中國期貨市場的發(fā)展歷程、成就及趨勢,金融學(xué)論文_第1頁
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文檔簡介

中國期貨市場的發(fā)展歷程、成就及趨勢,金融學(xué)論文摘要:期貨市場發(fā)展是中國改革開放進(jìn)程中市場化機(jī)制建設(shè)的重要縮影。20世紀(jì)90年代初,為解決市場價(jià)格問題,期貨市場應(yīng)運(yùn)而生,此后經(jīng)歷了混亂發(fā)展和清理整頓,于2000年以后規(guī)范發(fā)展。當(dāng)前,已批準(zhǔn)上市品種80個(gè),商品期貨成交量連續(xù)10年位居全球首位。30余年以來,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向,中國期貨市場的品種體系日益健全;監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新,交易規(guī)則獨(dú)具特色,服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的功能持續(xù)深化;隨著對(duì)外開放步伐的逐步加快,期貨市場更好地為戰(zhàn)略資源全球配置保駕護(hù)航。當(dāng)下,中國工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入中后期,為期貨市場建設(shè)全球定價(jià)中心創(chuàng)造戰(zhàn)略窗口金融科技的快速發(fā)展,為期貨市場深化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)保障。然而,資管新規(guī)對(duì)期貨市場沖擊明顯,財(cái)富管理功能發(fā)揮面臨限制;并且,全社會(huì)的期貨普及程度仍然缺乏,期貨發(fā)展理念備受挑戰(zhàn)。瞻望將來,國家層面應(yīng)將期貨市場建設(shè)提升至國家戰(zhàn)略高度,將商品期貨納入國家一帶路建設(shè)中統(tǒng)籌考慮;行業(yè)層面應(yīng)盡快落實(shí)期貨立法、完善規(guī)章制度,優(yōu)化投資者構(gòu)造、培育優(yōu)質(zhì)投資者。本文關(guān)鍵詞語:期貨市場;市場化改革;對(duì)外開放;資源配置;定價(jià)中心;功能發(fā)揮;Abstract:Thefuturesmarketisanimportantepitomeintheconstructionofmarket-orientedmechanisminChinasreformandopeningup.Intheearly1990s,thefuturesmarketcameintobeingtosolvethemarketpriceproblem.Sincethen,ithasexperiencedthechaoticdevelopmentandrectification,withanormativeandrapiddevelopmentafter2000.Atpresent,80listedcommoditieshavebeenapproved,andthetradingvolumeofcommodityfutureshasrankedthefirstintheworldfortenconsecutiveyears.Inthepast30-plusyears,thevarietysystemorientedtoservetheneedsofrealeconomyhasbecomeincreasinglyimprovedonChinasfuturesmarket.Theregulatorymechanismisconstantlyinnovating,thetransactionrulesareunique,andthefunctiontoservethenationaleconomycontinuestodeepen.Withthegraduallyacceleratedpaceinopeninguptotheoutsideworld,thefuturesmarketprovidesanescortfortheglobalallocationofstrategicresources.Atpresent,Chinasindustrializationprocesshasenteredthemiddleandlaterstage,creatingastrategicwindowforthefuturesmarkettobuildaglobalpricingcenter.Therapiddevelopmentoffinancialtechnologyprovidestechnicalsupportforthefuturesmarkettodeepenitsservicetotherealeconomy.TheimpactofNewRegulationonAssetManagementonthefuturesmarketisobvious,andthefunctionofwealthmanagementislimited.Moreimportantly,thepopularityinthewholesocietyisstillinsufficient,theconceptoffuturesdevelopmentfacesmorechallenges.Lookingforwardtothefuture,thenationshouldelevatetheconstructionoffuturesmarkettothelevelofnationalstrategy,andincorporatethecommodityfuturesintothenationalconstructionoftheBeltandRoadInitiativeforoverallconsideration.Theindustryshouldimplementthefutureslegislationassoonaspossibleandconsummatetherulesandregulations.Thestructureofinvestorsshouldbeoptimizedtocultivatethehigh-qualityinvestors.Keyword:futuresmarket;market-orientedreform;openinguptotheoutsideworld;resourceallocation;pricingcenter;functional;國外商品期貨市場是在自由資本主義的基礎(chǔ)上自發(fā)構(gòu)成的,其產(chǎn)生和發(fā)展是源自實(shí)體經(jīng)濟(jì)的迫切需求。例如,美國的芝加哥期貨交易所(CBOT)是為了躲避農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),而由農(nóng)場主、面粉加工商及貿(mào)易商興辦的;英國的倫敦金屬交易所(LME)是為了解決金屬遠(yuǎn)洋貿(mào)易中的定價(jià)問題,而由貿(mào)易商和生產(chǎn)商發(fā)起興辦的。與國外經(jīng)歷體驗(yàn)不同,我們國家期貨市場是在的直接推動(dòng)下建立起來的。20世紀(jì)80年代,伴隨著改革開放的不斷深化,我們國家經(jīng)濟(jì)體制逐步從完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的形式,繼而發(fā)展到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)形式,價(jià)格問題成為改革初期困擾企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心問題。