項目十四稅務(wù)管理稅費計算與申報項目目錄01

模塊一稅務(wù)登記基礎(chǔ)管理02模塊二稅收征收管理04模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟03模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰01模塊一稅務(wù)登記基礎(chǔ)管理模塊一稅務(wù)登記基礎(chǔ)管理一、稅務(wù)管理的概念稅務(wù)管理，是指稅收征收管理機關(guān)為了貫徹執(zhí)行國家稅收法律制度，加強稅收工作，協(xié)調(diào)征稅關(guān)系而對納稅人和扣繳義務(wù)人適時的基礎(chǔ)性的管理制度和管理行為。稅務(wù)管理是稅收征收管理的重要內(nèi)容，是稅款征收的前提和基礎(chǔ)。模塊一稅務(wù)登記基礎(chǔ)管理二、稅務(wù)登記（一）稅務(wù)登記申請人企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，都應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。（二）稅務(wù)登記主管機關(guān)縣以上（含本級，下同）稅務(wù)局（分局）是稅務(wù)登記的主管機關(guān)，負責(zé)稅務(wù)登記的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記以及非正常戶處理、報驗登記等有關(guān)事項。（三）“多證合一”登記制度改革模塊一稅務(wù)登記基礎(chǔ)管理三、賬簿和憑證管理(一)設(shè)置賬簿的范圍納稅人、扣繳義務(wù)人(二)備案制度納稅人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理方法和會計核算軟件，應(yīng)當(dāng)在辦理稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)報送主管稅務(wù)機關(guān)備案。(三)財會制度處理(四)賬簿、憑證的保存和管理模塊一稅務(wù)登記基礎(chǔ)管理四、發(fā)票管理稅務(wù)機關(guān)是發(fā)票的主管機關(guān)，負責(zé)發(fā)票的印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。模塊一稅務(wù)登記基礎(chǔ)管理五、納稅申報管理基本要點主要規(guī)定辦理納稅申報的對象包括負有納稅義務(wù)的單位和個人（包括取得臨時應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為的納稅人、享受減稅、免稅待遇的納稅人）和扣繳義務(wù)人納稅申報的內(nèi)容在各種納稅申報表和代扣代繳、代收代繳稅款報告中體現(xiàn)納稅申報的方式（1）直接申報；（2）郵寄申報；（3）數(shù)據(jù)電文除上述方式外，實行定期定額繳納稅款的納稅人，可以實行簡易申報、簡并征期等申報納稅方式特殊納稅申報方式規(guī)定（1）郵寄申報，應(yīng)使用統(tǒng)一的納稅申報特快專遞專用信封，并以郵政部門收據(jù)作為申報憑據(jù)，以寄出的郵戳日期作為實際申報日期（2）數(shù)據(jù)電文方式申報，其申報日期以稅務(wù)機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)收到該數(shù)據(jù)電文的時間為準(zhǔn)02模塊二稅收征收管理模塊二稅收征收管理一、稅款征收的原則（一）稅務(wù)機關(guān)是征稅的唯一行政主體。（二）稅務(wù)機關(guān)只能依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款。（三）稅務(wù)機關(guān)不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收或者延緩征收稅款或者攤派稅款。（四）稅務(wù)機關(guān)征收稅款必須遵守法定權(quán)限和法定程序。（五）稅務(wù)機關(guān)征收稅款或者扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時，必須向納稅人開具完稅憑證或開付扣押、查封的收據(jù)或清單。（六）稅款、滯納金、罰款統(tǒng)一由稅務(wù)機關(guān)上繳國庫。（七）稅款優(yōu)先的原則。模塊二稅收征收管理二、稅款的征收方式稅款征收方式主要有：查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收、委托代征稅款、郵寄納稅、其他方式。三、稅款征收制度（一）稅款征收制度——延期納稅納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。模塊二稅收征收管理（二）稅款征收制度——滯納金納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。（三）稅款征收制度——減免稅收制度減免稅具體規(guī)定必須在稅收實體法中體現(xiàn)，各級人民政府及其主管部門、單位和個人都不可擅自作出減免稅決定；納稅人減免期內(nèi)也要進行納稅申報；納稅人享受減免條件變化及時報告；減免期滿次日起恢復(fù)征稅。模塊二稅收征收管理（四）稅款征收制度——稅額核定和稅收調(diào)整制度1.稅額核定制度——核定征收2.稅收調(diào)整制度模塊二稅收征收管理（五）稅款征收制度——稅收保全措施與強制執(zhí)行措施對比分析稅收保全措施稅收強制執(zhí)行措施主要不同點被執(zhí)行人范圍不同只涉及從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人涉及從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，還涉及扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人基本措施不同（1）書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款（2）扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財產(chǎn)（1）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款（2）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款執(zhí)行限度有差異以應(yīng)納稅額為限納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的稅額、滯納金必須同時強制執(zhí)行主要相同點批準(zhǔn)級次相同縣以上稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)基本人權(quán)保障相同個人及其所扶養(yǎng)的家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施和強制執(zhí)行措施范圍之內(nèi)兩項措施之間的關(guān)系稅收強制執(zhí)行措施與稅收保全措施之間只有可能的連續(xù)關(guān)系，但沒有必然的因果連續(xù)關(guān)系。