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地鐵票價(jià)的制定方法目錄TOC\o"1-2"\h\u18945地鐵票價(jià)的制定方法 1227051.1實(shí)施分時(shí)段計(jì)程票價(jià)制 1251931.2確保軌道交通票價(jià)與公交票價(jià)合理的比例 220081.3建立統(tǒng)一聯(lián)合的票價(jià)體系 2單一票價(jià)降低造成的交通,地鐵運(yùn)營(yíng)虧損;計(jì)時(shí)票價(jià)在旅客和平衡客流方面很重要,但不利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率;平衡客流收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理準(zhǔn)確,吸引更多的流量,有效期長(zhǎng)、短途客運(yùn)需求。鑒于以上分析,提出城市軌道交通的票價(jià)制定方法如下[9]。1.1實(shí)施分時(shí)段計(jì)程票價(jià)制根據(jù)上述分析,國(guó)內(nèi)部分城市如上海、廣州的地鐵網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成熟,但由于計(jì)程票價(jià)收費(fèi)模式的不完善,地鐵運(yùn)營(yíng)公司還需要政府補(bǔ)貼。時(shí)間型出租車運(yùn)價(jià)體系,票價(jià)的時(shí)間共享系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和計(jì)程票價(jià)制度,不僅在時(shí)間上要遵循“高峰高價(jià),低峰低價(jià)”的方法,在空間上,由距離的長(zhǎng)度計(jì)算和客運(yùn)票價(jià),平衡最大,吸引客流,考慮到長(zhǎng)、短長(zhǎng)途客運(yùn)需求。區(qū)間分段計(jì)價(jià)方式簡(jiǎn)潔明了,便于市民理解和計(jì)算,適用于站間距差異較小的城市;里程分段計(jì)價(jià)則更為科學(xué)合理,適用于站間距差異較大和網(wǎng)絡(luò)化程度較高的城市,在實(shí)際操作過程中,運(yùn)營(yíng)單位可以及時(shí)公示線路站距和價(jià)格。但很多地區(qū)線網(wǎng)站間距差異較大,若采用區(qū)間分段計(jì)價(jià)方式,因站間距分布不均衡,按區(qū)間分段計(jì)價(jià)的方式難以體現(xiàn)公平;由于各線路站間距差別較大(如市域線站間距大),按區(qū)間分段計(jì)價(jià)會(huì)導(dǎo)致不同線路乘車的費(fèi)率不同,無法體現(xiàn)各線路間的同網(wǎng)同價(jià);因此,城市軌道交通應(yīng)選擇“里程分段計(jì)價(jià)”的票制,采取“遞遠(yuǎn)遞減”的票價(jià)原則。比如起步價(jià)2元可乘6公里,6公里以上部分,6-12公里每元可乘6公里,12-28公里每1元可乘8公里,28公里以上每1元可乘10公里。針對(duì)城市軌道交通,還可以采取分時(shí)段式計(jì)程票制模式,在現(xiàn)有票價(jià)的基礎(chǔ)之上,實(shí)施高峰期票價(jià)提高,平峰期票價(jià)下降的定價(jià)方案。由于高峰期和平峰期乘客對(duì)票價(jià)變動(dòng)的敏感程度不同這一方案根據(jù)高峰期價(jià)格提高幅度和平峰期價(jià)格降低的幅度不同會(huì)起到不同的效果。在高峰時(shí),容量有限的流量是很大的,可以發(fā)行高價(jià)格售票高峰,避免擁擠,超負(fù)荷運(yùn)行;在非高峰時(shí)段,采用分段計(jì)程票制,吸引旅客通過打折價(jià)票發(fā)行,吸引乘客,減少線路運(yùn)能的浪費(fèi)。由于高峰期和平峰期乘客對(duì)票價(jià)變動(dòng)的敏感程度不同,這一方案根據(jù)高峰期價(jià)格提高幅度和平峰期價(jià)格降低的幅度不同會(huì)起到不同的效果。高峰期價(jià)格提高幅度大于平峰期價(jià)格降低的幅度,可以起到增加票款收入,同時(shí)改善乘車環(huán)境,票款收入的增加較為明顯;高峰期價(jià)格提高幅度等于平峰期價(jià)格降低的幅度,可以起到增加票款收入,同時(shí)改善乘車環(huán)境的作用。1.2確保軌道交通票價(jià)與公交票價(jià)合理的比例軌道交通與城市公交的連接不合理,將直接影響到整個(gè)城市的交通流的合理共享。發(fā)展合理軌道交通票價(jià)的關(guān)鍵是軌道交通與常規(guī)公交的合理價(jià)格比。通過對(duì)城市軌道交通乘客公交與軌道交通票價(jià)預(yù)測(cè)分析比2:3為基準(zhǔn),軌道交通達(dá)到預(yù)測(cè)值;當(dāng)常規(guī)公交與軌道交通票價(jià)是1:2,軌道交通將減少15%;當(dāng)常規(guī)公交與軌道交通票價(jià)是1:1,軌道交通量將增加12%[10]。因此,當(dāng)鐵路票價(jià)較高,不吸引客流,不僅使企業(yè)降低了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)降低城市公共交通壓力發(fā)揮出昂貴的軌道交通,更重要的是,造成資源浪費(fèi);當(dāng)軌道交通票價(jià)太低的時(shí)候,雖然客流量有所增加,但運(yùn)營(yíng)商的損失,在軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)不利于發(fā)展的良性循環(huán)。因此,在相當(dāng)水平的綜合服務(wù)業(yè),鐵路運(yùn)輸票價(jià)和公共汽車票價(jià)和整個(gè)城市客運(yùn)交通市場(chǎng)的比例將影響情況。鑒于與其他交通方式相比較,城市軌道交通具有安全、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、舒適的特點(diǎn),但其無法做到出租車特有的“點(diǎn)到點(diǎn)”一站式服務(wù),也沒有城市地面公交的可達(dá)性強(qiáng)。因此,在城市軌道交通票價(jià)制定時(shí),各城市的普遍做法是其票價(jià)低于出租車,但略高于城市地面公交。設(shè)置合理的比價(jià)機(jī)制不僅為居民提供了多元化的出行選擇,也整體優(yōu)化了城市公共交通系統(tǒng)。1.3建立統(tǒng)一聯(lián)合的票價(jià)體系軌道交通作為一項(xiàng)公益性的大型基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),其建設(shè)投資周期較長(zhǎng),不僅需要耗費(fèi)較多的建設(shè)投入,而且投資回報(bào)周期較長(zhǎng),在充分考慮社會(huì)效益的同時(shí)也會(huì)忽略經(jīng)濟(jì)效益,但政府單方面的財(cái)政支持很難保障這一項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng),需要在考慮公益性的基礎(chǔ)上提升經(jīng)濟(jì)效益。因此,票務(wù)收入就是經(jīng)濟(jì)來源之一。軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要依靠票務(wù)收入來獲得經(jīng)濟(jì)收益,但是在定價(jià)的過程中,還需要充分考慮居民的經(jīng)濟(jì)能力等,否則將不利于該項(xiàng)目惠民性的發(fā)揮。為了制定合理的、居民能夠承受得起的票價(jià),企業(yè)需要將運(yùn)營(yíng)成本考慮進(jìn)去,在盡量減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上制定合理的、與其他交通方式相統(tǒng)一的票價(jià)方案。對(duì)此,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)的票價(jià),考慮
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