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精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔一級(jí)建造師建設(shè)工程基本法律知識(shí)講座精選目錄:1、一級(jí)建造師建設(shè)工程基本法律知識(shí)講座精選2、理財(cái)規(guī)劃師法律基礎(chǔ)知識(shí)講座3、級(jí)建造師XXXX版法規(guī)講義大全建設(shè)工程基本法律知識(shí)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的基本原則。作為一名建造師,必須增強(qiáng)法律意識(shí)和法治觀念,做到學(xué)法、懂法、守法和用法,這是新時(shí)期對(duì)建造師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的基本要求。1Z301010建設(shè)工程法律體系1Z301011法律體系的基本框架一、憲法及憲法相關(guān)法憲法相關(guān)法,是指《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》等法律。二、民法商法民法是規(guī)定并調(diào)整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。商法是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中商人及其商事活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱:《民法通則》)、《合同法》),《物權(quán)法》)、《責(zé)任法》)、《公司法》)、《招標(biāo)投標(biāo)法》)等屬于民法商法。二、行政法行政法是調(diào)整行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對(duì)人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系.以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。《行政處罰法》)、《行政復(fù)議法》)、《行政許可法》)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》)、《城市房地產(chǎn)管理法》)、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)、《建筑法》)等屬于行政法。四、經(jīng)濟(jì)法經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,《統(tǒng)計(jì)法》、《土地管理法》)、《標(biāo)準(zhǔn)化法》)、《審計(jì)法》)、《節(jié)約能源法》)、《政府采購(gòu)法》《反壟斷法》)等屬于經(jīng)濟(jì)法。五、社會(huì)法社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障和社會(huì)福利關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?!稓埣踩吮U戏ā?、《礦山安全法》)、《勞動(dòng)法》)、《職業(yè)病防治法》)、《安全生產(chǎn)法》)、《勞動(dòng)合同法》)等屬于社會(huì)法。1Z301012法的形式和效力層級(jí)一、法的形式在世界歷史上存在過的法律形式主要有:習(xí)慣法、宗教法、判例、規(guī)范性法律文件、國(guó)際慣例、國(guó)際條約等。在我國(guó)。習(xí)慣法、宗教法、判例不是法的形式。我國(guó)法的形式是制定法形式,具體可分為以廠七類,(一)憲法憲法是由全國(guó)人民代表大會(huì)依照特別程序制定的具有最高效力的根本法。(二)法律法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布的規(guī)范性法律文件,即狹義的法律。建設(shè)法律既包括專門的建設(shè)領(lǐng)域的法律,也包括與建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的其他法律。例如,前者有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等,后者有《民法通則》、《合同法》、《行政許可法》等。(三)行政法規(guī)行政法規(guī)是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律就有關(guān)執(zhí)行法律和履行行政管理職權(quán)的問題,以及依據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)特別授權(quán)所制定的規(guī)范性文件的總稱。現(xiàn)行的建設(shè)行政法規(guī)主要有《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等。(四)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。(五)部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu),部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng),其名稱可以是“規(guī)定”、“辦法”和“實(shí)施細(xì)則”等。(六)地方規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定地方規(guī)章。二、法的效力層級(jí)法的效力層級(jí),是指法律體系中的各種法的形式,由于制定的主體、程序、時(shí)間、適用范圍等的不同,具有不同的效力,形成法的效力等級(jí)體系。(一)憲法至上;(二)上位法優(yōu)于下位法;(三)特別法優(yōu)于一般法;(四)新法優(yōu)于舊法(五)需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí),由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí),由制定機(jī)關(guān)裁決。(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同—事項(xiàng)的規(guī)定不—致,不能確定如伺適用時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見,國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的.應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。1Z301013建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系一、建設(shè)法的定義建設(shè)法是調(diào)整國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)、法人、法人以外的其他組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建設(shè)法律、行政法規(guī)與所有的法律部門都有一定的關(guān)系,比較重要的是與行政法、民法商法,社會(huì)法的關(guān)系。二、建設(shè)法律、行政法規(guī)與行政法的關(guān)系建設(shè)法律,行政法規(guī)在調(diào)整建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系時(shí),會(huì)形成行政監(jiān)督管理關(guān)系。對(duì)建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)階段依法進(jìn)行監(jiān)督管理,包括立項(xiàng)、資金籌集、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等。建設(shè)行政監(jiān)督管理關(guān)系是行政法律關(guān)系的重要組成部分。三、建設(shè)法律、行政法規(guī)與民法商法的關(guān)系建設(shè)民事商事法律關(guān)系,是建設(shè)活動(dòng)中由民事商事法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系。建設(shè)民事商事法律關(guān)系有以下特點(diǎn):第一,建設(shè)民事商事法律關(guān)系是主體之間的民事商事權(quán)利和民事商事義務(wù)關(guān)系。第二,建設(shè)民事商事關(guān)系是平等主體之間的關(guān)系。民法商法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,這就決定了參加民事商事關(guān)系的主體地位平等,相互獨(dú)立、互不隸屬。第三,建設(shè)民事商事關(guān)系主要是財(cái)產(chǎn)關(guān)系。民法商法以財(cái)產(chǎn)關(guān)系為其主要調(diào)整對(duì)象。第四,建設(shè)民事商事關(guān)系的保障措施。民法商法調(diào)整對(duì)象的平等性和財(cái)產(chǎn)性,即民事商事責(zé)任以財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償為主要內(nèi)容,懲罰性和非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任不是主要的民事商事責(zé)任形式。建設(shè)民事商事關(guān)系是民事商事關(guān)系的重要組成部分。四、建設(shè)法律、行政法規(guī)與社會(huì)法的關(guān)系建設(shè)法律、行政法規(guī)在調(diào)整建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系時(shí),會(huì)形成社會(huì)法律關(guān)系。例如,施工單位應(yīng)當(dāng)做好員工的勞動(dòng)保護(hù)工作,建設(shè)單位也要提供相應(yīng)的保障;建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位都會(huì)與自己的員工建立勞動(dòng)關(guān)系。建設(shè)社會(huì)關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的重要組成部分。1Z301020建設(shè)工程法人制度法人是建設(shè)工程活動(dòng)中最主要的主體。作為建造師,應(yīng)該了解法人的定義、條件以及法人在建設(shè)工程中的地位和作用,特別要熟悉企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系。1Z301021法人應(yīng)具備的條件法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件1.依法成立。法人的產(chǎn)生必須經(jīng)過法定的程序。設(shè)立必須經(jīng)過政府主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)登記。2.有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。3.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。4.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。二、法人的分類法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。企業(yè)法人分立、合并,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。