雙重征稅問題徐國(guó)慧20101030077概念雙重征稅是指對(duì)某一所得、收益或某項(xiàng)資產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行了兩次以上的征稅。國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中的雙重征稅是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家依據(jù)自己的稅收管轄權(quán)，對(duì)同一征稅對(duì)象或征稅源，在同一征稅期間征收同一或類似的稅種的稅收，從而形成的重復(fù)征稅。分類雙重征稅可分為三種不同性質(zhì)的征稅：一、稅制性雙重征稅二、法律性雙重征稅三、經(jīng)濟(jì)性雙重征稅避免與消除國(guó)際雙重征稅:一、單邊方式二、雙邊方式三、多邊方式解決雙重征稅的辦法（以美國(guó)為例）國(guó)際法途徑國(guó)內(nèi)法途徑我國(guó)關(guān)于技術(shù)使用費(fèi)所得稅的規(guī)定、意義及存在的問題一、規(guī)定：財(cái)政部關(guān)于專有技術(shù)使用費(fèi)減征、免征所得稅的暫行規(guī)定：外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)場(chǎng)所，而提供在中國(guó)境內(nèi)使用的專利技術(shù)所取得的使用費(fèi)，應(yīng)當(dāng)繳納20%的所得稅。為了更好地貫徹國(guó)家引進(jìn)技術(shù)的政策，鼓勵(lì)外國(guó)公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織向我國(guó)提供新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)的科技成果，特對(duì)技術(shù)使用費(fèi)，給予減征、免征所得稅的優(yōu)惠。三、問題1.使國(guó)家利益受到損害。2.導(dǎo)致不平等競(jìng)爭(zhēng)。3.削弱了國(guó)內(nèi)中資企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。4.不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化.政策措施比較籠統(tǒng),使其引導(dǎo)外資投向的政策效應(yīng)大為降低。5.加劇中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡,使中西部地區(qū)與東部地區(qū)之間已經(jīng)存在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距更進(jìn)一步擴(kuò)大,并且導(dǎo)致了新的資源浪費(fèi)。6.削弱了對(duì)外商直接投資的吸引力,這必然影響外商投資的信心。擬定技術(shù)引進(jìn)合同稅費(fèi)條款應(yīng)注意的問題（一）明確納稅義務(wù)人（二）不得規(guī)定與我國(guó)稅法相抵觸的條款。如不得規(guī)定包稅條款。（三）在合同中不得擅自允諾給予許可方