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建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案及報(bào)告知識(shí)培訓(xùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案及報(bào)告編寫技術(shù)要求驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)報(bào)告審核應(yīng)注意的問題主

內(nèi)

容第二部分第一部分建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案及報(bào)告編寫技術(shù)要求第一部分內(nèi)容提要一.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的編制二.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制三.“三同時(shí)”登記表的填寫四.“三同時(shí)”驗(yàn)收污染物排放總量監(jiān)測(cè)

一.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的制定1、前言主要簡(jiǎn)述建設(shè)項(xiàng)目和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)由來。一般包括:建設(shè)單位名稱及工程由來(建設(shè)單位如名稱改變,需加以說明);建設(shè)性質(zhì);工程動(dòng)工、建成并投入試運(yùn)行時(shí)間;審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門、承擔(dān)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的環(huán)境監(jiān)測(cè)站、委托單位;依據(jù)的有關(guān)國家竣工驗(yàn)收規(guī)定;竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)間等。2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)國家有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法規(guī)、辦法和技術(shù)規(guī)定,以及開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)等,包括:a.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第253號(hào);b.《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào);c.《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問題的通知》國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2000]38號(hào);d.《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》環(huán)??偩至?7號(hào)。(1)2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的意見和批復(fù),包括:a.審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù);(國家、省、市)b.在環(huán)境影響報(bào)告書(表)中,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行文確認(rèn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);c.環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的其它行文。(總量、污控、監(jiān)察等)(2)2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)文件,包括:a.該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書;b.該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(環(huán)境保護(hù)篇);c.該項(xiàng)目其它環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)文件;d.建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況自檢報(bào)告。(驗(yàn)收申請(qǐng))(3)2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)工程建設(shè)中有關(guān)變更的報(bào)批手續(xù)和批復(fù)文件;

(4)其它有關(guān)需要說明的問題及有關(guān)資料或文件等(固廢處理協(xié)議、整改通知、批文和整改報(bào)告等);

(5)建設(shè)單位竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)委托書(可以不做附件,但一定要存檔)。(6)3、建設(shè)項(xiàng)目工程概況

a.建設(shè)單位基本情況:建設(shè)項(xiàng)目所處地理位置,廠界四周情況,衛(wèi)生防護(hù)距離及周圍敏感點(diǎn)情況,占地面積,職工人數(shù),廠址地理位置圖,廠區(qū)平面圖等。b.原有工程建設(shè)及生產(chǎn)情況(與本期相關(guān)聯(lián)):生產(chǎn)規(guī)模,主要原輔料及產(chǎn)品,原有工程及環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況,“以新帶老”主要的環(huán)保問題,與本期工程的依托關(guān)系等。c.本期驗(yàn)收工程基本情況:①生產(chǎn)規(guī)模,主要原輔料及產(chǎn)品,主體工程建設(shè)內(nèi)容和環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況,主要生產(chǎn)設(shè)備及危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐情況,用水、用氣等。②法規(guī)執(zhí)行及建設(shè)情況,立項(xiàng)時(shí)間及批準(zhǔn)立項(xiàng)單位、文號(hào);環(huán)評(píng)完成單位及時(shí)間;審批項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門及批復(fù)時(shí)間,初步設(shè)計(jì)完成單位與時(shí)間;環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位和施工單位;工程動(dòng)工時(shí)間、完工及投入試運(yùn)行時(shí)間。③其它環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料,投資總概算,環(huán)保投資總概算;實(shí)際總投資,實(shí)際環(huán)保投資(包括:水、氣、噪聲、固廢、綠化及生態(tài)、其它)。(1)工程基本概況3、建設(shè)項(xiàng)目工程概況

(1)工程基本概況d.現(xiàn)場(chǎng)勘察發(fā)現(xiàn)的問題,針對(duì)存在變更、未落實(shí)項(xiàng)或需要提請(qǐng)環(huán)境管理部門注意的問題。比如環(huán)保設(shè)施優(yōu)化、事故池容積不夠、雨水排口有外排水、堆場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范等。e.環(huán)評(píng)及批復(fù)要求與實(shí)際建設(shè)情況對(duì)照表,應(yīng)逐條對(duì)應(yīng)說明或按廢水、廢氣、固廢、噪聲、事故防范、其它等分類,重點(diǎn)闡述變更或未落實(shí)項(xiàng)。3、建設(shè)項(xiàng)目工程概況

該建設(shè)項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關(guān)鍵生產(chǎn)單元。生產(chǎn)工藝流程圖、單元生產(chǎn)工藝流程圖。主要原材料、物料平衡圖、水平衡圖。(注:物料平衡圖、水平衡圖可根據(jù)需要添加,此部分內(nèi)容要結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況描述,不要照搬環(huán)評(píng))(2)生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介3、建設(shè)項(xiàng)目工程概況

