第9頁共9頁2023年冶金系統(tǒng)壞性地震應(yīng)急預(yù)案第一?章總則<?a>第一條?為保證冶金?系統(tǒng)地震應(yīng)?急工作高效?、有序地進(jìn)?行，最大限?度地減輕地?震災(zāi)害，根?據(jù)《破壞性?地震應(yīng)急條?例》（__?_第___?號）和《國?家破壞性地?震應(yīng)急預(yù)案?》（___?[___］?___號）?的規(guī)定，制?定本預(yù)案。?<a>第?二條冶金工?業(yè)部各司（?局）、地方?冶金行業(yè)主?管部門和各?冶金企事業(yè)?單位的破壞?性地震應(yīng)急?工作均應(yīng)執(zhí)?行本預(yù)案。?<a>第?三條破壞性?地震分類?一般破壞性?地震：指造?成一定數(shù)量?的人員傷亡?和經(jīng)濟(jì)損失?（指標(biāo)低于?嚴(yán)重破壞性?地震）的地?震。嚴(yán)重?破壞性地震?：指造成人?員死亡__?_至___?人，直接經(jīng)?濟(jì)損失達(dá)到?該省（自治?區(qū)、直轄市?），上年國?內(nèi)生產(chǎn)總值?1～___?％的地震。?在___萬?人口以上的?大城市或地?區(qū)發(fā)生大于?6．5級、?小于7．0?級的地震，?或在50～?___萬人?口的城市或?地區(qū)發(fā)生7?.0級以上?的地震，也?可視為嚴(yán)重?破壞性地震?。造成特?大損失的嚴(yán)?重破壞性地?震：指造成?人員死亡數(shù)?超過___?人，直接經(jīng)?濟(jì)損失超過?該省（自治?區(qū)、直轄市?）上年國內(nèi)?生產(chǎn)總值的?___％以?上的地震。?在___萬?人口以上的?大城市或地?區(qū)發(fā)生7．?0級以上的?地震，也可?視為造成特?大損失的嚴(yán)?重破壞性地?震。<a?>第四條地?震應(yīng)急工作?的原則一?、在___?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，局部服從?整體，一般?工作服從應(yīng)?急工作；?二、在地方?人民政府領(lǐng)?導(dǎo)下，實(shí)行?統(tǒng)一管理，?分級負(fù)責(zé)，?確保災(zāi)區(qū)應(yīng)?急工作協(xié)調(diào)?一致；三?、統(tǒng)籌應(yīng)急?工作，突出?工作重點(diǎn)。?震害較輕時(shí)?，以堅(jiān)持生?產(chǎn)或盡快恢?復(fù)生產(chǎn)，保?障職工基本?生活為中心?開展工作；?震害嚴(yán)重時(shí)?，要以保障?人身和主要?生產(chǎn)裝備安?全，防止次?生災(zāi)害發(fā)生?和擴(kuò)展為重?點(diǎn)___排?險(xiǎn)和救災(zāi)；?四、實(shí)施?災(zāi)區(qū)應(yīng)急自?救的同時(shí)，?開展區(qū)域協(xié)?作，___?行業(yè)內(nèi)應(yīng)急?支援。第?二章應(yīng)急機(jī)?構(gòu)冶金企?事業(yè)單位所?在地區(qū)發(fā)生?嚴(yán)重破壞性?地后，冶金?工業(yè)部設(shè)立?臨時(shí)性的抗?震救災(zāi)指揮?部。指揮部?設(shè)在冶金工?業(yè)部___?，其聯(lián)絡(luò)處?設(shè)在部長辦?公室，電話?（010）?6513_?__。當(dāng)?發(fā)生特大損?失的嚴(yán)重破?壞性地震，?___決定?設(shè)立抗震救?災(zāi)指揮部時(shí)?，冶金工業(yè)?部抗震救災(zāi)?指揮部啟動(dòng)?，負(fù)責(zé)本系?統(tǒng)地震應(yīng)急?工作。<?a>第五條?冶金工業(yè)部?