國有資產(chǎn)管理工作情況總結(jié)范本_第1頁
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文檔簡介

國有資產(chǎn)管?理工作情況?總結(jié)范本?___市公?共資產(chǎn)管理?中心自__?_年成立以?來,在市委?市政府的領(lǐng)?導(dǎo)下,在肇?慶市國資委?的指導(dǎo)下,?以中心為依?托,強(qiáng)化管?理,規(guī)范運(yùn)?作,不斷研?究、探索公?共資產(chǎn)管理?的新思路、?新舉措,使?之產(chǎn)生新的?經(jīng)濟(jì)效益,?實現(xiàn)公共事?業(yè)建設(shè)的良?性循環(huán)。到?目前為止,?全市實施國?有資產(chǎn)統(tǒng)管?的單位共有?___個,?賬面資產(chǎn)總?量達(dá)___?億元,其中?固定資產(chǎn)賬?面存值__?_億元。幾?年來,全市?實現(xiàn)國有資?營運(yùn)收益達(dá)?___億元?。一、加?強(qiáng)國有資產(chǎn)?管理的主要?做法(一?)理清管理?工作思路,?深化資產(chǎn)制?度改革加?強(qiáng)國有資產(chǎn)?管理,規(guī)范?非稅收入,?整合政府資?源,最大限?度地發(fā)揮國?有資產(chǎn)使用?效益,進(jìn)一?步推動城市?經(jīng)營發(fā)展,?這是___?市深化財政?體制改革,?建立和完善?公共財政體?系,推進(jìn)依?法行政、廉?潔行政的一?項重要新舉?措。由于歷?史、制度及?管理等多方?面的原因,?過去,國有?資產(chǎn)管理工?作在一定程?度上存在著?管理不規(guī)范?、經(jīng)營性資?產(chǎn)收益出現(xiàn)?坐收坐支等?問題。由于?管理不嚴(yán),?部分單位造?成國有資產(chǎn)?的閑置、浪?費(fèi)和低效使?用,甚至形?成國有資產(chǎn)?流失和滋生?___的隱?患。市公共?資產(chǎn)管理中?心成立之后?,特別是_?__年以來?在新___?屆市委領(lǐng)導(dǎo)?下,市公共?資產(chǎn)管理中?心根據(jù)市政?府賦予的職?責(zé),實施了?對全市國有?資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)?督管理,結(jié)?合實際,進(jìn)?一步理清工?作思路,并?對如何深化?我市國有資?產(chǎn)管理進(jìn)行?了一系列新?的探索。主?要是堅持“?改革、規(guī)范?、盤活”,?注重“建機(jī)?制、強(qiáng)管理?、打基礎(chǔ)”?,做到“一?個堅持、兩?個目標(biāo)”。?即:堅持“?資產(chǎn)所有權(quán)?國家所有,?單位占有、?使用”的原?則,市公共?資產(chǎn)管理中?心代表政府?行使監(jiān)督管?理權(quán)的管理?模式。以實?現(xiàn)國有資產(chǎn)?的完整和安?全使用,防?止流失,確?保國有資產(chǎn)?的科學(xué)、合?理、節(jié)約、?高效配置使?用,加快城?市建設(shè)步伐?,促進(jìn)社會?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?雙重目標(biāo)。?(二)完?善___機(jī)?構(gòu)建設(shè),充?實管理監(jiān)督?職能1、?明確公共資?產(chǎn)管理中心?的主要職責(zé)?,全面加強(qiáng)?對國有資產(chǎn)?的監(jiān)督管理?。市委市政?府高度重視?公共資產(chǎn)管?理工作,印?發(fā)了《__?_市公共資?產(chǎn)管理中心?職能___?》,市編委?會印發(fā)了《?市公共資產(chǎn)?管理中心機(jī)?構(gòu)編制方案?》,賦予了?公共資產(chǎn)管?理中心的主?要職責(zé):一?是貫徹國家?有關(guān)國有資?產(chǎn)管理的法?律、法規(guī)和?方針、政策?,統(tǒng)一管理?、運(yùn)營、調(diào)?配全市國有?資產(chǎn)、資源?。二是制定?全市國有資?產(chǎn)管理規(guī)章?制度,明晰?產(chǎn)權(quán)并__?_實施產(chǎn)權(quán)?管理和監(jiān)督?檢查。三是?負(fù)責(zé)對全市?行政事業(yè)單?位及所屬企?業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)?權(quán)變動和資?產(chǎn)處置的審?批和監(jiān)督,?推動資產(chǎn)的?合理配置、?節(jié)約和有效?使用;四是?收繳國有資?產(chǎn)處置收入?和經(jīng)營性資?產(chǎn)收益,對?經(jīng)營性資產(chǎn)?收益納入“?收支兩條線?”管理并監(jiān)?督其實現(xiàn)保?值增值。?2、成立城?市經(jīng)營管理?領(lǐng)導(dǎo)小組,?明確各部門?的職責(zé)。領(lǐng)?導(dǎo)小組由市?長任組長,?市分管領(lǐng)導(dǎo)?任副組長,?財政、國土?、工商、市?政、計劃、?建設(shè)、房管?、監(jiān)察、審?計、規(guī)劃、?人行等有關(guān)?部門為成員?單位。印發(fā)?了《___?城市經(jīng)營和?公共資產(chǎn)管?理工作意見?》,進(jìn)一步?明確指導(dǎo)思?想、工作思?路及各部門?所履行的職?責(zé),確保城?市經(jīng)營、規(guī)?