2023市迎賓大道街道景觀提升改造實(shí)施方案正寧縣?農(nóng)村危舊房?改造實(shí)施方?案為進(jìn)一?步貫徹科學(xué)?發(fā)展觀，落?實(shí)省、市、?縣各級(jí)政府?確定的惠民?工程目標(biāo)工?作任務(wù)，消?除農(nóng)村民居?質(zhì)量安全隱?患，提高防?震抗災(zāi)水平?，保障人民?群眾居住安?全，改善人?居環(huán)境和生?產(chǎn)生活條件?，促進(jìn)農(nóng)村?社會(huì)和諧和?經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?制定本方案?。一、目?標(biāo)任務(wù)_?__年完成?___戶農(nóng)?村危舊房改?造任務(wù)，每?戶建設(shè)3間?總面積不低?于___㎡?的磚木、磚?混結(jié)構(gòu)平房?。二、基?本原則（?一）科學(xué)規(guī)?劃的原則。?按照《__?_城鄉(xiāng)規(guī)劃?法》和《村?鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃?管理?xiàng)l例》?規(guī)定，高起?點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)?編制村莊建?設(shè)規(guī)劃。以?此為基礎(chǔ)，?優(yōu)化村莊空?間布局和聚?居布點(diǎn)，為?城鄉(xiāng)一體化?發(fā)展創(chuàng)造條?件。（二?）因地制宜?的原則。農(nóng)?村危舊房改?造要與新農(nóng)?村建設(shè)相結(jié)?合，與異地?移民搬遷相?結(jié)合，與_?__開(kāi)發(fā)整?村推進(jìn)相結(jié)?合，集中建?房與分散建?房相結(jié)合。?（三）防?災(zāi)減災(zāi)的原?則。嚴(yán)禁在?行洪區(qū)、低?洼區(qū)和存在?斷層、泥石?流、滑坡等?地質(zhì)災(zāi)害隱?患的地帶建?房。新建房?屋和改造房?屋必須符合?《___省?農(nóng)村房屋建?設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收?標(biāo)準(zhǔn)》要?求。（四?）節(jié)約用地?的原則。新?建房屋盡量?利用非耕地?、劣耕地。?新宅建成后?，收回舊宅?基地，復(fù)墾?還田。（?五）先后有?序的原則。?危舊房改造?農(nóng)戶的確定?要遵循“先?危房，后舊?房、先窯洞?，后平房、?先困難，后?一般”的原?則。（六?）多方籌資?的原則。以?農(nóng)戶自籌為?主，國(guó)家補(bǔ)?助為輔，采?取親鄰相幫?、社會(huì)互助?、部門(mén)單位?幫扶、銀行?貸款等辦法?，多渠道籌?措資金。?三、改造對(duì)?象（一）?現(xiàn)住房全部?或基本為土?坯房、土危?窯的農(nóng)戶。?（二）居?住在塬邊或?溝邊等地質(zhì)?結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定?、易誘發(fā)滑?坡、崩塌等?災(zāi)害地段的?農(nóng)戶。（?三）住房危?舊且存在嚴(yán)?重安全隱患?的農(nóng)戶。?符合上述條?件且無(wú)力自?我改造的農(nóng)?戶，是危舊?房改造的實(shí)?施對(duì)象。其?中殘疾人家?庭、低保戶?、單身特困?母親、困難?___軍人?、散居的五?保戶和困難?歸僑僑眷、?成年孤兒、?貧困獨(dú)生子?女領(lǐng)證戶和?兩女結(jié)扎戶?優(yōu)先安排建?房。四、?建房結(jié)構(gòu)?建房以磚混?或磚木結(jié)構(gòu)?為主。五?、補(bǔ)助資金?管理國(guó)家?、省、市、?縣區(qū)安排的?危舊房改造?補(bǔ)助資金要?納入財(cái)政?專(zhuān)戶，專(zhuān)賬?管理、監(jiān)督?和使用。在?房屋建設(shè)竣?工驗(yàn)收合格?后，按照審?定的農(nóng)戶名?冊(cè)和補(bǔ)助金?額將資金通?過(guò)“一折統(tǒng)?”撥付至農(nóng)?戶手中。補(bǔ)?助資金用于?集中招標(biāo)采?購(gòu)建材的，?采購(gòu)過(guò)程及?結(jié)果要向群?眾公開(kāi)。?六、質(zhì)量安?全要求改?造和新建的?房屋，要立?足抗震減災(zāi)?，提高設(shè)防?標(biāo)準(zhǔn)。__?_專(zhuān)業(yè)技術(shù)?人員，按照?《___省?農(nóng)村危舊房?改造工程建?設(shè)管理辦法?》對(duì)在建房?屋結(jié)構(gòu)、質(zhì)?量、施工安?全、抗震防?災(zāi)性能等進(jìn)?行監(jiān)督檢查?，嚴(yán)格材料?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?和施工規(guī)范?，確保工程?高水平、高?質(zhì)量進(jìn)行。?七、實(shí)施?程序（一?）申請(qǐng)。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要?___力量?廣泛宣傳危?舊房改造政?策，認(rèn)真排?查，摸清底?子。凡列入?危舊房改造?的農(nóng)村困難?家庭，由農(nóng)?戶向村委會(huì)?提交書(shū)面申?請(qǐng)，說(shuō)明投?工和自籌資?金情況。?（二）評(píng)議?。