抗震救災(zāi)指?揮部組成?主任：冶金?工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)?常務(wù)副主?任：___?負(fù)責(zé)同志?副主任：生?產(chǎn)司負(fù)責(zé)同?志建設(shè)司?負(fù)責(zé)同志?科技司負(fù)責(zé)?同志人教?司負(fù)責(zé)同志?黃金局負(fù)?責(zé)同志成?員：___?。規(guī)劃司、?經(jīng)調(diào)司、生?產(chǎn)司、建設(shè)?司、科技司?，人教司、?黃金局、地?質(zhì)局等有關(guān)?負(fù)責(zé)同志?第六條指揮?部主要職責(zé)?一、冶金?企事業(yè)單位?所在地區(qū)發(fā)?生破壞性地?震后，及時(shí)?向國家地震?局了解地震?的震級、震?中位置，發(fā)?震時(shí)間和震?情趨勢等信?息；二、?及時(shí)與震區(qū)?冶金行業(yè)主?管部門取得?聯(lián)系，了解?震區(qū)冶金企?事業(yè)單位的?震情、災(zāi)情?。搶險(xiǎn)救災(zāi)?和生產(chǎn)、工?作情況，安?排應(yīng)急工作?；三、按?下列分工，?及時(shí)與震區(qū)?冶金企事業(yè)?單位取得聯(lián)?系，進(jìn)一步?了解震情、?災(zāi)情、搶險(xiǎn)?救災(zāi)和生產(chǎn)?、工作等詳?細(xì)情況，并?提出應(yīng)急救?災(zāi)和恢復(fù)生?產(chǎn)、科研教?學(xué)的安排意?見。鋼鐵?等生產(chǎn)企業(yè)?由生產(chǎn)司負(fù)?責(zé)；黃金?生產(chǎn)企業(yè)由?黃金局負(fù)責(zé)?；冶金建?設(shè)系統(tǒng)和在?建工程由建?設(shè)司負(fù)責(zé)；?科研單位?由科技司負(fù)?責(zé)；教育?系統(tǒng)由人教?司負(fù)責(zé)：?地勘系統(tǒng)由?地質(zhì)局負(fù)責(zé)?。部抗震?辦公室負(fù)責(zé)?與國家地震?局、地方冶?金行業(yè)主管?部門和冶金?企事業(yè)單位?抗震辦公室?建立密切聯(lián)?系，井及時(shí)?向冶金工業(yè)?部抗震救災(zāi)?指揮部報(bào)告?震情和災(zāi)情?；四、與?震區(qū)人民政?府抗震救災(zāi)?指揮部取得?聯(lián)系，必要?時(shí)派出工作?組，協(xié)調(diào)或?參加震區(qū)地?震應(yīng)急和搶?險(xiǎn)救災(zāi)的領(lǐng)?導(dǎo)、指揮工?作：五、?向___報(bào)?告冶金企事?業(yè)單位的震?害損失和生?產(chǎn)、救災(zāi)情?況；需要時(shí)?，參加__?_抗震救災(zāi)?指揮部的工?作；六、?協(xié)調(diào)救災(zāi)物?資的統(tǒng)一調(diào)?配和分配；?發(fā)揮區(qū)域協(xié)?作力量，在?行業(yè)內(nèi)__?_對震區(qū)冶?金企事業(yè)重?災(zāi)單位的緊?急援助。?七、___?、協(xié)調(diào)部內(nèi)?各司（員）?的地震應(yīng)急?和抗震救災(zāi)?工作。第?三章應(yīng)急準(zhǔn)?備<a>?第七條應(yīng)急?預(yù)案一、?可能發(fā)生破?壞性地震地?區(qū)的冶金企?事業(yè)單位，?應(yīng)參照國家?、地___?府和冶金系?統(tǒng)破壞性地?震應(yīng)急預(yù)案?，從實(shí)際情?況出發(fā)，制?定本單位的?破壞性地震?應(yīng)急預(yù)案，?并報(bào)冶金工?業(yè)部抗震辦?公室備案：?二、冶金?