1Z301022法人在建設(shè)工程中的地位和作用一、法人在建設(shè)工程中的地位在建設(shè)工程中,大多數(shù)建設(shè)活動(dòng)主體都是法人。施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位都是具有法人資格的組織。建設(shè)單位一般也應(yīng)當(dāng)具有法人資格。但有時(shí)候,建設(shè)單位也可能是沒有法人資格的其他組織。1Z301023企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理郎的法律關(guān)系一,項(xiàng)目經(jīng)理部的概念和設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部不具備法人資格,而是施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目而組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作。二、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理,是受企業(yè)法人的委派,對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)。建設(shè)工程項(xiàng)目上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須在企業(yè)制度的制約下運(yùn)行:其質(zhì)量、安全、技術(shù)等活動(dòng),須接受企業(yè)相關(guān)職能部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。推行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,絕不意味著可以搞“以包代管”。三、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)由于項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格,無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。1Z301030建設(shè)工程代理制度在建設(shè)工程活動(dòng)中,通過委托代理實(shí)施民事法律行為的情形較為常見。1Z3001031代理的法律特征和主要種類代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。所謂代理,是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為,而行為后果由該被代理人承擔(dān)的法律制度。代理涉及三方當(dāng)事人,即被代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人。一、代理的法律特征代理具有如下的法律特征:(一)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為(二)代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為(三)代理行為必須是具有法律意義的行為;(四)代理行為的法律后果歸屬于被代理人二、代理的主要種類代理包括委托代理、法定代理和指定代理。(一)委托代理---委托代理按照被代理人的委托行使代理權(quán)。(二)法定代理---法定代理是指根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理。例如,《民法通則》規(guī)定,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。(三)指定代理---指定代理是根據(jù)人民法院或有關(guān)單位的指定而發(fā)生的代理,常發(fā)生在訴訟中。例如,《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)民事訴訟法)若干問題的意見》第67條規(guī)定,在訴訟中,無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人是他的法定代理人。事先沒有確定監(jiān)護(hù)人的,可以由有監(jiān)護(hù)資格的人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,由人民法院在他們之間指定訴訟中的法定代理人。指定代理人按照人民法院或者指定單位的指定行使代理權(quán)。1Z301032建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止—、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立(一)不得委托代理的建設(shè)工程活動(dòng)民法規(guī)定,依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為,不得代理。建設(shè)工程的承包活動(dòng)不得委托代理。(二)須取得法定資格方可從事的建設(shè)工程代理行為—般的代理行為可以由自然人、法人擔(dān)任代理人,對(duì)其資格并無(wú)法定的嚴(yán)格要求。即使是訴訟代理人,也不要求必須由具有律師資格的人擔(dān)任。如《民事訴訟法》第58條規(guī)定:“律師、當(dāng)事人的近親屬,有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人,經(jīng)人民法院許可的其他公民,都以被委托為訴訟代理人。”但是,某些建設(shè)工程代理行為必須由具有法定資格的組織方可實(shí)施。如《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;(2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;(3)有符合本法規(guī)定條件、可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。《招?biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。二、建設(shè)工程代理行為的終止《民法通則》規(guī)定,有下列情形之一的,委托代理終止:(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成;(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托;(3)代理人死亡;(4)代理人喪失民事行為能力;(5)作為被代理人或者代理人的法人終止。建設(shè)工程代理行為的終止,主要是第(1)、(2)、(5)三種情況:IZ301033代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任—、代理人在代理權(quán)限內(nèi)以被代理人的名義實(shí)施代理行為《民法通則》規(guī)定,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。二、轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意《民法通則》規(guī)定,委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的,應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的,應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人,如果被代理人不同意,由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任,但在緊急情況下,為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。代理人為處理代理事務(wù),為被代理人選任其他人進(jìn)行代理被稱為復(fù)代理。復(fù)代理所基于的代理稱為本代理,由本代理中的代理人轉(zhuǎn)托的代理人稱為復(fù)代理人。三、無(wú)權(quán)代理與表見代理《民法通則》規(guī)定,沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn),被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為,由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的,視為同意。表見代理是指行為人雖無(wú)權(quán)代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象,而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為?!逗贤ā芬?guī)定,行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立合同,相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。表見代理除需符合代理的一般條件外,還需具備以下特別構(gòu)成要件:(1)須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由。這是構(gòu)成表見代理的客觀要件。它要求行為人與本人之間應(yīng)存在某些事實(shí)上或法律上的聯(lián)系,如行為人持由本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明類文件。(2)須本人存在過失。其過失表現(xiàn)為本人表達(dá)了足以使第三人相信有授權(quán)意思的表示,或者實(shí)施了足以使第三人相信有授權(quán)意義的行為,發(fā)生了外表授權(quán)的事實(shí)。(3)須相對(duì)人為善意。四、不當(dāng)或違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(一)委托書授權(quán)不明應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任委托書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。(二)損害被代理人利益應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。(三)第三人故意行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的,由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。(四)違法代理行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的,由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。1Z301040建設(shè)工程物權(quán)制度1Z301041物權(quán)的法律特征和主要種類一、物權(quán)的法律特征《物權(quán)法》規(guī)定,本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。物權(quán)具有以下特征:1.物權(quán)是支配權(quán)。2.物權(quán)是絕對(duì)權(quán)。3.物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)。4.物權(quán)具有排他性。二、物權(quán)的種類---物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。(一)所有權(quán):是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。(二)用益物權(quán)用益物權(quán)是權(quán)利人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。1Z301042土地所有權(quán),建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)建設(shè)工程與土地關(guān)系密切。建造師有必要對(duì)與土地有關(guān)的物權(quán)作些了解?!?、土地所有權(quán)土地所有權(quán)是國(guó)家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利。我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)、從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。耕地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。二、建設(shè)用地使用權(quán)(一)建設(shè)用地使用權(quán)的概念建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)家所有的土地上,不包括集體所有的農(nóng)村土地。(二)建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公開競(jìng)價(jià)的方式出讓。設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登汜時(shí)設(shè)立。(三)建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(1)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定,但不得超過建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。(2)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。(3)附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。三、地役權(quán)(二)地役權(quán)的設(shè)立設(shè)立地役權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書面形式訂立地役權(quán)合同。地役權(quán)合同一般包括下列條款:(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所;(2)供役地和需役地的位置;(3)利用目的和方法;(4)利用期限;(5)費(fèi)用及其支付方式;(6)解決爭(zhēng)議的方法。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意.土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。1Z301043物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國(guó)家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。不動(dòng)產(chǎn)登記,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。二、動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓動(dòng)產(chǎn)物權(quán)以占有和交付為公示手段。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。三、物權(quán)的保護(hù)因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償,也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任。對(duì)于物權(quán)保護(hù)方式,可以單獨(dú)適用,也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并適用。1Z301050建設(shè)工程債權(quán)制度1Z301051債的基本法律關(guān)系一、債的概念債是特定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。債權(quán)人只能向特定的入主張自己的權(quán)利,債務(wù)人也只需向享有該項(xiàng)權(quán)利的特定人履行義務(wù).即債的相對(duì)性。二、債的內(nèi)容債權(quán)與物權(quán)不同,物權(quán)是絕對(duì)權(quán),而債權(quán)是相對(duì)權(quán)。債權(quán)相對(duì)性理論的內(nèi)涵,可以歸納為以下三個(gè)方面:(1)債權(quán)主體的相對(duì)性;(2)債權(quán)內(nèi)容的相對(duì)性;(3)債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性。債務(wù)是根據(jù)當(dāng)事人的約定或者法律規(guī)定,債務(wù)人所負(fù)擔(dān)的應(yīng)為特定行為的義務(wù)。1Z301052建設(shè)工程債的發(fā)生根據(jù)債產(chǎn)生的根據(jù)。建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)有合同、、無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美?。一、合同合同引起債的關(guān)系,是債發(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)。合同產(chǎn)生的債被稱為合同之債。二、,是指公民或法人沒有法律依據(jù)而侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利的行為。《責(zé)任法》規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。三、無(wú)因管理無(wú)因管理,是指管理人員和服務(wù)人員沒有法律上的特定義務(wù)。也沒有受到他人委托,自覺為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。無(wú)因管理在管理人員或服務(wù)人員與受益人之間形成了債的關(guān)系。無(wú)因管理產(chǎn)生的債被稱為無(wú)因管理之債,四、不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?,是指沒有法律上或者合同上的依據(jù),有損于他人利益而自身取得利益的行為。由于不當(dāng)?shù)美斐伤死娴膿p害,因此在得利者與受害者之間形成債的關(guān)系。得利者應(yīng)當(dāng)將所得的不當(dāng)利益返還給受損失的人。不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債被稱為不當(dāng)?shù)美畟?Z301053建設(shè)工程債的常見種類一、施工合同債--施工合同債是發(fā)生在建設(shè)單位和施工單位之間的債。二、買賣合同債三、之債在之債中,最常見的是施工單位的施工活動(dòng)產(chǎn)生的。如施工噪聲或者廢水廢棄物排放等擾民,可能對(duì)工地附近的居民構(gòu)成。此時(shí),居民是債權(quán)人,施工單位或者建設(shè)單位是債務(wù)人。1Z301060建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度1Z301061知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)造的智力成果依法享有的權(quán)利。一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本類型我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)()、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)以及其他科技成果權(quán)。二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征(一)財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性(二)專有性(三)地域性(四)期限性1Z301062建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見種類在建設(shè)工程中常見的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及發(fā)明權(quán)和其他科技成果。一、專利權(quán)(二)專利法保護(hù)的對(duì)象專利法保護(hù)的對(duì)象就是專利權(quán)的客體,各國(guó)規(guī)定各不相同。我國(guó)《專利法》保護(hù)的是發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),并規(guī)定發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。1.發(fā)明發(fā)明應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)必須是一種能夠解決特定技術(shù)問題作出的創(chuàng)造性構(gòu)思;(2)必須是具體的技術(shù)方案;(3)必須是利用自然規(guī)律的結(jié)果。2.實(shí)用新型----實(shí)用新型被稱為“小發(fā)明”。我國(guó)實(shí)用新型保護(hù)的客體必須具有一定的形狀或者結(jié)構(gòu),或者兩者的結(jié)合。如果是方法,不能獲得實(shí)用新型專利。即使是產(chǎn)品,如果沒有固定的形狀或者是材料本身,也不能成為實(shí)用新型的客體。3.外觀設(shè)計(jì)外觀設(shè)計(jì)必須具備以下條件:(1)是形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合的設(shè)計(jì);(2)是對(duì)產(chǎn)品的外表所作的設(shè)計(jì);(3)具有美感;(4)是適合于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。(三)授予專利權(quán)的條件1.授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的條件授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。(四)專利權(quán)人的權(quán)利和期限、終止、無(wú)效1.專利權(quán)人的權(quán)利發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后,除《專利法》另有規(guī)定的以外,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,都不得實(shí)施其專利,即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品,或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。2.專利權(quán)的期限發(fā)明專利權(quán)的期限為20年,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為10年,均自申請(qǐng)日起計(jì)算。(五)專利的申請(qǐng)和審批2.專利申請(qǐng)日--國(guó)務(wù)院專利行政主管部門收到專利申請(qǐng)文件之日為申請(qǐng)日。如果申請(qǐng)文件是郵寄的,以寄出的郵戳日為申請(qǐng)日。3.專利審批制度(1)初步審查和公布申請(qǐng)。(2)實(shí)質(zhì)審查。發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起3年內(nèi),國(guó)務(wù)院專利行政主管部門可以根據(jù)申請(qǐng)人隨時(shí)提出的請(qǐng)求,對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查;(3)二、商標(biāo)權(quán)(一)商標(biāo)與商標(biāo)專用權(quán)的概念商標(biāo)是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體下商業(yè)者,為了使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品或者提供的服務(wù)項(xiàng)目有別于他人的商品或者服務(wù)項(xiàng)目,用具有顯著特征的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合來(lái)表示的標(biāo)志。商標(biāo)可以分為商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)兩大類。(二)商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容以及保護(hù)對(duì)象商標(biāo)專用權(quán)是指商標(biāo)所有人對(duì)注冊(cè)商標(biāo)所享有的具體權(quán)利。同其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同,商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容只包括財(cái)產(chǎn)權(quán),商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受著作權(quán)法保護(hù)。未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)不受商標(biāo)法保護(hù)。(三)商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)1.商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書》1份、商標(biāo)圖樣5份、黑白墨稿1份,并按照規(guī)定的商品分類填報(bào)使用商標(biāo)的商品類別和商品名稱。2.商標(biāo)注冊(cè)的審查和批準(zhǔn)(1)初步審定和公告。(2)異議程序。(3)核準(zhǔn)注冊(cè)。(四)注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展、轉(zhuǎn)讓和使用許可注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。三、著作權(quán)(二)建設(shè)工程活動(dòng)中常見的著作權(quán)作品1.文字作品對(duì)于施工單位而言,施工單位編制的投標(biāo)文件等文字作品、項(xiàng)目經(jīng)理完成的工作報(bào)告等,都會(huì)享有著作權(quán)。建設(shè)單位編制的招標(biāo)文件等文字作品也享有著作權(quán)。2.建筑作品建筑作品,是指以建筑物或者構(gòu)筑物形式表現(xiàn)的有審美意義的作品。3.圖形作品圖形作品,是指為施工、生產(chǎn)繪制的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖,以及反映地理現(xiàn)象、說明事物原理或者結(jié)構(gòu)的地圖、示意圖等作品。(三)著作權(quán)主體在建設(shè)工程活動(dòng)中,有許多作品屬于單位作品。由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的作品,法人或者其他組織視為作者。如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,往往就是單位作品。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。在建設(shè)工程活動(dòng)中,有些作品屬于職務(wù)作品。公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。職務(wù)作品與單位作品在形式上的區(qū)別在于,單位作品的作者是單位,而職務(wù)作品的作者是公民個(gè)人。一般情況下,職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。在建設(shè)工程活動(dòng)中,有些作品屬于委托作品。一般情況下,勘察設(shè)計(jì)文件都是勘察設(shè)計(jì)單位接受建設(shè)單位委托創(chuàng)作的委托作品。受委托創(chuàng)作的作品,著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的,著作權(quán)屬于受托人。(四)著作權(quán)的保護(hù)期著作權(quán)的保護(hù)期由于權(quán)利內(nèi)容以及主體的不同而有所不同:(1)作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。(2)公民的作品,其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期,為作者終生及其死后50年。如果是合作作品,截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日。(3)法人或者其他組織的作品、著作權(quán)(署名權(quán)除外)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品,其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年,截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月四、計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)(二)軟件著作權(quán)的歸屬由兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織合作開發(fā)的軟件,其著作權(quán)的歸屬由合作開發(fā)者簽訂書面合同約定。接受他人委托開發(fā)的軟件,其著作權(quán)的歸屬由委托人與受托人簽訂書面合同約定;無(wú)書面合同或者合同未作明確約定的,其著作權(quán)由受托人享有。(四)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的保護(hù)期限自然人的軟件著作權(quán),保護(hù)期為自然人終生及其死亡后50年,截止于自然人死亡后第50年的12月31日;軟件是合作開發(fā)的,截止于最后死亡的自然人死亡后第50年的12月31日。法人或者其他組織的軟件著作權(quán),保護(hù)期為50年,截止于軟件首次發(fā)表后第1Z301063建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)二、建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)的保護(hù)《商標(biāo)法》規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),以核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)和核定使用的商品為限。有下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán);(1)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;(2)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;(4)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的;(5)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。1Z301064建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任一、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任在建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任中,最主要的還是賠償損失。賠償損失的數(shù)額有4種確定方法:(1)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被所受到的實(shí)際損失確定;(2)實(shí)際損失難以確定的,可以按照人因所獲得的利益確定;(3)權(quán)利人的損失或者人獲得的利益難以確定的,參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定;(4)權(quán)利人的損失、人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予一定數(shù)額的賠償。如侵犯的是建設(shè)工程專利權(quán),應(yīng)當(dāng)為1萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的賠償;侵犯的是建設(shè)工程著作權(quán)和商標(biāo)權(quán),應(yīng)當(dāng)是50萬(wàn)元以下的賠償。賠償額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止行為所支付的合理開支。1Z301070建設(shè)工程擔(dān)保制度1Z301071擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定,為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保時(shí),可要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效。擔(dān)保合同另有約定的,按照約定。擔(dān)保合同被確認(rèn)無(wú)效后,債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。1Z301072建設(shè)工程保證擔(dān)保的方式和責(zé)任《擔(dān)保法》規(guī)定,擔(dān)保方式為保證、抵押,質(zhì)押、留置和定金。銀行出具的保證通常稱為保函,其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。一、保證的基本法律規(guī)定(一)保證合同--保證人與債權(quán)入應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同。保證合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額;(2)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(3)保證的方式;(4)保證擔(dān)保的范圍;(5)保證的期間;(6)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。保證合同不完全具備以上規(guī)定內(nèi)容的,可以補(bǔ)正。(二)保證方式---保證的方式有兩種:(1)一般保證;(2)連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。(三)保證人資格--具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作為保證人。但是,以下組織不能作為保證人;1.國(guó)家機(jī)關(guān)-,但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。2.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。3.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)為他人提供保證;銀行等金融機(jī)構(gòu)或者企業(yè)對(duì)強(qiáng)令其為他人提供保證的保證行為,有權(quán)拒絕。(四)保證責(zé)任保證合同生效后,保證人就應(yīng)當(dāng)在合同約定的保證范圍和保證期間承擔(dān)保證責(zé)任。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。合同另有約定的,按照約定。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的,保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。保證期間,債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的,按照約定。保證期間,債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意,保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù),不再承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意,未經(jīng)保證人書面同意的,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。另有約定的,按約定。一般保證的保證人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月。連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。二、建設(shè)工程施工常用的保證種類(一)施工投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。(二)施工合同履約保證金《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供。施工合同履約保證金,是為了保證施工合同的順利履行而要求承包人提供的擔(dān)保。施工合同履約保證金多為提供第三人的信用擔(dān)保(保證),一般是由銀行或者擔(dān)保公司向招標(biāo)人出具履約保函或者保證書。(三)工程款支付擔(dān)?!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。工程款支付擔(dān)保,是發(fā)包人向承包人提交的、保證按照合同約定支付工程款的擔(dān)保,通常采用由銀行出具保函的方式。1Z301073抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金的規(guī)定一、抵押權(quán)(一)抵押的法律概念(二)抵押物下列財(cái)產(chǎn)可以作為抵押物:(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物;(2)抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(3)抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物;(4)抵押人依法有權(quán)處置的國(guó)有機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn);(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);(6)依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(1)土地所有權(quán);(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人以土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)、林木、航空器、船舶、車輛等財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效;當(dāng)事人以其他財(cái)產(chǎn)抵押的,可以自愿辦理抵押物登記,抵押合同自簽訂之日起生效。當(dāng)事人未辦理抵押物登記的,不得對(duì)抗第三人。辦理抵押物登記,應(yīng)當(dāng)向登記部門提供主合同、抵押合同、抵押物的所有權(quán)或者使用權(quán)證書。(三)抵押的效力抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用。當(dāng)事人也可以在抵押合同中約定抵押擔(dān)保的范圍。抵押人有義務(wù)妥善保管抵押物并保證其價(jià)值。抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物,應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況;否則,該轉(zhuǎn)讓行為無(wú)效。(四)抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,可以與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價(jià)或者拍賣、變賣后,其價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的,拍賣、變賣抵押物所得的價(jià)款按照以下規(guī)定清償:(1)抵押合同以登記生效的,按抵押物登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權(quán)比例清償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的,如果抵押物未登記的,按照合同生效的先后順序清償,順序相同的,按照債權(quán)比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。二、質(zhì)權(quán)(一)質(zhì)押的法律概念質(zhì)權(quán)是一種約定的擔(dān)保物權(quán),以轉(zhuǎn)移占有為特征。債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人,債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,移交的動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利為質(zhì)物。(二)質(zhì)押的分類權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保??梢再|(zhì)押的權(quán)利包括:(1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單;(2)依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;(3)依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);(4)依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。三、留置由于留置是一種比較強(qiáng)烈的擔(dān)保方式,必須依法行使,不能通過合同約定產(chǎn)生留置權(quán)?!稉?dān)保法》規(guī)定,因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán),債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有留置權(quán)。法律規(guī)定可以留置的其他合同,適用以上規(guī)定。當(dāng)事人可以在合同中約定不得留置的物。留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。因保管不善致使留置物滅失或者毀損的,留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。四、定金債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定。當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過主合同標(biāo)的額的20%。1Z301080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度1Z301081保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定一、保險(xiǎn)概述(一)保險(xiǎn)的法律概念(二)保險(xiǎn)合同保險(xiǎn)合同是指投保人與保險(xiǎn)人約定保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。保險(xiǎn)合同一般是以保險(xiǎn)單的形式訂立的。保險(xiǎn)合同分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、人身保險(xiǎn)合同。1.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同是以財(cái)產(chǎn)及其有關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)合同。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中,保險(xiǎn)合同的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通知保險(xiǎn)人,經(jīng)保險(xiǎn)人同意繼續(xù)承保后,依法轉(zhuǎn)讓合同。在合同的有效期內(nèi),保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加的,被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)通知保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)人可以按照合同約定增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)即為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同。二、保險(xiǎn)索賠保險(xiǎn)的根本目的是發(fā)生災(zāi)難事件時(shí)能夠得到補(bǔ)償,而這一目的必須通過索賠來(lái)實(shí)現(xiàn)。(一)投保人進(jìn)行保險(xiǎn)索賠須提供必要的有效的證明保險(xiǎn)事故發(fā)生后,依照保險(xiǎn)合同請(qǐng)求保險(xiǎn)人賠償或者給付保險(xiǎn)金時(shí),投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供其所能提供的與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度等有關(guān)的證明和資料。(二)投保人等應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出保險(xiǎn)索賠投保人,被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。1Z301082建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益建設(shè)工程活動(dòng)涉及的險(xiǎn)種也較多。主要包括:建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))、安裝工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))、機(jī)器損壞險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)、建筑職工意外傷害險(xiǎn)、勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)、工程監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)等。