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新聞法規(guī)論文新聞法規(guī)論文新聞法規(guī)作為他律的組成部分,其性質(zhì)與內(nèi)容無不受政治環(huán)境與媒介環(huán)境制約。下文是學習啦我為大家整理的關于新聞法規(guī)論文的范文,歡迎大家瀏覽參考!新聞法規(guī)論文篇1淺析新聞傳播中的倫理與法律摘要:本文結合新聞腐敗的危害性以及從道德角度根治新聞腐敗的不可能性,以語境論方法對道德的現(xiàn)實危機、我國反腐敗的道德化慣性以及我國新聞法治現(xiàn)狀對新聞道德的現(xiàn)實境遇進行了分析。關鍵詞:新聞腐敗;倫理道德;法律化新聞腐敗現(xiàn)象來歷已久,近年來其勢尤烈,像京城某報記者孫振在擔任報社熱線部記者期間,利用職務之便,以某電信發(fā)展總公司在創(chuàng)辦體彩、福彩聲訊臺中弄虛作假、欺騙公眾相要挾,向采訪對象索要錢款18萬元。事發(fā)后被判8年有期徒刑。(婁底日報)記者伍新勇在警察與黑社會之間左右逢源,攀附勢力,刺探消息,成為控制婁底部分官員的地下組織部長,在過去7年中,他以綁架、詐騙、挪用公款方式斂財160萬元。這一年的4月20日,紅包媒體控制上海車展,報紙、電視鋪天蓋地的新聞竟然和車商本人所做的廣告相差無幾,在廠商的操控下,部分新聞傳媒完全喪失了客觀立場。2003年9月15日,新華社發(fā)布了令人震驚的消息:11名新聞記者(其中有4名新華社記者)在采訪山西繁峙礦難經(jīng)過中,收受當?shù)赜嘘P負責人及非法礦主賄送的現(xiàn)金和金元寶,上演一出有償不聞的丑劇。(新聞記者)雜志連續(xù)三年評出的年度十大假新聞更是從較為專業(yè)的角度向我們展示了當前新聞腐敗的一個重要方面。對于上面所談到的種種有違新聞職業(yè)道德的現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)人士或?qū)<医o出了一些大同小異的界定。有的學者將其稱之為新聞腐敗現(xiàn)象,有的稱之為新聞道德淪喪或傳媒操守問題。但無論怎樣界定這一現(xiàn)象,其實它們都與新聞道德有關。對于各種形式的違犯新聞道德的現(xiàn)象,社會必須作出反響,必須通過一系列的措施來徹底解決之。明顯違法的當然要繩之以法;但是對于沒有觸犯法律的違犯職業(yè)道德的現(xiàn)象怎樣處置?近十多年來,業(yè)界及政府對新聞腐敗也進行了一系列的整治,并出臺了一系列的規(guī)約,但效果并不明顯。就我國如今的詳細情況而言,由于絕大多數(shù)不道德行為的發(fā)生都是行為者明知不對而仍要為之,這就意味著我國目前的道德建設狀況不佳,主要原因不在于道德講教的不到位,而是制度安排存在問題,急需檢討。首先,制度安排不夠完好,欠缺制度構造上和操作方法上的信息反應機制和保障機制。其次,制度安排不夠合理,包括體制的不合理和細節(jié)的不合理。第三,制度安排缺乏預見性。第四,制度安排有失偏頗,導致道德惡果。這就需要認真考慮道德的制度建設問題,其中就包括道德的法律化。在我國,道德危機的原因還表現(xiàn)有:一、人們遵從道德的代價太大,而違背道德的行為需要付出的代價太小,于是道德勸導和道德講教效果不大。相反,一些人成心跟道德過不去,恣意蹂躪道德。二、一些政府部門和行政法規(guī)肆意提高行政成本,扭曲市場經(jīng)濟秩序,致使那些遵從道德和社會良知的企業(yè)和個人只能棄明投暗。良知太重,道德太重,超出了大多數(shù)人的負荷能力就成了懸空之物。所以此時,法治是基本前提,道德還是奢侈的東西。當前我國在市場經(jīng)濟的推動下,正處于傳統(tǒng)倫理向當代道德轉(zhuǎn)變時期。在轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)倫理不光無法有效地調(diào)整當代社會關系,而且在當代市場經(jīng)濟面前顯得蒼白無力。