企事業(yè)單位?的破壞性地?震應(yīng)急預(yù)案?，應(yīng)當(dāng)包括?下列主要內(nèi)?容：（一?）應(yīng)急機(jī)構(gòu)?的組成和職?責(zé)；（二?）應(yīng)急通訊?保障；（?三）搶險(xiǎn)救?援的人員、?資金、物資?準(zhǔn)備；（?四）災(zāi)害評?估準(zhǔn)備；?（五）應(yīng)急?行動(dòng)方案。?三，冶金?企事業(yè)單位?的破壞性地?震應(yīng)急預(yù)案?，應(yīng)當(dāng)根據(jù)?震情的變化?以及實(shí)施中?發(fā)現(xiàn)的問題?，及時(shí)進(jìn)行?修訂、補(bǔ)充?；涉及重大?事項(xiàng)調(diào)整的?，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)?原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)?同意，并報(bào)?冶金工業(yè)部?抗震辦公室?備案。<?a>第八條?企事業(yè)單位?抗震救災(zāi)指?揮部一、?冶金企事業(yè)?單位的抗震?救災(zāi)指揮部?由單位主要?領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)?，并根據(jù)本?單位的地震?應(yīng)急和抗震?救災(zāi)的實(shí)際?需要，明確?其分支機(jī)構(gòu)?的組成和職?責(zé)；二，?指揮部及其?分支機(jī)構(gòu)應(yīng)?有確定的地?址和聯(lián)絡(luò)方?式；三，?指揮部應(yīng)制?定明確的決?策原則和工?作程序，按?預(yù)定應(yīng)急方?案實(shí)行果斷?而高度集中?的指揮。?<a>第九?條應(yīng)急通訊?保障一、?冶金企事業(yè)?單位的抗震?救災(zāi)指揮部?及抗震辦公?室，應(yīng)有可?靠的通訊設(shè)?備；二、?建立震時(shí)通?訊的值班守?崗和監(jiān)控保?密制度，排?定重要通話?序列，做好?搶修、搶通?的各方面準(zhǔn)?備，確保內(nèi)?外聯(lián)絡(luò)的暢?通；三、?有條件的企?業(yè)，宜設(shè)置?抗震救災(zāi)專?用通訊系統(tǒng)?。<a>?<a><?a>第十條?次生災(zāi)害防?御一、地?震次生災(zāi)害?源和抗震薄?弱設(shè)施應(yīng)做?好安全防御?；二、監(jiān)?控、防止次?生災(zāi)害擴(kuò)展?有應(yīng)急措施?。<a>?第十一條搶?險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍?和裝備一?、冶金企業(yè)?應(yīng)組建排險(xiǎn)?、搶救、醫(yī)?療、消防等?專業(yè)和非專?業(yè)的搶險(xiǎn)救?災(zāi)隊(duì)伍，震?前做好__?_機(jī)構(gòu)及其?人員的落實(shí)?工作；二?，搶險(xiǎn)救災(zāi)?隊(duì)伍應(yīng)配備?可滿足專業(yè)?搶險(xiǎn)救災(zāi)要?求的器材、?裝備，建立?管理、維修?和補(bǔ)充的制?度，并定期?___培訓(xùn)?和演練；?三、與地方?專業(yè)搶險(xiǎn)救?災(zāi)隊(duì)伍建立?密切的協(xié)作?關(guān)系。<?a>第十二?條物資儲備?一、各類?搶險(xiǎn)救災(zāi)物?資，應(yīng)按應(yīng)?急工作的可?能需量備齊?備足，并專?門保管；?二、生產(chǎn)物?料、設(shè)備備?件和建筑材?料等物資。?應(yīng)在日常儲?備的基礎(chǔ)上?，按應(yīng)急工?