產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新布局推動(dòng)與進(jìn)展經(jīng)濟(jì)部技術(shù)處林全能102年3月15日1大綱壹、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展之觀察與省思貳、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新布局策略與方向參、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新布局作法肆、附件2壹、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展之觀察與省思創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(創(chuàng)新與精緻因素)臺(tái)灣現(xiàn)階段關(guān)鍵：基本需求(F1)關(guān)鍵：效率強(qiáng)化因素(F2)關(guān)鍵：創(chuàng)新與精緻因素(F3)

要素驅(qū)動(dòng)(勞力、天然資源)效率驅(qū)動(dòng)(效率生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn))要素驅(qū)動(dòng)階段轉(zhuǎn)換效率驅(qū)動(dòng)階段效率驅(qū)動(dòng)階段轉(zhuǎn)換創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力量演進(jìn)4資料來源:TheWorldCompetitivenessYearbook2012(IMD)、TheGlobalCompetitivenessReport2012-2013(WEF)1美國(guó)2日本3德國(guó)6瑞士7臺(tái)灣4以色列5韓國(guó)9瑞典13新加坡1香港2美國(guó)8瑞士4臺(tái)灣9冰島3新加坡6瑞典7丹麥5以色列26中國(guó)大陸8中國(guó)大陸10英國(guó)WEF2012/2013IMD20121日本14新加坡3德國(guó)4荷蘭5瑞典6澳地利13臺(tái)灣2瑞士17香港22韓國(guó)40印度1瑞士2芬蘭3以色列4瑞典5日本8新加坡14臺(tái)灣6美國(guó)26香港16韓國(guó)33中國(guó)大陸14韓國(guó)21香港24日本45中國(guó)大陸41印度二、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力受國(guó)際肯定(2012)-1/2技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)科技基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)成熟度創(chuàng)新二、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力受國(guó)際肯定-專利(2012)-2/25

資料來源：USPTO；臺(tái)經(jīng)院研三所計(jì)算，2012年。

(以全球最大的技術(shù)市場(chǎng)的美國(guó)USPTO專利為基礎(chǔ))所有專利-2012發(fā)明型專利-2012設(shè)計(jì)專利-2012每百萬人口之發(fā)明型專利-2012名次國(guó)別件數(shù)名次國(guó)別件數(shù)名次國(guó)別件數(shù)名次國(guó)別件數(shù)1美國(guó)

134,3911美國(guó)

121,2181美國(guó)

12,4491臺(tái)灣4542日本

52,9662日本

50,8692日本

1,8992日本3993德國(guó)

15,0573德國(guó)

13,8513德國(guó)

1,0513美國(guó)3864南韓

14,1964南韓

13,2594臺(tái)灣

9534以色列3225臺(tái)灣

11,628

5臺(tái)灣

10,6505南韓

8655南韓2659中國(guó)5,3659中國(guó)4,6566中國(guó)705-中國(guó)3.44發(fā)明型專利數(shù)2000-2006年第4名2007-2012年第5名所有專利數(shù)1999-2007年第4名2008-2012年第5名設(shè)計(jì)專利數(shù)1992-2008年第3名2009年第4名2010-2011年第3名2012年第4名每百萬人發(fā)明型專利數(shù)2000-2006年第3名2007-2012年第1名整體專利表現(xiàn)深具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力1980年代

組裝1995年~

設(shè)計(jì)+組裝

2000年~

設(shè)計(jì)、組裝

全球運(yùn)籌&售後服務(wù)

新產(chǎn)品概念到出貨＜1.5個(gè)月的商品化速度豐富的大廠經(jīng)驗(yàn)與完備的供應(yīng)鏈整合實(shí)力全球個(gè)人電腦產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵要角智慧型手持裝置風(fēng)潮席捲全球的幕後推手+三、臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新歷程與成就6系統(tǒng)接單到通路上架的一貫化服務(wù)（982）

2008年~SoC解決方案

與整合服務(wù)

2010年~精品科技與

時(shí)尚創(chuàng)意新興國(guó)家優(yōu)質(zhì)平價(jià)產(chǎn)品成功崛起的技術(shù)智囊精品科技與時(shí)尚應(yīng)用的創(chuàng)意先驅(qū)+軟、硬、資、通、消的全方位整合能力高品質(zhì)、低門檻的技術(shù)支援服務(wù)文化、行銷、軟實(shí)力融合人性、時(shí)尚、新科技7四、附加價(jià)值創(chuàng)造力度不夠