也就是說，稅收強制執(zhí)行措施之前不一定有稅收保全措施做鋪墊，而稅收保全措施的結(jié)果也不一定就是稅收強制執(zhí)行措施模塊二稅收征收管理（六）稅款征收制度——欠稅清繳制度1.欠繳稅款的審批權(quán)限集中在省、自治區(qū)、直轄市一級的稅務(wù)機關(guān)。2.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款的，由稅務(wù)機關(guān)發(fā)出限期繳納稅款通知書，責(zé)令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日。3.建立離境清稅制度。4.建立改制納稅人欠稅的清繳制度?！墩鞴芊ā返谒氖藯l規(guī)定：“納稅人有合并、分立情形的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告，并依法繳清稅款。納稅人合并時未繳清稅款的，應(yīng)當(dāng)由合并后的納稅人繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù)；納稅人分立時未繳清稅款的，分立后的納稅人對未履行的納稅義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。模塊二稅收征收管理5.大額欠稅處分財產(chǎn)報告制度。欠繳稅款數(shù)額在5萬元以上的納稅人，在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機關(guān)報告。6.稅務(wù)機關(guān)可以對欠繳稅款的納稅人行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。7.建立欠稅公告制度。模塊二稅收征收管理（七）稅款征收制度——稅款的退還和追征制度情況征管法規(guī)定溢征（1）稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即退回（2）納稅人發(fā)現(xiàn)自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)可書面申請退稅并加算銀行同期存款利息補征因稅務(wù)機關(guān)責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)可以在3年內(nèi)補征稅款，不得加收滯納金追征①一般計算失誤情況，稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)在3年內(nèi)追征；②特殊計算失誤情況（累計金額在10萬元以上的），追征期延長至5年；③偷、抗、騙稅的無追征期限制，按日加收萬分之五滯納金四、稅務(wù)檢查制度（一）稅務(wù)檢查的方法1.從稅務(wù)檢查的內(nèi)容和范圍的角度來劃分，稅務(wù)檢查方法有全查法和抽查法。2.從稅務(wù)檢查實施的先后順序來劃分，稅務(wù)檢查方法有順查法和逆查法。3.從稅務(wù)檢查實施的地點來劃分，稅務(wù)檢查方法有實地檢查法和調(diào)賬檢查法。4.從會計指標(biāo)的不同運用來劃分，稅務(wù)檢查方法有比較分析法和控制計算法。模塊二稅收征收管理（二）稅務(wù)檢查的職責(zé)1.稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)檢查時的權(quán)利主要有：包括查賬權(quán)、場地檢查權(quán)、責(zé)成提供資料權(quán)、詢問權(quán)、在交通要道和郵政企業(yè)的查證權(quán)、查詢存款賬戶權(quán)。2.稅務(wù)機關(guān)采取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月；重大案件需要延長的，應(yīng)當(dāng)報國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)。3.稅務(wù)機關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時，對與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。4.稅務(wù)機關(guān)派出人員在進行檢查時，必須出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書。模塊二稅收征收管理03模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰一、違反稅務(wù)管理基本規(guī)定行為的處罰（一）對納稅人稅務(wù)違章的處罰1.根據(jù)規(guī)定，納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款：（1）未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的。（2）未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的。（3）未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的。（4）未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機關(guān)報告的。（5）未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或擅自改動稅控裝置的。（6）納稅人未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記證件驗證或者換證手續(xù)的。模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰2.對不辦理稅務(wù)登記且逾期不改的納稅人，由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。3.納稅人通過提供虛假的證明資料等手段，騙取稅務(wù)登記證的，處2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上10000元以下的罰款。納稅人涉嫌其他違法行為的，按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰二、對納稅人偷稅、騙稅、抗稅、編造虛假計稅依據(jù)、不申報的認定及其法律責(zé)任（一）偷稅1.行為特征納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，屬于“逃稅罪”。2.處罰規(guī)定對于偷稅行為，稅務(wù)機關(guān)將追繳其不繳或少繳的稅款、滯納金，并處不繳或少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰（二）騙稅1.