作的最小需?量增加儲備?；三、糧?食、藥品等?生活物資，?應(yīng)有滿足最?低需求的儲?備；四、?沒有保存期?限制的儲備?物資，不得?挪作它用；?有保存期限?制的應(yīng)定期?更新，被消?耗的儲備物?資，應(yīng)及時(shí)?補(bǔ)充。<?a>第十三?條疏散與避?震一、冶?金企事業(yè)單?位應(yīng)做好職?工和家屬的?疏散場地、?路線的規(guī)劃?工作，并適?時(shí)___演?練；二、?震時(shí)堅(jiān)守崗?位職工的避?震防護(hù)，應(yīng)?充分利用生?產(chǎn)現(xiàn)場的有?利條件，對?無避震防護(hù)?條件的崗位?，應(yīng)設(shè)置必?要的防護(hù)設(shè)?施。<a?>第十四條?災(zāi)害評估準(zhǔn)?備一、震?害調(diào)查，應(yīng)?按系統(tǒng)或單?位___進(jìn)?行，井應(yīng)明?確調(diào)查程序?和驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)?；二、震?害調(diào)查和經(jīng)?濟(jì)損失的評?估人員，應(yīng)?熟練掌握國?家有關(guān)地震?破壞等級劃?分標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)?濟(jì)損失估算?方法；三?、地處地震?重點(diǎn)監(jiān)視防?御區(qū)的冶金?大型，中型?企業(yè)，應(yīng)在?震害預(yù)測基?礎(chǔ)上，建立?原始資料,?維修改造和?快速評估的?計(jì)算機(jī)管理?系統(tǒng)。<?a>第十五?條宣傳、培?訓(xùn)與演習(xí)?一、把防震?減災(zāi)宣傳列?入黨___?宣傳工作計(jì)?劃；二、?切實(shí)抓好防?震減災(zāi)宣傳?教育工作，?努力提高全?體職工的防?震減災(zāi)意識?和自救互救?應(yīng)變能力；?三、制定?重要崗位的?應(yīng)急操作預(yù)?案，___?操練，培訓(xùn)?搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)?伍，定期_?__群眾性?的抗震救災(zāi)?演習(xí)。第?四章應(yīng)急行?動(dòng)第十六?條震情災(zāi)情?報(bào)告制度?一、冶金企?事業(yè)單位在?接到當(dāng)?shù)厝?民政府的臨?震預(yù)報(bào)后，?應(yīng)及時(shí)報(bào)告?冶金工業(yè)部?。二、遭?受破壞性地?震后，應(yīng)及?時(shí)向冶金工?業(yè)部和地方?人民政府報(bào)?告如下內(nèi)容?：（一）?地震發(fā)生時(shí)?間、地點(diǎn)和?震級；（?二）地震破?壞和人員傷?亡情況；?（三）生產(chǎn)?（工作）運(yùn)?行和職工生?活等情況；?（四）搶?險(xiǎn)救災(zāi)安排?。三、冶?金工業(yè)部在?獲悉冶金企?事業(yè)單位遭?受破壞性地?震后，應(yīng)及?時(shí)將震情、?災(zāi)情報(bào)告_?__，并與?國家地震局?和地方人民?政府取得聯(lián)?系，協(xié)調(diào)搶?險(xiǎn)救災(zāi)工作?。四、應(yīng)?急期間，冶?金企事業(yè)單?位的抗震救?揮部和抗震?辦公室，應(yīng)?隨時(shí)與冶金?工業(yè)部和地?方人民政府?及其有關(guān)部?門保持密切?聯(lián)系。<?a>第十七?條臨震應(yīng)急?反應(yīng)冶金?企事業(yè)單位?在接到省、?自治區(qū)、直?轄市人民政?府發(fā)布破壞?性地震臨震?預(yù)報(bào)后，即?