該建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中主要產(chǎn)生廢氣、廢水、固體廢物及噪聲等污染。1、廢氣:簡(jiǎn)要說明(必要時(shí)可列表)主要污染源、主要污染物種類及從何生產(chǎn)單元產(chǎn)生及產(chǎn)生量,排放途徑(包括有組織排放和無組織排放)。2、廢水:簡(jiǎn)要說明(必要時(shí)可列表)主要污染源、產(chǎn)生廢水種類及主要污染因子,各類廢水從何生產(chǎn)單元產(chǎn)生及產(chǎn)生量,是否循環(huán)利用及循環(huán)利用比率,排放情況(從廠總排放口排入河、溝名稱,最終排入河流名稱)。3、噪聲:簡(jiǎn)述噪聲來源、主要噪聲源(必要時(shí)可列表說明噪聲源聲級(jí)范圍)。4、固體廢物:產(chǎn)生固體廢物類型、產(chǎn)生量。(3)主要污染物及其排放情況3、建設(shè)項(xiàng)目工程概況

1、廢氣治理設(shè)施:廢氣治理設(shè)施簡(jiǎn)介(文字說明)及污染治理流程圖,列表說明廢氣治理設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)。2、廢水治理設(shè)施:廢水治理設(shè)施簡(jiǎn)介(文字說明)及污染治理流程圖,列表說明廢水治理設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)。3、噪聲治理措施:簡(jiǎn)述主要噪聲源及治理措施。4、固體廢物處置措施和綜合利用途徑:簡(jiǎn)述固體廢物產(chǎn)生種類及年產(chǎn)生量、采取的處置措施(堆放場(chǎng)),堆放場(chǎng)是否防滲防漏、堆放場(chǎng)容積、可使用年限,固體廢物綜合利用途徑和利用量,處理協(xié)議要作為附件,尤其是危險(xiǎn)廢物。5、采取的其它治理措施(4)主要環(huán)保設(shè)施4、環(huán)評(píng)意見及環(huán)評(píng)批復(fù)的要求

簡(jiǎn)述環(huán)評(píng)主要批復(fù)意見及要求。(2)環(huán)評(píng)批復(fù)要求簡(jiǎn)述環(huán)評(píng)主要結(jié)論、主要建議。(原則性建議可不陳述)(1)環(huán)評(píng)意見5、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)的國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及參照?qǐng)?zhí)行的其它標(biāo)準(zhǔn)。(2)參考標(biāo)準(zhǔn)廢氣、廢水、廠界噪聲、污染物排放總量以及有關(guān)環(huán)境質(zhì)量等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)、級(jí)別。(要具體到每個(gè)工段或排放設(shè)施)。(1)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、廢氣:列表說明廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值。2、廢水:列表說明廢水排放標(biāo)準(zhǔn)限值。3、廠界噪聲:列表說明廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值。4、污染物總量控制指標(biāo):按環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中污染物總量控制指標(biāo)執(zhí)行(文字說明或列表說明污染物總量控制)。5、環(huán)境質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。(3)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值6、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容

在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間,調(diào)查該工程生產(chǎn)情況,檢查主要環(huán)保設(shè)施是否按設(shè)計(jì)要求建設(shè),是否能夠正常運(yùn)行,處理效率是否達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo),判斷生產(chǎn)工況是否達(dá)到國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的有關(guān)要求。(1)監(jiān)測(cè)內(nèi)容生產(chǎn)工況調(diào)查和分析

6、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容

簡(jiǎn)要說明驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目(環(huán)保設(shè)施、污染物排放),并說明不能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的原因。a.廢氣治理設(shè)施監(jiān)測(cè):列表說明廢氣污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)內(nèi)容(污染源、污染治理設(shè)施名稱、型號(hào)、數(shù)量、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次)。b.廢水治理設(shè)施監(jiān)測(cè):列表說明廢水污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)內(nèi)容(污染源、污染治理設(shè)施名稱、型號(hào)、數(shù)量、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次)。(2)環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)測(cè)6、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容

a.廢氣污染物排放監(jiān)測(cè):列表說明廢氣污染物(包括有組織排放和無組織排放)監(jiān)測(cè)內(nèi)容(污染源、污染治理設(shè)施、數(shù)量、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次)b.廢水污染物排放監(jiān)測(cè):列表說明廢水污染物排放監(jiān)測(cè)內(nèi)容(污染源、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)頻次)。c.廠界噪聲:列表說明廠界噪聲監(jiān)測(cè)內(nèi)容(監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次)。(3)污染物排放監(jiān)測(cè)6、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系指:地面水、地下水、環(huán)境空氣、土壤等,主要包括:a.環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況和可能受到影響的簡(jiǎn)要描述;b.簡(jiǎn)述監(jiān)測(cè)斷面或監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)情況,必要時(shí)附示意圖;c.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)因子、頻次的確定。(4)廠區(qū)附近的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果、環(huán)境影響報(bào)告書及環(huán)境保護(hù)工作檢查結(jié)果,核算該建設(shè)項(xiàng)目及全廠主要污染物排放總量。(5)污染物排放總量監(jiān)測(cè)6、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容列表說明監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)分析方法、方法來源、使用儀器、檢出限或最低檢出濃度。(7)監(jiān)測(cè)分析方法及使用儀器

應(yīng)包括以下內(nèi)容:監(jiān)測(cè)工況要求,監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)要求,廢氣、廢水質(zhì)控情況,廢氣及噪聲監(jiān)測(cè)儀器校準(zhǔn)情況,監(jiān)測(cè)分析方法及人員考核持證情況,三級(jí)審核。

(6)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制措施

7、環(huán)境管理檢查

(1)落實(shí)環(huán)評(píng)建議及環(huán)評(píng)批復(fù)情況(2)環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)情況(3)環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置及環(huán)境管理制度(4)固體廢物排放、處置及綜合利用情況(5)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行成本及效益分析(6)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境綠化情況。(7)排污口規(guī)范化建設(shè)情況。(8)存在潛在突發(fā)性環(huán)境污染事故隱患的建設(shè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的應(yīng)急制度,配備和建設(shè)的應(yīng)急設(shè)備及設(shè)施情況。(9)生態(tài)恢復(fù)及植被恢復(fù)、搬遷或移民工程落實(shí)情況狀況檢查。(10)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)辦法或處理辦法的落實(shí)情況。8、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論和建議

對(duì)建設(shè)單位存在問題給予說明,并提出整改建議。

(2)建議

根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間廢氣、廢水、廠界噪聲、污染物排放總量監(jiān)測(cè)結(jié)果,固體廢物綜合利用情況等項(xiàng),逐條對(duì)建設(shè)單位環(huán)保設(shè)施及污染物排放,環(huán)境管理檢查等情況綜合評(píng)價(jià)。

(1)結(jié)論9、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案所需的附圖及附件

a、環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)(省廳)b、環(huán)評(píng)報(bào)告審查意見(市局)c、環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(市局)d、試生產(chǎn)核查報(bào)告(省監(jiān)察總隊(duì)、市局或環(huán)評(píng)單位)e、試生產(chǎn)通知書f、其它文件(總量、污控、變更、整改等與該項(xiàng)目相關(guān)的環(huán)保意見)(2)附件

a、建設(shè)單位廠址地理位置圖b、建設(shè)項(xiàng)目廠區(qū)平面布置圖c、廠址周邊敏感點(diǎn)情況示意圖(有衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)注)(1)附圖二.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的制定1、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制內(nèi)容

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的需要進(jìn)行編制,前言、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目工程概況、環(huán)境影響評(píng)價(jià)建議及環(huán)境影響批復(fù)的要求、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)分析方法部分的編寫應(yīng)在原驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的基礎(chǔ)上,加入需要補(bǔ)充的內(nèi)容。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析評(píng)價(jià)a.監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)工況列表說明驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間原材料消耗情況和生產(chǎn)工況,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)計(jì)算出實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷。b.監(jiān)測(cè)期間污水處理設(shè)施運(yùn)行情況藥劑使用量,實(shí)際處理水量,處理負(fù)荷等c.監(jiān)測(cè)期間鍋爐運(yùn)行工況(有鍋爐時(shí))鍋爐用煤情況(煤產(chǎn)地、煤種、配比等),煤質(zhì)分析結(jié)果(列表),驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間鍋爐運(yùn)行工況(列表)。d.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間工況分析(1)生產(chǎn)工況分析;(2)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況分析;(1)監(jiān)測(cè)條件

2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析評(píng)價(jià)廢水:明確列出采樣時(shí)間,對(duì)未檢出因子標(biāo)明最低檢出濃度,計(jì)算日均值及三日均值,去除效率用三日均值計(jì)算,并與設(shè)計(jì)指標(biāo)比較。對(duì)于進(jìn)、出口倒置的,不核算去除效率,但需查明原因。廢氣:用單次或周期均值計(jì)算去除效率均可,并與設(shè)計(jì)指標(biāo)比較。沒有設(shè)計(jì)指標(biāo)的,不予評(píng)述!(2)環(huán)保設(shè)施監(jiān)測(cè)結(jié)果2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析評(píng)價(jià)廢水:必須用日均值與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和參考標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。廢氣:有組織排放需要折算的,需列出過量空氣系數(shù),用單次測(cè)定最大值或單周期均值與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)。無組織排放應(yīng)列出各單次測(cè)定值,計(jì)算無組織排放濃度,用無組織排放最大測(cè)定值與標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。噪聲:?jiǎn)未沃蹬c標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。(3)污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果

