精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔(國外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫)光盤目錄：1、(國外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫)光盤2、(法規(guī)及常用標(biāo)準(zhǔn)目錄)3、國外對華產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼的法律反思4、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)適用性評審表5、涂料相關(guān)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)介紹6、談我國電能質(zhì)量法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善《國內(nèi)外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫》光盤2007年版征訂通知《國內(nèi)外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫》問世以來，受到了很多檢測機(jī)構(gòu)和紡織企業(yè)的關(guān)注和青睞,《國內(nèi)外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫》問世以來，受到了很多檢測機(jī)構(gòu)和紡織企業(yè)的關(guān)注和青睞,用戶的信任給我們持續(xù)不懈地更新這一信息庫帶來了信心和力量。2007年，我們對信息庫的結(jié)構(gòu)作了進(jìn)一步完善，對其內(nèi)容進(jìn)行了更新和擴(kuò)充。目前，本信息庫已收錄國內(nèi)外紡織品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)全文242個(gè)，其中新增30多個(gè)。我們期望該信息庫能為我國紡織產(chǎn)品搶灘國際市場、增強(qiáng)競爭能力助上一臂之力。《國內(nèi)外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫》（2007年版）主要內(nèi)容包括：▲2007版國際生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)（Oeko-TexStandard100-2007,Oeko-TexStandard200-2007）原文及參考譯文（全文對照），以及這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的原文及參考譯文（全文對照）?！鴼W盟、美國、德國、日本等主要發(fā)達(dá)國家發(fā)布的有關(guān)紡織產(chǎn)品中有害物質(zhì)的現(xiàn)行重要技術(shù)法規(guī)的原文和參考譯文（全文對照及部分摘譯），共75個(gè)。▲ISO、ASTM、JIS等有關(guān)色牢度、耐磨性能、斷裂強(qiáng)力和斷裂伸長等現(xiàn)行檢測方法標(biāo)準(zhǔn)原文和參考譯文（全文對照），共145個(gè)?！覈嘘P(guān)紡織方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)全文，共22個(gè)。▲我國國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，歐盟、美國和日本的部分紡織法規(guī)以及ISO、ASTM、AATCC、BS、DIN、NF、JIS、P、KS、IWTO、BISFA、EDANA等國際及國外十幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的有關(guān)紡織、服裝、皮革和紡機(jī)產(chǎn)品的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)目錄（截至2007年5月底）近10000條。信息庫內(nèi)容清單見附件。