在這里背景下,我們國家期貨市場應(yīng)運(yùn)而生,商品市場終于有了定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這也為日后我們國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。能夠講,我們國家期貨市場的發(fā)展是改革開放進(jìn)程中市場化體制建設(shè)的縮影?;厥字袊谪浭袌龅陌l(fā)展成就,深切進(jìn)入分析面臨的主要問題,提出加快期貨市場全面建設(shè)的對(duì)策建議,是理解現(xiàn)前階段中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的重要窗口。一、中國期貨市場的發(fā)展歷史回首(一)中國期貨市場的初創(chuàng)階段(19881991年)20世紀(jì)80年代初期,市場化改革沿著企業(yè)改革和價(jià)格改革兩條主線展開。國有企業(yè)股份制改革催生了中國證券市場,而商品市場價(jià)格改革孕育了中國期貨市場。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)購包銷時(shí)代的結(jié)束,企業(yè)被推到市場的風(fēng)口浪尖。價(jià)格雙軌制問題深深困擾了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。除此之外,隨著農(nóng)村生產(chǎn)力水平的不斷釋放,農(nóng)副產(chǎn)品的銷售面臨著系列難題。在價(jià)格闖關(guān)經(jīng)過中,農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品價(jià)格大漲大跌、生產(chǎn)大起大落、買賣難等問題層出不窮,甚至還引發(fā)了官倒腐敗等現(xiàn)象。1988年,明確提出要探尋求索期貨交易,向外界釋放出改革的強(qiáng)烈信號(hào)。19881991年,中國期貨市場進(jìn)入理論準(zhǔn)備和方案設(shè)計(jì)階段。應(yīng)該講,正是基于解決農(nóng)產(chǎn)品方面的系列難題以及價(jià)格雙軌制問題、知足市場對(duì)于轉(zhuǎn)移與回避風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要,才孕育了中國期貨市場的產(chǎn)生。在經(jīng)歷了改革初期的快速發(fā)展后,中國經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代初陷入低谷。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1990年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅僅為3.8%。經(jīng)濟(jì)改革出現(xiàn)曲折,由有計(jì)劃的市場經(jīng)濟(jì)倒退成為有市場的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。同年的10月12日,鄭州糧食批發(fā)市場經(jīng)批準(zhǔn)后正式建立,該市場以現(xiàn)貨交易為基礎(chǔ),引入期貨機(jī)制,標(biāo)志著我們國家章。假如把1978年稱作改革元年,那么1992年能夠被稱作市場元年。的十四大正式確立了社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目的和基本內(nèi)容,中國經(jīng)濟(jì)如沐春風(fēng)。價(jià)格雙軌制機(jī)制正式取消,競爭機(jī)制逐步建立,要素市場逐步構(gòu)成,市場體系快速發(fā)展。伴隨著市場化改革進(jìn)程的加快,期貨市場進(jìn)入到探尋求索發(fā)展階段。作為一種舶來品,我們國家興辦期貨市場并不具備先天優(yōu)勢。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和企業(yè)等都面臨補(bǔ)課任務(wù),商品市場也需要逐步適應(yīng)這種全新規(guī)則。雙邊交易、每日無負(fù)債結(jié)算、保證金制度等在期貨市場建立初期都是非常新鮮的概念。在這一階段,市場交易主體主要是學(xué)習(xí)和借鑒他國經(jīng)營,盡快熟悉交易規(guī)則。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,在充分借鑒國外經(jīng)歷體驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們國家初步建立了以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的頗具本國特色的交易體系,期貨市場蓬勃發(fā)展。然而在這一階段,我們國家期貨市場的發(fā)展并不規(guī)范,一度出現(xiàn)50多家交易所并存的局面,交易所之間出現(xiàn)非理性競爭,價(jià)格信號(hào)非?;靵y,導(dǎo)致期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能大打折扣。針對(duì)市場認(rèn)識(shí)、運(yùn)行機(jī)制、管理手段等多方面存在的問題,1993年11月,發(fā)布(關(guān)于制止期貨市場盲目發(fā)展的通知〕,標(biāo)志著第一輪清理整頓的開端。隨著一系列措施的制定和落實(shí),期貨市場得到有力的清理整治,該項(xiàng)工作獲得了預(yù)期的效果,期貨交易所由清理整頓前的50多家縮減為15家,并進(jìn)行了會(huì)員制改造,期貨品種縮減為35個(gè)。隨后,期貨市場又進(jìn)行了第二輪清理整頓,期貨交易所精簡合并為3家,分別是大連商品交易所(DCE)、鄭州商品交易所(CZCE)和上海期貨交易所(SHFE),期貨品種縮減為12個(gè)。在前后兩輪清理整頓之后,中國期貨市場逐步走入正軌。2000年12月,中國期貨行業(yè)重要的自律組織中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)正式成立,自律機(jī)制正式被引入行業(yè)監(jiān)管體系當(dāng)中[2]。這也為下一階段中國期貨市場的規(guī)范發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。(三)中國期貨市場的規(guī)范發(fā)展階段(20012018年)進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國的全球化進(jìn)程不斷加快。2018年11月,中國正式參加世界貿(mào)易組織(WTO),這一年能夠被稱作全球化元年。參加WTO之后,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道,全面走向國際化。中國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制在該階段得到進(jìn)一步完善,土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、資本等要素市場快速發(fā)展。