中國(guó)古代清朝文官制度清朝文官的法律淵源在清代的法律淵源中，最為重要和根本的，當(dāng)然是律和例了

在清代，律，就是大清律，例，就是條例。清王朝建立以后，曾于順治四年〔1647年〕、雍正三年〔1725年〕和乾隆五年〔1740年〕分別公布了?大清律集解附例?、?大清律集解?和?大清律例?三部正式的成文法典，最后定本律四百三十六條，附條例一千零四十九條。學(xué)術(shù)界比較一致地認(rèn)為，大清律吸收了唐以后各朝大法的精華，是統(tǒng)治階級(jí)成熟的意志的表現(xiàn)，自乾隆五年定本以后，至清王朝解體，不再有增損。而適應(yīng)社會(huì)開(kāi)展，不斷作出調(diào)整并有開(kāi)展有變化的是例，它不斷得到增補(bǔ)，至同治年間已增加到一千八百九十二條。關(guān)于例的來(lái)源，主要有兩個(gè)方面：一是皇帝的詔令以及依據(jù)臣下所上的奏議等文件而作出的批示〔上諭〕；二是從刑部就具體案件所作出的并經(jīng)皇帝批準(zhǔn)的判決中抽象出來(lái)的原那么。

在清代，習(xí)慣法和判例法也是審判機(jī)關(guān)處理案件時(shí)的重要法律淵源。?大清律例?是清代法律的主要淵源，不僅在刑事案件中幾乎百分之百地得到了適用，即使在大量瑣碎的民事案件中也是得到貫徹的，那種認(rèn)為?大清律例?只是具文，在司法實(shí)踐中沒(méi)有得到遵守的觀(guān)點(diǎn)是不對(duì)的。同時(shí)，在清代，律是根底，例是補(bǔ)充，一般情況下，當(dāng)某個(gè)案子呈送到審判官面前時(shí)，他首先適用的是律，只有在律文明顯落后于形勢(shì)開(kāi)展或沒(méi)有律文可適用時(shí)，才會(huì)適用例。一、清朝文官的選拔

朝廷文官的來(lái)源有“正途〞和“異途〞之分。經(jīng)過(guò)科考選拔的官員為正途，其他為異途。1、科舉

經(jīng)過(guò)塾學(xué)堂讀書(shū)的童生，通過(guò)童試，進(jìn)入官學(xué)堂上學(xué)的讀書(shū)人，叫生員，就是俗說(shuō)秀才，就算走上仕途了。

在官學(xué)堂〔有縣學(xué)堂、州學(xué)堂、府學(xué)堂〕學(xué)習(xí)的優(yōu)秀生員，有時(shí)機(jī)被學(xué)政選拔為貢生，可到國(guó)子監(jiān)進(jìn)修?？h學(xué)堂三年內(nèi)，經(jīng)過(guò)遴選優(yōu)秀的，可以取得參加鄉(xiāng)試的資格。鄉(xiāng)試過(guò)關(guān)的叫舉人。舉人有進(jìn)京參加會(huì)試的資格。進(jìn)京參加會(huì)試，高中的就是進(jìn)士。

進(jìn)士還要上殿通過(guò)殿試，由皇帝親點(diǎn)翰林〔面試〕。點(diǎn)了翰林，就留翰林院進(jìn)修，叫庶吉士。只有點(diǎn)過(guò)翰林的官員今后才能擔(dān)任吏部、禮部尚、大學(xué)士，登上仕途的頂峰。

經(jīng)過(guò)國(guó)子監(jiān)培訓(xùn)的貢生〔叫監(jiān)生〕、經(jīng)過(guò)兩次會(huì)試不中的舉人、未點(diǎn)翰林的進(jìn)士、翰林院散館〔畢業(yè)〕的庶吉士，都取得做官資格，只是資歷不同，在吏部有登記。吏部可以根據(jù)資歷建議任免職務(wù)。清朝正式的科舉考試

