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?勞動(dòng)合同法?操作實(shí)務(wù)與勞動(dòng)糾紛(jiūfēn)處理主講人:宋成軍老師中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員北京市律師協(xié)會(huì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制專業(yè)委員會(huì)委員北京市盈科律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師人大文化(wénhuà)科技園—企業(yè)法律實(shí)務(wù)系列講座第一講第一頁(yè),共二十二頁(yè)。第一頁(yè),共二十三頁(yè)。
一、?勞動(dòng)合同法?新增內(nèi)容(nèiróng)介紹1、用人單位規(guī)章制度建立的新規(guī)定〔1〕、用人單位在制訂涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)時(shí)的程序要求〔應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論,與工會(huì)或職工代表協(xié)商確定〕〔2〕、在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)施行中,工會(huì)或職工認(rèn)為不恰當(dāng)?shù)模毠び薪ㄗh權(quán),并應(yīng)通過(guò)協(xié)商修改或完善〔3〕、明確了用人單位承擔(dān)的涉及職工切身利益的制度和重大事項(xiàng)的公告或告知義務(wù)〔案例(ànlì)說(shuō)明〕第二頁(yè),共二十二頁(yè)。第二頁(yè),共二十三頁(yè)。2、職工名冊(cè)建立義務(wù)自用工日起確定雙方的勞動(dòng)關(guān)系,用人單位應(yīng)建立職工名冊(cè)備查。3、增加了用人單位的如實(shí)告知義務(wù)在招工時(shí)應(yīng)履行有關(guān)工作(gōngzuò)內(nèi)容、工作(gōngzuò)條件、工作(gōngzuò)地點(diǎn)、職業(yè)危害、平安消費(fèi)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容要如實(shí)告知。4、針對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)的明令制止制止用人單位扣押勞動(dòng)者證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或收取財(cái)物第三頁(yè),共二十二頁(yè)。第三頁(yè),共二十三頁(yè)。5、關(guān)于簽定書面勞動(dòng)合同及相關(guān)法律責(zé)任的新規(guī)定〔1〕、未在用工同時(shí)簽訂合同的,在用工日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面合同;〔2〕、成認(rèn)實(shí)際用工前可以簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系自用工日建立?!舶咐f(shuō)明〕6、關(guān)于試用期及試用期工資的新規(guī)定〔1〕、同一單位與同一勞動(dòng)者只能約定(yuēdìng)一次試用期;〔2〕、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或期限不滿3個(gè)月的,不得約定試用期;〔3〕、新法縮短了試用期?!?〕、試用期工資底線不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)〔5〕、不低于本單位一樣崗位最低工資或合同約定工資的80%〔6〕、試用期單位解約附加條件規(guī)定:第四頁(yè),共二十二頁(yè)。第四頁(yè),共二十三頁(yè)。以下情況下用人單位可以解除合同,但應(yīng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由〔勞動(dòng)法沒(méi)有(méiyǒu)說(shuō)明要求〕:A、試用期間證明不符合錄用條件的B、嚴(yán)重違背用人單位的規(guī)章制度的C、勞動(dòng)者同時(shí)與其他單位有勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完本錢單位造成嚴(yán)重影響,或經(jīng)本單位提出,拒不改正的D、以欺詐、脅迫的手段或乘人之危,迫使單位在違犯真實(shí)意思的情況下訂立或變更勞動(dòng)合同的E、勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事另行安排的工作的F、不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不能勝任的J、依法被追究刑事責(zé)任的。第五頁(yè),共二十二頁(yè)。第五頁(yè),共二十三頁(yè)。
7、擴(kuò)大了無(wú)固定期限合同的適用范圍勞動(dòng)法僅要求職工在同一單位工作滿十年,勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限合同時(shí),應(yīng)訂立無(wú)固定期限合同。勞動(dòng)合同法規(guī)定:下述幾種情況(qíngkuàng)發(fā)生時(shí),勞動(dòng)者提出訂立合同或提出續(xù)訂、同意續(xù)訂時(shí),除勞動(dòng)者提出訂立有固定期限的勞動(dòng)合同外,均應(yīng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同:〔1〕、在同一單位連續(xù)工作滿10年〔2〕、初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或國(guó)有企業(yè)改制重組新訂立合同時(shí),職工連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡缺乏10年的〔3〕、連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有?勞動(dòng)合同法?第39條和第四十條一、二項(xiàng)規(guī)定情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的〔4〕、用工滿一年不與勞動(dòng)者簽訂合同的,視為簽定了無(wú)固定期限合同第六頁(yè),共二十二頁(yè)。第六頁(yè),共二十三頁(yè)。
8、關(guān)于關(guān)系建立(jiànlì)和辦理用工手續(xù)的新規(guī)定9、明確除以下兩種情況外,合同中不得約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金〔1〕、用人單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,約定效勞期,勞動(dòng)者違背約定未提供滿期效勞的;〔2〕、如勞動(dòng)者違背了競(jìng)業(yè)限制約定,可以約定違約金。10、新增了用人單位解除或終止合同同時(shí)應(yīng)出具證明的附隨義務(wù)。第七頁(yè),共二十二頁(yè)。第七頁(yè),共二十三頁(yè)。11、單位經(jīng)濟(jì)性裁員的新規(guī)定〔1〕以下情況下可裁員:A、依破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)展重整的;B、消費(fèi)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;C、轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁員的;D、其他因訂立勞動(dòng)合同時(shí)根據(jù)(gēnjù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。〔原勞動(dòng)法只規(guī)定A、B兩種情況下可以裁員〕〔2〕放寬了裁員政策:首先增加了C、D兩種情形,其次對(duì)裁員20人以下或裁減人數(shù)比例缺乏職工總數(shù)10%的不需向職工、工會(huì)說(shuō)明及向勞動(dòng)行政部門報(bào)告?!?〕限定了裁員時(shí)優(yōu)先留用的范圍:簽訂較長(zhǎng)固定期限合同的、簽訂了無(wú)固定期限合同的、家庭無(wú)其他就業(yè)人員并有需要撫養(yǎng)的老人及未成年人的。〔4〕重整后6個(gè)月內(nèi)重新招用人員,應(yīng)通知被裁減人員,在同等條件下優(yōu)先錄用。第八頁(yè),共二十二頁(yè)。第八頁(yè),共二十三頁(yè)。12、擴(kuò)大了用人單位解除合同的條件限制
除勞動(dòng)法規(guī)定的4種限制解除情況外,新增的以下情況下用人單位不得解除合同:〔1〕、從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)展離崗前職業(yè)安康(ānkāng)檢查或疑似職業(yè)病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;〔2〕、在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡缺乏五年的。第九頁(yè),共二十二頁(yè)。第九頁(yè),共二十三頁(yè)。13、擴(kuò)大(kuòdà)了用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍〔勞動(dòng)法對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償沒(méi)有規(guī)定單位過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償〕〔1〕、因用人單位過(guò)錯(cuò),勞動(dòng)者解除合同的:未按合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法交納社會(huì)保險(xiǎn)的;〔2〕、因用人單位過(guò)錯(cuò)致使合同無(wú)效的用人單位的規(guī)章制度違背法律、行政法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;以欺詐、脅迫或乘人之危,使勞動(dòng)者違犯意愿簽訂、變更合同致使合同無(wú)效的;第十頁(yè),共二十二頁(yè)。第十頁(yè),共二十三頁(yè)。用人單位排除法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利,致使合同無(wú)效的;合同違背法律、法規(guī)(fǎguī)強(qiáng)迫性規(guī)定無(wú)效的;〔3〕、合同期滿,用人單位不再續(xù)訂合同,終止了固定期限合同的〔4〕、用人單位被依法宣告破產(chǎn)的〔5〕、用人單位被撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或自行決定提早解散的第十一頁(yè),共二十二頁(yè)。第十一頁(yè),共二十三頁(yè)。14、關(guān)于拖欠和克扣工資的新規(guī)定15、用人單位名稱、法定代表人、投資人變更,合并、分立與勞動(dòng)關(guān)系處理新規(guī)定16、關(guān)于單位(dānwèi)發(fā)包、個(gè)人承包用工的新規(guī)定17、關(guān)于勞動(dòng)者依法解除合同、違法解除合同、被迫解除合同的新規(guī)定18、首次確認(rèn)了勞務(wù)派遣和非全日制用工形式第十二頁(yè),共二十二頁(yè)。第十二頁(yè),共二十三頁(yè)。
二、目前用人單位在用人機(jī)制和勞動(dòng)合同管理(guǎnlǐ)方面存在的主要問(wèn)題及面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)
1、為降低本錢和所謂掌握用人主動(dòng)權(quán)為目的,不想或推延簽訂勞動(dòng)合同(hétong)。會(huì)面臨行政處分、付出雙倍工資及不得不簽訂無(wú)固定期限合同(hétong)的風(fēng)險(xiǎn)。2、用人單位因規(guī)章制度建立程序違法或內(nèi)容與法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定相抵觸,職工投訴及工會(huì)、勞動(dòng)部門介入影響單位聲望、支付額外本錢。3、有局部用人單位的規(guī)章制度未向勞動(dòng)者公示或告知,致使勞動(dòng)者雖實(shí)際嚴(yán)重違背制度,但以不明知為由對(duì)抗,使單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中面臨敗訴風(fēng)險(xiǎn)。第十三頁(yè),共二十二頁(yè)。第十三頁(yè),共二十三頁(yè)。4、單位在招用員工時(shí)不履行告知義務(wù),致使員工以此為由解除合同,單位面臨重新招聘的本錢擴(kuò)大支出及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法律風(fēng)險(xiǎn)(fēngxiǎn)。5、單位為控制風(fēng)險(xiǎn)違法拘留員工證件、要求提供擔(dān)保、收取財(cái)物造成投訴,單位面臨民事行為被確認(rèn)無(wú)效、返還、遭受行政處分的風(fēng)險(xiǎn)。6、單位工資構(gòu)造不合理、惡意拖欠工資,面臨加付賠償金的風(fēng)險(xiǎn)。7、不理解行使解除合同權(quán)利的相關(guān)規(guī)定,不注重解除理由證據(jù)保全和使用,致使行使解除權(quán)時(shí)違法,面臨雙倍支付賠償金的風(fēng)險(xiǎn)。第十四頁(yè),共二十二頁(yè)。第十四頁(yè),共二十三頁(yè)。8、沒(méi)有評(píng)估不同崗位所需要的臨時(shí)性、長(zhǎng)期性、工作性質(zhì)連續(xù)性、工作崗位對(duì)員工性格、人品要求的差異性,造成固定期限合同周期設(shè)置不合理,致使(zhìshǐ)特殊崗位人員流動(dòng)頻繁,工作銜接不好降低工作效率,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。9、在招聘時(shí)怠于行使知情權(quán),未能理解員工身體、精神、才能狀況等根本情況和自身素質(zhì)是否適應(yīng)應(yīng)聘崗位,或出現(xiàn)員工與別人合同未解除而被聘用,致使擴(kuò)大單位本錢支出。10、不履行或怠于履行附隨義務(wù),面臨賠償風(fēng)險(xiǎn)。第十五頁(yè),共二十二頁(yè)。第十五頁(yè),共二十三頁(yè)。
三、用人單位在新立法形勢(shì)(xíngshì)下人力資源管理理念的轉(zhuǎn)變和新的人事管理機(jī)制的建立