臺(tái)灣、韓國(guó)、日本與美國(guó)製造業(yè)附加價(jià)值趨勢(shì)比較圖資料來源：行政院主計(jì)處，2010年10月8五、我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的瓶頸(1/2)零組件臺(tái)灣製造/產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的核心系統(tǒng)硬體開放封閉軟體/服務(wù)產(chǎn)品主架構(gòu)受制於人，故升級(jí)方向以模組型中間財(cái)為主。重技術(shù)提升，未能貼近市場(chǎng)，需建立差異化/設(shè)計(jì)加值/品牌/服務(wù)價(jià)創(chuàng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)(整合軟硬體、服務(wù))系統(tǒng)與基礎(chǔ)技術(shù)能耐不足，以致於在「複雜產(chǎn)品系統(tǒng)」領(lǐng)域，面臨難以突破的障礙。技術(shù)創(chuàng)新也較少能夠照顧到服務(wù)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新的需求。產(chǎn)品主架構(gòu)的特色Offering的本質(zhì)整合程度五、我國(guó)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的瓶頸(2/2)我國(guó)主要出口產(chǎn)品，約七成為中間財(cái)，且七成製造業(yè)研發(fā)集中在ICT領(lǐng)域。製造業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)升級(jí)模式，大多循著深化上游製造原材料與零組件的方向發(fā)展，多以「往上游走」方式轉(zhuǎn)進(jìn)到部分高階或上游的價(jià)值鏈（技術(shù)研發(fā)與投資集中在較上游製造原材料與零組件，少涉及市場(chǎng)差異化、和設(shè)計(jì)與品牌等價(jià)值鏈。過度向中間財(cái)傾斜不利臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。與最終消費(fèi)市場(chǎng)有距離，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)之價(jià)值主張較有限，不利於出口市場(chǎng)分散化；特別是最終消費(fèi)市場(chǎng)集中在少數(shù)品牌手中因資本密集，不利於降低對(duì)能源、資源的消費(fèi)。從創(chuàng)新效益的角度來看，臺(tái)灣的研發(fā)、專利與創(chuàng)新產(chǎn)出大多練的是嫁衣神功」，主要為人作嫁。導(dǎo)致研發(fā)與製造/產(chǎn)業(yè)化在地點(diǎn)上脫勾，但是政府政策要能夠某種程度改變這種「路徑相依」的軌跡。六、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變生產(chǎn)者製造商消費(fèi)者客戶端死亡鴻溝不連結(jié)研發(fā)者研發(fā)單位追性能重規(guī)格講技術(shù)觀察者設(shè)計(jì)師談感受重情境講圖象前瞻科技創(chuàng)新研發(fā)消費(fèi)型態(tài)趨勢(shì)觀察前瞻科技＋設(shè)計(jì)真善美競(jìng)爭(zhēng)門檻

＋應(yīng)用情境商機(jī)與商業(yè)模式

＋需求者需求科技體驗(yàn)＋設(shè)計(jì)觀察掌握客戶需求無可取代獨(dú)特門檻新的商業(yè)模式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型IT

IS:TO

BE:七、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必須融入新議題、新思維生活

實(shí)驗(yàn)創(chuàng)意

展演未來

想像科研服務(wù)系統(tǒng)外銷商品化產(chǎn)品與服務(wù)系統(tǒng)事業(yè)化知識(shí)管理經(jīng)營(yíng)模式文本動(dòng)畫影像競(jìng)賽展示表演進(jìn)行前瞻社會(huì)實(shí)驗(yàn)形成群聚效應(yīng)尋找事業(yè)經(jīng)營(yíng)模式直接改善生活品質(zhì)形塑生活典範(fàn)資料來源：吳思華（2010），「創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的願(yuàn)景與策略」，行政院第30屆科技顧問會(huì)議。12貳、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新布局策略與方向13生活脈絡(luò)分析產(chǎn)業(yè)技術(shù)預(yù)測(cè)應(yīng)用研究技術(shù)開發(fā)原型設(shè)計(jì)系統(tǒng)整合營(yíng)運(yùn)模式設(shè)計(jì)商品量產(chǎn)品牌行銷技術(shù)貿(mào)易失衡?製造業(yè)微利化?服務(wù)業(yè)動(dòng)能不足?高效創(chuàng)新卻低附加價(jià)值?死亡之谷由發(fā)明創(chuàng)新過渡至產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的挑戰(zhàn)達(dá)爾文之海由產(chǎn)品試做提升至大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的難關(guān)顧客服務(wù)法人科技專案計(jì)學(xué)界科技專案計(jì)畫業(yè)界科技專案計(jì)畫產(chǎn)業(yè)界法人研究機(jī)構(gòu)學(xué)界一、透過多元科技專案計(jì)畫連結(jié)產(chǎn)、學(xué)、研