行為特征：以假報出口等欺騙手段，騙取國家出口退稅款的。2.處罰規(guī)定：由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。騙取國家出口退稅款的，稅務(wù)機關(guān)可在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰（三）抗稅1.行為特征：以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，是抗稅。2.處罰規(guī)定：除由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金，處以拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰款。觸及刑法的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金。模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰（四）虛假申報1.行為特征：納稅人編造虛假計稅依據(jù)的。2.處罰規(guī)定：由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，并處50000元以下的罰款。（五）不進行申報1.行為特征：納稅人不申報，不繳或少繳應(yīng)納稅款的。2.處罰規(guī)定：由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或少繳的稅款、滯納金，并處不繳或少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。模塊三違反稅務(wù)管理規(guī)定行為的處罰三、違反稅務(wù)代理的法律責(zé)任

稅務(wù)代理人違反稅收法律、行政法規(guī)，造成納稅人未繳或者少繳稅款的，除由納稅人繳納或者補繳應(yīng)納稅款、滯納金外，對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。04模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟一、稅務(wù)行政復(fù)議

稅務(wù)行政復(fù)議是我國行政復(fù)議制度的一個重要組成部分。稅務(wù)行政復(fù)議是指當(dāng)事人（納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人及其他稅務(wù)當(dāng)事人）不服稅務(wù)機關(guān)及其工作人員做出的稅務(wù)具體行政行為，依法向上一級稅務(wù)機關(guān)（復(fù)議機關(guān)）提出申請，復(fù)議機關(guān)經(jīng)審理對原稅務(wù)機關(guān)具體行政行為依法做出維持、變更、撤銷等決定的活動。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟（一）稅務(wù)行政復(fù)議的范圍1.稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為；2.稅務(wù)機關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為；3.稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施；4.稅務(wù)機關(guān)未及時解除稅收保全措施，使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為；5.稅務(wù)機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施；6.稅務(wù)機關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為；7.稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為；8.稅務(wù)機關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為；9.稅務(wù)機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟（二）稅務(wù)行政復(fù)議的管轄

我國稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度原則上是實行由上一級稅務(wù)機關(guān)管轄的一級復(fù)議制度。具體內(nèi)容如下：1.對省級以下各級稅務(wù)局作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向其上一級機關(guān)申請行政復(fù)議；對省級稅務(wù)局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。2.對國家稅務(wù)總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，申請人可以向人民法院提出行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院的裁決為終局裁決。應(yīng)該注意的是，向國務(wù)院申請二級復(fù)議審理是特殊規(guī)定，只適用于納稅人不服，由國家稅務(wù)總局直接作出的具體稅務(wù)行政行為的情況。對納稅人不服省級稅務(wù)機關(guān)具體作出的稅務(wù)行政行為，而向國家稅務(wù)總局申請復(fù)議，并且對總局的復(fù)議決定不服的，此種情況，納稅人不能向國務(wù)院申請裁決，只能向人民法院起訴，即仍按一級復(fù)議原則處理。3.對上述1~2條規(guī)定以外的其他機關(guān)、組織等作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議：（1）對稅務(wù)機關(guān)依法設(shè)立的派出機構(gòu)，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，以自己名義作出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。（2）對扣繳義務(wù)人作出的扣繳稅款行為不服的，向主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議；對受稅務(wù)機關(guān)委托的單位作出的代征稅款行為不服的，向委托稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。（3）對稅務(wù)機關(guān)與其他機關(guān)共同作出的具體行政行為不服的，向其上一級行政機關(guān)申請復(fù)議。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟（4）對被撤銷的稅務(wù)機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議。