一、建筑工程一切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目,包括道路、橋梁、水壩、港口等,在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險(xiǎn)種。建筑工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。第三者責(zé)任險(xiǎn)是指在保險(xiǎn)有效期內(nèi)因在施工工地上發(fā)生意外事故造成在施工工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(—)投保人與被保險(xiǎn)人工程開工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用。建筑工程一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人具體包括:(1)業(yè)主或工程所有人;(2)承包商或者分包商;(3)技術(shù)顧問,包括業(yè)主聘用的建筑師、工程師及其他專業(yè)顧問。(二)保險(xiǎn)責(zé)任范圍保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償:(1)自然事件,指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象;(2)意外事故,指不可預(yù)料的以及被保險(xiǎn)人無(wú)法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件,包括火災(zāi)和爆炸。(三)除外責(zé)任(四)第三者責(zé)任險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)如果加保第三者責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)人對(duì)下列原因造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償:(1)在保險(xiǎn)期限內(nèi),因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失;(2)被保險(xiǎn)人因上述原因支付的訴訟費(fèi)用以及事先經(jīng)保險(xiǎn)人書面同意而支付的其他費(fèi)用。(六)保險(xiǎn)期限建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始,至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格,或工程所有人實(shí)際占用或使用或接收該部分或全部工程之時(shí)終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下,保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。二、安裝工程—切險(xiǎn)(及第三者責(zé)任險(xiǎn))安裝工程一切險(xiǎn)是承保安裝機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種安裝工程的險(xiǎn)種。安裝工程一切險(xiǎn)往往還加保第三者責(zé)任險(xiǎn)。(一)保險(xiǎn)責(zé)任范圍保險(xiǎn)人對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故造成的損失和費(fèi)用,負(fù)責(zé)賠償。(三)保險(xiǎn)期限安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任自保險(xiǎn)工程在工地動(dòng)工或用于保險(xiǎn)工程的材料、設(shè)備運(yùn)抵工地之時(shí)起始,至工程所有人對(duì)部分或全部工程簽發(fā)完工驗(yàn)收證書或驗(yàn)收合格,或工程所有人實(shí)際占有或使用接收該部分或全部工程之時(shí)終止,以先發(fā)生者為準(zhǔn)。但在任何情況下,安裝期保險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的安裝期保險(xiǎn)生效日或終止日。安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)期內(nèi),一般應(yīng)包括一個(gè)試車考核期。試車考核期的長(zhǎng)短,—般根據(jù)安裝工程合同中的約定進(jìn)行確定,但不得超出安裝工程保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的試車和考核期限。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任一般不超過3個(gè)月,若超過3個(gè)月,應(yīng)另行加收保險(xiǎn)費(fèi)。安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)于舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期的保險(xiǎn)責(zé)任,也不承擔(dān)其維修期的保險(xiǎn)責(zé)任。三、建筑職工意外傷害險(xiǎn)規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。1Z301090建設(shè)工程法律責(zé)任制度1Z301091法律責(zé)任的基本種類和特征按照違法行為的性質(zhì)和危害程度,可以將法律責(zé)任分為:違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任。1Z301092建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式一、民事責(zé)任的種類民事責(zé)任可以分為違約責(zé)任和責(zé)任兩類。二、民事責(zé)任的承擔(dān)方式《民法通則》規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:(1)停止侵害;(2)排除妨礙;(3)消除危險(xiǎn);(4)返還財(cái)產(chǎn);(5)恢復(fù)原狀;(6)修理、重作、更換;(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);(10)賠禮道歉。三、建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式(一)返還財(cái)產(chǎn)當(dāng)建設(shè)工程施工合同無(wú)效、被撤銷后,應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)。(二)修理(三)賠償損失(四)支付違約金1Z0301093建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式行政責(zé)任,包括行政處罰和行政處分。一、行政處罰《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰的種類:(])警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得,沒收非法財(cái)物,(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。二、行政處分行政處分種類有:警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。1Z01094建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式刑事責(zé)任是法律責(zé)任中最強(qiáng)烈的一種,其承擔(dān)方式主要是刑罰,也包括一些非刑罰的處罰方法。《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括:(1)管制;(2)拘役;(3)有期徒刑;(4)無(wú)期徒刑;(5)死刑。附加刑包括:(1)罰金;(2)剝奪政治權(quán)利;(3)沒收財(cái)產(chǎn);(4)驅(qū)逐出境。在建設(shè)工程領(lǐng)域,常見的刑事法律責(zé)任如下一、工程重大安全事故罪《刑法》第137條規(guī)定,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定.降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。二、重大責(zé)任事故罪《刑法》(《刑法修正案(六)》)第134條、第135條規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑。三、串通投標(biāo)罪《刑法》第223條規(guī)定,投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照以上規(guī)定處罰。1Z302000施工許可法律制度1Z302010建設(shè)工程施工許可制度《建筑法》規(guī)定,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。1Z302011施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍一、施工許可證的適用范圍(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程《建筑法》規(guī)定.建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。(二)不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程1.限額以下的小型工程國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。據(jù)此,《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米2.搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程(三)不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程為避免同一建設(shè)工程的開工由不同行政主管部門重復(fù)審批的現(xiàn)象,《建筑法》規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。1Z302012申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件一、施工許可證的申請(qǐng)主體施工許可證的申請(qǐng)領(lǐng)取,應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)責(zé),而不是施工單位或其他單位。二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件《建筑法》規(guī)定.申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設(shè)工期不足1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%,建設(shè)工期超過1年的,到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明.目前,已增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。1Z302013延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定一、申請(qǐng)延期的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。