水、氣、聲均使用單次值與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)。(4)周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果

2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析評(píng)價(jià)

對(duì)于目前國家規(guī)定實(shí)施總量控制的污染物有:COD、石油類、氨氮、SO2、煙塵、粉塵、氮氧化物、固體廢物排放量及建設(shè)項(xiàng)目的其它特征污染物,根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測(cè)的濃度,計(jì)算并以表列出建設(shè)項(xiàng)目污染物年產(chǎn)生量、年削減量和年排放量。對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書列出改擴(kuò)建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果計(jì)算改擴(kuò)建后原有生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量及排放量。與環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)中或?qū)ㄔO(shè)單位下達(dá)的污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。(5)污染物排放總量監(jiān)測(cè)3、環(huán)境管理檢查

要求建設(shè)單位提供相應(yīng)材料,逐項(xiàng)檢查,尤其是應(yīng)急預(yù)案建立情況和固廢處理情況。(2)其它環(huán)境管理檢查內(nèi)容

逐條落實(shí),重點(diǎn)闡述變更或未落實(shí)項(xiàng),使表格清晰化。

(1)環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況

4、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論和建議

根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求,根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果和環(huán)境管理檢查情況,得出驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論。

(1)結(jié)論

要有針對(duì)性的提出建議,關(guān)注超標(biāo)、數(shù)據(jù)異常、存在環(huán)境隱患等。(2)建議三.“三同時(shí)”登記表的填寫四.“三同時(shí)”驗(yàn)收污染物排放總量監(jiān)測(cè)

1、污染物排放總量核定

總量核定的目的是要通過建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)建設(shè)單位排污情況的審查,準(zhǔn)確確定或核定該單位主要污染物的排放總量。(1)總量核定的目的1、污染物排放總量核定

1、總量核定應(yīng)包括建設(shè)單位正常運(yùn)行情況和非正常運(yùn)行情況下的主要污染物全部排放過程。2、正常運(yùn)行是指各生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,各排污的處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,生產(chǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)量必須相對(duì)穩(wěn)定,生產(chǎn)負(fù)荷應(yīng)達(dá)到額定生產(chǎn)負(fù)荷的75%以上。3、非正常運(yùn)行條件是指生產(chǎn)設(shè)施、排污處理設(shè)施、產(chǎn)品品種及數(shù)量變化較大。(2)總量核定的原則

1、污染物排放總量核定

1、總量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目污染物排放總量控制的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)以反映區(qū)域環(huán)境主要污染特征為主,同時(shí)兼顧不同類型污染源污染物的特征,對(duì)國家規(guī)定實(shí)施的污染物總量控制項(xiàng)目中涉及到的特征因子進(jìn)行污染物排放總量監(jiān)測(cè)。廢水(廢水量、COD、石油類、氨氮)、廢氣(廢氣量、煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物)、固體廢物,以及建設(shè)單位其它區(qū)域特征污染物。2、總量核定內(nèi)容年、日污染物排放量、最高排放量(3)總量核定的內(nèi)容

1、污染物排放總量核定

建設(shè)單位的排污和生產(chǎn)、生活活動(dòng)污染物處理設(shè)施運(yùn)行狀況以及整個(gè)建設(shè)單位管理水平密切聯(lián)系在一起,因而總量核定也應(yīng)與建設(shè)單位各項(xiàng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,主要步驟和方法為:1、了解監(jiān)測(cè)時(shí)生產(chǎn)情況,包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、原(輔)料使用情況,污染物處理情況,判斷是否屬于正常運(yùn)行情況。2、如系正常運(yùn)行狀況,即應(yīng)實(shí)施總量監(jiān)測(cè)。(4)總量核定的步驟和方法1、污染物排放總量核定