一、鄉(xiāng)試，每三年舉行一次，地點(diǎn)在省城，由皇帝派的考官主持考試?？荚嚪秩龍?chǎng)，一場(chǎng)三天，一共考九天?？嫉娜撕芏啵贾辛?，叫做舉人。舉人有名額的規(guī)定，各個(gè)省不一樣，大體上100人上下，舉人里面的第一名叫做解元。鄉(xiāng)試的考試是在秋天，所以叫“秋闈〞。鄉(xiāng)試考試的第二年，就舉行會(huì)試。

二、會(huì)試也是每三年舉行一次，地點(diǎn)在北京。因?yàn)槭怯啥Y部主持，聚集天下的舉人在北京考試，所以叫做“會(huì)試〞。會(huì)試考試地點(diǎn)在北京的貢院，就是今北京火車(chē)站北面貢院胡同的地方，貢院現(xiàn)在沒(méi)有了，但是貢院胡同這個(gè)地名還存在。考場(chǎng)房舍大約有九千間，一排一排的，房子很小，寬大約4尺多一點(diǎn)，進(jìn)深大約3尺多一點(diǎn)，高5尺多一點(diǎn)，這么一個(gè)人一個(gè)小屋。墻的兩面有磚托，兩層，隔成板，下面這個(gè)板就做板凳，上面那個(gè)板就做書(shū)桌。墻上有一個(gè)龕，里邊裝上蠟燭，裝上吃的，喝的，一場(chǎng)考三天，三場(chǎng)考九天，就在這個(gè)小屋子里頭，進(jìn)去之后封門(mén)加鎖。

經(jīng)過(guò)考試，考中了的，叫做“會(huì)試〞，會(huì)試的第一名叫“會(huì)員〞，取得會(huì)試的資格才能進(jìn)行第三級(jí)考試，就是殿試。

三、殿試，殿試也是在北京考，通常在皇宮太和殿前考試，所以叫“殿試〞，殿試由皇帝親自主持，朝廷的考試，所以也叫“廷試〞。殿試考試是一天，開(kāi)始在天安門(mén)前考試，后來(lái)在太和殿前考試，有時(shí)候也在保和殿前考試，地點(diǎn)經(jīng)常變化。大局部時(shí)間是在太和殿前考試，太和殿前，康熙的時(shí)候，露天，每人一個(gè)小桌，沒(méi)有凳子，站著書(shū)寫(xiě)，時(shí)間是在陰歷的三月或者四月。乾隆的時(shí)候，就統(tǒng)一定在四月二十一舉行殿試。殿試考的，結(jié)果取中了，就叫“進(jìn)士〞，進(jìn)士分三等，叫一甲、二甲、三甲。一甲就是三個(gè)人，就是狀元、榜眼和探花。前三名由皇帝親自定，考官把參加殿試的考卷大約選出十份，送到皇帝面前，由皇帝最后點(diǎn)前三名，點(diǎn)出第一名就是狀元，第二名是榜眼，第三名是探花，在科舉考試的時(shí)候，連中三元是很難的?？婆e制度的根本功能和作用是：維護(hù)和穩(wěn)固統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家政權(quán)；推動(dòng)社會(huì)的開(kāi)展；開(kāi)啟了人性的進(jìn)步；具有初步的立法功能。2、承陰保薦

清朝高級(jí)官員過(guò)世、戰(zhàn)死，他們的子弟皇帝可以恩準(zhǔn)他們做官。

但凡在地方辦理河工、軍工、邊防事務(wù)中有功者，地方主官可以保薦他們做官。明保由藩、臬、學(xué)三司參加共議，密保由巡撫決定。

3、納捐

清朝在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)還準(zhǔn)許捐官。但級(jí)別有限制，前程只捐到監(jiān)生。京官以郎中為限，外官以道員為限。捐官必先捐得貢生或監(jiān)生的前程，再捐小官，后捐大官。個(gè)別花大價(jià)錢(qián)，也能捐到大于郎中的官。二、官員任用