支援產(chǎn)業(yè)迅速跨越鴻溝14二、形塑多元佈局的發(fā)展願(yuàn)景，引領(lǐng)產(chǎn)官學(xué)研合作強(qiáng)調(diào)普世價(jià)值，需大量非產(chǎn)業(yè)因素配合全球資源整合者產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者生活型態(tài)先驅(qū)者軟性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意者環(huán)境永續(xù)社會(huì)公義經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍化差異化國(guó)際化：製造衍生，向外拓展在地化：服務(wù)衍生，本土導(dǎo)向，向國(guó)際延展

注重“生活”與“生態(tài)”尋找利基點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)突破15三、發(fā)展策略布局方向：架構(gòu)前瞻、基礎(chǔ)、服務(wù)、場(chǎng)域及智財(cái)戰(zhàn)略之科技研發(fā)體系服務(wù)加值

深耕基礎(chǔ)

前瞻突破

場(chǎng)域淬煉智財(cái)戰(zhàn)略

四、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新佈局方向綠能科技智慧科技民生福祉智慧手持裝置技術(shù)下世代通訊技術(shù)先進(jìn)顯示系統(tǒng)技術(shù)車載資通訊技術(shù)數(shù)位匯流技術(shù)智慧電動(dòng)車技術(shù)儲(chǔ)電技術(shù)軟性CIGS太陽電池技術(shù)OLED高效率照明技術(shù)高效能電能轉(zhuǎn)換材料及熱電共生技術(shù)生質(zhì)材料與應(yīng)用技術(shù)醫(yī)療器材快速試製服務(wù)中心(RPC)以u(píng)nmetmedicalneed開發(fā)蛋白質(zhì)、小分子、植物新藥學(xué)名藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化推動(dòng)高階影像醫(yī)材技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新雲(yún)端運(yùn)算應(yīng)用服務(wù)科技化服務(wù)科技美學(xué)設(shè)計(jì)加值服務(wù)業(yè)國(guó)際化能量智慧生活科技場(chǎng)域運(yùn)行製造精進(jìn)石化高值化技術(shù)金屬高值化技術(shù)雷射系統(tǒng)及應(yīng)用技術(shù)新世代智能工廠控制技術(shù)智慧自動(dòng)化技術(shù)16前瞻產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)17參、產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新布局作法未來情境預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求分析策略規(guī)劃跨領(lǐng)域合作績(jī)效考評(píng)一、多元科技專案推動(dòng)工具學(xué)界科專透過科技預(yù)算補(bǔ)助，鼓勵(lì)學(xué)校運(yùn)用其研發(fā)能量，發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求前瞻技術(shù)並育成人才業(yè)界科專以業(yè)界開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、小型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)（SBIR）、創(chuàng)新科技應(yīng)用與服務(wù)及鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)在臺(tái)設(shè)立研發(fā)中心等多元型態(tài)計(jì)畫補(bǔ)助企業(yè)投入研發(fā)與創(chuàng)新法人科專透過科技預(yù)算補(bǔ)助，連結(jié)工研院、資策會(huì)等18個(gè)法人研究機(jī)構(gòu)能量，佈局開發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型需求之前瞻、關(guān)鍵與基礎(chǔ)技術(shù)，並建構(gòu)高值檢測(cè)驗(yàn)證設(shè)施高價(jià)值專利=發(fā)明的品質(zhì)

x權(quán)利的品質(zhì)

x發(fā)明的市場(chǎng)價(jià)值1919二、創(chuàng)造運(yùn)用高質(zhì)專利實(shí)施要項(xiàng)：1.落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域的專利規(guī)劃布局(專利佈局小組)2.啟動(dòng)專利布局開放研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)(研發(fā)投入密切串聯(lián)專利佈局)3.強(qiáng)化專利申請(qǐng)品質(zhì)(提升專利申請(qǐng)品質(zhì)示範(fàn)計(jì)畫)4.建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研智財(cái)營(yíng)運(yùn)管理提升合作體系材料化工(主軸:綠能與環(huán)境)機(jī)械(主軸:綠能行動(dòng)與智慧製造)電子電機(jī)與軟體(主軸:數(shù)位加值與健康)1.高效率分離純化與混合分散技術(shù)2.高性能纖維與紡織技術(shù)3.高效率顯示與照明技術(shù)6.半導(dǎo)體製程設(shè)備基礎(chǔ)技術(shù)7.通訊系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)8.高階量測(cè)儀器基礎(chǔ)技術(shù)9.高階繪圖與視訊軟體技術(shù)10.高階醫(yī)療器材基礎(chǔ)技術(shù)4.全電化都會(huì)運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)5.高階製造系統(tǒng)基礎(chǔ)技術(shù)三、結(jié)合產(chǎn)學(xué)研能量，扎根工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)引導(dǎo)企業(yè)、大學(xué)校院與研究法人投入工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)之研發(fā)，並促成產(chǎn)學(xué)研針對(duì)重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行合作研發(fā)。第一期工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)之項(xiàng)目包括：第20頁(yè)21四、建構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新方法創(chuàng)造價(jià)值.框架、模型流程、技術(shù)科技化

服務(wù)模式創(chuàng)新ICT強(qiáng)化

服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力之創(chuàng)新異業(yè)整合創(chuàng)新價(jià)值鏈

創(chuàng)新組織型

創(chuàng)新場(chǎng)域?qū)嵶C創(chuàng)新以服務(wù)體驗(yàn)工程方法(S.E.E.)推動(dòng)「打造臺(tái)灣服務(wù)業(yè)共用引擎」的理念！累積積法人服務(wù)型科專的研發(fā)能量和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，融入國(guó)際方法，形成一套方法論架構(gòu)五、生活實(shí)驗(yàn)場(chǎng)域淬煉產(chǎn)、官、學(xué)、研合作促成新興服務(wù)法人科專學(xué)界科專i-Park(經(jīng)貿(mào)園區(qū))

B2B2BSmartTown(智慧小鎮(zhèn))B2B2C/B2G2C科技專案計(jì)畫焦點(diǎn)服務(wù)願(yuàn)景效益核心能耐(corecompetence)LivingLab(i236)服務(wù)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)域pre-go-to-marketservicetrial電子智慧化行政服務(wù)設(shè)計(jì)S.E.E.(serviceexperienceengineering)資訊流物流金流生態(tài)體系營(yíng)運(yùn)模式使用者技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施智慧經(jīng)貿(mào)園區(qū)精緻觀光健康照護(hù)在地化產(chǎn)業(yè)化國(guó)際化需求洞察跨領(lǐng)域整合S.E.L.(serviceexperiencelab)服務(wù)與資訊平臺(tái)22社會(huì)效益產(chǎn)業(yè)效益業(yè)界科專政府機(jī)關(guān)構(gòu)企業(yè)+法人研究機(jī)構(gòu)企業(yè)+學(xué)界+法人研究機(jī)構(gòu)23提供研發(fā)服務(wù)到商品化一站式支援服務(wù)運(yùn)用法人設(shè)施提供雛型產(chǎn)品試製運(yùn)用法人檢測(cè)能量進(jìn)行產(chǎn)品驗(yàn)證雛型產(chǎn)品快速試作與驗(yàn)證專案研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助引進(jìn)學(xué)界專家認(rèn)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用法人能量進(jìn)行技術(shù)可行性分析協(xié)助企業(yè)規(guī)劃及執(zhí)行研發(fā)計(jì)畫技術(shù)/產(chǎn)品開發(fā)諮詢、診斷與規(guī)劃工作項(xiàng)目執(zhí)行內(nèi)容六、產(chǎn)官學(xué)研合作，提升中小企業(yè)研發(fā)能力運(yùn)用SBIR計(jì)畫補(bǔ)助技術(shù)升級(jí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)企業(yè)學(xué)界法人研究機(jī)構(gòu)地方政府24肆、附件25獲得R&D100Awards及TechnologyInnovationAwards(TIA)項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)重要成就案例（1）透光發(fā)電板世界首創(chuàng)高透光、高發(fā)電微結(jié)構(gòu)膜片技術(shù)，簡(jiǎn)易貼覆於玻璃板即可發(fā)電除綠建築外，可應(yīng)用於植物工廠、交通工具之窗戶或天窗、交通工具?？空綯IA2012輕亮LED球泡燈技術(shù)兼具330°大發(fā)光角度的全塑膠LED球泡燈具有摔不破、重量輕、高發(fā)光效率、散熱效果佳、壽命長(zhǎng)及製程簡(jiǎn)單等特性2012RFID金屬物品讀取技術(shù)利用金屬物體的特性來強(qiáng)化讀取效果突破傳統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)，將標(biāo)籤與金屬物品結(jié)合成一共振腔體，大幅改善讀取距離與讀取穩(wěn)定性20122012低溫大氣壓電漿鍍膜技術(shù)全球唯一可在大氣環(huán)境下有效進(jìn)行透明導(dǎo)電氧化物材料鍍膜之技術(shù)可快速處理光電材料鍍膜，應(yīng)用於多樣消費(fèi)性電子產(chǎn)品TIA26技術(shù)研發(fā)重要成就案例（2）可重複書寫電子紙用「熱」可將儲(chǔ)存的影像寫入軟性液晶電子紙面板上具有記憶功能，在無電力供應(yīng)的情形下亦可長(zhǎng)期維持寫入內(nèi)容使用市售熱感式印表機(jī)即可印