1、首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,從單純的降低消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)本錢,轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)步企業(yè)創(chuàng)新才能和管理程度。2、嚴(yán)格和完善業(yè)績(jī)管理,要考慮績(jī)效評(píng)價(jià)的多種方法和多方介入,將企業(yè)開(kāi)展和員工成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),處理好效益和公平的關(guān)系,充分調(diào)發(fā)開(kāi)工的積極性和創(chuàng)造力。3、建立(jiànlì)可以適應(yīng)新法律環(huán)境下的新的人事管理制度,完善招聘、考核、解聘等管理流程,防止因忽略而造成的不必要費(fèi)事和經(jīng)濟(jì)損失。第十六頁(yè),共二十二頁(yè)。第十六頁(yè),共二十三頁(yè)。
四、企業(yè)勞動(dòng)人事管理(guǎnlǐ)的法律應(yīng)對(duì)及現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決策略
必須以勞動(dòng)法制為根底,人力資源部門應(yīng)熟知?勞動(dòng)法?、?勞動(dòng)合同法?及有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法維護(hù)企業(yè)自身利益;1、借此時(shí)機(jī)全面清理和完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。2、設(shè)計(jì)高效的績(jī)效考核管理制度,量化操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn)3、細(xì)化崗位職責(zé)及勝任工作的條件4、對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)關(guān)系和合同進(jìn)展整理和歸類,挑選續(xù)簽職工人選5、樹(shù)立人事管理風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),書面協(xié)議是躲避法律風(fēng)險(xiǎn)的最正確(zhèngquè)途徑第十七頁(yè),共二十二頁(yè)。第十七頁(yè),共二十三頁(yè)。6、對(duì)不同崗位和人員按詳細(xì)情況確定合理的聘用周期、慎重選擇簽訂無(wú)固定期限合同的員工。7、必需要進(jìn)步證據(jù)意識(shí)8、正確運(yùn)用(yùnyòng)業(yè)務(wù)外包,不將承受勞務(wù)派遣作為用工首選。9、在出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),積極協(xié)商,建議建立工會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)機(jī)制。10、勞動(dòng)合同必備條款、約定條款設(shè)計(jì)策略第十八頁(yè),共二十二頁(yè)。第十八頁(yè),共二十三頁(yè)。11、員工拒簽合同應(yīng)對(duì)策略12、崗位約定(yuēdìng)與崗位變更技巧13、工資約定與工資變更技巧14、如何對(duì)不勝任員工調(diào)崗降薪15、勞動(dòng)合同履行、變更中的風(fēng)險(xiǎn)防范第十九頁(yè),共二十二頁(yè)。第十九頁(yè),共二十三頁(yè)。16、新法施行前已經(jīng)連續(xù)兩次簽訂固定期限合同,續(xù)簽合同時(shí)是否必須訂立無(wú)固定期限合同17、何種情況下單位可不(kěbù)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金18、員工因工負(fù)傷勞動(dòng)合同及相關(guān)待遇處理19、員工患病或非因工受傷合同及相關(guān)待遇處理20、招聘廣告是否屬于勞動(dòng)合同條款第二十頁(yè),共二十二頁(yè)。第二十頁(yè),共二十三頁(yè)。21、電子郵件能否作為解除合同的證據(jù)使用22、病假工資能否低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)23、如何計(jì)算加班(jiābān)工資的基數(shù)24、無(wú)固定期限合同是否等同于終身制25、在法律制止員工擔(dān)保的形勢(shì)下如何降低用工風(fēng)險(xiǎn)第二十一頁(yè),共二十二頁(yè)。第二十一頁(yè),共二十三頁(yè)。內(nèi)容(nèiróng)總結(jié)勞動(dòng)合同法?!?〕、用人單位在制訂涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)(shìxiàng)時(shí)的程序要求〔應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論,與工會(huì)或職工代表協(xié)商確定〕。制止用人單位扣押勞動(dòng)者證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蚴杖∝?cái)物。勞動(dòng)合同法規(guī)定:下述幾種情況發(fā)生時(shí),勞動(dòng)者提出訂立合同或提出續(xù)訂、同意續(xù)訂時(shí),除勞動(dòng)者提出訂
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