二、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定《建筑法》規(guī)定,在建的建筑工程因故中止施于的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi).向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許證。三、重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定對(duì)于實(shí)行開工報(bào)告制度的建設(shè)工程,《建筑法》規(guī)定,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。1Z302014違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任辦理施工許可證或開工報(bào)告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下:—、未經(jīng)許可擅門開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。四、對(duì)違法行為的罰款額度《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定,本辦法中的罰款,法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無(wú)幅度規(guī)定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度《建筑法》規(guī)定,從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(1)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;(2)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(3)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1Z302021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件(一)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本(二)有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員企業(yè)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人建造師人數(shù)其他特級(jí)10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷,高級(jí)職稱,一級(jí)注冊(cè)建造師具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格一級(jí)建造師50人以上有工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員一級(jí)10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,高級(jí)職稱高級(jí)會(huì)計(jì)職稱一級(jí)建造師12人以上有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人二級(jí)8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷具有8年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,高級(jí)職稱中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱二級(jí)建造師以上不少于12人企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于150人三級(jí)5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷,中級(jí)職稱初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱二級(jí)建造師以上不少于10人有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人(三)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備(四)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)(一)施工企業(yè)的資質(zhì)序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。(二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí)施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資質(zhì)序列,分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別;各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:1.施工總承包企業(yè)劃分為12個(gè)資質(zhì)類別;每個(gè)資質(zhì)類別劃分3至4個(gè)資質(zhì)等級(jí),即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。2.專業(yè)承包企業(yè)資劃分為60個(gè)資質(zhì)類別;每個(gè)資質(zhì)類別分為1至3個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)。3.勞務(wù)分包企業(yè)劃分為13個(gè)資質(zhì)類別;每個(gè)資質(zhì)類別分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)或不分等級(jí)。三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可(一)施工企業(yè)資質(zhì)管理體制國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更(二)企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。(二)企業(yè)資質(zhì)證書的變更1.辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的程序建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25%。1Z302022禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定施工單位的資質(zhì)等級(jí),是施工單位人員素質(zhì)、資金數(shù)量、技術(shù)裝備、管理水平、工程業(yè)績(jī)等綜合能力的體現(xiàn),反映了該施工單位從事某項(xiàng)施工活動(dòng)的資格和能力一、禁止無(wú)資質(zhì)承攬了程二、禁止越級(jí)承攬工程(一)聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。(二)分包工程的有關(guān)法律規(guī)定禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。1Z302023禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。1Z302024違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任施工企業(yè)資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下:一、企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。二、無(wú)資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。三、超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。四、允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。1Z302030建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度1Z302031建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理《建筑法》規(guī)定,從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。1Z302032建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門同意,獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員,符合本規(guī)定要求的,也可報(bào)名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請(qǐng)注冊(cè)?!?、建造師的考試—級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施,一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》4個(gè)科目。目前,《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目分為:建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程10個(gè)專業(yè)類別。(二)報(bào)考條件和考試申請(qǐng)學(xué)歷工齡從事施工管理工作專科64本科43研究生班和二學(xué)位32碩士學(xué)位21博士學(xué)位1聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。1Z302033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍一、建造師的受聘單位—級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理;二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。二、建造師執(zhí)業(yè)范圍(二)執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師經(jīng)注冊(cè)后,有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理.但不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的;(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的。應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情形:(1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的;(2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的;(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。建設(shè)工程合同履行期間變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上變更。注冊(cè)建造師還可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理,建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù),建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢,以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。