為方便納稅人，按《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，在上述情況下，復(fù)議申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法進行轉(zhuǎn)送。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟（三）稅務(wù)行政復(fù)議的程序稅務(wù)行政復(fù)議的程序由申請、受理、審理、決定和送達等構(gòu)成。1.稅務(wù)行政復(fù)議的申請納稅人及其他稅務(wù)當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為不服，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服，再向人民法院起訴。申請人按前款規(guī)定申請行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法提出行政復(fù)議申請。申請人對稅務(wù)機關(guān)作出的征稅以外的其他稅務(wù)具體行政行為不服，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。申請人可以在得知稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟2.稅務(wù)行政復(fù)議受理(1)復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查，對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出申請。(2)對符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，自復(fù)議機關(guān)收到之日起即為受理；受理行政復(fù)議申請，應(yīng)書面告知申請人。(3)對應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的具體行政行為，復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的，納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書之日起，或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟3.稅務(wù)行政復(fù)議審理稅務(wù)行政復(fù)議審理是稅務(wù)機關(guān)針對稅務(wù)爭議問題，根據(jù)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，進行審查并作出處理決定的過程。4.稅務(wù)行政復(fù)議決定復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過30日。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟5.稅務(wù)行政復(fù)議送達復(fù)議機關(guān)將行政復(fù)議決定送至申請人手中，送達期限依照民事訴訟法關(guān)于送達的規(guī)定執(zhí)行。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟二、稅務(wù)行政訴訟

稅務(wù)行政訴訟是指納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人認為稅務(wù)機關(guān)及其工作人員作出的具體稅務(wù)行政行為違法或者不當(dāng)，侵犯了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起行政訴訟，由人民法院對具體稅務(wù)行為的合法性和適當(dāng)性進行審理并作出裁決的司法活動。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟（一）稅務(wù)行政訴訟的受案范圍1.稅務(wù)機關(guān)作出的征稅行為（復(fù)議前置）。2.稅務(wù)機關(guān)作出的責(zé)令納稅人提交納稅保證金或者納稅擔(dān)保行為。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟3.稅務(wù)機關(guān)作出的行政處罰行為。4.稅務(wù)機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為。5.稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施。（1）書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)存款。（2）扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟6.稅務(wù)機關(guān)作出的稅收強制執(zhí)行措施。7.認為符合法定條件申請稅務(wù)機關(guān)頒發(fā)稅務(wù)登記證和發(fā)售發(fā)票，稅務(wù)機關(guān)拒絕頒發(fā)、發(fā)售或者不予答復(fù)的行為。8.稅務(wù)機關(guān)的復(fù)議行為。（1）復(fù)議機關(guān)改變了原具體行政行為。（2）期限屆滿，稅務(wù)機關(guān)不予答復(fù)。①書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)扣繳稅款。②拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn)抵繳稅款。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟（二）稅務(wù)行政訴訟的管轄具體來講，稅務(wù)行政訴訟的管轄分為：級別管轄地域管轄裁定管轄模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟（三）稅務(wù)行政訴訟的起訴和受理1.稅務(wù)行政訴訟的起訴稅務(wù)行政訴訟起訴，是指公民、法人或者其他組織認為自己的合法權(quán)益受到稅務(wù)機關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院行使審判權(quán)，依法予以保護的訴訟行為。起訴，是法律賦予稅務(wù)行政管理相對人、用以保護其合法權(quán)益的權(quán)利和手段。在稅務(wù)行政訴訟等行政訴訟中，起訴權(quán)是單向性的權(quán)利，稅務(wù)機關(guān)不享有起訴權(quán)，只有應(yīng)訴權(quán)，即稅務(wù)機關(guān)只能作為被告；與民事訴訟不同，作為被告的稅務(wù)機關(guān)不能反訴。模塊四稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟納