回顧、反思、改進(jìn)在教育變革中提升學(xué)科教學(xué)水平常州市教育局教研室朱志平

一、回顧與反思二、構(gòu)建促進(jìn)政治教學(xué)與研究的新平臺三、幾個熱點(diǎn)問題解析

一、回顧與反思1、取得的成績歸因（1）教師的指導(dǎo)、學(xué)生的努力（2）加強(qiáng)研究（3）強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作（4）循序漸進(jìn)（5）教研員努力2。存在問題（1）指導(dǎo)思想：不少教師認(rèn)為現(xiàn)在的高考與“3+2”老高考沒有多少區(qū)別，在教學(xué)上“穿新鞋、走老路”。（2）課堂教學(xué)存在的主要問題：或抓不住重點(diǎn)，泛泛而談，或教學(xué)停留在對知識的簡單疏理的層面上。不重視對學(xué)生能力的訓(xùn)練，“滿堂灌”、“注入式”教學(xué)時常出現(xiàn)，教學(xué)效益比較低。（3）考試暴露出三個突出的問題：一是基礎(chǔ)知識掌握得不好（沒有扎實的、可再生的知識，無法聯(lián)系實際）；二是能力訓(xùn)練不夠，學(xué)生閱讀材料、提取有效信息、分析問題的能力比較薄弱。

三、對熱點(diǎn)問題的把握存在一定的誤區(qū)第34題江澤民同志指出：“經(jīng)過全黨和全國人民的共同努力，我們勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑?！薄氨仨毧吹?，我國正處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康水平還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾?！闭埥Y(jié)合材料回答：（1）上述材料是如何運(yùn)用矛盾分析法看問題的？（2）全面建設(shè)小康社會對于實現(xiàn)人民群眾的根本利益有何意義？失分點(diǎn)（共9分，得5分）：不知道矛盾分析法有哪些？不知道矛盾分析法是方法論；不知道小康社會的目標(biāo)；審題不清，沒看到對人民群眾的意義。（從國家角度談）背景：甘肅省鎮(zhèn)原縣縣長王堯?qū)覍乙哉x出面“協(xié)調(diào)”法院工作，被稱為“協(xié)調(diào)縣長”。他的“協(xié)調(diào)”干擾了法院的正常工作，導(dǎo)致法院判決難以執(zhí)行。辨題：人民法院應(yīng)獨(dú)立行使審判權(quán)，不受任何組織和個人的制約。（共11分，得3、8分）（1）為了確保司法公正，人民法院應(yīng)依據(jù)憲法規(guī)定獨(dú)立-------任何------（2）中國共產(chǎn)黨；人民代表大會；上級法院；檢察院；人民群眾。（回答不全、不準(zhǔn)）二、構(gòu)建促進(jìn)高三政治教學(xué)與研究的新平臺1、加強(qiáng)對高考的研究99年教育部3號文“關(guān)于進(jìn)一步深化高等學(xué)校招生制度改革的意見”推行“3＋X”方案立足基礎(chǔ)、突出能力

與2004年高考政治江蘇卷對比，2005年的高考政治江蘇卷在試卷結(jié)構(gòu)上基本穩(wěn)定，選擇題結(jié)構(gòu)有適當(dāng)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)常識、哲學(xué)常識、政治常識和時事政治的比例與04年大體相當(dāng)，非選擇題中三部分的題型設(shè)置保持穩(wěn)定，在論述題中注重學(xué)科間的滲透。不少試題在背景材料的選擇與設(shè)計上能體現(xiàn)當(dāng)前社會熱點(diǎn)，特別是第39題全部采用了反映本省省情的背景材料，第35題第（1）問的參考答案要求能對“穿名牌、用名牌”的消費(fèi)現(xiàn)象做辯證分析，使試卷在體現(xiàn)江蘇特色上又有新的突破。據(jù)筆者統(tǒng)計，全卷39題涉及47個考點(diǎn)（不重復(fù)計算），其中涉及經(jīng)濟(jì)常識的有19個，涉及哲學(xué)常識的有17個，涉及政治常識的有11個，考點(diǎn)覆蓋面比較廣。另根據(jù)相關(guān)的信息，2005年高考政治江蘇卷在試題難度上與04年基本相當(dāng)（從全省均分看04年是96分，05年是97.5分）。

考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識與基本技能的掌握程度是高考的重要目標(biāo)之一；重點(diǎn)加強(qiáng)對主干知識的考查，保持相當(dāng)比例，保持必要深度；高考所考知識是對高中所學(xué)知識的抽樣，不刻意追求知識的百分比。對學(xué)科內(nèi)容能融會貫通，重視知識的整體性和綜合性；強(qiáng)調(diào)對基本思想與方法的考核，強(qiáng)調(diào)思維的深刻性。江蘇卷中更突出了基礎(chǔ)知識：試卷中設(shè)計多道試題直接考查考生對基礎(chǔ)知識的掌握情況。04年第12題：“人們首先必須吃、喝、住、穿，就是說首先必須勞動，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教活動。這說明物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動是政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教的：A．唯一源泉B．基礎(chǔ)C．全部內(nèi)容D．最終目的”（答案：B）。這道題題干引用的是恩格斯的一段話，這段話被高二《哲學(xué)常識》下冊第108頁、高一《經(jīng)濟(jì)常識》下冊第77頁兩處引用。據(jù)筆者初步統(tǒng)計，04年高考政治江蘇卷試題的答案能直接在教材上找到的約占34分，05年這類試題則占到了約39分，另有一些試題的答案雖不是教材中的原話，但試題基本是按照教科書后的習(xí)題改造而成或問法直接取自于教材。但從相關(guān)的閱卷信息看，連續(xù)兩年江蘇考生對這樣一些試題的解答都不是十分令人滿意，這一方面反映出我們的教學(xué)在夯實基礎(chǔ)上有不足，另一方面也必然能夠看出高考對教材基礎(chǔ)知識的考查不會放松。

拓寬命題背景，關(guān)注學(xué)生生活和社會熱點(diǎn)，體現(xiàn)時代性，在新情境下考查學(xué)生能力；在知識網(wǎng)絡(luò)的交匯點(diǎn)上設(shè)計試題，強(qiáng)調(diào)知識的交叉滲透和綜合；試卷結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，題量日趨穩(wěn)定，增加考生思考時間。試題的難度問題2、確立現(xiàn)代教學(xué)理念

基礎(chǔ)

知識、技能、思想、態(tài)度強(qiáng)調(diào)基本知識的結(jié)構(gòu)和體系，關(guān)注知識的本質(zhì)。強(qiáng)調(diào)學(xué)生能否在理解的基礎(chǔ)上，針對問題特點(diǎn)進(jìn)行合理的選擇，并進(jìn)行熟練運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)核心概念和基本思想貫穿于教學(xué)始終，逐漸加深理解。倡導(dǎo)積極主動、勇于探索的學(xué)習(xí)方式。

關(guān)于基礎(chǔ)知識復(fù)習(xí)的一些建議（1）準(zhǔn)確定位基礎(chǔ)知識

不能將書本上的所有知識都定位為基礎(chǔ)知識，要防止面面俱到。這里的基礎(chǔ)知識應(yīng)理解為我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的主干知識。主干知識的確定根據(jù)兩個方面：一是教材本身的規(guī)定，課程標(biāo)準(zhǔn)已有明確的說明（后續(xù)學(xué)習(xí)）；二是結(jié)合社會熱點(diǎn)確定，政治試卷命題的基本原則是理論聯(lián)系實際，教材上能與實際結(jié)合的地方也就是考試的重點(diǎn)。

第三單元

企業(yè)和經(jīng)營者

年份單選不定選簡答題辨析題論述題1999公司是企業(yè)的一種重要形式國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱

2000國企改革

國企改革2001國企改革整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序反不正當(dāng)競爭

2002企業(yè)經(jīng)營者提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

2003我國工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的根本原因；企業(yè)降低成本的主要措施；企業(yè)信譽(yù)；股票與債券的本質(zhì)區(qū)別

第四單元

產(chǎn)業(yè)和勞動者

年份單選不定選簡答題辨析題論述題1999積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)的地位2000

第三產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)的地位

2001農(nóng)業(yè)的地位社會保障

農(nóng)業(yè)的地位2002農(nóng)業(yè)的地位農(nóng)村城鎮(zhèn)化；農(nóng)業(yè)的地位

三大產(chǎn)業(yè)關(guān)系2003

訂立勞動合同的原則；有利于降低失業(yè)率的政策轎車消費(fèi)熱，二三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系

增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大內(nèi)需2004社會保障（2）在知識結(jié)構(gòu)中打好基礎(chǔ)第一節(jié)