3、如系非正常運(yùn)行情況,應(yīng)詳細(xì)了解非正常運(yùn)行的原因、持續(xù)時(shí)間以及生產(chǎn)和污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況,待正常運(yùn)行時(shí)再擇時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4、根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)情況,編制監(jiān)測(cè)方案,確定某一監(jiān)測(cè)點(diǎn)某一時(shí)段內(nèi)污染物排放總量。5、根據(jù)建設(shè)單位的年工作的實(shí)際天數(shù)計(jì)算出該單位主要污染物年排放量。6、在核定建設(shè)單位污染物排放總量時(shí)應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行核算。要特別注意的是,不同的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)施,其運(yùn)行時(shí)間是不同的。(4)總量核定的步驟和方法2、污染物排放總量的常用測(cè)算方法實(shí)測(cè)法主要是實(shí)測(cè)污染物的量及污染物濃度,來計(jì)算出污染物排放總量。選定適合的采樣點(diǎn)及采樣頻次,測(cè)流和采樣方法,實(shí)測(cè)污染物流量、污染物濃度,從而計(jì)算出污染物排放總量。實(shí)測(cè)法的關(guān)鍵在于采集到具有代表性的污染物樣品和準(zhǔn)確地進(jìn)行流量測(cè)定。這就要求監(jiān)測(cè)人員在排放總量測(cè)算上采用的流量和污染物濃度要及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠,有代表性。(1)實(shí)測(cè)法2、污染物排放總量的常用測(cè)算方法統(tǒng)計(jì)法是根據(jù)生產(chǎn)過程中原材料的使用量或產(chǎn)量,選擇符合建設(shè)單位排放情況的排污系數(shù),核定某一時(shí)段的污染物量。排污系數(shù)只表征了直接用于生產(chǎn)工藝原材料產(chǎn)生的污染物量,而對(duì)廠區(qū)內(nèi)其它形式的污染物排放沒有統(tǒng)計(jì),如廠區(qū)生活污水等。且排污系數(shù)是在正常生產(chǎn)條件下統(tǒng)計(jì)出來的,而未考慮非正常狀態(tài)下的排放情況。在現(xiàn)階段,統(tǒng)計(jì)法只適合于對(duì)區(qū)域污染物總量負(fù)荷較小的中、小型企業(yè)。(2)統(tǒng)計(jì)法2、污染物排放總量的常用測(cè)算方法在實(shí)際進(jìn)行污染物排放總量監(jiān)測(cè)(核算)時(shí),可采用實(shí)測(cè)法、統(tǒng)計(jì)法或采用物料衡算法相結(jié)合的方法來核算建設(shè)單位主要污染物排放總量。(3)3、污染物排放總量控制與核定原則

在建設(shè)單位“三同時(shí)”竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過程中,對(duì)于污染物排放總量的核定,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行:3、污染物排放總量控制與核定原則對(duì)新建項(xiàng)目,通過驗(yàn)收監(jiān)測(cè)核算出建設(shè)單位主要污染物排放總量,并判斷是否達(dá)到審批項(xiàng)目的環(huán)保行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中或當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門對(duì)該建設(shè)單位下達(dá)的污染物排放總量控制指標(biāo)。如建設(shè)單位污染物排放總量超標(biāo),建設(shè)單位應(yīng)分析超標(biāo)原因,并進(jìn)行整改,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位重新核算污染物排放總量,直至達(dá)到總量控制指標(biāo)要求。

(1)新建項(xiàng)目污染物排放總量核定3、污染物排放總量控制與核定原則根據(jù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果核算技改(或改擴(kuò)建)項(xiàng)目污染物排放總量。1、不涉及“以新帶老”的項(xiàng)目對(duì)于不涉及“以新帶老”的技改(或改擴(kuò)建)項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)原有工程污染物排放總量(可由原有工程驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果核算得出)核算出全廠污染物排放總量,并判斷是否達(dá)到審批項(xiàng)目的環(huán)保行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中或當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門對(duì)該建設(shè)單位下達(dá)的污染物排放總量控制指標(biāo)。如建設(shè)單位污染物排放總量超標(biāo),建設(shè)單位應(yīng)分析超標(biāo)原因,并進(jìn)行整改,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位重新核算污染物排放總量,直至達(dá)到總量控制指標(biāo)要求。(2)技改(或改擴(kuò)建)項(xiàng)目污染物排放總量核定3、污染物排放總量控制與核定原則

2、對(duì)于涉及“以新帶老”的技改(或改擴(kuò)建)項(xiàng)目,應(yīng)在技改項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的同時(shí),對(duì)原有工程涉及“以新帶老”的部分進(jìn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果核算原有工程污染物排放總量,據(jù)此核定全廠污染物排放總量,并判斷是否達(dá)到審批項(xiàng)目的環(huán)保行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)中或當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門對(duì)該建設(shè)單位下達(dá)的污染物排放總量控制指標(biāo)。

(2)技改(或改擴(kuò)建)項(xiàng)目污染物排放總量核定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)報(bào)告審核應(yīng)注意的問題第二部分一、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的審核內(nèi)容驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況和擬監(jiān)測(cè)情況的描述和提出監(jiān)測(cè)需求。在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案審核中,應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)情況、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容三個(gè)方面,應(yīng)重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn):(1)項(xiàng)目的建設(shè)情況與環(huán)評(píng)及批復(fù)要求一致性、存在問題,尤其是有變更之處,是否滿足驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求。(2)了解生產(chǎn)工藝,原輔材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品和副產(chǎn)品,以及產(chǎn)污環(huán)節(jié),主要污染物及特征污染物或環(huán)評(píng)中關(guān)注的特殊因子。(3)標(biāo)準(zhǔn)使用是否合適;監(jiān)測(cè)因子、點(diǎn)位是否正確,不能缺項(xiàng)漏項(xiàng),監(jiān)測(cè)頻次是否符合國家規(guī)范要求及生產(chǎn)周期和排污規(guī)律;選擇的分析方法是否為最新的方法標(biāo)準(zhǔn)、能否滿足污染物排放濃度監(jiān)測(cè)的需要、是否具備監(jiān)測(cè)資質(zhì)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告是對(duì)監(jiān)測(cè)方案提出問題和開展的監(jiān)測(cè)內(nèi)容的落實(shí)和驗(yàn)證。在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的審核中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)、環(huán)境管理檢查、結(jié)論和建議等五個(gè)方面。二、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告審核的內(nèi)容(一)項(xiàng)目建設(shè)情況1、項(xiàng)目審批、建設(shè)情況是否敘述清楚項(xiàng)目審批及試生產(chǎn)批準(zhǔn)情況、廠址位置、項(xiàng)目建設(shè)概況、施工、投資額、達(dá)到的生產(chǎn)能力等情況進(jìn)行敘述,如為技改或擴(kuò)建工程,則原有工程生產(chǎn)或拆除情況也應(yīng)介紹,尤其是原有工程與本工程的依托關(guān)系。應(yīng)附廠址地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖(包含主要產(chǎn)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、總排口等并標(biāo)注各類監(jiān)測(cè)點(diǎn)位)、廠址周邊敏感點(diǎn)分布示意圖(標(biāo)出周圍企業(yè)、道路、村莊等及距廠界距離,有衛(wèi)生防護(hù)距離的標(biāo)出衛(wèi)生防護(hù)距離范圍或界線)。圖上應(yīng)標(biāo)出方向指示符號(hào)。當(dāng)項(xiàng)目因未達(dá)產(chǎn)而分期驗(yàn)收,或多項(xiàng)產(chǎn)品中只驗(yàn)收其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收的針對(duì)性(階段性驗(yàn)收或只針對(duì)某期工程或某幾項(xiàng)產(chǎn)品驗(yàn)收)。項(xiàng)目主要建成的生產(chǎn)系統(tǒng)有哪些(工段或系統(tǒng))?列出實(shí)際建設(shè)情況內(nèi)容(系統(tǒng))和技術(shù)指標(biāo)、主要生產(chǎn)設(shè)備、主要污染治理設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、原輔材料及運(yùn)輸方式等表格;供水、排水、供電等情況,以及水量平衡圖(注意:水量平衡圖各工序水量應(yīng)平衡)。項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)中生產(chǎn)工藝或污染治理工藝中個(gè)別工段或地方如有變更,應(yīng)注意不能照搬環(huán)評(píng)報(bào)告中工藝流程圖或污染治理流程圖。應(yīng)列出項(xiàng)目勘察現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的與環(huán)評(píng)及批復(fù)不一致的問題,或項(xiàng)目建設(shè)存在的其他問題。2、項(xiàng)目存在問題的描述環(huán)評(píng)建議及批復(fù)落實(shí)檢查,也是審核的重點(diǎn)之一,應(yīng)從廢氣、廢水、噪聲、固廢、風(fēng)險(xiǎn)防范等5個(gè)方面對(duì)照環(huán)評(píng)和批復(fù)提出的治理設(shè)施和措施落實(shí)情況逐條對(duì)應(yīng)列出,審核該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和設(shè)計(jì)要求的環(huán)保設(shè)施是否按要求全部建成?是否投入運(yùn)行?運(yùn)轉(zhuǎn)情況如何(正常與否)?3、環(huán)評(píng)及環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況一是廠區(qū)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)問題(衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)是否新建環(huán)境敏感點(diǎn),要求搬遷的敏感點(diǎn)搬遷情況)。二是變更問題(當(dāng)項(xiàng)目廠址位置、建設(shè)和生產(chǎn)規(guī)模、主要生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施、生產(chǎn)工藝和污染物處理工藝有變更時(shí),應(yīng)敘述清楚變更內(nèi)容、是否有變更審批手續(xù),比較環(huán)評(píng)及批復(fù)要求建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、變更的內(nèi)容)。重點(diǎn)關(guān)注:審核生產(chǎn)工藝及污染治理流程是否正確,污染物產(chǎn)生、處置、排放情況,污染治理流程圖或廠區(qū)平面圖中是否標(biāo)注監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(尤其是廢水)。4、污染物及污染治理設(shè)施易存在的問題:(1)對(duì)污染物產(chǎn)生、處置及去向敘述不清楚(2)對(duì)固體廢物重視不夠(3)圖表與實(shí)際不符(二)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)情況審核重點(diǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)結(jié)果生產(chǎn)工況1、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(1)要選用正確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)的不同時(shí)段準(zhǔn)確選用標(biāo)準(zhǔn)限值。(2)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)審核要點(diǎn)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)中,最高允許排放濃度按日均值評(píng)述;pH均按單次測(cè)定值評(píng)述,不能取均值;對(duì)第一類污染物,在車間或車間處理設(shè)施排放口考核,(采礦行業(yè)的尾礦壩出水口不得視為車間排放口);同一排放口混合排放兩種或兩種以上不同類別的廢水,且每種廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)又不相同時(shí),應(yīng)按各類廢水的排放標(biāo)準(zhǔn)以及最高允許排水量核算混合廢水的排放限值;對(duì)清凈下水排放口,原則上應(yīng)執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn);同一建設(shè)單位的不同污水排放口可執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按單次測(cè)定濃度評(píng)述。(3)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)審核要點(diǎn)對(duì)需要換算過量空氣系數(shù)的廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)(鍋爐、工業(yè)爐窯、火電廠、飲食業(yè)油煙、水泥廠、危險(xiǎn)廢物焚燒等),要按折算后的污染物排放濃度評(píng)價(jià)。對(duì)初始濃度有要求的標(biāo)準(zhǔn),如鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同的爐型的初始濃度有要求。在實(shí)際驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中,存在廢氣不按折算濃度評(píng)價(jià)是否達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象?;虿恍枵鬯愕?,按折算濃度評(píng)價(jià)排放是否達(dá)標(biāo)。(4)對(duì)排氣筒(煙囪)高度有要求的排放標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐、工業(yè)爐窯、水泥廠等排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排氣筒的高度均有要求,達(dá)不到要求時(shí),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值應(yīng)加嚴(yán)。(5)排放標(biāo)準(zhǔn)不要交叉執(zhí)行(6)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不同層次