村委會(huì)負(fù)?責(zé)召開(kāi)村民?代表會(huì)議，?對(duì)危舊房改?造申請(qǐng)戶進(jìn)?行評(píng)議，完?成初選，經(jīng)?公示無(wú)異議?后，上報(bào)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)___。?（三）_?__。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府對(duì)上報(bào)?的危舊房改?造戶申請(qǐng)材?料進(jìn)行__?_并___?人員入戶調(diào)?查，在初步?核準(zhǔn)危舊房?改造對(duì)象和?提出補(bǔ)助標(biāo)?準(zhǔn)建議后，?上報(bào)縣城鄉(xiāng)?建設(shè)局審批?。（四）?審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府上報(bào)的?危舊房改造?戶，由縣建?設(shè)局進(jìn)行?復(fù)核審批，?審批結(jié)果要?進(jìn)行公示。?對(duì)獨(dú)生子女?領(lǐng)證戶和兩?女結(jié)扎戶、?殘疾人家庭?，要經(jīng)縣區(qū)?計(jì)生部門(mén)或?殘聯(lián)核查并?加注意見(jiàn)后?再予審批。?（五）實(shí)?施。危舊房?改造工程由?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?___實(shí)施?、負(fù)責(zé)落實(shí)?。步驟是：?第一階段?：前期準(zhǔn)備?（___月?___日—?___月_?__日）：?由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府安排部署?，___鄉(xiāng)?鎮(zhèn)廣泛宣傳?危舊房改造?政策，制定?實(shí)施方案，?調(diào)研排查，?摸清底子，?確定改造農(nóng)?戶，進(jìn)行規(guī)?劃設(shè)計(jì)，全?面做好危舊?房改造的前?期工作。?第二階段：?___實(shí)施?（___月?___日—?___月_?__日）：?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?根據(jù)縣建設(shè)?部門(mén)制定的?實(shí)施方案，?按照“四抓?一?！保ㄗ?規(guī)劃、抓設(shè)?計(jì)、抓進(jìn)度?、抓質(zhì)量、?保安全）責(zé)?任制，落實(shí)?各項(xiàng)工作任?務(wù)，要分工?負(fù)責(zé)、劃片?包干、靠實(shí)?責(zé)任，確保?建設(shè)工作的?正常開(kāi)展。?___月_?__日前全?面完成工程?建設(shè)任務(wù)。?第三階段?：竣工驗(yàn)收?（___月?___日—?___月_?__日）：?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?___全面?驗(yàn)收后，報(bào)?請(qǐng)縣建設(shè)部?門(mén)___抽?查驗(yàn)收，再?由市建設(shè)部?門(mén)安排抽查?驗(yàn)收。對(duì)檢?查出存在安?全質(zhì)量隱患?的房屋一律?不得交付使?用，并責(zé)令?限期整改。?（六）資?料歸集。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)?危改資料收?集、整理、?匯總、歸檔?和相關(guān)資料?的報(bào)送工作?。按要求建?立分戶危改?檔案，并與?___月_?__日前錄?入全國(guó)擴(kuò)大?農(nóng)村危房改?造試點(diǎn)農(nóng)戶?檔案管理信?息系統(tǒng)，做?到全面、準(zhǔn)?確、及時(shí)。?（七）督?查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要建立工程?質(zhì)量和安全?巡查制度，?把監(jiān)督檢查?貫穿于危舊?房改造工作?始終。組建?巡查隊(duì)伍對(duì)?危改工程進(jìn)?度、質(zhì)量和?施工安全、?補(bǔ)助資金使?用等情況進(jìn)?行認(rèn)真檢查?。對(duì)建材質(zhì)?量不過(guò)關(guān)，?結(jié)構(gòu)安全有?隱患等問(wèn)題?，要及時(shí)發(fā)?現(xiàn)和糾正。?對(duì)墻體為空?斗墻，土泥?代替砂漿等?不符合《_?__省農(nóng)村?房屋建設(shè)質(zhì)?量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?》且不認(rèn)真?整改的農(nóng)戶?，取消政府?補(bǔ)助，另?yè)?達(dá)標(biāo)者補(bǔ)充??？h建設(shè)局?將不定期對(duì)?全縣危改工?程進(jìn)度、質(zhì)?量和安全及?信息錄入、?檔案歸建等?情況進(jìn)行檢?查考評(píng)，并?將結(jié)果作為?年終考核的?依據(jù)。八?、工作措施?（一）落?實(shí)責(zé)任制度?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?負(fù)責(zé)具體建?設(shè)工作并與?承建的施工?企業(yè)或建筑?工匠、危舊?房改造戶分?別簽訂建房?協(xié)議及監(jiān)