附件：更新版信息庫內(nèi)容清單第一部分法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)目錄本數(shù)據(jù)庫收錄了國內(nèi)外頒布的紡織、服裝、皮革和紡機(jī)產(chǎn)品現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)目錄近10000條（截至2007年5月底），其中提供中外文對照的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)232個(gè)。第二部分法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)全文（中外文對照）國際紡織品生態(tài)學(xué)研究與檢測協(xié)會（Oeko-Tex）標(biāo)準(zhǔn)Oeko-TexStandard100-2007通用及特別技術(shù)條件Oeko-TexStandard200-2007檢測程序●國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）標(biāo)準(zhǔn)ISO105-A01-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第A01部分試驗(yàn)總則ISO105-A03-1993紡織品色牢度試驗(yàn)第A03部分評定沾色用灰色樣卡ISO105-B01-1994 紡織品色牢度試驗(yàn)第B01部分耐光色牢度日光ISO105-B02-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第B02部分耐人造光色牢度氙弧燈褪色試驗(yàn)ISO105-B05-1993紡織品色牢度試驗(yàn)第B05部分光致變色的檢測和評定ISO105-C06-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第C06部分耐家庭和商業(yè)洗滌色牢度ISO105-D01-1993紡織品色牢度試驗(yàn)第D01部分耐干洗色牢度ISO105-E01-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第E01部分耐水色牢度ISO105-E02-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第E02部分耐海水色牢度ISO105-E03-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第E03部分耐氯化水色牢度游泳池水ISO105-E04-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第E04部分耐汗?jié)n色牢度ISO105-E05-2006紡織品色牢度試驗(yàn)第E05部分耐斑色牢度酸ISO105-E12-1989 紡織品色牢度試驗(yàn)第E12部分耐縮呢色牢度堿性縮呢ISO105-E13-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第E13部分耐酸性氈合色牢度劇烈的ISO105-E14-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第E14部分耐酸性氈合色牢度溫和的ISO105-P01-1993紡織品色牢度試驗(yàn)第P01部分耐干熱（熨燙除外）色牢度ISO105-X11-1994紡織品色牢度試驗(yàn)第X11部分耐熱熨燙色牢度ISO105-X12-2001紡織品色牢度試驗(yàn)第X12部分耐摩擦色牢度ISO139-2005紡織品調(diào)濕和試驗(yàn)用的標(biāo)準(zhǔn)大氣ISO3071-2005紡織品水萃取液pH值測定ISO3175-1-1998 紡織品織物和服裝專業(yè)護(hù)理、干洗和濕洗第1部分清洗和整理后性能評定ISO3175-2-1998 紡織品織物和服裝專業(yè)護(hù)理、干洗和濕洗第2部分采用四氯乙烯清洗和整理性能試驗(yàn)程序ISO3175-3-2003 紡織品織物和服裝專業(yè)護(hù)理、干洗和濕洗第3部分采用碳?xì)浠衔锶軇┣逑磁c整理性能試驗(yàn)程序ISO3175-4-2003 紡織品織物和服裝專業(yè)護(hù)理、干洗和濕洗第4部分采用模擬濕洗清洗和整理時(shí)性能試驗(yàn)程序ISO7768-2006紡織品評定織物經(jīng)清洗后平滑外觀試驗(yàn)方法ISO7769-2006紡織品評定織物經(jīng)清洗后折裥外觀試驗(yàn)方法ISO7770-2006紡織品評定織物經(jīng)清洗后接縫平滑外觀試驗(yàn)方法ISO13936-1-2004 紡織品機(jī)織物接縫處紗線抗滑動性測定第1部分固定縫開口方法ISO13936-2-2004 紡織品機(jī)織物接縫處紗線抗滑動性測定第2部分固定載荷法ISO13936-3-2005 紡織品機(jī)織物接縫處紗線抗滑動性測定第3部分針夾法ISO13937-1-2000紡織品織物撕破性能第1部分用沖擊擺錘法測定撕破強(qiáng)力（埃爾門多夫法）ISO13937-2-2000紡織品織物撕破性能第2部分單舌試樣的撕破強(qiáng)力測定（單撕法）ISO13938-1-1999 紡織品織物脹破性能第1部分測定脹破強(qiáng)度和脹破膨脹性的液壓法ISO14184-1-1998紡織品中甲醛含量的測定方法ISO/TS17234-2003皮革化學(xué)試驗(yàn)在染色皮革中某些偶氮染料的測定美國試驗(yàn)與材料協(xié)會(ASTM)標(biāo)準(zhǔn)ASTMD1776-2004 紡織品調(diào)濕與試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程ASTMD3511-2005 紡織品抗起球及其他表面性能變化試驗(yàn)方法（布魯西起球試驗(yàn)儀）ASTMD3512-2005 紡織品抗起球及其他表面性能變化試驗(yàn)方法（任意翻轉(zhuǎn)式起球試驗(yàn)儀）ASTMD3884-2001(2007)紡織品耐磨性試驗(yàn)方法（旋轉(zhuǎn)式平臺雙頭法）ASTMD3885-2004 紡織品耐磨性試驗(yàn)方法（曲磨法）ASTMD3886-1999(2006)紡織品耐磨性試驗(yàn)方法（充氣膜片法）ASTMD4157-2002 紡織品耐磨性標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法（擺動滾筒法）ASTMD4158-2001 紡織品耐磨性標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則（均勻磨損法）ASTMD4964-1996(2004)彈性織物拉力與伸長試驗(yàn)方法（等速伸長型拉伸試驗(yàn)機(jī)）ASTMD4966-1998(2004)紡織品耐磨性試驗(yàn)方法（馬丁代爾磨損試驗(yàn)儀法）ASTMD5034-95（2001）紡織品斷裂強(qiáng)力和斷裂伸長試驗(yàn)方法（抓樣法）ASTMD5035-2006 紡織品斷裂強(qiáng)力和斷裂伸長試驗(yàn)方法（條樣法）ASTMD5489-2001a 紡織品保養(yǎng)說明保養(yǎng)符號的標(biāo)準(zhǔn)指南ASTME1613-2004 利用電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜（ICP-AES）、火焰原子吸收光譜（FAAS）、石墨爐原子吸收光譜（GFAAS）來測定鉛的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法ASTME1645-2001 通過電板或微波溶解方法制備用于鉛分析干漆試樣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程美國紡織品化學(xué)師和染色師學(xué)會（AATCC）標(biāo)準(zhǔn)AATCC6-2006耐酸堿色牢度AATCC8-2005摩擦對色牢度的影響：AATCC耐摩擦色牢度測定儀AATCC15-2002耐汗?jié)n色牢度AATCC17-2005潤濕劑的評價(jià)AATCC22-2005防水性：噴淋試驗(yàn)AATCC35-2006防水性：淋雨試驗(yàn)AATCC42-2000防水性：沖擊滲透試驗(yàn)AATCC61-2006耐家庭和商業(yè)洗滌色牢度：快速法AATCC66-2003機(jī)織物折皺回復(fù)性：回復(fù)角法AATCC70-2005拒水性：翻轉(zhuǎn)式容器動態(tài)吸水試驗(yàn)AATCC79-2000漂白紡織品吸收性AATCC82-2001漂白棉布中纖維素分散液的流度AATCC84-2005紗線電阻率AATCC86-2005印花花紋及整理劑的干洗耐久性AATCC88B-2006重復(fù)家庭洗滌后的織物接縫外觀AATCC88C-2006重復(fù)家庭洗滌后的織物折痕保持性AATCC89-2003棉花絲光AATCC94-2002紡織品中的整理劑：鑒別方法AATCC97-1999坯布和/或印染布可萃取物含量AATCC98-2002含有過氧化氫的漂白浴中的堿AATCC102-2002高錳酸鉀滴定法測定過氧化氫AATCC106-2002耐水色牢度：海水AATCC107-2002耐水色牢度AATCC109-2005耐低濕大氣中臭氧色牢度AATCC110-2005紡織品的白度AATCC111-2003紡織品耐氣候性：暴露在日光和氣候條件下AATCC112-2003織物中釋放的甲醛：密封廣口瓶法AATCC114-2005殘留氯引起的強(qiáng)力損失：多樣品法AATCC115-2005織物靜電吸附性試驗(yàn)：織物對金屬AATCC116-2005耐摩擦色牢度：立式旋轉(zhuǎn)沾色儀法AATCC118-2002防油性：耐碳?xì)浠衔镌囼?yàn)AATCC121-2005地毯臟污：目測評定法AATCC122-2000地毯臟污：實(shí)用沾污法AATCC123-2000地毯臟污：快速沾污法AATCC124-2006家庭反復(fù)洗滌后的織物的外表AATCC129-2005耐高濕大氣中臭氧色牢度AATCC131-2005耐褶裥色牢度：蒸汽褶裥AATCC137-2002小地毯背面對乙烯地板塊的沾污AATCC138-2005清洗紡織鋪地織物的洗滌AATCC139-2005耐光色牢度：光致變色的探測AATCC140-2006在襯墊干燥過程中染料和顏料游移性的評定方法AATCC142-2005植絨織物經(jīng)重復(fù)家庭洗滌和/或投幣干洗后的外觀AATCC143-2006服裝及其他紡織制品經(jīng)重復(fù)家庭洗滌后的外觀AATCC144-2002濕加工紡織品中的總堿量AATCC146-2006分散染料的分散性：過濾試驗(yàn)AATCC149-2002絡(luò)合劑氨基多元羧酸及其鹽類的絡(luò)合值草酸鈣法AATCC150-2003服裝經(jīng)家庭洗滌后尺寸變化AATCC151-2003污垢再沉積作用：洗滌儀法AATCC154-2006分散染料的熱固性AATCC157-2005耐溶劑斑色牢度：全氯乙烯AATCC158-2005全氯乙烯干洗的尺寸變化：機(jī)洗法AATCC161-2002絡(luò)合劑由金屬引起的分散染料色變控制AATCC162-2002耐水色牢度：氯化游泳池水AATCC163-2002色牢度：儲存中織物之間的染料轉(zhuǎn)移AATCC164-2006在高濕環(huán)境下耐二氧化氮色牢度AATCC165-1999沾色摩擦色牢度：鋪地紡織品AATCC沾色測試儀法AATCC167-2003分散染料的發(fā)泡傾向AATCC168-2002絡(luò)合劑聚氨基多元羧酸及其鹽類活性成份含量的分析潘酚(PAN)銅法AATCC169-2003紡織品耐氣候性：氙弧燈照射AATCC170-2006粉末染料粉塵化傾向的評定AATCC171-2005熱水萃取法清洗地毯AATCC172-2003耐家庭洗滌無氯漂白色牢度AATCC173-2005混色：許用小色差的計(jì)算AATCC174-1998地毯抗微生物活性的評定AATCC175-2003抗沾污性：絨類地毯AATCC180-1997高溫耐光色牢度：日光溫度可控儀器AATCC182-2005溶液中染料顏色的相對強(qiáng)度AATCC184-2005染料粉塵化特性的測定AATCC185-2006過氧化氫漂白浴中絡(luò)合劑的百分含量潘酚(PAN)銅指示劑法AATCC186-2006耐氣候性：紫外線照射和濕度AATCC188-2003家庭洗滌時(shí)的耐次氯酸鈉漂白色牢度AATCC189-2002地毯纖維中的氟含量AATCC190-2003用活性氧漂白洗滌劑進(jìn)行家庭洗滌時(shí)的色牢度：加速法美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）標(biāo)準(zhǔn)ANSIZ535.1-2006美國安全顏色標(biāo)準(zhǔn)(英文)德國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（DIN）標(biāo)準(zhǔn)DINEN71-3-2002 玩具安全DINEN1811-1999 用于測試來自與皮膚直接長久接觸的產(chǎn)品上鎳釋放量的參考試驗(yàn)方法DINEN12472-2005 檢測涂層物件鎳釋放量時(shí)的磨損與腐蝕的模擬試驗(yàn)方法DINEN14362-1-2003 紡織品某些偶氮染料衍生芳香胺的測定方法第1部分：不用萃取方法測定某些偶氮染料的使用DINEN14362-2-2003 紡織品某些偶氮染料衍生芳香胺的測定方法第2部分：用纖維萃取法檢測某些偶氮染料的使用DIN53314-1996 皮革試驗(yàn)皮革中鉻（VI）含量的測定LMBGB82.02-8-2001 消費(fèi)品特別是皮革制品和紡織品中五氯苯酚的驗(yàn)證和確認(rèn)LMBGB82.10-1-1998 兒童彩色玩具唾液和汗液試驗(yàn)●日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（JIS）標(biāo)準(zhǔn)JISL0217-1995紡織品處理用符號及表示方法JISL0801-2004染色牢度試驗(yàn)方法通則JISL0841-2004耐日曬染色牢度試驗(yàn)法JISL0842-2004耐紫外線碳弧燈光染色牢度試驗(yàn)方法JISL0843-2006耐氙弧燈光染色牢度試驗(yàn)方法JISL0845-1998耐熱水染色牢度試驗(yàn)方法JISL0846-2004耐水染色牢度試驗(yàn)方法JISL0847-2004耐海水染色牢度試驗(yàn)方法JISL0850-1994耐熱壓染色牢度試驗(yàn)方法JISL1041-2000樹脂整理機(jī)織物及針織物試驗(yàn)方法JISL1057-2006機(jī)織物和針織物熨燙收縮試驗(yàn)方法●我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB250-1995評定變色用灰色樣卡GB251-1995評定沾色用灰色樣卡GB730-1998紡織品色牢度試驗(yàn)?zāi)凸夂湍蜌夂蛏味人{(lán)色羊毛標(biāo)準(zhǔn)GB1103-2007棉花細(xì)絨棉GB1103.3-2005棉花天然彩色細(xì)絨棉GB1523-1993綿羊毛GB1797-2001生絲GB4580-1984無襯里消防水帶GB5196-1985繩索鑒別用的顏色標(biāo)記GB5296.4-1998消費(fèi)品使用說明紡織品和服裝使用說明GB6529-1986紡織品的調(diào)濕和試驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)大氣GB7565-1987紡織品色牢度試驗(yàn)棉和粘纖標(biāo)準(zhǔn)貼襯織物規(guī)格GB9994-1988紡織材料公定回潮率GB11403-1989紡織品色牢度試驗(yàn)聚酰胺標(biāo)準(zhǔn)貼襯織物規(guī)格GB11404-1989紡織品色牢度試驗(yàn)多纖維標(biāo)準(zhǔn)貼襯織物規(guī)格GB14798-1993土工布鑒別標(biāo)志GB18267-2000山羊絨GB18383-2007絮用纖維制品通用技術(shù)要求GB18399-2001棉花加工機(jī)械安全要求GB18401-2003紡織品甲醛含量的限定GB18587-2001 室內(nèi)裝飾裝修材料地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑有害物質(zhì)釋放限量GB19601-2004 染料產(chǎn)品中23種有害芳香胺的限量及測定●歐盟法規(guī)76/769/EEC關(guān)于統(tǒng)一各成員國有關(guān)限制銷售和使用某些有害物質(zhì)和制品的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例的理事會指令79/663/EEC對指令76/769/EEC附件進(jìn)行補(bǔ)充的理事會指令83/264/EEC對指令76/769/EEC進(jìn)行第4次修訂的理事會指令83/478/EEC對指令76/769/EEC進(jìn)行第5次修訂的理事會指令85/610/EEC對指令76/769/EEC進(jìn)行第7次修訂的理事會指令91/173/EEC對指令76/769/EEC進(jìn)行第9次修訂的理事會指令96/55/EC對指令76/769/EEC附件Ⅰ進(jìn)行第2次修改的委員會指令96/74/EC關(guān)于紡織品名稱的歐盟議會和理事會指令1999/43/EC對指令76/769/EEC進(jìn)行第17次修改歐洲議會和理事會指令1999/178/EC制定頒發(fā)共同體紡織品生態(tài)標(biāo)簽的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)1999/815/EC關(guān)于采取措施禁止銷售會被三歲以下兒童放入口中的含鄰苯二甲酸鹽（或酯）的玩具和兒童用品的委員會決議2002/61/EC對指令76/769/EEC進(jìn)行第19次修訂的歐洲議會和理事會指令2002/371/EC制定頒發(fā)共同體紡織產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和修改1999/178/EC決定的委員會決議2003/3/EC關(guān)于限制銷售和使用藍(lán)色染色劑的指令2004/21/EC關(guān)于限制銷售和使用“偶氮染料”的委員會指令（對指令76/769/EEC適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步的第13次修改）●美國聯(lián)邦法規(guī)15U.S.C.§.68羊毛制品標(biāo)簽法案15U.S.C.§.69毛皮制品標(biāo)簽法案15U.S.C.§.70紡織纖維制品鑒別法案16CFR300按照1939年羊毛制品標(biāo)簽法制定的法律法規(guī)16CFR303根據(jù)紡織纖維產(chǎn)品鑒定法案制訂的條例和法規(guī)16CFR423紡織服裝和零售布保養(yǎng)標(biāo)簽（修訂版）16CFR1303關(guān)于含鉛涂料和某些涂含鉛涂料消費(fèi)產(chǎn)品的禁令16CFR1608易燃性織物法案的一般規(guī)則和法規(guī)16CFR1610紡織服裝的阻燃性標(biāo)準(zhǔn)16CFR1615兒童睡衣易燃性標(biāo)準(zhǔn)：0～6歲尺寸系列（FF3-71）16CFR1616兒童睡衣易燃性標(biāo)準(zhǔn)：7～14歲尺寸系列16CFR1630地毯的表面阻燃性標(biāo)準(zhǔn)（FF1-70）16CFR1631小地毯表面阻燃性標(biāo)準(zhǔn)（FF2-70）16CFR1632床墊和床墊襯墊阻燃性標(biāo)準(zhǔn)19CFR102紡織品和服裝原產(chǎn)地規(guī)則●日本法規(guī)112號法關(guān)于限制含有有害物質(zhì)的家庭用品的法律厚生省34號令有關(guān)家庭用品中甲醛含量的測定通商產(chǎn)業(yè)省558號告示纖維制品質(zhì)量表示規(guī)程阻燃法家用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)簽法134號法案反不公平補(bǔ)償和誤導(dǎo)性表述法家用產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制法85號法產(chǎn)品責(zé)任法●加拿大紡織服裝的技術(shù)法規(guī)紡織品標(biāo)簽法規(guī)紡織品標(biāo)簽和廣告條例危險(xiǎn)物品法規(guī)危險(xiǎn)物品（兒童睡衣）條例危險(xiǎn)物品（地毯）規(guī)則危險(xiǎn)物品（帳篷）規(guī)則危險(xiǎn)物品（玩具）規(guī)則危險(xiǎn)物品（墊子）條例嬰兒用圍欄條例原產(chǎn)地證明條例確定貨物原產(chǎn)國的商品標(biāo)記條例●澳大利亞法規(guī)纖維成分標(biāo)簽護(hù)理標(biāo)簽服裝的燃燒性用過的衣服和紡織品●英國和法國的法規(guī)英國紡織服裝法規(guī)法國紡織服裝法規(guī)本數(shù)據(jù)庫內(nèi)容翔實(shí)、實(shí)用性強(qiáng)、檢索方便，適合各類紡織服裝生產(chǎn)、進(jìn)出口企業(yè)、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、紡織品及纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等單位使用。歡迎訂購!聯(lián)系電話真系人：郭寧