2、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容(1)監(jiān)測(cè)因子的選擇制定監(jiān)測(cè)方案時(shí),應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)目行業(yè)類別、原材料及中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施處理工藝、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)確定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中的監(jiān)測(cè)因子。根據(jù)污染治理設(shè)施實(shí)際情況,審核監(jiān)測(cè)方案中是否有漏類、漏項(xiàng),尤其是特征污染因子及一類污染物的選取。但監(jiān)測(cè)因子也不能完全照搬環(huán)評(píng),應(yīng)根據(jù)實(shí)際而確定,沒有必要監(jiān)測(cè)的因子可不監(jiān)測(cè)。如改擴(kuò)建項(xiàng)目,原則上以往驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過的原有項(xiàng)目內(nèi)容可不監(jiān)測(cè),本次驗(yàn)收涉及到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可采用原有的。對(duì)分期驗(yàn)收項(xiàng)目,二期項(xiàng)目還采用原有污染治理設(shè)施,或共用排放口,則該設(shè)施或排放口應(yīng)監(jiān)測(cè)。對(duì)“以新帶老”項(xiàng)目,治理后的原有項(xiàng)目內(nèi)容也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。(2)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位與頻次(3)監(jiān)測(cè)分析方法與質(zhì)量控制(4)應(yīng)充分重視敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間一定要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)負(fù)荷,查看當(dāng)天的生產(chǎn)報(bào)表或中控室數(shù)據(jù)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄,核對(duì)進(jìn)、出水量,用料量及產(chǎn)品生產(chǎn)量,認(rèn)真仔細(xì)核對(duì)。3、生產(chǎn)工況需注意的是:主要產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間與原輔材料不同,計(jì)算生產(chǎn)負(fù)荷、污染物量時(shí)應(yīng)分別按照不同工段、不同生產(chǎn)時(shí)間計(jì);如水泥廠、啤酒廠等。電廠鍋爐額定流量與最大流量的不同;小鍋爐沒有蒸汽流量表,不能按照蒸汽流量計(jì)算負(fù)荷。監(jiān)測(cè)報(bào)告中實(shí)際物料消耗量應(yīng)與引用的消耗量(環(huán)評(píng)中列出的)基本一致。脫硫設(shè)施脫硫劑與環(huán)評(píng)要求不一致時(shí),應(yīng)敘述清楚,并在結(jié)論中交代是什么條件下(如使用的脫硫劑名稱、pH值等)的監(jiān)測(cè)結(jié)果;關(guān)注廢水處理設(shè)施工況,以免造成監(jiān)測(cè)期間企業(yè)投藥量過大致使監(jiān)測(cè)結(jié)果過低;不能只列出生產(chǎn)工況、原輔材料消耗情況,還應(yīng)有污染治理設(shè)施的運(yùn)行工況。4、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)(1)審核數(shù)據(jù)是否合理對(duì)廢氣監(jiān)測(cè),應(yīng)根據(jù)污染源配置的處理設(shè)施類型,審核監(jiān)測(cè)的處理設(shè)施的處理效率和污染物排放濃度應(yīng)符合常理;排放濃度是否折算過量空氣系數(shù);監(jiān)測(cè)時(shí)工況是否符合驗(yàn)收監(jiān)測(cè)要求。如果除塵器進(jìn)口煙塵濃度過低,除塵效率、脫硫效率過高或過低;水泥廠二氧化硫、氮氧化物濃度過低,或二氧化硫濃度過高;電廠脫硝出口氮氧化物濃度與脫硫塔出口氮氧化物濃度相差過大等,要認(rèn)真核實(shí),查清原因,必要時(shí)重新監(jiān)測(cè)。對(duì)廢水監(jiān)測(cè),應(yīng)根據(jù)行業(yè)、生產(chǎn)工藝、使用原材料及中間產(chǎn)品、處理工藝、采樣位置等,審核判斷監(jiān)測(cè)結(jié)果濃度值是否合適,尤其是處理設(shè)施進(jìn)口濃度小于出口濃度時(shí),或排放口濃度過高、過低時(shí)都應(yīng)查找原因,如生活污水排放口COD濃度過低,有可能企業(yè)控制如廁、餐廳等生活方面用水,甚至加清水排放。