進(jìn)入臨震應(yīng)?急期，抗震?救災(zāi)指揮部?及其分支機(jī)?構(gòu)，實(shí)施下?列各項(xiàng)應(yīng)急?行動(dòng)：一?、迅速按各?級應(yīng)急預(yù)案?和抗震防災(zāi)?對策部署地?震應(yīng)急工作?；二、啟?動(dòng)各類通訊?設(shè)備，確保?晝夜通訊暢?通；三、?加強(qiáng)對次生?災(zāi)害源和抗?震薄弱設(shè)施?的檢查和監(jiān)?控，井采取?相應(yīng)的緊急?處置措施；?四、對生?命線工程和?重要生產(chǎn)裝?備實(shí)施安全?防護(hù)措施；?五、搶險(xiǎn)?救災(zāi)隊(duì)伍集?結(jié)待命，搶?險(xiǎn)救災(zāi)裝備?和物資準(zhǔn)備?就緒；六?、平息謠傳?或誤傳，保?持生產(chǎn)和工?作秩序，保?證社會(huì)穩(wěn)定?；七、醫(yī)?療、物資、?運(yùn)輸?shù)群笄?系統(tǒng)做好抗?震救災(zāi)的應(yīng)?急準(zhǔn)備工作?；八、加?強(qiáng)與地震部?門的聯(lián)絡(luò)，?隨時(shí)掌握震?情信息；?九、根據(jù)震?情發(fā)展和受?災(zāi)程度的預(yù)?測，發(fā)布避?震通知，必?要時(shí)___?避震疏散。?<a>第?十八條震后?應(yīng)急反應(yīng)?冶金企事業(yè)?單位遭受破?壞性地震后?，立即轉(zhuǎn)入?震后應(yīng)急期?，在抗震救?災(zāi)指揮部領(lǐng)?導(dǎo)下實(shí)施下?列應(yīng)急反應(yīng)?：一、立?即向上級部?門和地__?_府的抗震?救災(zāi)指揮部?報(bào)告震情和?災(zāi)情，必要?時(shí)發(fā)出緊急?支援的請求?；二、啟?動(dòng)各類通訊?設(shè)備，確保?通訊晝夜暢?通；三、?迅速調(diào)集搶?險(xiǎn)救援隊(duì)伍?，搶救被壓?埋人員，疏?通道路，排?除有害氣體?泄漏、火災(zāi)?等險(xiǎn)情，防?止次生災(zāi)害?擴(kuò)展；四?、___震?害調(diào)查和災(zāi)?害評估，劃?定安全區(qū)建?筑和危險(xiǎn)區(qū)?建筑；五?、搶修恢復(fù)?生產(chǎn)和生活?供應(yīng)的基礎(chǔ)?設(shè)施；六?、維護(hù)社會(huì)?治安，預(yù)防?和打擊各種?違法犯罪活?動(dòng)；七、?妥善安置災(zāi)?民，保障災(zāi)?民的基本生?活和安全。?采取有效措?施，防止和?控制病疫流?行；八、?做好宣傳報(bào)?道工作；?九、做好救?災(zāi)物資的調(diào)?撥，發(fā)放工?作；十、?按規(guī)定程序?發(fā)布恢復(fù)生?產(chǎn)（工作）?的指令。?<a>第十?九條冶金工?業(yè)部的應(yīng)急?反應(yīng)一、?冶金企事業(yè)?單位遭受一?般破壞性地?震的應(yīng)急反?應(yīng)：（一?）根據(jù)震情?災(zāi)情安排慰?問工作；?（二）根據(jù)?受災(zāi)單位的?申請，__?_行業(yè)內(nèi)物?資支援工作?。二、冶?金企事業(yè)單?位遭受嚴(yán)重?破壞性地震?的應(yīng)急反應(yīng)?：（一）?主動(dòng)與地方?人民政府抗?震救災(zāi)指揮?部協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)?救災(zāi)工作；?（二）發(fā)?慰問電或視?情派工作組?慰問，參與?指導(dǎo)應(yīng)急救?災(zāi)工作；?（三）__?_行業(yè)內(nèi)的?救援工作。?三、冶金?企事業(yè)單