《國內(nèi)外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫》光盤2007年版征訂單訂購單位：產(chǎn)品名稱單價(jià)郵寄費(fèi)（快遞）訂購數(shù)合計(jì)金額《國內(nèi)外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫》光盤2800元25元訂購資料回函訂購單位名稱：通訊地址：郵政編碼：電話：聯(lián)系人：我單位訂購《國內(nèi)外紡織產(chǎn)品法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息庫》光盤：（套）共計(jì)（元），已于年月日通過（銀行、郵局）匯出。特此回函單位蓋章年月日（注：請將回函傳真銀行匯款：郵局匯款：戶名：江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化研究院收款單位：江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化研究院開戶行：工行南京漢中門分理處聯(lián)系人：郭寧（女士）帳號：4301010109001043344地址：南京市石鼓路227號郵政編碼：210029郵政編碼：210029電話真品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔法規(guī)及常用標(biāo)準(zhǔn)目錄一、

通用法規(guī)1、

鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例（國發(fā)[1982]22號）2、

《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》實(shí)施細(xì)則（勞人鍋[1982]6號）3、

《〈鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例〉實(shí)施細(xì)則》個(gè)別條文的修改（勞鍋?zhàn)諿1992]1號）4、

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定（國家質(zhì)檢總局

局令

第2號）5、

中華人民共和國進(jìn)口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法（試行）（勞人鍋[1985]4號）6、

進(jìn)口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實(shí)施辦法（試行）（勞部發(fā)[1993]254號）7、

勞動部關(guān)于進(jìn)出口鍋爐壓力容器檢驗(yàn)工作中有關(guān)問題的通知（勞部發(fā)[1997]171號）8、

勞動部職鍋局關(guān)于印發(fā)進(jìn)口鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書及報(bào)告的通知（勞安鍋局[1998]18號）9、

鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所章程（勞人鍋?zhàn)諿1985]3號）10、

勞動部門鍋爐壓力容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可規(guī)則（勞鍋?zhàn)諿1988]4號）11、

鍋爐壓力容器檢驗(yàn)單位監(jiān)督考核辦法（勞部發(fā)[1993]266號）12、

鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備檢驗(yàn)人員資格考核規(guī)則（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]222號）13、

鍋爐壓力容器無損檢測人員資格考核規(guī)則（勞部發(fā)[1993]441號）14、

鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則（國質(zhì)檢鍋[2002]109號）15、

鍋爐壓力容器安全監(jiān)察鋼印管理規(guī)則（試行）（勞鍋?zhàn)諿1990]1號）16、

關(guān)于在用鍋爐壓力容器安全閥校驗(yàn)的若干意見（勞辦鍋?zhàn)諿1992]18號）17、

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察處罰規(guī)定（國家質(zhì)檢總局

局令

第14號）18、

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位監(jiān)督管理辦法（國質(zhì)檢鍋[2001]148號）19、

鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)檢總局

局令

第22號）二、

鍋爐法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、

蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（勞部發(fā)[1996]276號）2、

熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（勞鍋?zhàn)諿1991]8號）3、

有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（勞部發(fā)[1993]356號）4、

小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

局令

第11號）5、

鍋爐制造許可證條件（勞安鍋局字[1995]52號）6、

鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則（國質(zhì)檢[2001]37號）7、

鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]202號）8、

鍋爐房安全管理規(guī)則（勞人鍋[1988]2號）9、

鍋爐水處理監(jiān)督管理規(guī)則（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]217號）10、

鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]215號）11、

鍋爐使用登記辦法（勞人鍋[1986]2號）12、

鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定（國質(zhì)檢[2001]38號）13、

GB/T9222—1988

水管鍋爐受壓元件強(qiáng)度計(jì)算14、

GB/T16508—1996

鍋殼鍋爐受壓元件強(qiáng)度計(jì)算15、

JB/T3377—1991

鍋爐原材料入廠檢驗(yàn)16、

JB/T1609—1993

鍋爐鍋筒技術(shù)條件17、

JB/T1610—1993

鍋爐集箱技術(shù)條件18、

JB/T1611—1993

鍋爐管子技術(shù)條件19、

JB/T1612—1994

鍋爐水壓試驗(yàn)技術(shù)條件20、

JB/T2635—1993

鍋爐膜式壁管屏（軋制鰭片管）技術(shù)條件21、

JB/T1618—1992

鍋殼鍋爐受壓元件制造技術(shù)條件22、

JB/T1619—1993

鍋殼鍋爐本體總裝技術(shù)條件23、

JB/T1620—1993

鍋爐鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)條件24、

ZBJ98001—1987

工業(yè)鍋爐脹接技術(shù)條件25、

JB/T1622—1993

鍋爐脹接管孔尺寸和管端伸出

長度26、

JB6693—1993

水管工業(yè)鍋爐主要受壓元件制造工藝

27、

GB/T17410—1998

有機(jī)熱載體爐28、

JB/T7985—1995

常壓熱水鍋爐通用技術(shù)條件29、

GB50273—1998

工業(yè)鍋爐安裝工程施工驗(yàn)收規(guī)范30、

GB50275—1998

壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范31、

GBJ211—1987

工業(yè)爐砌筑工程施工及驗(yàn)收規(guī)范32、

GB50041—1992

鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范33、

GB1576—2001

工業(yè)鍋爐水質(zhì)34、

DL612—1996

電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程35、

JB/T6696—1993

電站鍋爐技術(shù)條件36、

DL/T5047—1995

電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（鍋爐機(jī)組篇）37、

DL5007—1992

電力建設(shè)施工及驗(yàn)收規(guī)范（火力發(fā)電廠焊接篇）38、

DLJ58—1991

電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（火力發(fā)電廠化學(xué)篇）39、

DLJ79—1990

電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（熱工儀表及控制裝置篇）40、

DL647—1998

電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程三、

壓力容器法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、

壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號）2、

液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程（勞部發(fā)[1994]262號）3、

壓力容器設(shè)計(jì)單位資格管理與監(jiān)督規(guī)則（勞鍋?zhàn)諿1992]12號）*2003年4、

壓力容器設(shè)計(jì)制造單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則（勞部發(fā)[1995]300號）5、

壓力容器使用登記管理規(guī)則（勞部發(fā)[1993]442號）6、

壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則（勞鍋?zhàn)諿1990]10號）7、

在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程（勞鍋?zhàn)諿1990]3號）8、

液化氣體汽車罐車定期檢驗(yàn)工作管理規(guī)定（勞安鍋局字[1995]27號）9、

壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格管理與規(guī)則（國質(zhì)檢鍋[2002]235號）*2003年10、

GB150—1998

鋼制壓力容器

11、

JB4732—1995

鋼制壓力容器—分析設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)12、

GB151—1999

管殼式換熱器13、

GB50094—1998

球形儲罐施工及驗(yàn)收規(guī)范14、

GB12337—1999

鋼制球形貯罐15、

JB4710—2000

鋼制塔式容器16、

JB4731—2000

鋼制臥式容器17、

HB/T3143—1982

液化石油氣汽車罐車技術(shù)條件18、

JB/T6897—1993

低溫液體槽車19、

CD130A8—1987

鈦制設(shè)備技術(shù)規(guī)定20、

CD130A9—1987

鈦制設(shè)備技術(shù)條件21、

HG2432—1993

搪玻璃設(shè)備技術(shù)條件22、

ZBY91003—1988

造紙機(jī)械用鑄鐵烘缸技術(shù)條件23、

JB/T4700—2000

壓力容器法蘭分類與技術(shù)條件24、

JB/T4701—2000

甲型平焊法蘭25、

JB/T4702—2000

乙型平焊法蘭26、

JB/T4703—2000

長頸對焊法蘭27、

JB4721—1992

外頭蓋側(cè)法蘭28、

JB4726—2000

壓力容器用碳鋼和低合金鋼鍛件29、

JB4727—2000

低溫壓力容器用碳鋼和低合金鋼鍛件30、

JB4728—2000

壓力容器用不銹鋼鍛件31、

JB/T4737—1995

橢圓形封頭32、

JB/T4738—1995

90度折邊錐形封頭33、

JB/T4738—1995

60度折邊錐形封頭34、

JB/T4729—1994

旋壓封頭35、

GB16749—1997

壓力容器波形膨脹節(jié)36、

JB/T4736—1995

補(bǔ)強(qiáng)圈37、

JB/T4707—2000

等長雙頭螺栓38、

HG20592～20614—1997

管法蘭、墊片、緊固件39、

HG20615～20635—1997

管法蘭、墊片、緊固件40、

JB/T4704—2000

非金屬軟墊片41、

JB/T4705—2000

纏繞墊片42、

JB/T4706—2000

金屬包墊片43、

JB/T4718—1992

管殼式換熱器金屬包墊片44、

JB/T4719—1992

管殼式換熱器用纏繞墊片45、

JB/T4720—1992

管殼式換熱器用非多屬軟墊片46、

HG20662—1991

壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性危害和爆炸危險(xiǎn)程度分類四、

氣瓶法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2002]250號）2、

溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程（勞鍋?zhàn)諿1993]4號）3、

氣瓶產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則（勞鍋?zhàn)諿1990]10號）4、

GB5099—1994

鋼質(zhì)無縫氣瓶5、

GB5100—1994

鋼質(zhì)焊接氣瓶6、

GB11638—1989

溶解乙炔氣瓶7、

GB5842—1996

液化石油氣鋼瓶8、

GB15380—1994

小容積液化石油氣鋼瓶9、

GB7144—1986

氣瓶顏色標(biāo)記10、

GB12135—1999

氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件11、

GB13004—1999

鋼質(zhì)無縫氣瓶定期檢驗(yàn)與評定12、

GB13075—1999

鋼質(zhì)焊接氣瓶定期檢驗(yàn)與評定13、

GB13076—1991

溶解乙炔氣瓶定期檢驗(yàn)與評定14、

GB8334—1999

液化石油氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評定15、

GB/T9251—1997

氣瓶水壓試驗(yàn)方法16、

GB12137—1991

氣瓶氣密試驗(yàn)方法17、

GB13003—1991

溶解乙炔氣瓶氣壓試驗(yàn)方法18、

LD96—1996

氣瓶改裝程序19、

GB16163—1996

瓶裝壓縮氣體分類五、

壓力管道法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、

壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（勞部發(fā)[1996]140號）2、

壓力管道設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證與管理辦法（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]272號）*2003年1月1日廢止3、

壓力管道元件制造單位安全注冊與管理辦法（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]07號）4、

壓力管道元件制造單位安全注冊與壓力管道安裝許可證評審機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可與管理辦法（國質(zhì)檢鍋[2002]83號）5、

壓力管道元件制造單位安全注冊與壓力管道安裝許可證評審員考核注冊與管理辦法（國質(zhì)檢鍋[2002]83號）6、

壓力管道元件型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可與管理辦法（國質(zhì)檢鍋[2002]83號）7、

壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]99號）8、

壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則（國質(zhì)檢鍋[2002]83號）9、

壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則（國質(zhì)檢鍋[2002]235號）*2003年1月1日執(zhí)行10、

化工企業(yè)壓力管道管理規(guī)定（化生發(fā)[1995]968號）11、

城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定（建設(shè)部勞動部公安部令

第10號）12、

SY6186—1996

石油天然氣管道安全規(guī)程13、

CJJ/T81—98

城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程14、

HGJ8—87

化工管道設(shè)計(jì)規(guī)范15、

SHJ12—89

石油化工企業(yè)管道布置設(shè)計(jì)通則16、

CJJ34—90

城市熱力管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范17、

GB50028—93（1998年版）

城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范18、

GB50251—94

輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范19、

GB50253—94

輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范20、

GB50235—97

工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范21、

GB50236—98

現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗(yàn)收規(guī)范22、

SH3501—1997

石油化工劇毒、可燃介質(zhì)管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范23、

HG20225—95

化工金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

23、DL5031—94

電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（管道篇）

24、GB50184—93

工業(yè)金屬管道工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)

25、CJJ33—89

城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范

26、CJJ28—89

城市供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

27、CJJ38—90

城市供熱管網(wǎng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)

28、SY0401—98

輸油輸氣管道線路工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

29、SY/T4067—93

天然氣集輸站內(nèi)工藝管道施工及驗(yàn)收規(guī)范

30、SY4070—93

石油天然氣管道跨越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范31、SY/T4071—93

管道下向焊工藝規(guī)程六、

醫(yī)用氧艙法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、

醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定（質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]218號）2、

醫(yī)用氧艙臨床使用安全技術(shù)要求（衛(wèi)生部、勞動部衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1996]第34號）3、

GB12130—1995

醫(yī)用高壓氧艙七、焊接標(biāo)準(zhǔn)

1

通用標(biāo)準(zhǔn)

1、GB/T5117—1995

碳鋼焊條2、GB/T5118—1995

低合金鋼焊條

3、GB/T983—1995

不銹鋼焊條

4、GB/T5293—1999

埋弧焊用碳鋼焊絲和焊劑

5、GB/T12470—1990

低合金鋼埋弧用焊劑

6、GB/T14957—1994

熔化焊用焊絲

7、GB/T14958—1994

氣體保護(hù)焊用焊絲2

鍋爐1、GB/T8110—1995

氣體保護(hù)電弧焊用碳鋼，低合金焊絲

2、GB/T10045—1988

碳鋼藥芯焊絲

3、《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》附錄1焊接工藝評定

4、JB/T1613—1993

鍋爐受壓元件焊接技術(shù)條件

5、JB/T2634—1993

管道成型焊接件技術(shù)條件3

壓力容器1、JB4744—2000

鋼制壓力容器產(chǎn)品焊接試板的力學(xué)性能檢驗(yàn)2、JB4708—2000

鋼制壓力容器焊接工藝評定3、JB/T4709—2000

鋼制壓力容器焊接規(guī)程4、GB/T13148—1991

不銹鋼復(fù)合鋼板焊接技術(shù)條件5、GB/T13149—1991

鈦及鈦合金復(fù)合鋼板焊接技術(shù)條件八、材料標(biāo)準(zhǔn)

1

通用標(biāo)準(zhǔn)

