旅游業(yè)賽道越發(fā)擁擠一、競爭優(yōu)勢何在？相比于東部省份而言，西部省市有著更為豐富的自然和人文旅游資源，具有發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢，特別是西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)相對落后的情況下，發(fā)展旅游業(yè)能夠為西部偏遠(yuǎn)落后地區(qū)創(chuàng)造大量技能要求較低的崗位，促進(jìn)富余勞動力本地就業(yè)。也可以為落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金，并有助于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。其中旅游業(yè)在云南省起步時間較早，1997年麗江古城被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，極大的提升了云南旅游在國內(nèi)和國際的知名度，隨后云南旅游業(yè)憑借獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及豐富優(yōu)質(zhì)的自然資源迅速發(fā)展起來。2014-2019年6年間云南省旅游收入突破1萬億，占GDP比重從20%上升到47.5%，旅游業(yè)已經(jīng)成為云南毫無爭議的支柱產(chǎn)業(yè)。但是在云南省旅游業(yè)早期快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的亂象，隨著近年來消費(fèi)者對于旅游服務(wù)質(zhì)量的需求越來越高，特別是互聯(lián)網(wǎng)時代新媒體的出現(xiàn)讓云南省的旅游亂象不斷被曝光在公眾面前。根據(jù)人民網(wǎng)旅游投訴平臺公布的投訴數(shù)據(jù)顯示，從2014年開始，云南旅游投訴率連續(xù)三年“霸占”全國榜首，其中麗江、大理等知名旅游城市屢上熱搜，其中絕大多數(shù)都是負(fù)面輿情。2017年6月，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，對云南麗江古城景區(qū)作出嚴(yán)重警告處理決定，限期6個月整改。云南旅游所曝光的種種亂象導(dǎo)致其面臨巨大的形象危機(jī)。與此同時云南旅游業(yè)接待人數(shù)自2014年開始被鄰省貴州超過，貴州省針對“七彩云南”針鋒相對地提出了本身旅游宣傳口號“多彩貴州”。通過鋪天蓋地的宣傳、優(yōu)惠政策以及后發(fā)優(yōu)勢逐漸成為了西南地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展最快的省份，至2019年云南接待游客數(shù)量甚至被廣西超過。進(jìn)入網(wǎng)紅時代之后，重慶、成都陸續(xù)成為“網(wǎng)紅城市”，屢陷輿情危機(jī)的昆明、麗江和大理，反而在這方面沒有看到有任何動作，可見云南打造旅游競爭力的思路，已經(jīng)有掉隊的危險。二、旅游資源分布狀況從地域分布來看，云南省可以分為六大旅游片區(qū)，昆明、玉溪、楚雄為滇中旅游區(qū)；大理、麗江、迪慶、怒江為滇西北旅游區(qū)；西雙版納、普洱、臨滄為滇西南旅游區(qū)；文山、紅河為滇東南旅游區(qū)；曲靖、昭通為滇東北旅游區(qū)；保山、德宏為滇西旅游區(qū)。滇中和滇西北高等級旅游景區(qū)發(fā)展水平高于其他旅游區(qū)，發(fā)展水平最低為滇西和滇東北。云南省高等級旅游景區(qū)發(fā)展水平區(qū)域差異明顯呈現(xiàn)中部、西北部發(fā)展水平高，南部、東南部發(fā)展水平次之；西部和東北部欠發(fā)展等不均衡發(fā)展的局面。而制約云南省大部分地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的客觀條件主要是交通不便。相比于貴州而言云南省的面積更大，景區(qū)分布更加分散，且滇西等地區(qū)目前鐵路、高鐵建設(shè)落后導(dǎo)致旅游開發(fā)難度大。云南建成了15個民用運(yùn)輸機(jī)場，而昆明長水機(jī)場的旅客吞吐量，比肩北上廣深四大一線城市，位列全國前十。但這種航空發(fā)展格局，恰恰是地面交通落后的縮影。像西雙版納、騰沖等偏遠(yuǎn)地區(qū)和昆明之間，很長一段時間都得依賴航空，因此昆明承載了大量的轉(zhuǎn)運(yùn)客流。2019年云南省縣域通高速率僅為70.54%，這一點和縣縣通高速的貴州，形成了鮮明的對比。而且貴州相比于云南更靠近中東部地區(qū)，往來交通更加便利。三、疫情對于云南旅游業(yè)的影響由于云南是春節(jié)期間重要的國內(nèi)旅行目的地，因此新冠肺炎疫情給云南旅游業(yè)帶來了較大的影響，對比2019年同期，由于基礎(chǔ)量客源和增量客源的損失、企業(yè)停擺期間的固定成本，以及應(yīng)對疫情的各項支出，2020年一季度云南旅游行業(yè)直接損失將在500億元以上。但是相比于其他省份，云南本土的疫情控制較為及時且病例數(shù)量少，3月20日云南省宣布有條件開放省內(nèi)游服務(wù)，標(biāo)志著云南旅游走向復(fù)蘇。2020年五一假期期間云南省旅游收入達(dá)到78.58億元，與去年同期相比恢復(fù)了86%，恢復(fù)率位居全國第一位。在疫情爆發(fā)之后，面臨較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，2月23日上午，在云南省新冠肺炎疫情防控工作第十五場新聞發(fā)布會上，云南省宣布基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程，總投資約3.6萬億元，主要是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。其中1.6萬億是已經(jīng)在建的項目，其中主要包括高鐵建設(shè)、機(jī)場擴(kuò)容、高速公路建設(shè)、物流樞紐等一系列配套交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。對于云南的基建項目而言這些資金最終主要落實在城投債上，這意味著云南未來也會走上“貴州模式”，未來云南基礎(chǔ)設(shè)施的短板將會逐漸補(bǔ)齊，但是同樣也將面臨巨大的政府債務(wù)問題。四、旅游市場走向規(guī)范為徹底治理長期以來云南省旅游市場秩序的混亂，云南省于2017年4月出臺“史上最嚴(yán)”《云南省旅游市場秩序整治工作措施》，進(jìn)行了有效的治理行動。具體來看，整治措施涉及旅游購物管理、旅行社管理、導(dǎo)游管理、景區(qū)景點管理、監(jiān)管機(jī)制、旅游協(xié)會改革、政府履職等七個方面。其中，取消旅游定點購物首當(dāng)其沖，成為實現(xiàn)“游”“購”分離的主要措施