1Z302034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)一、建造師的基本權(quán)利注冊(cè)建造師權(quán)利:(1)使用注冊(cè)建造師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章;(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);(6)接受繼續(xù)教育;(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;(8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上,必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。二、建造師的基本義務(wù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定,注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;(4)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn):(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密;(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避;(7)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境事故時(shí),擔(dān)任該施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事故處理程序及時(shí)向企業(yè)報(bào)告,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng).不得隱瞞。三、注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育1.必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí),其中必修課60學(xué)時(shí),選修課60學(xué)時(shí)。注冊(cè)兩個(gè)及以上專業(yè)的,每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)參加所增加專業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,其中必修課30學(xué)時(shí),選修課30學(xué)時(shí)。必修課包括以下內(nèi)容:(1)工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。(2)注冊(cè)建造師職業(yè)道德和誠(chéng)信制度。(3)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的新理論、新方法、新技術(shù)和新工藝。(4)建設(shè)工程項(xiàng)目管理案例分析。有下列情形之一的,注冊(cè)機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷注冊(cè)建造師的注冊(cè):(1)注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;(4)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒布發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;(5)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)預(yù)以撤銷。1Z302035違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下:一、建造師注冊(cè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,不予受理或者不予注冊(cè),并給予警告,申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的,由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),其中沒有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬(wàn)聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。二、建造師繼續(xù)教育違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任弄虛作假等手段取得《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書》的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消其繼續(xù)教育記錄,并記人不良信用記錄,對(duì)社會(huì)公布。三、無(wú)證或未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的,其所簽署的工程文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可處以5000元以下的罰款。五、未提供注冊(cè)建造師信用檔案信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的七、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,違反本條例規(guī)定,注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè)1Z302034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)一、建造師的基本權(quán)利《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定,建造師經(jīng)注冊(cè)后,有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理?!蹲?cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定,注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利:(1)使用注冊(cè)建造師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章;(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù);(6)接受繼續(xù)教育;(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬;(8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上,必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境事故時(shí),擔(dān)任該施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事故處理程序及時(shí)向企業(yè)報(bào)告,并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng).不得隱瞞。三、注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育接受繼續(xù)教育,既是注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,也是注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育暫行規(guī)定》中規(guī)定,注冊(cè)建造師按規(guī)定參加繼續(xù)教育,是申請(qǐng)初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)和重新注冊(cè)(以下統(tǒng)稱注冊(cè))的必要條件。1.必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容注冊(cè)一個(gè)專業(yè)的建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí),其中必修課60學(xué)時(shí),選修課60學(xué)時(shí)。注冊(cè)兩個(gè)及以上專業(yè)的,每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)參加所增加專業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育,其中必修課30學(xué)時(shí),選修課30學(xué)時(shí)??梢猿蜂N注冊(cè)建造師的注冊(cè):(1)注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的;(4)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒布發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的;(5)依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)預(yù)以撤銷。1Z302035違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建造師及建造師工作中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下:一、建造師注冊(cè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,不予受理或者不予注冊(cè),并給予警告,申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的,撤銷其注冊(cè),3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè),處以1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬(wàn)元的罰款。聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。三、無(wú)證或未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的,其所簽署的工程文件無(wú)效,給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以下的罰款。五、未提供注冊(cè)建造師信用檔案信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。七、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊(cè);情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊(cè)。1Z303010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度1Z303011建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍必須進(jìn)行招標(biāo);(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或

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