不管是科舉還是承陰保薦、納捐的，只是取得了做官資格，吏部按資歷報(bào)告皇帝，任命了才是官員。對(duì)官員任命有以下方式。

1、授予。任命實(shí)官用授予，例如授予六部主事、授予知縣等。

2、補(bǔ)。任命時(shí)沒(méi)有官缺，命為候補(bǔ)官員用補(bǔ)，也叫候補(bǔ)。例如候補(bǔ)知縣。也算任命了，與實(shí)官同等，有的可以擔(dān)負(fù)臨時(shí)工作，有的就等待實(shí)缺。

任職后，改變職務(wù)有下面方式。

1、、轉(zhuǎn)。在同一衙門(mén)，轉(zhuǎn)任品級(jí)相同，位高一點(diǎn)的官員。例如右侍郎轉(zhuǎn)左侍郎。

2、、改。由一衙門(mén)，改任另一個(gè)衙門(mén)品級(jí)相同，位也相同的官員。吏部侍郎改禮部侍郎。

3、調(diào)。由一種官職改換為另一種品級(jí)相當(dāng)官職。一般指地方官與京官互調(diào)相當(dāng)職位〔因?yàn)榫┕傥桓哂诘胤酵?jí)官，調(diào)京會(huì)降一品任職。相反，會(huì)升一品任職〕。

4、升。任命高一級(jí)的官缺，例巡撫升任總督。清朝具有培養(yǎng)較高素質(zhì)的高品級(jí)文官的合理機(jī)制。首先，清朝繼承并且強(qiáng)化了隋唐以來(lái)的科舉選官的傳統(tǒng)，以科舉作為入仕的主要途徑，并且使之成為全社會(huì)最為尊重的人仕“正途〞，從而在體制上為才俊之士進(jìn)入仕途敞開(kāi)了大門(mén)。與此相延續(xù)，以“出身〞作為文官除授和任用的主要依據(jù)，使出身與其仕途的起點(diǎn)和平臺(tái)對(duì)應(yīng)，只有高出身者才能有高起點(diǎn)和高平臺(tái)。其次，文官任用有具體、細(xì)密和明確的線(xiàn)路和次序，這些線(xiàn)路次序規(guī)定為歷代所罕見(jiàn)，在任用的空間方面有效地保障了標(biāo)準(zhǔn)不紊。除了少數(shù)為朝廷特別器重的官職可以越級(jí)晉升外，其余官員根本上只能依品挨階逐級(jí)升遷。再次，以俸歷資考作為授官的主要依據(jù)，除有特旨外，文官的升、轉(zhuǎn)、改、調(diào)都有相應(yīng)的俸歷要求，從而又在任用的時(shí)間方面有效地保障了標(biāo)準(zhǔn)有序，官員根本只能依靠正常的俸歷職限資而進(jìn)，很難獲得幸門(mén)而躁進(jìn)。這樣，才俊之士既有順暢的人仕途徑，又有較高的人仕起點(diǎn)和平臺(tái)，加之挨階循資的任用制度，他們自然有時(shí)機(jī)升至高品級(jí)的文官行列。

三、任官其他型式

有時(shí)官員被任用在某一位置，并非實(shí)職，可以有八種方式。

1、署職，即見(jiàn)習(xí)生。進(jìn)士初到部、院任職，要試用三年再授予實(shí)官。例如：翰林院庶吉士、各部額外主事等，但取得同品級(jí)俸祿。

2、兼職。一個(gè)部門(mén)官員兼其他部門(mén)官員，例如：禮部尚書(shū)兼兵部尚書(shū)。

3、署理。本官官缺，命其他官員代理。例：署理總督〔相當(dāng)代理總督〕。

4、護(hù)理。主官不在位時(shí)，例如出差、進(jìn)京了，由低級(jí)官員代行職責(zé)。例：巡撫進(jìn)京公干，布政使護(hù)理?yè)嵊　?、加銜。在實(shí)職外加虛銜。例：尚書(shū)加太子太保。外放總督，有時(shí)為了提高地位，也加兵部尚書(shū)虛銜，表示地位是京官。