截至2018年,中國已經(jīng)躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在經(jīng)歷20世紀(jì)90年代探尋求索發(fā)展階段的兩次清理整頓以后,中國期貨市場一度面臨重大發(fā)展窘境和挑戰(zhàn)。中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2000年,中國期貨市場的成交額和成交量雙雙跌入低谷,市場交易低迷。然而,伴隨著入世以后中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,期貨市場進(jìn)入重大機(jī)遇期,具備了在更高層次層次上服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。自2001年起,期貨交易量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。2004年,發(fā)布(關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見〕(簡稱國九條),明確提出了穩(wěn)步發(fā)展期貨市場的指導(dǎo)思想,中國期貨行業(yè)真正進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期[3]。2007年,再次發(fā)布(期貨交易管理?xiàng)l例〕,隨后于同年出臺(tái)了(期貨監(jiān)管協(xié)調(diào)工作規(guī)程(試行)〕。至此,包括中國證監(jiān)會(huì)、地方派出機(jī)構(gòu)、期貨交易所、中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)和中國期貨保證金監(jiān)控中心(后改為中國期貨市場監(jiān)控中心)在內(nèi)的、具有中華特點(diǎn)的五位一體的期貨市場監(jiān)管體系正式構(gòu)成[4]。中國期貨市場走向法制化和規(guī)范化,監(jiān)管體制和法規(guī)體系不斷完善。在21世紀(jì)的前10年時(shí)間里,中國期貨市場規(guī)范發(fā)展,穩(wěn)步提升成為這一階段的主基調(diào)。截至2018年,中國商品期貨成交量初次躍居全球第一(如此圖1)。同年,中國金融期貨交易所推出滬深300股指期貨,金融期貨正式在規(guī)范發(fā)展時(shí)期重新登場,為下一階段的全面發(fā)展奠定了產(chǎn)品基礎(chǔ)。(四)中國期貨市場的全面發(fā)展階段(2018年至今)2018年以來,改革開放進(jìn)入到全面深化階段,中國經(jīng)濟(jì)時(shí)期[5]。經(jīng)濟(jì)體制亟待實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,很多深層次的問題逐步暴露出來。在這一階段,中國期貨市場的品種不斷拓展,業(yè)務(wù)形式不斷創(chuàng)新,功能發(fā)揮逐步深切進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略層面。2020年8月,***視察大連商品交易所,提出了要兢兢業(yè)業(yè),大膽探尋求索,努力走出一條成功之路,這對(duì)期貨市場介入者構(gòu)成了宏大的鼓舞[6]。在這一階段,國債期貨正式起步,場內(nèi)期權(quán)實(shí)現(xiàn)零的突破,戰(zhàn)略性大宗商品期貨品種迅速發(fā)展,原油期貨破繭而出。能夠講,從商品期貨到金融期貨,從期貨到期權(quán),從場內(nèi)交易到場外交易,從境內(nèi)市場到境外市場,中國期貨市場進(jìn)入了全面發(fā)展階段。圖119932022年中國期貨市場成交額與成交量數(shù)據(jù)來源:中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)。截至2020年5月12日,我們國家3家商品期貨交易所和1家金融期貨交易所已批準(zhǔn)上市品種80個(gè)(含1個(gè)正在籌建中的碳排放期貨)。華而不實(shí),商品期貨59個(gè)、金融期貨6個(gè)、期權(quán)15個(gè)(見表1)。與此同時(shí),美國期貨業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,20182022年,我們國家商品期貨成交量已經(jīng)連續(xù)10年位居全球期貨市場首位。截至2022年,全球場內(nèi)衍生品總成交量約為344.75億手,同比增加13.7%,亞太和拉美地區(qū)奉獻(xiàn)了重要增量份額。在場內(nèi)衍生品成交量排名中,上期所、大商所、鄭商所、中金所依次位列第10、11、12和28名。農(nóng)產(chǎn)品期貨中,我們國家豆粕、菜籽粕、棕櫚油期貨位居前3;金屬期貨中,前4位均為我們國家品種;能源期貨中,我們國家燃料油、石油瀝青、焦炭、中質(zhì)含硫原油、動(dòng)力煤、焦煤期貨均居前20[7]。我們國家已經(jīng)構(gòu)成全球影響力較大的衍生品市場。表1截至2020年5月12日中國期貨市場上市品種資料來源:根據(jù)各期貨、證券交易所資料整理。在這一階段,期貨市場的戰(zhàn)略地位明顯提高。的十八大以來,歷年一號(hào)文件對(duì)期貨市場都有重要闡述。的十九大更是明確指出,建立當(dāng)代化的經(jīng)濟(jì)體系,華而不實(shí)最重要的就是大宗商品期貨市場。同時(shí),(中國期貨法〕(后文簡稱為(期貨法〕)的起草工作也逐步展開,并列入全國人大立法規(guī)劃,立法進(jìn)程不斷加快。在業(yè)務(wù)形式拓展方面,期貨公司除了傳統(tǒng)的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)外,資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等創(chuàng)新業(yè)務(wù)正全面展開。前者成為期貨公司新的利潤增長點(diǎn)這一趨勢逐步凸顯,后者成為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要手段,也是期貨行業(yè)創(chuàng)新的突破口。2021年以來,期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度進(jìn)一步拓展至小微企業(yè)[6]。二、中國期貨市場的重要發(fā)展成就和特色經(jīng)歷體驗(yàn)(一)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向,期貨市場的品種體系日益健全我們國家期貨產(chǎn)品的推出始終圍繞著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。例如,部分黑色系品種(鐵礦石、焦煤、焦炭、螺紋鋼、熱軋卷板、不銹鋼等)、能源化工品種(PTA、PVC、LLDPE、甲醇、尿素、石油瀝青等)均屬于創(chuàng)新之列。這些品種在上市后不斷發(fā)展,隨著產(chǎn)業(yè)鏈輻射范圍的拓展,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的功能越來越大。詳細(xì)而言,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場在2000年以后首先得到全面發(fā)展,覆蓋了糧、棉、油、糖、鮮果等主要現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè),部分農(nóng)產(chǎn)品期貨品種甚至構(gòu)成了系列化,如油脂類期貨品種[8]。