社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)制度一、公有制是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)1、公有制經(jīng)濟(jì)的地位2、組成：

、

、

國有經(jīng)濟(jì)：①作用②體現(xiàn)③現(xiàn)狀④解決方法⑤搞好國有經(jīng)濟(jì)的意義例：簡答題（略）辨析題（略）3、公有制的實現(xiàn)形式（1）形式：（2）作用（3）公有制與公有制實現(xiàn)形式的關(guān)系二、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1、基本經(jīng)濟(jì)制度（1）公有制經(jīng)濟(jì)及主體地位（2）非公有制經(jīng)濟(jì)：①形式②地位③政策2、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性（1）根本上：（2）具體上例：簡答題（略）辨析題（略）

政治常識教材有兩條基本線索，一是政治和經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系，二是公民與國家的關(guān)系。05年高考政治江蘇卷第35題“自由地表達(dá)政治意愿是公民的政治自由?！本褪菑墓袢绾涡惺拐螜?quán)利和自由角度考察學(xué)生對公民與國家關(guān)系的理解。2005年高考政治江蘇卷和上海卷都圍繞我國的政黨制度進(jìn)行了考查。關(guān)于我國的政黨制度，首先應(yīng)把握以下內(nèi)容：1、它適合我國國情，而且是我國的一項基本政治制度；2、它是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容；3、其基本特點(diǎn)是“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”；4、其基本內(nèi)容（四個方面：地位關(guān)系、政治基礎(chǔ)、基本方針、活動準(zhǔn)則）；5、多黨合作的重要機(jī)構(gòu)；6、多黨合作制度的優(yōu)越性；7、它與西方政黨制度的區(qū)別。其次，教師要指導(dǎo)學(xué)生把握教材知識體系和相關(guān)知識間的內(nèi)在聯(lián)系。與我國政黨制度相關(guān)的知識內(nèi)在聯(lián)系的有：1、人民民主專政、人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系；2、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的關(guān)系；3、中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系；第三，教師要指導(dǎo)學(xué)生比較相關(guān)、相近、易混、易錯的知識點(diǎn)。這里主要有：1、執(zhí)政黨、在野黨、參政黨的區(qū)別；2、人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督的區(qū)別；3、我國多黨合作與西方多黨制的區(qū)別等。

教學(xué)案例第一步：布置課前學(xué)生看書，自己整理知識結(jié)構(gòu)。第二步：出示知識結(jié)構(gòu)，理解教材的內(nèi)在聯(lián)系。知識結(jié)構(gòu)（略）分析重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯點(diǎn)：如公有制與公有制實現(xiàn)形式的關(guān)系，用一例題加以鞏固。（3）在應(yīng)用中打好基礎(chǔ)。講評練習(xí)僅僅對答案是不夠的，要結(jié)合練習(xí)讓學(xué)生掌握兩個不變的東西：一是基礎(chǔ)知識；二是解題方法。（4）處理好基礎(chǔ)知識與時政知識之間的關(guān)系。

37．自由地表達(dá)政治意愿是公民的政治自由。

（1）表達(dá)政治意愿是我國公民的政治自由，這是因為，我國是人民民主專政的社會主義國家，只有充分地表達(dá)政治意愿才能真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，體現(xiàn)社會主義民主的真實性和廣泛性。（2）但認(rèn)為自由地表達(dá)政治意愿是公民的政治自由是不合理的，因為，在我國公民的政治自由不是絕對的，公民行使政治自由必須在國家憲法和法律范圍內(nèi)，不是想干什么就干什么。只有依法表達(dá)政治意愿才是真正的政治自由。（3）所以，辨題是不科學(xué)的。

能力高考中的能力考核主要考查學(xué)生是否具有在未來學(xué)習(xí)中獲取成功的可能性，著重反映的不是人們實踐和認(rèn)識活動的經(jīng)驗，而是考查學(xué)生認(rèn)知活動過程本身，測量出考生將知識遷移到不同情境的能力，從而檢測出考生已有的和潛在的學(xué)習(xí)能力。