1、GB/T700—1988

碳素結(jié)構(gòu)鋼

2、GB/T710—1991

優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼熱軋薄板和鋼帶

3、GB/T711—1988

優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼熱軋薄板和鋼帶

4、GB/T13237—1991

優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼熱軋薄板和鋼帶

5、GB6654—1996

壓力容器用鋼板

6、GB/T8163—1999

輸送流體用無縫鋼管2

鍋爐1、GB713—1997

鍋爐用鋼板2、YB(T)41—1987

鍋爐用碳素鋼及低合金鋼厚鋼板3、YB(T)40—1987

壓力容器碳素鋼及低合金鋼厚鋼板4、GB3087—1999

低中壓鍋爐用無縫鋼管5、YB(T)33—1986

低中壓鍋爐用無縫鋼管6、GB5310—1995

高壓鍋爐用冷拔無縫鋼管7、GB/T699—1999

優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼8、ZBJ98016—1989

鍋爐鍛件技術(shù)條件3

壓力容器1、HG20581—1998

鋼制化工容器材料選用規(guī)定2、GB/T912—1989

碳素結(jié)構(gòu)和低合金結(jié)構(gòu)鋼熱軋薄鋼板和鋼帶3、GB3531—1996

低溫壓力容器用低合金鋼板4、GB/T4237—1992

不銹鋼熱軋鋼板5、GB/T4238—1992

耐熱鋼板6、JB4733—1996

壓力容器爆炸不銹鋼復(fù)合鋼板7、GB6479—1986

化肥設(shè)備用高壓無縫鋼管8、GB13296—1991

鍋爐、熱交換器用不銹鋼無縫鋼管9、GB/T14976—1994

流體輸送用不銹鋼無縫鋼管10、GB6653—1994

焊接氣瓶用鋼板九、無損檢測標(biāo)準(zhǔn)1

鍋爐1、GB/T3323—1987

鋼熔化焊對接接頭射線照相和質(zhì)量分級2、JB1152—1981

鍋爐和鋼制壓力容器接焊縫超聲波探傷3、GB/T11345—1989

鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級4、SDJ67—1987

電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（管道焊縫超聲波檢篇）5、JB/T3144—1982

鍋爐大口徑座角焊縫超聲波探傷6、JB/T7602—1994

臥式內(nèi)燃鍋爐T形接頭超聲波探傷2

壓力容器1、JB4730—1994

壓力容器無損檢測十、理化試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)1

通用標(biāo)準(zhǔn)1、GB/T2975—1998

鋼材力學(xué)及工藝性能試驗(yàn)取樣規(guī)定2、GB/T228—1987

金屬拉伸試驗(yàn)方法3、GB/T232—1999

金屬彎曲試驗(yàn)方法4、GB/T229—1994

金屬夏比缺口沖擊試驗(yàn)方法5、GB/T222—1984

鋼的化學(xué)分析用試樣取樣法及成品化學(xué)成分允許偏差2

鍋爐1、GB/T4338—1995

金屬高溫拉伸試驗(yàn)方法2、GB/T4160—1982

鋼的應(yīng)變時(shí)效敏感性試驗(yàn)方法夏比沖擊法3、GB/T244—1982

金屬管彎曲試驗(yàn)方法4、GB/T242—1982

金屬管擴(kuò)口試驗(yàn)方法5、GB/T246—1982

金屬管壓扁試驗(yàn)方法3

壓力容器1、GB/T6397—1986

金屬拉伸試驗(yàn)試樣2、GB/T13239—1991

金屬低溫拉伸試驗(yàn)方法3、GB/T231—1984

金屬布氏硬度試驗(yàn)方法十一、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

1、ISO/DIS9000：2000

質(zhì)量管理體系—基本原理和術(shù)語

2、ISO/DIS9001：2000

質(zhì)量管理體系—要求

3、GB/T18346—2001

各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔國外對華產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼的法律反思提要:美國對我國銅版紙征收反補(bǔ)貼稅案不僅意味著美國長期遵循的對非市場經(jīng)濟(jì)國家不適用反補(bǔ)貼法的貿(mào)易救濟(jì)政策發(fā)生重大變化，還意味著我國出口產(chǎn)品可能陷入來自反傾銷、反補(bǔ)貼的雙重挑戰(zhàn)。運(yùn)用WTO規(guī)則審視我國各級政府給予的企業(yè)的各種優(yōu)惠，是我國政府、學(xué)界以及企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，以應(yīng)對反補(bǔ)貼指控。繼加拿大政府對華產(chǎn)品反補(bǔ)貼之后，美國政府也開始對中國出口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。對中國出口產(chǎn)品來說，這是繼“反傾銷”和“特?！敝螅胺囱a(bǔ)貼”成為闖入中國百姓視線的又一貿(mào)易救濟(jì)方式。一般認(rèn)為，反傾銷，主要針對企業(yè)行為，而反補(bǔ)貼，則主要針對的是政府行為，二者引發(fā)的結(jié)果是“從點(diǎn)到面”。因此，高度重視反補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)是我國政府、企業(yè)、學(xué)界的共同責(zé)任。本文試圖從法律的角度對我國的補(bǔ)貼以及應(yīng)對反補(bǔ)貼問題提出淺見。一、近年來外國對華出口產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查原因分析1979年以來，外國對我國發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查較少。一方面，長期以來，中國被視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，難于將政府補(bǔ)貼和實(shí)際生產(chǎn)成本區(qū)分開來。另一方面，與反傾銷相比，反補(bǔ)貼的技術(shù)性要求高，證據(jù)必須確鑿，程序也很復(fù)雜。而且，補(bǔ)貼作為一種政府行為，作為一種增強(qiáng)本國企業(yè)競爭力的手段，在全世界范圍內(nèi)廣泛存在，在調(diào)查過程中要觸及他國國內(nèi)法和涉及大量政府間交涉，很難獲得被調(diào)查對象國政府提供給該國生產(chǎn)商的補(bǔ)貼的詳細(xì)資料，同時(shí)還要考慮自身國家整體利益的平衡。2006年的銅版紙補(bǔ)貼案是自上世紀(jì)90年代初電風(fēng)扇案和螺母案以來，美國首次發(fā)起對華反補(bǔ)貼調(diào)查，可以將其看作美國對華貿(mào)易救濟(jì)政策的“風(fēng)向標(biāo)”和“里程碑”。我國政府認(rèn)為，美國商務(wù)部對銅版紙補(bǔ)貼案的裁決結(jié)果既不符合世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則，也違反了美國的有關(guān)法律規(guī)定。它意味著，美國對中國產(chǎn)品實(shí)施“反傾銷”和“反補(bǔ)貼”的雙重歧視。其實(shí)，早在2004年加拿大就率先對來自我國的燒烤架、緊固件和復(fù)合木地板連續(xù)發(fā)起三單反補(bǔ)貼調(diào)查。2004年8月27日，加拿大邊境服務(wù)署對原產(chǎn)于中國的燒烤架做出反傾銷及反補(bǔ)貼初裁，認(rèn)定我國產(chǎn)品在對加拿大出口中存在傾銷和補(bǔ)貼，并決定征收臨時(shí)生關(guān)稅，這是我國出口產(chǎn)品首次被征收高額反補(bǔ)貼稅，在世界范圍內(nèi)首開對我國出口產(chǎn)品提起反補(bǔ)貼調(diào)查的先河。雖然涉及商品價(jià)值不大，但表明反補(bǔ)貼對我國出口產(chǎn)品的潛在威脅已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)危害。根據(jù)WTO規(guī)則，WTO成員可以依據(jù)《SCM協(xié)定》對從其他成員進(jìn)口的產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，在確認(rèn)是否存在補(bǔ)貼時(shí)并不考慮補(bǔ)貼的成員方是否為市場經(jīng)濟(jì)國家。也就是說，從WTO規(guī)則層面上看，“非市場經(jīng)濟(jì)地位”并不能成為中國企業(yè)規(guī)避反補(bǔ)貼措施的保護(hù)傘。這不僅大大削減了以補(bǔ)貼來扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的余地，而且我國在加入'WTO后隨時(shí)面臨被其他成員起訴而陷入補(bǔ)貼爭端的可能。目前，已有70多個(gè)國家和地區(qū)相繼承認(rèn)了中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位。這意味著國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴反傾銷的國際環(huán)境正在逐步改善，反補(bǔ)貼的情況將變得嚴(yán)峻，今后國外對我反補(bǔ)貼調(diào)查的數(shù)量將逐漸增多，將使中國同時(shí)陷入反傾銷控訴和反補(bǔ)貼控訴的雙重威脅中。更引人注目的是，隨著美國2005年通過的《貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》的實(shí)施，反補(bǔ)貼同樣會適用于來自非市場經(jīng)濟(jì)體制國家的產(chǎn)品。可以預(yù)見，中國出口產(chǎn)品在歐、美等西方國家以及部分發(fā)展中國家遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查已成為必然的趨勢，究其原因，無外乎內(nèi)因和外因兩大原因。1.內(nèi)因——進(jìn)口國因素第一，經(jīng)濟(jì)原因。中國加入WTO后，產(chǎn)品出口量的增加、貿(mào)易順差的加劇，導(dǎo)致“中國威脅論”言論在許多國家興起，特別是西方國家將國內(nèi)產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)、制造業(yè)、鋼鐵業(yè)等產(chǎn)業(yè)受損歸咎于中國產(chǎn)品出口量的大量增加，歸咎于中外貿(mào)易順差的加劇。于是，他們寄希望于通過采取限制性措施阻礙中國產(chǎn)品大量進(jìn)入，來最大限度地保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益，提升本國經(jīng)濟(jì)增長率與競爭實(shí)力。第二，政治原因。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“反補(bǔ)貼稅將從不會得到允許，因?yàn)樗鼤O大地扭曲進(jìn)口國的福利”，但杰克遜先生指出：“勿庸置疑，經(jīng)濟(jì)學(xué)家會承認(rèn)，在這種情況下，有些補(bǔ)貼往往會扭曲國際生產(chǎn)和貿(mào)易過程，并降低效率，從而減少世界福利。然而，這是進(jìn)口國為征收反補(bǔ)貼稅而提出的特別觀點(diǎn)，卻肯定不是現(xiàn)有多數(shù)人的觀點(diǎn)的基礎(chǔ)。該多數(shù)觀點(diǎn)源于相互競爭的利益集團(tuán)，而他們最關(guān)心的是自己的利益，而不是整個(gè)世界的利益。”杰克遜先生認(rèn)為，實(shí)施反補(bǔ)貼稅的政府動機(jī)實(shí)際上不是要使世界福利最大化，而是要使該國構(gòu)成重要政治選民的生產(chǎn)商的利益最大化。2008年美國進(jìn)入大選年，兩黨為爭奪選票而采取有利于生產(chǎn)商的貿(mào)易保護(hù)主義措施的可能性加大。因此，本文以為，反補(bǔ)貼措施實(shí)施的最根本原因旨在于政治上的謀求奪取生產(chǎn)商支持，而不是經(jīng)濟(jì)上的保護(hù)社會的整體福利。第三，法律原因。之所以對補(bǔ)貼予以制裁，一般認(rèn)為，補(bǔ)貼是不公平貿(mào)易行為，是對國際貿(mào)易的扭曲，造成生產(chǎn)產(chǎn)品的實(shí)際成本與生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)的成本不一致。少數(shù)WTO成員對進(jìn)口產(chǎn)品采取反補(bǔ)貼措施，是根據(jù)其國內(nèi)法和WTO《SCM協(xié)定》所采取的措施，是有其法律上的根據(jù)的。在1984年就“捷克斯洛伐克及波蘭輸美碳鋼絲繩補(bǔ)貼案”所作否定性終裁中，美國商務(wù)部指出，反補(bǔ)貼法不應(yīng)適用于非市場經(jīng)濟(jì)國家，因?yàn)椤胺鞘袌鼋?jīng)濟(jì)國家內(nèi)的政府行為無法賦予補(bǔ)貼，因?yàn)檠a(bǔ)貼就其定義而言意指一種扭曲市場運(yùn)作的行為。易言之，欲令補(bǔ)貼存在，提供用于計(jì)算任何聲稱是賦予特定企業(yè)'補(bǔ)貼'的獨(dú)立、必需的參考點(diǎn)或基準(zhǔn)點(diǎn)的自由市場必須具備。在缺乏不受控制的市場的情況下，補(bǔ)貼不可能存在……”。但2005年美國國會通過了《美國貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》，要求將反補(bǔ)貼法適用于非市場經(jīng)濟(jì)國家。根據(jù)該法案，美國政府對我國出口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼措施也有了其國內(nèi)法上的依據(jù)。2.外因——中國因素第一，各級政府采取了多種優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策和措施。