在工業(yè)品期貨市場中,以銅、鋁、鋅、鉛、鎳、錫為代表的有色金屬期貨,歷史悠久,能夠?yàn)樾袠I(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。銅期貨尤為明顯,已成為我們國家大宗商品期貨中最成熟、企業(yè)運(yùn)營最廣泛、發(fā)展最好的品種之一,在國際市場具有一定的信息份額。黑色系期貨品種盡管推出時(shí)間相對(duì)較晚,但螺紋鋼和鐵礦石的定價(jià)功能和避險(xiǎn)功能發(fā)揮良好,對(duì)于提升我們國家鐵礦石等戰(zhàn)略性資源的定價(jià)權(quán)意義深遠(yuǎn)[9]。PTA、石油瀝青、玻璃、甲醇、PP、LLDPE等部分品種功能發(fā)揮良好,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)一步凸顯。相對(duì)而言,只要金融期貨交易品種較為薄弱,當(dāng)前中金所只上市了6個(gè)品種,與國外成熟的金融衍生品市場相比還特別匱乏,但考慮到整個(gè)金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在狀況,尤其是利率市場化、資本可自由兌換、匯率浮動(dòng)機(jī)制建設(shè)的相對(duì)滯后,期貨市場尚不具備服務(wù)金融行業(yè)的市場化空間。2021年,豆粕期權(quán)和白糖期權(quán)的推出標(biāo)志著中國衍生品市場進(jìn)入期權(quán)時(shí)代。近年來,期權(quán)品種上市的步伐進(jìn)一步加快,在當(dāng)前已上市的15個(gè)場內(nèi)期權(quán)品種當(dāng)中,不僅有商品期權(quán),也有金融期權(quán);不僅有期貨期權(quán),也有現(xiàn)貨期權(quán);還有在證券交易所上市的ETF期權(quán)。應(yīng)該講,中國期貨市場的品種發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)是高度匹配的,沿著服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求這條主線,將來期貨交易品種體系還將進(jìn)一步豐富和完善,覆蓋面將會(huì)愈加廣闊,期現(xiàn)貨市場之間的互動(dòng)將愈加嚴(yán)密。(二)監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新,交易規(guī)則獨(dú)具特色在充分吸收國外監(jiān)管經(jīng)歷體驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們國家構(gòu)建起包括信息交換、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、共同風(fēng)控和聯(lián)合調(diào)查等在內(nèi)的統(tǒng)一協(xié)作監(jiān)管體系和跨市場聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。華而不實(shí),監(jiān)控中心作為國內(nèi)特有的體制創(chuàng)新,對(duì)全市場保證金實(shí)行盤后T+1監(jiān)管,及時(shí)報(bào)告期貨保證金風(fēng)險(xiǎn)狀況,更好地保衛(wèi)期貨投資者的資金安全,到達(dá)近乎零風(fēng)險(xiǎn)的目的。穿透式監(jiān)管也是獨(dú)具中華特點(diǎn)的監(jiān)管形式。這種監(jiān)管形式是一種功能監(jiān)管、行為監(jiān)管。監(jiān)管部門能夠看穿投資者的期貨賬戶,清楚把握每一個(gè)賬戶的情況。不看報(bào)單,不看撤單,更不看成交,由于登錄信息涵蓋了投資者的所有交易信息,登陸幾次就會(huì)采集幾次信息。穿透式監(jiān)管要求期貨公司對(duì)投資者使用的交易終端軟件進(jìn)行認(rèn)證管理,確保軟件具備真實(shí)、準(zhǔn)確、完好地采集和報(bào)送投資者交易終端信息的功能。能夠?qū)崿F(xiàn)由交易柜臺(tái)加密采集終端信息,經(jīng)過加密渠道報(bào)送至期貨市場監(jiān)控中心,監(jiān)控中心基于收集到的大數(shù)據(jù)信息,建立信息分析和交易行為分析系統(tǒng)。這種監(jiān)管形式有效地防備和化解了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn),我們國家期貨市場的交易規(guī)則也在不斷創(chuàng)新[10]。例如,期貨市場監(jiān)控中心采取的一戶一碼制度和保證金封閉運(yùn)行制度極大限度地保證了其對(duì)期貨保證金的監(jiān)控。同時(shí),交易所采取的梯度限倉、強(qiáng)行平倉和投資者適當(dāng)性制度等也保障了期貨市場的穩(wěn)定運(yùn)行。以一戶一碼為例,在五位一體監(jiān)管體系下,能夠避免混碼交易和某些市場介入者違規(guī)交易,提升期貨市場監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。除此之外,證監(jiān)會(huì)對(duì)期貨公司實(shí)行分類監(jiān)管與綜合測評(píng),進(jìn)一步深化了期貨公司的中介職能定位,全面提升其服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的能力。(三)不斷堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,期貨市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的功能持續(xù)深化改革開放40年以來,中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了人類歷史上的發(fā)展奇跡,其關(guān)鍵在于堅(jiān)持理論的正確指導(dǎo)。解放思想,實(shí)事求是是理論的核心精華真髓。改革開放初期,中國實(shí)現(xiàn)了從以階級(jí)斗爭為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史性轉(zhuǎn)變,這是實(shí)事求是的做法。在改革彎曲復(fù)雜探尋求索的進(jìn)程中,只要沿著市場經(jīng)濟(jì)的正確道路堅(jiān)定不移地走下去,中國就會(huì)出現(xiàn)希望。期貨市場作為中國市場經(jīng)濟(jì)的探路石,緊扣著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏,緊跟著中國改革開放的步伐,是最能夠代表國家市場化改革的決心和方向的。近年來,中國期貨市場的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能持續(xù)深化,期貨市場的高速發(fā)展與改革開放進(jìn)程基本保持同步。詳細(xì)而言,期貨市場具有兩大核心功能,即套期保值和價(jià)格發(fā)現(xiàn)[11]。套期保值,或者講風(fēng)險(xiǎn)管理,是期貨市場的初始功能,通過套期保值企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更為穩(wěn)定的經(jīng)營。當(dāng)前,油脂油料、有色金屬、黑色金屬、白糖、棉花、PTA等交投活潑踴躍品種均發(fā)揮了顯著的風(fēng)險(xiǎn)管理功能。