我們并沒有本質(zhì)上地與時俱進。改革開放以來,中國的新聞立法工作已為-和政府重視,以法制管治新聞已在國人心中構成共鳴,一系列的監(jiān)管新聞的行政法規(guī)已經(jīng)問世,制定專門的新聞法、出版法、廣播電視法的呼聲也日益高漲。中國已經(jīng)生效的新聞傳媒的行政法規(guī)中,對于傳媒應該遵守的社會責任,諸如報刊的申請條件、禁載內(nèi)容、政治規(guī)范、懲罰條款,規(guī)定得特別詳盡。但對新聞傳媒的調(diào)控重在政-調(diào)控,而政-調(diào)控又倚重于文件和領導人講話,不明確、不詳細、沒有可操作性,一旦發(fā)生新聞官司和違紀違規(guī)案件,進行司法解釋不易。加之,中國的社會集團調(diào)控在目前仍無法同政-及政府的調(diào)控力度相提并論。在市場經(jīng)濟和傳媒競爭日益加劇的條件下,這必然給新聞道德的失范提供了空間,一些不道德現(xiàn)象蔓延。如貪污受賄,權利尋租、假冒偽劣商品充斥市場等。表如今新聞領域就是大量的新聞腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),一大批新聞從業(yè)人員大搞各種形式的有償新聞、違犯新聞真實性原則制造假新聞、不顧社會效果大搞黃色新聞、進行新聞炒作等等。這時,整治新聞媒介新聞道德失范甚至腐敗現(xiàn)象,就必須處理好它與公眾、市場(經(jīng)濟氣力)等氣力的關系。詳細對于新聞道德違規(guī)行為的法律追查,固然目前的實體法中缺乏規(guī)范有償新聞的現(xiàn)成條文,但是根據(jù)相關的法律法規(guī)和中共中央宣傳部、新聞出版署、中國記協(xié)等單位聯(lián)合公布的(關于禁止有償新聞的若干規(guī)定),對照三項構成要件,我們能夠?qū)τ袃斝侣勑袨榈姆尚再|(zhì)和相應責任,作出基本推定;至于傳播虛假新聞者,根據(jù)相關法律也應承當行政、民事和刑事等不同的責任,如違約賠償責任、侵權賠償責任、質(zhì)量賠償責任、誹謗責任等。我們能夠等待,在新聞法破殼誕生之前,新聞的部門法和對部分新聞違規(guī)行為的法律懲辦將充當先行者。由于新聞道德的法律化直指的就是新聞道德條文的空洞呼吁式懸空,所以新聞道德的法律化一定是新聞法治的一大步。參考文獻:[1](意)切薩雷貝卡里亞著、黃風譯.論犯罪與刑罰[M].中國大百科全書出版社,1993.新聞法規(guī)論文篇2淺析新聞真實的法律底線【摘要】真實是新聞的基本要求。但是新聞在追求真實性的同時,卻與法律真實進行著不斷的碰撞。新聞真實與法律真實都來源于客觀真實,兩者既有著矛盾的一面,又有著統(tǒng)一的一面。作為目前審理新聞侵權案件重要法律根據(jù)的(關于審理聲譽權案件若干問題的解答)中卻有不完善之處――對新聞真實的基本真實沒有界定。所以,在現(xiàn)階段最有效的防止新聞侵權的方法就是,將新聞的基本真實向法律真實靠近,新聞報道應以法律真實為底線,不應超越法律真實?!娟P鍵詞】新聞真實新聞侵權法律真實基本真實真實是新聞的生命,但是新聞在追求真實的同時,卻不斷與法律法規(guī)乃至社會道德碰撞。近年來,以媒體為被告的新聞侵權案件數(shù)量持續(xù)增長,在這些侵權訴訟中,針對新聞失實提出的侵權案達80%以上。在這些案件中,新聞真實與法律真實引起了廣泛的關注。新聞真實與法律真實的涵義關于真實目前存在三種認識,即客觀真實、法律真實和新聞真實。新聞真實和法律真實都是來源于客觀真實。那么在認清新聞真實以及法律真實前,必需要厘清客觀真實的涵義??陀^真實的定義有賴于客觀事件的界定,客觀事件是指事實曾經(jīng)發(fā)生或?qū)嶋H存在的狀態(tài)。①由此能夠講,客觀真實就是指該事件的真實狀態(tài)或者實然狀態(tài),即實存。新聞是一種對客觀世界的認識,新聞真實有著本人的獨特涵義。新聞真實是指新聞報道必須如實反映事物的原貌,它表現(xiàn)為一個認識經(jīng)過②,包含事實的真實和本質(zhì)的真實兩層涵義,即新聞的詳細真實和總體真實。詳細真實是指新聞報道對詳細的客觀事實所作的真實的反映;總體真實則是指在詳細真實的基礎上,新聞報道真實地反映客觀事物的運動變化經(jīng)過和客觀事物之間的普遍聯(lián)絡,揭示客觀事物互相聯(lián)絡和發(fā)展中存在的內(nèi)部規(guī)律性。但由于受認識能力的限制和新聞特性的影響,新聞真實也只能是事實性真實、經(jīng)過性真實、有限度真實和即時性真實。法律真實是指公檢法機關在訴訟證實經(jīng)過中,運用證據(jù)對案件事實的認定應當符合形式實體法和程序法的規(guī)定,應當?shù)竭_法律的角度以為是真實的程序。③法律真實的構成必須符合法律規(guī)定的形式并受制于法律的評價,它實際上是法官主持下當事人一起構造的人工世界,④在這個人工世界中,介入訴訟的各方當事人出于本人的利益考慮,對外只提供對本人有利的證據(jù),這就使證據(jù)的真實性有一定的概率,由此所最終認定的法律真實也有一定的概率。新聞真實與法律真實的關系法律真實和新聞真實都是以客觀真實為來源,既有共同點,又有差異。無論是新聞真實還是法律真實都是以真實性作為本身存在的第一要素,新聞真實要求:第一,作者所報道的事實必須真實無誤,不允許有任何過失、虛構或夸大;第二,對事實的講明、解釋也應符合事物的本來面目,不能有任何歪曲或掩飾。同樣,司法審訊的原則是以事實為根據(jù),以法律為準繩。可見,崇尚真實是新聞與法律相通之處。但法律意義上的真實與新聞意義上的真實不盡一樣。法律真實是建立在證據(jù)基礎上的法律認定的事實,而新聞真實僅僅反映了事物的相貌,是外表的真實。顯然,二者區(qū)別的重心是對客觀事實的認知方式。詳細而言,有下面幾個方面的不同:1、價值取向不同。法律真實體現(xiàn)的是訴訟的合法性內(nèi)涵,新聞真實更多專注于信息傳播和輿論監(jiān)督。2、對真實的理解不同。新聞對真實的理解屬于日常生活的理解,但凡存在的、發(fā)生的、非記者虛構的即為真實,而法律對真實的要求是:但凡事實必需要有證據(jù)支持,不能證實的事實就不能認定是真實的。3、對證據(jù)的需求程度不同。法律真實需要真實存在的證據(jù),以及由證據(jù)組織起來的具有法律意義的事實。沒有證據(jù)的真實在法律上是毫無意義的。新聞真實卻不一定要求有實在的證據(jù)。通常情況下,記者在采訪中由于受新聞的時效性、信息傳播的不確定性的制約和調(diào)查手段的限制以及很多客觀條件的影響,不一定都能從新聞源中找到確實的證據(jù)。4、證據(jù)特征的不同。法律真實強調(diào)合法性基礎上的真實性,證據(jù)既要有證實能力,也要有證據(jù)能力,而且在證實標準上,法律真實要求到達排除合理懷疑的標準。而新聞真實只強調(diào)事實的真實性,不關注證據(jù)能力,也不要求到達排除合理懷疑的證實標準。在新聞報道時還存在這樣一種情況,即媒體報道了一個還沒有被認定為法律真實的事實時,無論媒體窮盡多少對于新聞客觀事實來源的審查,這個新聞的客觀性從法律的角度就是有瑕疵的。這樣的報道即便在事實上沒有失實,但是其卻超出了法律的底線,替代司法程序進行了法律真實的斷定。這將直接導致報道人承當相應法律規(guī)定的責任。假如沒有法律救濟的底線,新聞真實被當作法律真實來報道的話,對被報道者來講就是不公平的,且是侵犯聲譽權的。新聞真實與法律真實的統(tǒng)一新聞真實與法律真實固然在內(nèi)涵、外延及價值標準等方面具有對立的一面,但是在維護人權的根本立場上兩者并沒有歧義。隨著新聞法制的建設和社會法治化的進步,新聞與法律都在不斷調(diào)整本人,力求為對方所認同并適應對方。最高人民法院在1993年公布的(關于審理聲譽權案件若干問題的解答)(下面簡稱(解答))是目前審理新聞侵權案件的重要根據(jù)。(解答)規(guī)定因新聞報道嚴重失實,致使別人聲譽遭到損害的,根據(jù)損害別人聲譽權處理。因撰寫、發(fā)表批評文章引起的聲譽權糾紛,文章反映問題基本真實,沒有侮辱別人人格的內(nèi)容的,不應認定為損害別人聲譽權;文章的基本內(nèi)容失實,或者文章反映的問題雖基本屬實,但有侮辱別人人格的內(nèi)容,使別人聲譽遭到損害的,應認定為損害別人聲譽權。⑤(解答)中把構成新聞侵權的新聞失實認定為嚴重失實或基本內(nèi)容失實,由此可見,法律對新聞真實性的要求是基本屬實。這既對新聞報道中難以避免的稍微失實或者無法舉證予以寬容,同時又限定了真實的最低限度基本屬實:新聞內(nèi)容不能誤導讀者對真實的看法,不能改變問題的性質(zhì),也不能對問題的性質(zhì)輕率下結論,否則就是構成侵權的失實。但是基本真實這一法律術語怎樣理解?司法解釋基本真實還只是一個法律概念,沒有詳細明確的定義和界定,怎樣理解因人而異,具有很大彈性。實踐中由于每位法官對問題的看法不同、經(jīng)歷各異,其判定也就不盡一樣。怎樣既能合理保障公民人格權不受侵犯,又能保證輿論監(jiān)督的正常開展,使新聞真實和法律真實進行真正的融合統(tǒng)一呢?這就需要國家盡快制定專門法律,從新聞工作的特點出發(fā),對基本真實作出符合新聞發(fā)展規(guī)律的具有可操作性的規(guī)定。由基本真實向法律真實靠近新聞侵權是一個法律上的概念,防止和避免新聞侵權也必須從法律的層面入手。在現(xiàn)階段,國家法律無法對基本真實進行明確界定時,防止和避免新聞侵權的最有效做法就是:新聞真實由基本真實向法律真實靠近。從這個角度出發(fā),對媒體或記者來講,對所要報道的事實不僅應該從新聞真實的角度加以認識,還應從法律真實的角度加以把握,努力做到新聞真實與法律真實之間的統(tǒng)一和平衡,在法律的范疇下實現(xiàn)新聞的真實性要求。為此,新聞工作者應該從下面幾個方面進行錘煉,使新聞真實由基本真實向法律真實靠近。1、使新聞事實報道程序合法化,拒絕媒體審訊。媒體審訊即媒體在司法機關尚未做出判決前,根據(jù)本人把握的新聞事實,對相關案件作出了本人的判定,并將本人的判定傳播給了廣大的受眾,使大家對案件有了先入為主的觀點。然而,媒體所根據(jù)的并非是法律真實,而是未經(jīng)證據(jù)證實的新聞真實。固然新聞真實可能更接近于客觀真實,但法院只能就法律真實做出判決,由于法律真實的可信度要高于新聞事實。為了避免媒介審訊,新聞工作者要牢記重證據(jù),不輕信口供的法律原則,站在法律的層面上去考慮、觀察和審視新聞事實。2、認真學習法律知識,不斷強化法制觀念、加強新聞職業(yè)道德修養(yǎng),做一個懂法用法的新聞工作者。法制觀念并不僅僅是法律的專門知識,而是對正在建設中的整個法制環(huán)境和法制社會的自覺認同。新聞工作者應該了解與新聞傳播有關的法律法規(guī),以及基本的民法、刑法、行政法的知識,以免發(fā)生不必要的新聞侵權事件。3、了解證據(jù)的重要性和舉證責任。證據(jù)及舉證責任是構成新聞真實的新聞事實向構成法律真實的法律事實轉(zhuǎn)變的關鍵。訴訟活動的目的在于通過調(diào)查事實和適用法律來保護被損害的權利。在有新聞機構或新聞從業(yè)者作為一方當事人的案件中,無疑會牽扯到這樣一個問題:怎樣將把握的新聞事實材料轉(zhuǎn)化為法律事實材料。在二者的轉(zhuǎn)化經(jīng)過中,證據(jù)扮演著重要的角色。當新聞真實有了充分的證據(jù)來證實其可信性,那么法院就會采納這個新聞事實材料,進而完成新聞事實向法律事實的轉(zhuǎn)變。新聞工作者要知道什么是合法有效證據(jù),注意采集保留證據(jù),書證、物證、證人、證言、視聽材料等等,皆可作為證據(jù)。4、要注重全面深化采訪,眼見為實。采訪一定要深化、全面,這是實踐檢驗了的、新聞采訪必須堅
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