監(jiān)測(cè)或計(jì)算的廢水流量,應(yīng)與水平衡圖排放水量等相關(guān)量前后一致。當(dāng)噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異?;虺瑯?biāo)時(shí),應(yīng)從噪聲監(jiān)測(cè)是否按規(guī)范進(jìn)行測(cè)試、布點(diǎn)是否合適、測(cè)試時(shí)是否有外界噪聲干擾(風(fēng)聲;雨聲;刮樹葉聲;動(dòng)物叫聲;交通聲;社會(huì)活動(dòng)影響等)、夜間是否生產(chǎn)、周圍是否有其他企業(yè)生產(chǎn)等方面,來判斷數(shù)據(jù)的合理性。尤其是出現(xiàn)夜間數(shù)據(jù)高出晝間數(shù)據(jù),或晝、夜監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)相差較大時(shí)。(2)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常或超標(biāo)的判斷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異?;蛴谐瑯?biāo)時(shí),要查清數(shù)據(jù)異常和超標(biāo)原因。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常問題,首先應(yīng)自己查找原因是否監(jiān)測(cè)儀器問題,采樣問題等,其次看是否企業(yè)在監(jiān)測(cè)期間弄虛作假,應(yīng)從工藝上查找原因,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)過高或過低都有弄虛作假的可能。測(cè)試結(jié)果如有異常,切記不能認(rèn)為反正是我實(shí)際測(cè)試的結(jié)果,只管上報(bào),應(yīng)找出原因,必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。(3)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效位數(shù)是否正確審核時(shí),應(yīng)關(guān)注監(jiān)測(cè)報(bào)告中監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效位數(shù)。根據(jù)監(jiān)測(cè)方法的檢出限的有效位數(shù)、使用的監(jiān)測(cè)方法、儀器類型等判斷確定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效位數(shù)是否正確。如定電位電解法測(cè)定二氧化硫、氮氧化物,監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)為整數(shù),小數(shù)點(diǎn)后不能有小數(shù)。(4)超標(biāo)整改后的補(bǔ)測(cè)問題驗(yàn)收監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有超標(biāo)時(shí),企業(yè)整改后,應(yīng)向管理部門和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位出具整改報(bào)告,進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中要說明為什么補(bǔ)測(cè),要注明哪一級(jí)環(huán)保行政主管部門同意去補(bǔ)測(cè)的,建設(shè)單位采取了哪些整改措施等。(5)污染物排放總量計(jì)算重點(diǎn)審核排放總量計(jì)算方法是否合適,是否計(jì)算正確,污染物總量單位是否正確。計(jì)算排放量時(shí),應(yīng)注意不同工段生產(chǎn)時(shí)間的不同,如水泥廠;鍋爐生產(chǎn)淡季運(yùn)行1臺(tái)、旺季運(yùn)行2臺(tái),應(yīng)分別計(jì)算。審核時(shí),還應(yīng)注意環(huán)評(píng)批復(fù)的是本項(xiàng)目的污染物排放總量,還是全廠排放總量控制指標(biāo),要把全廠和被驗(yàn)收工程的排放量區(qū)分開,尤其是有技改、替代的,應(yīng)注意原有、新建或技改工程排放量疊加后才是全廠的排放總量。一些監(jiān)測(cè)報(bào)告中,往往只列出排放量,而不列出產(chǎn)生量和削減量,尤其是廢水有循環(huán)利用時(shí),應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告中有關(guān)數(shù)據(jù),查出廢水產(chǎn)生量和削減量(循環(huán)利用量)。審核時(shí),可參考總量核算的原則綜合判斷:a.不要缺項(xiàng)國家污染物總量控制指標(biāo)及驗(yàn)收項(xiàng)目的特征因子,包括廢水(廢水量、COD、氨氮、石油類)、廢氣(廢氣量、煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物

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