企業(yè)介入期貨市場,從被動(dòng)承受價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)選擇與管理風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用期貨市場鎖定原材料采購成本和產(chǎn)品銷售價(jià)格,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期利潤。除此之外,企業(yè)還能夠運(yùn)用虛擬庫存和庫存性套期保值,躲避庫存商品價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)。價(jià)格發(fā)現(xiàn),是期貨市場的核心功能。期貨市場投入的是信息,產(chǎn)出的是價(jià)格。當(dāng)前,在我們國家上市的期貨品種中,黃金、白銀與COMEX相應(yīng)期貨品種的相關(guān)系數(shù)0.99,鐵礦石與普氏指數(shù)相關(guān)系數(shù)0.98,銅、鋁、鉛、鋅與LME相關(guān)系數(shù)分別為0.98、0、94、0.91、0.95,天然膠與東京交易所橡膠相關(guān)系數(shù)為0.9。這講明,我們國家期貨市場已與國際市場基本接軌。價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能發(fā)揮良好的期貨品種往往是產(chǎn)業(yè)鏈長、市場流動(dòng)性好、市場化程度高的品種。期貨市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能得到市場的廣泛認(rèn)可,為企業(yè)根據(jù)價(jià)格趨勢和市場需求組織生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,有利于生產(chǎn)的科學(xué)性和計(jì)劃性,越來越多的企業(yè)參照期貨價(jià)格布置生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在兩大功能的基礎(chǔ)之上,期貨市場還進(jìn)一步衍生出資源配置功能。期貨市場能夠構(gòu)成遠(yuǎn)期時(shí)間序列價(jià)格,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或投資決策提供價(jià)格信號(hào),進(jìn)一步引導(dǎo)市場介入者將資源投入到更具經(jīng)濟(jì)效益的領(lǐng)域,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)品構(gòu)造、提升行業(yè)利潤,期貨市場促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與構(gòu)造調(diào)整。有色金屬期貨成就了有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大就是一個(gè)經(jīng)典的案例。有色金屬期貨市場的出現(xiàn)不僅有效解決了轉(zhuǎn)軌時(shí)期困擾企業(yè)的定價(jià)難題,還為企業(yè)建立市場、客戶群和信譽(yù)體系及徹底解決三角債難題找到了良好的解決途徑[12]。期貨價(jià)格的廣泛運(yùn)用,大大提高了市場的透明度和流通效率,推進(jìn)了有色金屬行業(yè)的市場化進(jìn)程。而有色金屬企業(yè)通過了解、熟悉和介入、應(yīng)用期貨市場,練就了一身風(fēng)險(xiǎn)管理的硬功夫,建立了一整套以期貨市場價(jià)格為導(dǎo)向的經(jīng)營管理機(jī)制和以套期保值為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,構(gòu)成了有色金屬企業(yè)核心競爭力,同時(shí)也提升了有色金屬產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。有色金屬產(chǎn)業(yè)利用證券市場做大,利用期貨市場做強(qiáng)。能夠講,期貨市場是有色產(chǎn)業(yè)成長壯大的催化劑,而有色金屬行業(yè)的變革同時(shí)也成就了期貨市場的快速發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)和有色金屬期貨市場互相影響、互相制約、互相促進(jìn)、共同發(fā)展,極大地縮短了從量變到質(zhì)變的進(jìn)程,成為我們國家實(shí)體產(chǎn)業(yè)和期貨市場相融合獲得成功的典型案例。(四)對(duì)外開放步伐逐步加快,期貨市場為戰(zhàn)略資源全球配置保駕護(hù)航2021年被稱為中國期貨市場國際化元年,原油期貨的上市、鐵礦石和PTA期貨境外交易者的引入等標(biāo)志著中國期貨市場的對(duì)外開放進(jìn)入快車道[13]。2020年,期貨市場進(jìn)一步取消外資投資我們國家境內(nèi)期貨公司持股比例限制,標(biāo)志著我們國家期貨市場對(duì)外開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。期貨市場在金融市場全面對(duì)外開放的進(jìn)程中深化國際化進(jìn)程。歷史經(jīng)歷體驗(yàn)證明,在期貨市場的國際化進(jìn)程中,哪個(gè)國家搶占先機(jī),哪個(gè)國家就能獲得競爭優(yōu)勢。近年來,我們國家期貨市場通過走出去與引進(jìn)來相結(jié)合,國際化進(jìn)程進(jìn)展迅速,成為中國爭取大宗商品定價(jià)權(quán)的重要突破口。除此之外,原油、鐵礦石、PTA和20號(hào)天然橡膠期貨以人民幣作為計(jì)價(jià)、結(jié)算貨幣,不但有助于推動(dòng)人民幣成為大宗商品國際貿(mào)易計(jì)價(jià)貨幣和國際投融資計(jì)價(jià)貨幣,可以以助推人民幣成為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣。能夠講,伴隨著中國期貨市場的對(duì)外開放,期貨市場發(fā)展愈加規(guī)范,現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)的國際競爭力明顯提升。期貨市場逐步發(fā)揮了維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益的客觀要求,較好地肩負(fù)起使中國因素轉(zhuǎn)為中國氣力的重要責(zé)任。更為重要的是,期貨市場國際化為我們國家戰(zhàn)略資源的全球配置保駕護(hù)航。戰(zhàn)略資源是指以石油、鐵礦石、有色金屬礦產(chǎn)品等大宗商品為代表的保障我們國家經(jīng)濟(jì)安全的核心資源。經(jīng)過數(shù)年的積累,中國早已成為多種戰(zhàn)略性資源的最大消費(fèi)國和最大進(jìn)口國。改革開放初期,中國企業(yè)在利用國際市場配置戰(zhàn)略資源的經(jīng)過中,往往表現(xiàn)出配置成本高、配置效率缺乏等問題。根本源頭在于中國企業(yè)始終沒能獲得與本身市場地位相匹配的定價(jià)力和話語權(quán)。在需求龐大和定價(jià)缺失的雙重條件下,中國在戰(zhàn)略性資源領(lǐng)域承受了宏大的貿(mào)易損失。但隨著我們國家期貨市場國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),很多戰(zhàn)略資源出現(xiàn)了本土化的期貨品種。本土化期貨定價(jià)中心是戰(zhàn)略資源全球優(yōu)化配置的關(guān)鍵制度保障。哪個(gè)國家把握了基準(zhǔn)期貨價(jià)格的定價(jià)權(quán),就能愈加真實(shí)地將本地供求信息反映在國際基準(zhǔn)價(jià)格當(dāng)中,構(gòu)成公平合理的本地價(jià)格。近年來,中國的部分大宗商品期貨品種在國際的影響力逐年提升。以銅期貨為例,20世紀(jì)90年代之前,世界有色金屬的主要定價(jià)中心在倫敦(LME)和紐約(COMEX)。隨著我們國家有色金屬期貨市場的建立,上海價(jià)格(SHFE)在全球有色金屬市場上的定價(jià)話語權(quán)逐步加強(qiáng)。2000以后,國際有色金屬市場逐步構(gòu)成了倫敦、紐約、上海三足鼎立的格局。隨著COMEX被CME并購,紐約價(jià)格在全球有色金屬市場上的影響力日漸式微,上海價(jià)格開場與倫敦價(jià)格的影響力并駕齊驅(qū),給中國企業(yè)走出去進(jìn)行國際會(huì)談增加了重要的本土化砝碼。三、當(dāng)下中國期貨市場面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入中后期,為期貨市場建設(shè)全球定價(jià)中心創(chuàng)造機(jī)遇當(dāng)下,全球宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,反全球化趨勢明顯,大國關(guān)系備受挑戰(zhàn)。新冠疫情爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,金融市場持續(xù)震蕩,大宗商品價(jià)格走勢極端,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的內(nèi)外部形勢不容樂觀。隨著國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的惡化,中國將來可能會(huì)遭遇越來越多的沖突與摩擦。作為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,中國正處于工業(yè)化進(jìn)程的中后期,城市化水平穩(wěn)步提升,對(duì)大宗商品的需求持續(xù)旺盛。截至2022年年底,我們國家原油對(duì)外依存度達(dá)70.8%、鐵礦石對(duì)外依存度84.58%、大豆對(duì)外依存度84.02%。經(jīng)過數(shù)年的積累,中國已經(jīng)是多種戰(zhàn)略資源的最大消費(fèi)國和最大進(jìn)口國。這為中國構(gòu)建全球大宗商品定價(jià)中心創(chuàng)造了重要的條件。西方國家發(fā)展經(jīng)歷體驗(yàn)表示清楚,發(fā)達(dá)國家大多捉住了工業(yè)化進(jìn)程的窗口期,打造了本土化的全球大宗商品定價(jià)中心[14],以美國的CBOT和英國的LME為典型代表。通過把握大宗商品基準(zhǔn)價(jià)的話語權(quán),將符合本國經(jīng)濟(jì)利益的規(guī)則制度在全球范圍內(nèi)推廣,使得國際影響力與日俱增。隨著工業(yè)化的實(shí)現(xiàn),盡管制造業(yè)向新興市場國家轉(zhuǎn)移,但定價(jià)中心卻留在了本土。相反,日本在工業(yè)化進(jìn)程中沒有捉住難得機(jī)遇,錯(cuò)失窗口期,其期貨市場在全球的影響力較低,與其經(jīng)濟(jì)地位不相匹配。因而,中國應(yīng)當(dāng)借鑒英美國家的成功經(jīng)歷體驗(yàn),汲取日本的教訓(xùn),捉住工業(yè)化進(jìn)程的難得機(jī)遇期,進(jìn)一步加快期貨市場的國際化建設(shè),填補(bǔ)亞太地區(qū)大宗商品定價(jià)中心的缺失。(二)金融科技的快速發(fā)展,為期貨市場深化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能創(chuàng)造機(jī)遇近年來,金融科技快速發(fā)展,成為金融領(lǐng)域?qū)嵺`的十九大提出的以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力。事實(shí)上,中國期貨行業(yè)的發(fā)展一直受益于金融科技的進(jìn)步。早在20世紀(jì)90年代,計(jì)算機(jī)、通信、衛(wèi)星等技術(shù)的發(fā)展就帶來了期貨交易方式的改變,電腦替代人工完成了期貨的登記、交易、結(jié)算等等,實(shí)現(xiàn)了交易流程的電子化、自動(dòng)化。2000年以后,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展,期貨行業(yè)服務(wù)投資者愈加便利,各種應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新型服務(wù)層出不窮,為期貨行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了重要技術(shù)基礎(chǔ)。2021年以來,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)日趨成熟,進(jìn)一步帶來了期貨行業(yè)的智能型、便捷性和低成本轉(zhuǎn)型。期貨公司的客戶信息化水平進(jìn)一步提升,風(fēng)險(xiǎn)管理能力顯著加強(qiáng),經(jīng)營策略迅速轉(zhuǎn)變,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的縱深不斷拓展[15]。但金融科技的發(fā)展也為證券期貨市場的監(jiān)管帶來了重大挑戰(zhàn)。例如,2020年8月16日,光大證券爆發(fā)烏龍指事件,造成了資本市場的宏大波動(dòng),為高頻交易、程序化交易的監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。放眼全球,類似的案例并不少見,背后的原因值得深思。再如,作為金融科技的最新產(chǎn)物,比特幣直接成為期貨市場的交易標(biāo)的。但2021年1月前后,比特幣期貨價(jià)格大幅波動(dòng),引起宏大爭議。這種金融科技產(chǎn)品本身就具有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能,但將其作為期貨標(biāo)的,其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵較為模糊。比特幣期貨的快速發(fā)展也要求監(jiān)管者需具備區(qū)塊鏈思維。除此之外,人工智能和支付體系快速發(fā)展,可能會(huì)再次顛覆期貨市場程序化交易、高頻交易、投資參謀的業(yè)務(wù)形式,也為監(jiān)管者提出重大挑戰(zhàn)。無論金融科技怎樣變革,都不能改變期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初衷,監(jiān)管者要對(duì)金融科技給予引導(dǎo),并為市場創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件,高科技監(jiān)管人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。(三)資管新規(guī)沖擊明顯,期貨市場財(cái)富管理功能發(fā)揮面臨挑戰(zhàn)隨著改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,居民的個(gè)人資產(chǎn)快速積累,資產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)日益加大。長期以來,期貨市場被以為通過套期保值和價(jià)格發(fā)現(xiàn)能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),但人們還忽視了期貨作為財(cái)富管理工具能發(fā)揮的作用,馬科維茨的投資組合理論為期貨市場財(cái)富管理功能的發(fā)揮奠定了理論基礎(chǔ)[16]。衍生產(chǎn)品是成體系的金融工具,而期貨是衍生品的核心。期貨的交易方式愈加靈敏,能夠借助金融工程的方式方法與其他資產(chǎn)創(chuàng)造出更為靈敏的投資組合,進(jìn)而知足不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資者的需求。然而,2021年,出于治理影子銀行等金融體系資金空轉(zhuǎn)問題的考慮,資管新規(guī)正式發(fā)布。值得肯定的是,資管新規(guī)規(guī)范了金融行業(yè)的發(fā)展秩序,盡可能地消除了監(jiān)管套利空間。然而,資管新規(guī)也對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了沉重的打擊。就對(duì)期貨市場的影響而言,期貨資管產(chǎn)品的投資范圍明顯收窄,資管業(yè)務(wù)規(guī)模迅速萎縮。期貨市場的財(cái)務(wù)管理功能受阻,直接影響其資產(chǎn)配置功能的發(fā)揮。但挑戰(zhàn)之中也蘊(yùn)含了機(jī)遇,資管新規(guī)的出臺(tái)或促使投資者轉(zhuǎn)向投資主動(dòng)管理、凈值型產(chǎn)品。長期來看,或?qū)ζ谪浶袠I(yè)資管業(yè)務(wù)的推進(jìn)大有受益之處。期貨公司應(yīng)當(dāng)盡早適應(yīng)上述趨勢轉(zhuǎn)型。一方面,加強(qiáng)財(cái)富管理能力,創(chuàng)新主動(dòng)管理型產(chǎn)品,完善交易策略。千萬不可劍走偏鋒,重回粗放式經(jīng)營發(fā)展的老路,凈值型業(yè)務(wù)代表著將來發(fā)展的方向。另一方面,期貨公司還應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù),充分發(fā)揮公司天然的風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢,為其他金融機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)控制外包服務(wù)。這也服務(wù)期貨公司在細(xì)分市場樹立品牌的發(fā)展理念。(四)社會(huì)普及程度仍然缺乏,期貨發(fā)展理念備受挑戰(zhàn)期貨是專業(yè)性的投資工具,并非群眾化的投資產(chǎn)品。期貨行業(yè)是典型的小行業(yè)面對(duì)大市場。當(dāng)下,我們國家上市的60個(gè)商品期貨合約牽涉近30個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,波及現(xiàn)貨企業(yè)近50萬個(gè),價(jià)格影響可到達(dá)30多萬億元。近200萬客戶5000多億期貨保證金,以10%的杠桿率計(jì)算,相當(dāng)于對(duì)現(xiàn)貨產(chǎn)品具有5萬多億元的影響力。截至2022年,期貨行業(yè)注冊(cè)的從業(yè)人員6.5萬多人。華而不實(shí),149家期貨公司從業(yè)人員3.1萬多人,證券公司從事中間介紹業(yè)務(wù)人員3.3萬多人。上海、浙江、北京、江蘇、廣東和深圳三省三市的從業(yè)人員占60%以上。經(jīng)管期貨公司從業(yè)人員中具有大專及以上學(xué)歷人員占比到達(dá)99%,但高端的交易人才、管理人才仍然匱乏,成為行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。更為重要的是,長期以來中國社會(huì)公眾對(duì)期貨市場存在重大誤解和偏見。無論20世紀(jì)90年代我們國家的國債期貨風(fēng)波、東南亞的金融危機(jī),還是21世紀(jì)以來我們國家股票市場和大宗商品市場的暴漲暴跌、美國次貸危機(jī)的爆發(fā),期貨和金融衍生產(chǎn)品都背負(fù)了不好的名聲。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,期貨市場總是被迫背鍋,進(jìn)一步加大了輿論的誤解。期貨這個(gè)小行業(yè)不得不自娛自樂,亟待在其他領(lǐng)域全面推廣套期保值和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的理念。以套期保值為例,盡管我們國家企業(yè)介入期貨套期保值的比例逐年提升,但與國外企業(yè)相比,介入度仍然偏低。2018年,國際掉期與衍生工具協(xié)會(huì)(ISDA)針對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,共有94%的公司使用衍生工具來對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)[17]。但相關(guān)數(shù)據(jù)表示清楚,我們國家跨國企業(yè)運(yùn)用衍生品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的比例僅為23%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%左右的水平,更明顯低于世界500強(qiáng)企業(yè)比例。上市公司方面,介入衍生品交易的比例在2021年僅為4%,在2021年仍然不到8%。除了特定的歷史原因外,期貨市場的制度設(shè)計(jì)尚存缺陷,相關(guān)法律法規(guī)有待完善,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的套期保值處理相對(duì)教條。一部分企業(yè)尚未建立一整套完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,缺乏期貨專業(yè)人才。一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)期貨市場諱莫如深。上述事實(shí)充分講明,期貨市場理念的普及任重而道遠(yuǎn)。四、中國期貨市場將來發(fā)展的前瞻方向經(jīng)歷了30余年的風(fēng)雨歷程,期貨市場已經(jīng)成為中國市場體系的重要組成部分。期貨市場是改革開放的重要產(chǎn)物,其發(fā)展反映了市場經(jīng)濟(jì)客觀發(fā)展規(guī)律,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。期貨市場的發(fā)展推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)體制的制度創(chuàng)新,降低了交易成本,促進(jìn)了市場體系的發(fā)育和完善。