其他采購(gòu)方式--議標(biāo)主講：胡紅英概念01形式02特點(diǎn)及適用03提綱syllabus概念1議標(biāo)其實(shí)不屬于招標(biāo)范疇。實(shí)質(zhì)上即為談判性采購(gòu)，是采購(gòu)人和被采購(gòu)人之間通過(guò)一對(duì)一談判而最終達(dá)到采購(gòu)目的的一種采購(gòu)方式，不具有公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性，因而不屬于招投標(biāo)法所稱的招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)方式。議標(biāo)議標(biāo)形式2【形式】形式：直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式形式一>>>>形式二>>>>比價(jià)議標(biāo)方式形式三>>>>方案競(jìng)賽議標(biāo)方式【形式】形式：直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式形式一>>>>形式二>>>>方案競(jìng)賽議標(biāo)方式形式三>>>>比價(jià)議標(biāo)方式選擇中標(biāo)單位不是通過(guò)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)，而由招標(biāo)人或其代理人直接邀請(qǐng)某一企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商，達(dá)成協(xié)議后簽訂采購(gòu)合同。如果與一家協(xié)商不成，可以邀請(qǐng)另一家，直到協(xié)議達(dá)成為止【形式】形式

直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式形式一>>>>形式二>>>>有關(guān)招標(biāo)程序的案例分析形式三>>>>比價(jià)議標(biāo)方式“比價(jià)”是兼有邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商特點(diǎn)的一種招標(biāo)方式，一般使用于規(guī)模不大、內(nèi)容簡(jiǎn)單的工程和貨物采購(gòu)。通常的作法是由招標(biāo)人將采購(gòu)的有關(guān)要求送交選定的幾家企業(yè)，要求他們?cè)诩s定的時(shí)間提出報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位經(jīng)過(guò)分析比較，選擇報(bào)價(jià)合理的企業(yè)，就工期、造價(jià)、質(zhì)量付款條件等細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商，從而達(dá)成協(xié)議，簽訂合同【形式】形式

直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式形式一>>>>形式二>>>>形式三>>>>比價(jià)議標(biāo)方式方案競(jìng)賽議標(biāo)方式它是選擇工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的常用方式。通常組織公開(kāi)，也可邀請(qǐng)經(jīng)預(yù)先選擇的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加競(jìng)賽。一般的作法是由招標(biāo)人提出規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求和投資控制數(shù)額，并提供可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書、場(chǎng)地平面圖、有關(guān)場(chǎng)地條件和環(huán)境情況的說(shuō)明，以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理部門的有關(guān)規(guī)定等基礎(chǔ)資料，參加競(jìng)爭(zhēng)的單位據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設(shè)計(jì)的初步方案，闡述方案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，并提出該項(xiàng)規(guī)劃或設(shè)計(jì)任務(wù)的主要人員配置、完成任務(wù)的時(shí)間和進(jìn)度安排、總投資估算和設(shè)計(jì)等，一并報(bào)送招標(biāo)人。然后由招標(biāo)人邀請(qǐng)有關(guān)專家組成的評(píng)選委員會(huì)，選出優(yōu)勝單位，招標(biāo)人與優(yōu)勝者簽訂合同。對(duì)未中選的參審單位給以一定補(bǔ)償。特點(diǎn)及適用3

1、目標(biāo)明確，省時(shí)省力，比較靈活；

2、對(duì)服務(wù)招標(biāo)而言，由于服務(wù)價(jià)格難以公開(kāi)確定，服務(wù)質(zhì)量也需要通過(guò)談判解決，采用議標(biāo)方式不失為一種恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式。

3、不具有公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性，采用時(shí)容易產(chǎn)生幕后交易，暗箱操作，滋生腐敗，難以保障采購(gòu)質(zhì)量由于議標(biāo)的中標(biāo)者是通過(guò)談判產(chǎn)生的，不便于公眾監(jiān)督，容易導(dǎo)致非法交易議標(biāo)特點(diǎn)議標(biāo)特點(diǎn)我國(guó)

適用于不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定：除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

（一）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

（二）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（三）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（四）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

（五）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

我國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)規(guī)定中，禁止采用這種方式。即使允許采用議標(biāo)方式，也大都對(duì)議標(biāo)方式做了嚴(yán)格限制。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：適用我國(guó)

經(jīng)頒布國(guó)批準(zhǔn)，招標(biāo)人在下述情況下可采用議標(biāo)的方法進(jìn)行采購(gòu)：(1)急需獲得該貨物、工程或服務(wù)，采用招標(biāo)程序不切實(shí)際，但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購(gòu)實(shí)體所能預(yù)見(jiàn)，也非采購(gòu)實(shí)體辦事拖拉所致；(2)由于某一災(zāi)難性事件，急需得到該貨物、工程或服務(wù)，而采用其它方式因耗時(shí)太多而不可行。為了使得議標(biāo)盡可能地體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正原則，（3）在議標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人應(yīng)與足夠數(shù)目的供應(yīng)商或承包商舉行談判，以確保有效競(jìng)爭(zhēng)，如果是采用邀請(qǐng)報(bào)價(jià)，至少應(yīng)有三家；（4）招標(biāo)人向某供應(yīng)商和承包商發(fā)送的與談判有關(guān)的任何規(guī)定、準(zhǔn)則、文件、澄清或其他資料，應(yīng)在平等基礎(chǔ)上發(fā)送給正與該招標(biāo)人舉行談判的所有其他供應(yīng)商或承包商；（5）招標(biāo)人與某一供應(yīng)商或承包商之間的談判應(yīng)是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外任何人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格或其他市場(chǎng)信息。適用于不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。我國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)規(guī)定中，禁止采用這種方式。即使允許采用議標(biāo)方式，也大都對(duì)議標(biāo)方式做了嚴(yán)格限制。聯(lián)合國(guó)《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定適用謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看謝謝觀看