第9頁共9頁建設單位工程竣工驗收管理制度范文一、竣工驗收的主體和法定條件1.建設工程竣工驗收的主體《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設單位收到建設工程竣工報告后，應當____設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。2.竣工驗收應當具備的法定條件《建筑法》規(guī)定，交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。《建設工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，建設工程竣工驗收應當具備下列條件：(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設備的進場試驗報告；(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；(5)有施工單位簽署的工程保修書。建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。二、施工單位應提交的檔案資料《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設單位應當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設項目檔案。施工單位應當按照歸檔要求制定統(tǒng)一目錄，有專業(yè)分包工程的，分包單位要按照總承包單位的總體安排做好各項資料整理工作，最后再由總承包單位進行審核、匯總。施工單位一般應當提交的檔案資料是：(1)工程技術(shù)檔案資料；(2)工程質(zhì)量保證資料；(3)工程檢驗評定資料；(4)竣工圖等。三、規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗收的規(guī)定《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起____日內(nèi)，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。1.建設工程竣工規(guī)劃驗收《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照____規(guī)定對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得____竣工驗收。建設單位應當在竣工驗收后____個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》還規(guī)定，建設單位未在建設工程竣工驗收后____個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的，處____萬元以上____萬元以下的罰款。2.建設工程竣工消防驗收《消防法》規(guī)定，按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案：(1)____公安部門規(guī)定的希賽網(wǎng)答疑型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。(2)其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止使用。公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進一步規(guī)定，建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：建設工程消防驗收申報表；工程竣工驗收報告；消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；消防設施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法____明和資質(zhì)等級證明文件；其他依法需要提供的材料。3.建設工程竣工環(huán)保驗收環(huán)境保護設施竣工驗收，應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產(chǎn)的建設項目，建設單位應當自建設項目投入試生產(chǎn)之日起____個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO項目____、環(huán)境____報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目，其相應的環(huán)境保護設施應當分期驗收。環(huán)境保護行政主管部門應當自收到環(huán)境保護設施竣工驗收申請之日起____日內(nèi)，完成驗收。建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。4.建筑工程節(jié)能驗收1)建筑節(jié)能分部工程進行質(zhì)量驗收的條件建筑節(jié)能分部工程的質(zhì)量驗收，應在檢驗批、分項工程全部合格的基礎(chǔ)上，進行建筑圍護結(jié)構(gòu)的外墻節(jié)能構(gòu)造實體檢驗，嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場檢測，以及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測和系統(tǒng)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)與調(diào)試，確認建筑節(jié)能工程質(zhì)量達到驗收的條件后方可進行。2)建筑節(jié)能分部工程驗收的____建筑節(jié)能工程驗收的程序和____應遵守《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(gb50300－____)的要求，并符合下列規(guī)定：(1)節(jié)能工程的檢驗批驗收和隱蔽工程驗收應由監(jiān)理工程師主持，施工單位相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員與施工員參加；(2)節(jié)能分項工程驗收應由監(jiān)理工程師主持，施工單位項目技術(shù)負責人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加，必要時可邀請設計單位相關(guān)專業(yè)的人員參加；(3)節(jié)能分部工程驗收應由總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)主持，施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加，施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負責人應參加，設計單位節(jié)能設計人員應參加。3)建筑節(jié)能工程驗收的程序(1)施工單位自檢評定。(2)監(jiān)理單位進行節(jié)能工程質(zhì)量評估。(3)建筑節(jié)能分部工程驗收。(4)施工單位按驗收意見進行整改。(5)節(jié)能工程驗收結(jié)論。(6)驗收資料歸檔。4)建筑節(jié)能工程專項驗收應注意事項(1)建筑節(jié)能工程驗收重點是檢查建筑節(jié)能工程效果是否滿足設計及規(guī)范要求，監(jiān)理和施工單位應加強和重視節(jié)能驗收工作，對驗收希賽網(wǎng)答疑發(fā)現(xiàn)的工程實物質(zhì)量問題及時解決。(2)工程項目存在以下問題之一的，監(jiān)理單位不得____節(jié)能工程驗收：①未完成建筑節(jié)能工程設計內(nèi)容的；②隱蔽驗收記錄等技術(shù)檔案和施工管理資料不完整的；③工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)(配)件和設備未提供進場檢驗報告的，未提供相關(guān)的節(jié)能性檢測報告的；④工程存在違反強制性條文的質(zhì)量問題而未整改完畢的；⑤對監(jiān)督機構(gòu)發(fā)出的責令整改內(nèi)容未整改完畢的；⑥存在其他違____律、法規(guī)行為而未處理完畢的。(3)工程項目驗收存在以下問題之一的，應重新____建筑節(jié)能工程驗收：①驗收____機構(gòu)不符合法規(guī)及規(guī)范要求的；②參加驗收人員不具備相應資格的；③參加驗收各方主體驗收意見不一致的；④驗收程序和執(zhí)行標準不符合要求的；⑤各方提出的問題未整改完畢的。(4)單位工程在辦理竣工備案時應提交建筑節(jié)能相關(guān)資料，不符合要求的不予備案。5)建筑工程節(jié)能驗收違法行為應承擔的法律責任四、竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定1.工程竣工結(jié)算1)工程竣工結(jié)算方式與編審財政部、建設部《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定，工程完工后，雙方應按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，進行工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算和建設項目竣工總結(jié)算。承包人應在合同約定期限內(nèi)完成項目竣工結(jié)算編制工作，未在規(guī)定期限內(nèi)完成的并且提不出正當理由延期的，責任自負。2)工程竣工結(jié)算____期限單項工程竣工后，承包人應在提交竣工驗收報告的同時，向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料，發(fā)包人應按以下規(guī)定時限進行核對(____)并提出____意見：(1)____萬元以下，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20d；(2)____萬元-____萬元，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30d；(3)____萬元-____萬元，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45d：(4)____萬元以上，從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60d。建設項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算____確認后15d內(nèi)匯總，送發(fā)包人后30d內(nèi)____完成。3)工程竣工價款結(jié)算工程竣工結(jié)算以合同工期為準，實際施工工期比合同工期提前或延后，發(fā)、承包雙方應按合同約定的獎懲辦法執(zhí)行。4)索賠及合同以外零星項目工程價款結(jié)算發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項目，承包人應在接受發(fā)包人要求的7d內(nèi)就用工數(shù)量和單價、機械臺班數(shù)量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工，如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭議的，責任由承包人自負。5)未按規(guī)定時____理事項的處理發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，在《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對結(jié)算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料，經(jīng)發(fā)包人催促后14d內(nèi)仍未提供或沒有明確希賽網(wǎng)答疑復，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進行____，責任由承包人自負。根據(jù)確認的竣工結(jié)算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應在收到申請后15d內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應承擔違約責任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款，如達成延期支付協(xié)議，發(fā)包人應按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。6)工程價款結(jié)算爭議處理當事人對工程造價發(fā)生合同糾紛時，可通過下列辦法解決。(1)雙方協(xié)商確定；(2)按合同條款約定的辦法提請調(diào)解；(3)向有關(guān)仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院起訴?！蹲罡呷嗣穹╛___審理建設施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第____條規(guī)定，當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或質(zhì)量標準發(fā)生變化，當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算工程價款。7)工程價款結(jié)算管理工程竣工后，發(fā)、承包雙方應及時辦清工程竣工結(jié)算。否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。2.竣工工程質(zhì)量爭議的處理《建筑法》規(guī)定，建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應當修復?！督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，施工單位對施工希賽網(wǎng)答疑出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。1)承包方責任的處理《合同法》規(guī)定，因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。2)發(fā)包方責任的處理《最高人民法____審理建設施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第____條規(guī)定，發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設工程質(zhì)量缺陷，應當承擔過錯責任：(1)提供的設計有缺陷；(2)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)(配)件、設備不符合強制性標準；(3)直接指定分包人分包專業(yè)工程。3)未經(jīng)竣工驗收擅自使用的處理原則《建筑法》、《合同法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》均規(guī)定，建設工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。五、竣工驗收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定1.竣工驗收備案的時間及須提交的文件住房和城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起____日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設主管部門(以下簡稱備案機關(guān))備案。建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件。(1)工程竣工驗收備案表；(2)工程竣工驗收報告，應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件____意見，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎(chǔ)設施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗資料以及備案機關(guān)認為需要提供的有關(guān)資料；(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；(4)法律規(guī)定應當由公安消防部門出具的對希賽網(wǎng)答疑型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件；(5)施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；(6)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供