將來,期貨市場的發(fā)展需要國家層面和行業(yè)層面的共同努力,唯有如此才能把握時(shí)代機(jī)遇,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。(一)國家層面:將期貨市場建設(shè)提升至國家戰(zhàn)略高度改革開放以來,市場在資源配置中的地位獲得重大突破。維護(hù)資源安全是總體國家安全觀的重要組成部分,也是現(xiàn)代下中國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先決條件和關(guān)鍵保障。歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)展史已經(jīng)證明,期貨市場是大國崛起的重要戰(zhàn)略工具,也是保障國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略安全的重要手段。當(dāng)下,貿(mào)易保衛(wèi)主義抬頭,貿(mào)易沖突不斷升級(jí),尤其是在大宗原料資源領(lǐng)域極為突出。在這種環(huán)境中,期貨市場作用的全球化特性凸顯。這是由于,期貨交易是各利益主體都能夠接受并遵守一個(gè)信譽(yù)形式,這對(duì)于我們國家施行大國和平崛起方針具有重要的戰(zhàn)略意義。經(jīng)太多年的發(fā)展,我們國家期貨市場已經(jīng)日趨成熟,在尊重國際慣例的基礎(chǔ)上,也特別注重中華特點(diǎn)。在交易機(jī)制方面,無論市場構(gòu)造、合約設(shè)計(jì)、規(guī)則制定,還是交割體系、市場監(jiān)管等等,都注重中國投資者的特點(diǎn)與習(xí)慣。關(guān)鍵問題在于怎樣進(jìn)一步加快國際化建設(shè)步伐,在國際市場體系中融入更多的中國因素。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,資源對(duì)外依存度的持續(xù)攀高,以美國為首的西方國家對(duì)中國的海外投資設(shè)置了各種嚴(yán)格的障礙和壁壘。從確保國家戰(zhàn)略資源安全的角度來看,我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨兩大難題:一是能不能拿得到資源,二是能否以合理價(jià)格拿到資源[12]。在解決上述難題經(jīng)過中,充分發(fā)揮與運(yùn)用期貨市場手段是最佳的途徑。無論海外投資還是國際貿(mào)易,期貨價(jià)格早已成為重要的定價(jià)根據(jù)。運(yùn)用期貨的市場配置手段,能夠有效增加國家和企業(yè)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,保障國家的經(jīng)濟(jì)安全與戰(zhàn)略發(fā)展。由此可見,一定要將期貨市場建設(shè)提升至國家戰(zhàn)略高度。(二)國家層面:捉住一帶路建設(shè)的機(jī)遇期一帶路建議是提出的全球化發(fā)展新設(shè)想,是我們國家從國際規(guī)則的追隨者向制定者轉(zhuǎn)變的重要嘗試。2020年以來,該建議得到了沿線國家和地區(qū)的積極響應(yīng),獲得了較好的建設(shè)成果。金融市場與一帶路相結(jié)合能夠發(fā)揮比擬優(yōu)勢。金融系統(tǒng)不斷優(yōu)化、融資效率不斷提升、金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、金融合作不斷加強(qiáng),對(duì)于引導(dǎo)各類資本介入實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)造至關(guān)重要[18]。從實(shí)踐上看,銀行業(yè)在服務(wù)一帶路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做出了重要的奉獻(xiàn),但證券、基金、保險(xiǎn)業(yè)尚未發(fā)揮出明顯的作用。相對(duì)而言,期貨市場由于小眾,其服務(wù)一帶路建設(shè)的功能更是被嚴(yán)重忽視。事實(shí)上,一帶路建設(shè)與中國期貨市場國際化能夠互相促進(jìn)、相輔相成。一方面,一帶路沿線國家是全球大宗商品最主要的資源聚集區(qū),我們國家80%的大宗貿(mào)易往來正是來源于該地區(qū)。一帶路建議拓寬了大宗商品的運(yùn)輸途徑、加強(qiáng)了沿線國家資源稟賦的聯(lián)絡(luò),為中國工業(yè)化轉(zhuǎn)型提供了重要支持,也為中國打造亞太地區(qū)的全球定價(jià)中心創(chuàng)造了有利條件。另一方面,通過期貨市場國際化建設(shè)[19],加強(qiáng)中國與一帶路沿線國家商品市場的建設(shè)與對(duì)接,建設(shè)區(qū)域性全球定價(jià)中心,能夠在一帶路沿線國家構(gòu)成具有國際影響力的、能夠充分反映區(qū)域內(nèi)供求關(guān)系的基準(zhǔn)價(jià)格,使得一帶路沿線國家企業(yè)在管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)時(shí)真正受益。一帶路可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于互利共贏,期貨市場建設(shè)能夠?yàn)檠鼐€各國帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)紅利,符合各國的共同利益[20]。因而,探究商品期貨市場服務(wù)一帶路建設(shè)非常必要,這也是新時(shí)期中國介入全球經(jīng)濟(jì)治理的重要議題,應(yīng)將商品期貨納入國家一帶路建設(shè)中統(tǒng)籌考慮。(三)行業(yè)層面:盡快落實(shí)期貨立法、完善規(guī)章制度法律機(jī)制建設(shè)的明顯滯后已經(jīng)嚴(yán)重影響到了現(xiàn)前階段期貨市場甚至金融市場的發(fā)展。國際長期資本進(jìn)入中國投資較為看重的是資金安全問題,一旦沒有基本的法律制度作為保障,會(huì)極大地影響其介入意愿。即使我們國家證券、基金等領(lǐng)域法律健全,但作為風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的關(guān)鍵工具,期貨市場的法律缺失也會(huì)影響長期資本投資組合的實(shí)現(xiàn)。因而,法律缺失不僅僅是期貨市場的短板,更是整個(gè)金融市場的短板。當(dāng)下,我們國家正處于金融加速對(duì)外開放時(shí)期,各個(gè)金融子市場都放開了對(duì)外資的限制,必將面臨更為劇烈的國際競爭[21]。而法律制度的缺失使得國內(nèi)外市場難以在規(guī)范的規(guī)則機(jī)制下開展合作,這已經(jīng)成為限制期貨市場國際化的關(guān)鍵瓶頸。事實(shí)上,早在20世紀(jì)90年代中期,(期貨法〕就與(中國證券法〕(后文簡稱為(證券法〕)一同列入全國人大立法議程,迄今(證券法〕已修訂四次,而(期貨法〕還是遲遲難以落地。2021年,全國人大財(cái)經(jīng)委牽頭起草的(期貨法〕草案已經(jīng)完成,正在走全國人大立法的下一個(gè)程序。當(dāng)前,正處于(期貨法〕出臺(tái)窗口期。應(yīng)當(dāng)加快(期貨法〕的出臺(tái),以法律為基準(zhǔn),配合現(xiàn)有的(期貨交易管理?xiàng)l例〕,為行業(yè)規(guī)范發(fā)展奠

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