加入WTO后，按照《SCM協(xié)定》和透明度原則要求，我國政府對補(bǔ)貼措施進(jìn)行了清理和公布，但是，我國的法律法規(guī)，以及各級政府制定的產(chǎn)業(yè)政策仍保留了多項(xiàng)補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼可以歸為四類：一是稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠主要表現(xiàn)在外商投資企業(yè)所得稅減、免以及其他間接納稅減、免，其中間接稅減免爭議較大的是“出口退稅”。二是土地使用費(fèi)以及其他管理費(fèi)用優(yōu)惠。盡管《土地管理法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)均明確規(guī)定，對于通過土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓獲得的土地使用權(quán)必須交納土地出讓金或使用費(fèi)，但并未規(guī)定交納數(shù)額，數(shù)額的確定由地方土地及房地產(chǎn)管理部門予以確定和征收。各地方政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定土地使用費(fèi)和土地出讓金的數(shù)額，包括減、免。此外，一些政府部門收繳的管理費(fèi)用也并不統(tǒng)一。三是地區(qū)優(yōu)惠。所謂地區(qū)優(yōu)惠是指，企業(yè)所處的區(qū)域位置不同而在稅收、管理費(fèi)用等方面取得不同的優(yōu)惠待遇。在1999年以前，地區(qū)優(yōu)惠主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)等企業(yè)所享有的稅收、管理費(fèi)用、土地使用費(fèi)、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠;1999年以后，伴隨著“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”、“促進(jìn)中部崛起”等政策的相繼出臺，西部地區(qū)的企業(yè)享有部分稅收優(yōu)惠，東北老工業(yè)基地企業(yè)和中部企業(yè)享有豁免歷史欠稅等優(yōu)惠，這些政策出臺，導(dǎo)致符合條件的企業(yè)享受到了國家財(cái)政的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠，而不在這些地區(qū)的企業(yè)則不能享受相應(yīng)的稅、費(fèi)優(yōu)惠。四是其他優(yōu)惠。其他優(yōu)惠包括：技術(shù)改造費(fèi)用優(yōu)惠、中小型企業(yè)優(yōu)惠等。以國有企業(yè)為例，中央、地方政府部門通過財(cái)政支持對于國有企業(yè)技術(shù)改造劃撥專項(xiàng)資金并加快設(shè)備折舊率，而其他企業(yè)通常無法獲得這種優(yōu)惠。而許多地方政府為了推動中小企業(yè)發(fā)展出臺了多種優(yōu)惠政策，比如貸款擔(dān)保、政府孵化企業(yè)、貸款利率優(yōu)惠、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技創(chuàng)新性中小企業(yè)專項(xiàng)基金等。上述各類優(yōu)惠措施的出臺與實(shí)施，給我國出口產(chǎn)品在進(jìn)口國被控補(bǔ)貼留下了“口實(shí)”。第二，《中國加入議定書》承諾允許進(jìn)口成員采取反補(bǔ)貼措施?！吨袊尤胱h定書》“第10條”補(bǔ)貼規(guī)定：“1.中國應(yīng)通知WTO在其領(lǐng)土內(nèi)給予或維持的、屬《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》(”《sCM協(xié)定》“)第1條含義內(nèi)的、按具體產(chǎn)品劃分的任何補(bǔ)貼，包括《SCM協(xié)定》第3條界定的補(bǔ)貼。所提供的信息應(yīng)盡可能具體，并遵循《SCM協(xié)定》第25條所提及的關(guān)于補(bǔ)貼問卷的要求。2.就實(shí)施《SCM協(xié)定》第1條第2款和第2條而言，對國有企業(yè)提供的補(bǔ)貼將被視為專向性補(bǔ)貼，特別是在國有企業(yè)是此類補(bǔ)貼的主要接受者或國有企業(yè)接受此類補(bǔ)貼的數(shù)量異常之大的情況下。3.中國應(yīng)自加入時(shí)起取消屬《SCM協(xié)定》第3條范圍內(nèi)的所有補(bǔ)貼。第15條”確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性“規(guī)定：”GATT1994第6條、《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》以及《SCM協(xié)定》應(yīng)適用于涉及原產(chǎn)于中國的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入一WTO成員的程序，……“作為WTO，我國簽署了世貿(mào)組織法律文件以及《中國加人議定書》，承諾履行WTO協(xié)定的各項(xiàng)義務(wù)，遵循WTO各項(xiàng)規(guī)定，《SCM協(xié)定》是WTO法律文件的組成部分，我國愿意接受該協(xié)定監(jiān)督和實(shí)施。因此，從WTO成員角度講，任何成員均可依據(jù)其國內(nèi)法和《SCM協(xié)定》規(guī)定對從我國進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查。第三，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制國家主張為反補(bǔ)貼實(shí)施提供了一定基礎(chǔ)。盡管在WTO下針對非市場經(jīng)濟(jì)國家是否應(yīng)當(dāng)適用反補(bǔ)貼措施是一個(gè)有爭議的問題，且在2004年以前歐、美、加等國極少對我國出口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查，美國更是于1984年以來放棄對非市場經(jīng)濟(jì)體制國家出口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。但是，我國也極力反對歐、美等國在實(shí)施反傾銷調(diào)查中將我國列入非市場經(jīng)濟(jì)體制國家范圍從而采用“替代國價(jià)格”作為我國出口產(chǎn)品正常價(jià)值(或公平價(jià)值)的可比價(jià)格，我國也極其期望越來越多的國家將我國列入市場經(jīng)濟(jì)體制國家中，因此，即使美國不通過《貿(mào)易權(quán)利執(zhí)行法案》，也可能同樣按照我國所期待的那樣將我國產(chǎn)品在反補(bǔ)貼調(diào)查中列入市場經(jīng)濟(jì)國家來源產(chǎn)品，盡管美國采用了“雙重征稅標(biāo)準(zhǔn)”。正如美國商務(wù)部部長古鐵雷斯所言：“中國已取得發(fā)展，再也不同于20世紀(jì)80年代那個(gè)蘇聯(lián)式的經(jīng)濟(jì)體了，如今美國能夠衡量中國的補(bǔ)貼程度了……與10年前相比，中國企業(yè)針對補(bǔ)貼政策的生產(chǎn)和出口決策已有所改變。這些改變使經(jīng)濟(jì)學(xué)家和美國商務(wù)部能夠衡量補(bǔ)貼帶來的財(cái)務(wù)影響?！睋Q言之，WTO成員“懾于”我國經(jīng)濟(jì)增長快速、出口貿(mào)易迅猛，無論是否修改法律都可以根據(jù)需要對我國出口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查。按照辯證唯物法原理，事物的變化發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因起作用。對華出口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼是實(shí)施反補(bǔ)貼國家的內(nèi)在原因與我國政府實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策共同運(yùn)作的結(jié)果，但是其內(nèi)在原因起決定性作用，只不過我國政府的優(yōu)惠政策是這些國家對華出口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼的外部條件罷了。二、我國政府補(bǔ)貼的合法性分析按照WTO規(guī)則規(guī)定，補(bǔ)貼是指一成員政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某一企業(yè)或某一產(chǎn)業(yè)提供財(cái)政資助或?qū)r(jià)格、收人的支持，結(jié)果直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者因此對其他成員利益造成損害的政府性行為或措施。其表現(xiàn)形式包括：資金直接轉(zhuǎn)移，如政府贈與、貸款;潛在資金轉(zhuǎn)移，如貸款擔(dān)保;政府對本應(yīng)收取的資金給予豁免，如減免稅收;政府提供一般基礎(chǔ)設(shè)施之外的其他服務(wù)或商品，或政府購買商品;任何形式的收入支持或價(jià)格支持等。從本質(zhì)上講，補(bǔ)貼，尤其是包括出口補(bǔ)貼在內(nèi)的非法補(bǔ)貼，是一種不公平的貿(mào)易行為，因?yàn)橥鈬髽I(yè)在受到政府財(cái)政補(bǔ)貼后，企業(yè)自然要比在沒有補(bǔ)貼的情況下更具有競爭力，出口售價(jià)很可能會低于其產(chǎn)品正常價(jià)值，從而對國際貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用。在國際貿(mào)易發(fā)展史上，雖然學(xué)術(shù)界一直存在著對補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施合法性與經(jīng)濟(jì)合理性的爭論，但是現(xiàn)實(shí)中并沒有影響到各國的相關(guān)立法和政府措施的實(shí)施。WTO《SCM協(xié)定》曾將補(bǔ)貼分為三類：禁止性補(bǔ)貼、可申訴補(bǔ)貼和不可申訴補(bǔ)貼(現(xiàn)在已經(jīng)不存在不可訴補(bǔ)貼這一類型)。一項(xiàng)補(bǔ)貼是否構(gòu)成禁止性補(bǔ)貼主要分析它是否屬于出口補(bǔ)貼或進(jìn)口替代補(bǔ)貼，《SCM協(xié)定》附件一中專門列舉了12種出口補(bǔ)貼。美國貿(mào)易代表辦公室和美國商務(wù)部在2007年1月發(fā)布了年度補(bǔ)貼執(zhí)行報(bào)告，指責(zé)中國在補(bǔ)貼項(xiàng)目的通報(bào)方面存在延遲和不完全。報(bào)告稱：“盡管中國通報(bào)了70多個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，但沒有就中國國有銀行或省級及地方政府部門提供的補(bǔ)貼做出通報(bào)?！?007年2月美國政府向WTO提出申訴，聲稱，中國政府利用稅收和其它方式鼓勵(lì)出口，歧視多種美國制造的進(jìn)口商品。美國在聲明中沒有具體透露它認(rèn)為哪些政策需要反對，但可能包括中國對企業(yè)所得稅激勵(lì)機(jī)制的使用，以及向出口商普遍提供的低息貸款。按照美國政府申訴書和該報(bào)告指控，我國政府通過稅收、銀行優(yōu)惠貸款等方式對出口商提供補(bǔ)貼，因而構(gòu)成出口補(bǔ)貼，屬于禁止性補(bǔ)貼范疇;并且，部分補(bǔ)貼沒有向WTO通報(bào)，違反透明度原則。事實(shí)上，我國自加人WTO中央和地方政府修改了法律、法規(guī)中的優(yōu)惠規(guī)定，稅收和信貸杠桿支持出口的做法基本已經(jīng)取消，在基本不存在禁止補(bǔ)貼的項(xiàng)目。由于可申訴補(bǔ)貼既有合理性也有不合理性的雙重性，因此，《SCM協(xié)定》要求只有當(dāng)此類補(bǔ)貼對“其他成員的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生不利影響”時(shí)，該其他成員方能采取反補(bǔ)貼措施。所謂“不利影響”，根據(jù)《SCM協(xié)定》第5條規(guī)定，主要是指三種情況：一是對另一成員的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害;二是致使其他成員喪失或減損其根據(jù)GATT1994所獲得利益;三是對其他成員的利益造成嚴(yán)重危害?！凹幽么髴敉鉄緺t案”中，申請人針對我國政府采取的八項(xiàng)優(yōu)惠措施提出了可申訴補(bǔ)貼申請，這八項(xiàng)優(yōu)惠是：(1)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(SEZ)的鼓勵(lì)措施。以直接授予或依出口實(shí)績方式授予企業(yè)利益，有以下幾種形式：①進(jìn)口原材料免稅;②企業(yè)所得稅減征;③增值稅免征;④特別土地稅和土地使用費(fèi)減免;⑤政府機(jī)構(gòu)或國有企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的優(yōu)惠收費(fèi)。(2)根據(jù)出口實(shí)績和雇傭普通員工的情況提供的補(bǔ)助。(3)優(yōu)惠貸款——直接由中國政府提供或間接通過金融機(jī)構(gòu)向達(dá)到特定出口實(shí)績的企業(yè)提供貸款的優(yōu)惠利率和融資條件。(4)中國政府提供的貸款擔(dān)?！芍袊畵?dān)保的，或由直接或間接受中國政府控制或影響金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保的，給達(dá)到出口實(shí)績或其它標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)商提供的貸款。(5)所得稅的抵、免、退：①出口型企業(yè)的企業(yè)所得稅減征——對出口量大的企業(yè)降低企業(yè)所得稅稅率;②在企業(yè)建立初期的企業(yè)所得稅減免;企業(yè)建立初期——對在經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，在其建立之初期(通常為五年)，免所得稅和進(jìn)一步減征所得稅。