考查能力是高考內(nèi)容改革的核心

高考能力要求三層次知道是什么（陳述性知識）知道為什么

知道怎樣用（聯(lián)系、分析、解決）（程序性知識）

閱讀：閱讀材料，能夠分析、歸納，得出結(jié)論應(yīng)用：對所學(xué)知識在新情境下的運(yùn)用比較：比較概括事物之間的共性特征和個性特征分析：認(rèn)識數(shù)據(jù)、材料、圖形之間的關(guān)系，能夠分析相關(guān)材料判斷：根據(jù)事實，對觀念、材料、答案、方法等作出科學(xué)和有效的判斷2005年辨析題：一是取消了以往“僅作判斷不說明理由者不給分”的規(guī)定，這也就意味著如果考生只是對辨題作出判斷，也可能得分；二是辨析題第36題的參考答案綜合運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)常識和哲學(xué)常識兩部分內(nèi)容對辨題進(jìn)行分析，這是《考試大綱》中對考查考生“綜合認(rèn)識和評價理論問題或現(xiàn)實問題”能力的有益嘗試，值得我們在06年備考復(fù)習(xí)中關(guān)注。

36．誠信是利人不利己的行為。

（1）誠信是一種行為，它有利于實現(xiàn)他人利益，因為誠信是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神，是企業(yè)經(jīng)營者和勞動者者的職業(yè)道德，這種精神和道德必然促使市場交易中的人去關(guān)心他人、尊重他人，維護(hù)他人的利益。（2）認(rèn)為誠信只是一種行為，只對他人有利是不科學(xué)的。因為誠信也是一種價值觀，是一種正確的社會意識，如果大家生活在一個社會信用體系健全的社會中，講誠信的人，必然能得到他人的尊重和信任，從而實現(xiàn)自身的利益。所以，當(dāng)人人講誠信，社會形成誠信的道德氛圍時，誠信既利人也利己。（3）可見，辨題觀點(diǎn)是不科學(xué)的。能力培養(yǎng)的公式是：知識--活動--能力（知識通過學(xué)生的活動轉(zhuǎn)化為能力）。

知識整理和形成知識結(jié)構(gòu)知識的應(yīng)用（練習(xí)）自我反饋和自我評價的反思性實踐（講評）非課堂的各種綜合活動

高考研究必須從研究試題轉(zhuǎn)向研究學(xué)生、研究學(xué)生活動（學(xué)生悟了多少，提高了多少），向活動要質(zhì)量。

學(xué)生活動新課改要求如何在高考試題中體現(xiàn)和滲透。拿今年被很多人贊譽(yù)的第35（2）問來說，命題者是希望適應(yīng)新課改趨勢，考查學(xué)生對研究性學(xué)習(xí)這一新課改所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)方式的掌握。但實際結(jié)果卻有可能是，一個考生他（她）從來都沒有真正去做過研究性學(xué)習(xí)，也沒有嘗試過這一學(xué)習(xí)方式，但只要他能在考前的模擬訓(xùn)練中多練幾道這種類型的試題，考生也能照樣拿到不錯的分?jǐn)?shù)。

圖表式論述題：標(biāo)題、圖表（坐標(biāo)式1998、表格式1999、2005結(jié)構(gòu)比例式2000、柱體比例式1998保送）、注釋、設(shè)問解題：審題、答題（1）描述現(xiàn)象（全面、經(jīng)濟(jì)術(shù)語）（2）揭示本質(zhì)（因果聯(lián)系、規(guī)律）（3）提出對策（談?wù)務(wù)J識）宏觀和微觀、觀點(diǎn)和材料、從實際出發(fā)、創(chuàng)新39。中共中央國務(wù)院于2004年初下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》的1號文件；2005年初又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》的1號文件。圖一2003、2004江蘇糧食產(chǎn)量比較（單位：萬噸）

注：2004年江蘇糧食產(chǎn)量比上年增長14.5%。圖二2004年江蘇居民消費(fèi)價格走勢圖（以上年12月份為100）圖二2004年江蘇居民消費(fèi)價格走勢圖（以上年12月份為100）注：2004年居民消費(fèi)價格上漲起因于糧食供需缺口較大，10月份秋糧上市，糧價隨之回落。

表一江蘇城鄉(xiāng)居民收入增長比較（1）上述圖表分別反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？（2）從經(jīng)濟(jì)常識的角度分析圖一、圖二之間的內(nèi)在聯(lián)系。（3）從哲學(xué)常識抓主要矛盾的角度，談?wù)勥M(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收的主要措施。參考答案：39.(18分)(1)圖一說明，2004年夏糧、秋糧產(chǎn)量較上年均有增長。其中秋糧比夏糧增長更多。全年糧食產(chǎn)量比上年顯著增長。圖二說明，2004年l-9月居民消費(fèi)價格走勢節(jié)節(jié)攀升，從lO月秋糧上市后，糧價回落，物價總水平也隨之走低。表一說明，兩年來城鄉(xiāng)居民收入都有增加，農(nóng)民收入2004年增幅比2003年大。但城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大。(2)糧食供需缺口較大，糧價上漲，引起物價上升；秋糧上市，糧價下跌，物價也隨之走低，這體現(xiàn)了價值規(guī)律的作用。糧食生產(chǎn)的狀況對居民消費(fèi)價格的影響說明，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。(3)主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定性作用。因此必須集中力量解決好主要矛盾。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是進(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的主要措施。為此，必須穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項支農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。演繹類：2003年文科綜合卷：我國三峽工程建設(shè)涉及大量移民工作。1992年4月全國人大通過了三峽工程議案，并對工程移民工作做出原則規(guī)定。此后國務(wù)院及地方政府通過了一系列行政法規(guī)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織了宣傳教育和移民動遷，并先后查處了侵蝕移民資金案件100多起，從而保證了三峽工程建設(shè)的順利進(jìn)行。根據(jù)上述材料說明我國是如何堅持“依法治國”的。[答案]（1）依法加強(qiáng)立法工作，完善法律體系，做到有法可依。（2）行政機(jī)關(guān)依法行政，做到有法必依。（3）司法機(jī)關(guān)公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法。

3、加強(qiáng)教學(xué)研究（1）突出目標(biāo)意識。（2）引導(dǎo)主體參與。（以學(xué)論教）（3）研究教學(xué)起點(diǎn)。（中等生、中檔題）（4）增強(qiáng)實踐意識，重視探究和運(yùn)用。（如何活動）低起點(diǎn)；廣挖溝；寬視野；巧聯(lián)系；快反饋（5）先練后學(xué)，提高效益

---發(fā)揮學(xué)案的有效功能，讓學(xué)生先練、先講、先思，下決心消滅教師一講到底專題復(fù)習(xí)課教學(xué)模式；---精心設(shè)計問題，選取具有典型性題組，切實提高學(xué)生課堂活動質(zhì)與量；（鼓勵教師合作編寫新題）

---要引導(dǎo)學(xué)生反思，在反思中提高，消滅無針對性的逐題講解的試卷講評課。4、改善教研行為（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變觀念、把握高考方向上。（把握考試說明）（2）加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，重點(diǎn)是形成行之有效的教研方法，建立教研制度。（研究接受式學(xué)習(xí)）（3）增強(qiáng)教師的教學(xué)自主性，切實提高教學(xué)的針對性和有效性。（4）增強(qiáng)高三復(fù)習(xí)的計劃性，切實防止復(fù)習(xí)的隨意性和盲目性?！暗谝惠啅?fù)習(xí)趕進(jìn)度，基礎(chǔ)知識基本技能難達(dá)標(biāo)，學(xué)生難以形成知識結(jié)構(gòu)；第二輪復(fù)習(xí)炒冷飯；第三輪復(fù)習(xí)亂做題?！苯Y(jié)論：不要強(qiáng)求統(tǒng)一進(jìn)度；生源大致相同的學(xué)校－－（5）提高復(fù)習(xí)資料的使用價值，提倡自編練習(xí)講義。（6）增強(qiáng)整體意識，正確把握高中三年教學(xué)。黃岡中學(xué)：高一嚴(yán)、高二活、高三緊。（7）積極構(gòu)建良好的師生關(guān)系，尊重和維護(hù)教師與學(xué)生的權(quán)益。（8）尊重學(xué)生間的差異，實施有差異的教學(xué)，滿足學(xué)生的個性化需求。（學(xué)業(yè)難點(diǎn)、分科選擇等）5、提高校本教研的層次水平

對教師教學(xué)的支持作用

——從解決問題到提升經(jīng)驗。對教師職業(yè)的提升作用

——從經(jīng)驗教學(xué)走向研究教學(xué)。對學(xué)校文化的重構(gòu)作用

——從制度教研走向非制度教研。三、幾個熱點(diǎn)問題解析

1、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控（1）雙穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策（財政、貨幣—利息升）（2）轉(zhuǎn)變政府職能，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力（市場經(jīng)濟(jì)與執(zhí)政能力）（3）整治土地市場秩序、控制投資規(guī)