6、委差。臨時(shí)委派的大員。例如欽差大臣，學(xué)政使、鹽政使、裞監(jiān)等官員都是臨時(shí)委派，事情完了，回原職。

7、額外任用?；实垲~外任用的官員。

8、革職留任。雖然撤職，仍然在原職務(wù)主持。

四、官缺制

清朝為了優(yōu)先滿(mǎn)人〔及蒙古人〕做官，將所有的官位定為漢人缺、滿(mǎn)人缺、蒙古人缺。滿(mǎn)人缺位的官員，漢人是不能補(bǔ)缺的。可是漢人缺的官位，滿(mǎn)人可以補(bǔ)缺。朝廷高官總是滿(mǎn)人缺多，地方官〔知府以下，是漢人缺多〕。各部尚書(shū)滿(mǎn)漢各一人缺。

五、回避和丁憂(yōu)制度

清朝規(guī)定官員不能在本省做官，就是鄰省也要遠(yuǎn)離五百里外。直系〔父、子孫〕不能在一地為官。武官不在內(nèi)。

漢官員父母亡過(guò)，要回家守孝三年，叫丁憂(yōu)。丁憂(yōu)期滿(mǎn)，才能復(fù)職。丁憂(yōu)其間也不能參加科考。滿(mǎn)人守孝百日即可。漢官有病請(qǐng)假，需離職。滿(mǎn)官不用離職，可以留任養(yǎng)病。

六、封爵

清代的爵位分為兩個(gè)系統(tǒng)：一是皇族的爵級(jí)，分為親王、郁王、貝勒、貝子、鎮(zhèn)國(guó)公、輔國(guó)公、鎮(zhèn)國(guó)將軍、輔國(guó)將軍、奉國(guó)將軍、奉恩將軍，共計(jì)10級(jí)〔其中鎮(zhèn)國(guó)公、輔國(guó)公又有“入八分〞、“不入八分〞之別，故又可計(jì)為12級(jí)〕。由宗人府掌管。二是皇族之外的世爵位有五種，分為公、侯、伯、子、男。還有世職四種，輕車(chē)都尉〔以上各級(jí)又分為三等〕、騎都尉、云騎尉、恩騎尉九級(jí)。由吏部掌管。世爵位、世職位都可以繼承。其實(shí)漢人封爵的極少。例如，清軍南下時(shí)，大將阿濟(jì)格、多鐸、豪格等都是努爾哈赤之子，故直接封為英親王、豫親王和蕭親王。博格是努爾哈赤之孫，故先封貝勒，再加封端重郡王，再進(jìn)為端重親王。另一大將圖賴(lài)不是皇族，就只能封一等公。張勇是漢族，被封為一等侯。清乾隆年間的大貪官和珅曾封一等公，在四川鎮(zhèn)城市白蓮教的額勒登保和德楞泰都曾封三等公，名將常遇春曾封二等男。清末鎮(zhèn)壓太平天國(guó)的曾國(guó)藩部曾封一等侯〔清代的漢族文官無(wú)封公者，封侯者也以曾國(guó)藩為第一人〕，左宗棠曾一等伯，進(jìn)二等侯，李鴻章也曾封一等伯。按清朝的官職制度。漢族是不能封王的，唯有清初時(shí)例外，就是原為明朝大將，后又降清，成為清朝大將的吳三桂、孔有德、尚可喜和耿仲明，清廷為了招誘更多的明將降清，特地破例封漢族將領(lǐng)為王，吳三桂為平西王、孔有德為恭順王〔后改定南王〕、尚可喜為智順王〔后改定平南王〕、耿仲明為懷順王〔后改靖南王〕，故而時(shí)人以藩王視之。七、官職、品級(jí)、官階制度

清朝官員身份由職務(wù)、品級(jí)、官階來(lái)表示。

1、職務(wù)，也叫官缺。這是官員的主要表示。它說(shuō)明官員的職權(quán)和義務(wù)。清朝有完善的官職制度。它規(guī)定了官員的職權(quán)范圍，及享有的待遇和榮譽(yù)。

2、品級(jí)。品級(jí)說(shuō)明官員應(yīng)有的待遇。清朝沿襲了明朝的官職制度，文職武職完全一