③在經(jīng)濟(jì)特區(qū)再投資利潤的所得稅返還——在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的企業(yè)，可就其以利潤再投資到經(jīng)濟(jì)特區(qū)的那部分已交所得稅享受企業(yè)所得稅返還。④經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)的地方所得稅減免——位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外資企業(yè)享有的地方的所得稅的減免待遇。(6)生產(chǎn)投入的關(guān)稅及其他稅款減免——位于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的企業(yè)可得到進(jìn)口機(jī)器和生產(chǎn)受調(diào)查產(chǎn)品的材料投入的關(guān)稅和其它稅免征待遇。(7)土地使用費(fèi)用的減征——經(jīng)濟(jì)特區(qū)的企業(yè)的經(jīng)營場所的土地要付長期土地使用費(fèi)。有些公司可享有土地使用費(fèi)的減征。(8)從國有企業(yè)購買產(chǎn)品——經(jīng)營直接或間接受中國政府控制或影響的企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)以低于市場價(jià)供給生產(chǎn)者。最后CBSA(加拿大邊境服務(wù)署)認(rèn)定，在被調(diào)查的八項(xiàng)“政府補(bǔ)貼”中，中國企業(yè)僅從中國政府的外商投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策中獲得了利益，經(jīng)計(jì)算補(bǔ)貼幅度為1.4%。從該案的裁決看，盡管自改革開放以來我國為了吸引外資，給予了外商投資企業(yè)以所得稅減免等優(yōu)惠待遇，但該優(yōu)惠待遇若不具有推動企業(yè)產(chǎn)品出口的動機(jī)，則當(dāng)進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到不利影響時(shí)，它就成為可申訴補(bǔ)貼;若為了推動產(chǎn)品出口而給予外商投資企業(yè)優(yōu)惠待遇則構(gòu)成禁止性補(bǔ)貼。土地使用費(fèi)的減征是否構(gòu)成可申訴補(bǔ)貼?從法律層面講，被申訴人可以提供充分證據(jù)證明不享有減征，但實(shí)際上除了商業(yè)用地，工業(yè)用地在我國很多地方各級政府均可在自己的權(quán)力范圍內(nèi)減征土地使用費(fèi)。我國目前已經(jīng)實(shí)行的或?qū)⒁獙?shí)行的帶有地區(qū)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠性質(zhì)的補(bǔ)貼具有“專項(xiàng)性”特點(diǎn)，即使不屬于“禁止性補(bǔ)貼”，也會構(gòu)成“可申訴補(bǔ)貼”。此外，美國政府橫加指責(zé)的補(bǔ)貼還有出口退稅。一般認(rèn)為，出口退稅是WTO的通行規(guī)則?！禨CM協(xié)定》在第一條補(bǔ)貼的定義中，第1.1(ii)中有一個(gè)明確的腳注，其文本內(nèi)容表示“依據(jù)GATT1994.第16條和本協(xié)定附件1至附件3的規(guī)定，對一出口產(chǎn)品免征其同類產(chǎn)品供國內(nèi)消費(fèi)時(shí)所負(fù)擔(dān)的關(guān)稅或國內(nèi)稅，或免除此類關(guān)稅或國內(nèi)稅的數(shù)量不超過增加的數(shù)量，不得視為補(bǔ)貼?！痹撘?guī)定即指向出口退稅，所以說，出口退稅是符合WTO規(guī)則要求的，不構(gòu)成補(bǔ)貼。而外商投資企業(yè)享有的所得稅減免的優(yōu)惠待遇，是我國吸引外商直接投資的一種政策，新的《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后，外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)一樣在不符合減、免條件的情況下不再享有優(yōu)惠，但給予外商投資企業(yè)以5年的過渡期。若享有所得稅優(yōu)惠的外商投資企業(yè)的產(chǎn)品出口，則根據(jù)《SCM協(xié)定》的規(guī)定，可以構(gòu)成可申訴補(bǔ)貼。三、我國防范國外反補(bǔ)貼調(diào)查應(yīng)對策略隨著我國外貿(mào)出口的增長和貿(mào)易大國地位的確立，我國出口產(chǎn)品面臨著越來越多的貿(mào)易救濟(jì)措施的調(diào)查。我國已連續(xù)9年成為全球遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的國家。隨著2004年以來反補(bǔ)貼案例的一再出現(xiàn)，我國可能存在的某些產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼措施面臨的挑戰(zhàn)正在由潛在向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，使我國應(yīng)對反補(bǔ)貼問題提到了議事議程。與應(yīng)對國外反傾銷實(shí)踐相比，目前在中國，無論是政府還是企業(yè)，均缺乏應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。所以，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手全面應(yīng)對反補(bǔ)貼措施：1.正確認(rèn)識反補(bǔ)貼措施盡管補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的爭議存在已久，但GATT1994和《SCM協(xié)定》將補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼納入了國際法軌道，這就使WTO成員制定反補(bǔ)貼法、采取符合《SCM協(xié)定》規(guī)定的反補(bǔ)貼措施成為符合WTO規(guī)則的合法行為。因此，我國出口產(chǎn)品遭遇反補(bǔ)貼，從國家主權(quán)角度講，我們應(yīng)當(dāng)尊重有關(guān)進(jìn)口國的反補(bǔ)貼法和實(shí)施的反補(bǔ)貼行為，但是，我國政府、企業(yè)以及行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對。政府通過磋商程序和WTO爭端解決程序與有關(guān)進(jìn)口國進(jìn)行磋商或者向爭端解決機(jī)構(gòu)提出申請，要求有關(guān)進(jìn)口國取消違背WTO規(guī)則的反補(bǔ)貼措施。企業(yè)和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴，直至通過進(jìn)口國的司法程序主張自己的合法權(quán)利。也就是說，我們應(yīng)當(dāng)通過運(yùn)用法律制度、法理、法律概念來分析、解釋反補(bǔ)貼個(gè)案的正當(dāng)性與合法性，判斷實(shí)施反補(bǔ)貼措施是否違背WTO建立的基本宗旨、基本原則，以及《SCM協(xié)議》所規(guī)定的反補(bǔ)貼措施實(shí)施規(guī)則，證明補(bǔ)貼的合理性與合法性以及不存在補(bǔ)貼的情形，明確反補(bǔ)貼措施實(shí)施是一個(gè)法律上的問題，而不是政治上的或外交上的問題，不應(yīng)當(dāng)過多地使用外交辭令來分析反補(bǔ)貼裁決。2.適時(shí)調(diào)整國內(nèi)補(bǔ)貼政策在國際競爭日趨激烈的情勢下，非價(jià)格競爭已取代價(jià)格競爭而成為國際貿(mào)易發(fā)展的潮流，但是，補(bǔ)貼仍是各國政府發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、推動出口貿(mào)易的主要政策手段和法律方法。因此，我國在遵循國際慣例的情況下，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整國內(nèi)補(bǔ)貼政策：首先，我國在認(rèn)真分析《sCM協(xié)定》基礎(chǔ)上，審視各級政府特別是地方政府的產(chǎn)業(yè)政策或經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)方針，借鑒外國經(jīng)驗(yàn)，積極探索補(bǔ)貼類型;其次，在涉及產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決取消禁止性補(bǔ)貼。將法律、法規(guī)中明確規(guī)定的鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品出口的各種稅收、財(cái)政、信貸、公用設(shè)施、交通運(yùn)輸費(fèi)用等各項(xiàng)優(yōu)惠措施予以取消;同時(shí)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)實(shí)行“非專項(xiàng)性”的財(cái)政、稅收、信貸、管理費(fèi)用、公用事業(yè)服務(wù)費(fèi)用等補(bǔ)貼，當(dāng)然，必須控制補(bǔ)貼額度的力度，以增加財(cái)政收入、穩(wěn)定物價(jià)、保證人民生活安定為界線;最后，科學(xué)使用可申訴補(bǔ)貼。由于補(bǔ)貼僅在構(gòu)成對進(jìn)口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)“不利影響”時(shí)方成為可申訴補(bǔ)貼，因而我國政府除了不采用禁止性補(bǔ)貼外，仍應(yīng)繼續(xù)采用不可申訴補(bǔ)貼，主要是稅、費(fèi)優(yōu)惠以及貸款利率優(yōu)惠。3.適度利用貿(mào)易救濟(jì)措施。應(yīng)對國外反補(bǔ)貼調(diào)查在貿(mào)易摩擦高發(fā)期，最好的防御就是進(jìn)攻。企業(yè)在積極應(yīng)訴的同時(shí)，應(yīng)主動出擊，在WTO規(guī)則下合理運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施和國內(nèi)相關(guān)法規(guī)維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，這樣既可消除外國產(chǎn)品在華的不合理補(bǔ)貼行為，抵制不公平競爭，又可以使其來源國不敢肆無忌憚地對華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查，以增加我國出口貿(mào)易摩擦應(yīng)對的籌碼。盡管我國于1997年就公布了《反傾銷和反補(bǔ)貼條例》、2001年制定了《反補(bǔ)貼條例》，但至今我國尚未對外國進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼措施。《反補(bǔ)貼條例》所規(guī)定反補(bǔ)貼措施可以基于兩種情況：一是一般情形，即外國進(jìn)口產(chǎn)品存在補(bǔ)貼并對我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，且二者之間有因果關(guān)系，我國政府既可對該外國進(jìn)口產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅;二是特殊情況，即根據(jù)對等報(bào)復(fù)要求，對有關(guān)外國進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼，以抑制我國出口產(chǎn)品頻遭反補(bǔ)貼指控。該條例第55條規(guī)定：“任何國家(地區(qū))對中華人民共和國的出口產(chǎn)品采取歧視性反補(bǔ)貼措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家(地區(qū))采取相應(yīng)的措施。”當(dāng)然，我國在大膽運(yùn)用反補(bǔ)貼手段保護(hù)我國產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須要各方面權(quán)衡考慮，謹(jǐn)慎從事，特別是近年來外貿(mào)順差已經(jīng)成為國外，特別是西方國家，摯肘我國出口貿(mào)易及其政策的借口?？傊槍ξ覈隹诋a(chǎn)品的反補(bǔ)貼形勢，我國政府、企業(yè)、學(xué)界應(yīng)當(dāng)充分履行各自職責(zé)，積極研究《SCM協(xié)議》以及歐、美、加、墨等國的反補(bǔ)貼國內(nèi)法，應(yīng)對反補(bǔ)貼指控;同時(shí)，認(rèn)真、科學(xué)審視各級政府特別是地方各級政府所采得各項(xiàng)優(yōu)惠措施，逐步取消禁止性補(bǔ)貼，靈活設(shè)定可申訴補(bǔ)貼、充分采用不可申訴補(bǔ)貼。并且，我們要彌補(bǔ)我國反補(bǔ)貼法的缺陷，在對外開放的市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國要適時(shí)拿起反補(bǔ)貼的武器保護(hù)我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對國外補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)口的應(yīng)對措施，審慎實(shí)施反補(bǔ)貼措施。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)適用性評審表序號法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱發(fā)布時(shí)間實(shí)施時(shí)間獲取途徑評審時(shí)間形式是否有效備注是（√）否（×）1中華人民共和國憲法（第三次修正）1982-12-41982-12-4網(wǎng)絡(luò)2011-4-10適用性評審√2中華人民共和國勞動法1994-7-51995-1-1網(wǎng)絡(luò)2011-4-10適用性評審√3中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002-6-292002-11-1網(wǎng)絡(luò)2011-4-10適用性評審√4中華人民共和國消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