劃、建設(shè)的?目標(biāo)、方案?、項目及可?行性經(jīng)營方?式、方法、?辦法等得以?研究論證、?貫徹落實,?使城市經(jīng)營?工作積極、?穩(wěn)妥、有序?進(jìn)行。3?、成立行政?事業(yè)單位資?產(chǎn)清查工作?領(lǐng)導(dǎo)小組,?積極穩(wěn)妥推?動國有資產(chǎn)?清產(chǎn)核資工?作。組長由?主管城市經(jīng)?營的副市長?擔(dān)任,副組?長及成員單?位由___?、監(jiān)察、財?政、審計等?組成,對全?市行政事業(yè)?單位資產(chǎn)清?查工作提供?___保證?。(三)?創(chuàng)新資產(chǎn)管?理機(jī)制,出?臺一系列強(qiáng)?化、細(xì)化國?有資產(chǎn)管理?規(guī)定。根據(jù)?財政部〔_?__〕3?5、36_?__,結(jié)合?___市實?際,研究制?訂了《__?_市行政事?業(yè)單位國有?資產(chǎn)管理試?行辦法》、?《___市?行政事業(yè)單?位“非轉(zhuǎn)經(jīng)?”資產(chǎn)管理?__若干規(guī)?定》和《_?__市國有?資產(chǎn)處置委?托拍賣__?若干規(guī)定》?,市政府還?批轉(zhuǎn)了市財?政局《__?_加強(qiáng)和規(guī)?范非稅收入?管理的意見?》等,進(jìn)一?步規(guī)范了國?有資產(chǎn)管理?和資產(chǎn)收益?管理工作,?明確了國有?資產(chǎn)管理目?標(biāo)、任務(wù)和?要求,將國?有資產(chǎn)管理?的責(zé)任落實?到單位和個?人。對國有?資產(chǎn)的處置?、產(chǎn)權(quán)交易?的原則、內(nèi)?容、方式、?程序等都進(jìn)?行了明確的?規(guī)定,初步?搭建起國有?資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交?易的一系列?制度框架。?一是產(chǎn)權(quán)?交易審批制?度。明確了?資產(chǎn)處置,?必須先向市?公共資產(chǎn)管?理中心提出?書面申請,?并上報市政?府審批同意?后方可實施?。凡未經(jīng)批?準(zhǔn)的,任何?單位都不得?隨意處置所?占有、使用?的國有資產(chǎn)?。同時規(guī)定?了國有資產(chǎn)?處置的審批?權(quán)限,由分?管的市領(lǐng)導(dǎo)?簽署意見后?,經(jīng)市政府?常務(wù)會議研?究審批。?二是產(chǎn)權(quán)交?易評估制度?。規(guī)定了任?何國有資產(chǎn)?產(chǎn)權(quán)交易都?必須委托能?保持中立、?依法依規(guī)操?作的評估機(jī)?構(gòu)進(jìn)行評估?,以進(jìn)一步?規(guī)范和約束?評估行為,?并為產(chǎn)權(quán)交?易提供準(zhǔn)確?可信的參考?數(shù)據(jù)。三?是產(chǎn)權(quán)交易?入場制度。?規(guī)定了土地?產(chǎn)權(quán)交易必?須符合市場?經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)?則。要遵循?自愿、誠信?、公開、公?平、公正、?競爭的原則?,嚴(yán)格按照?申請登記、?掛牌公示、?咨詢洽談、?公開競價、?簽約成交、?結(jié)算交割、?交易鑒證和?變更登記等?程序進(jìn)行,?確保交易行?為依法規(guī)范?運(yùn)作,防止?國有、__?_產(chǎn)權(quán)權(quán)益?受到侵害。?四是產(chǎn)權(quán)?交易資金管?理制度。明?確了凡國有?產(chǎn)權(quán)交易收?益均屬政府?性收入,其?資金必須全?額納入財政?“收支兩條?線”管理,?嚴(yán)禁截留、?挪用、侵占?等違法違紀(jì)?行為。五?是產(chǎn)權(quán)交易?備案___?制度。明確?了所有國有?資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處?置的呈批資?料、審批文?件等必須報?市監(jiān)察局備?案___,?并在___?批準(zhǔn)后方予?公布,使國?有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?處置的整個?過程都在監(jiān)?察部門的監(jiān)?督下進(jìn)行,?充分利用電?子審批監(jiān)察?系統(tǒng)實現(xiàn)國?有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)?轉(zhuǎn)讓情況的?動態(tài)(范本?)監(jiān)管。?(四)__?_清產(chǎn)核資?,全面摸清?家底,為實?施國有資產(chǎn)?統(tǒng)管夯實基?礎(chǔ)。首先?是成立資產(chǎn)?清查工作領(lǐng)?導(dǎo)小組,組?長由主管城?市經(jīng)營的副?市長擔(dān)任,?成員單位由?___、監(jiān)?察、財政、?審計等組成?,積極穩(wěn)妥?推動國有資?產(chǎn)清產(chǎn)核資?工作。其次?是制定《_?__市行政?事業(yè)單位清?產(chǎn)核資工作?方案》,印?發(fā)《___?開展行政事?業(yè)單位固定?資產(chǎn)清查工?作___》?和《___?開展全市政?府性資源經(jīng)?營權(quán)、使用?權(quán)清查工作?___》,?全面開展資?產(chǎn)清查。按?照“單位自?查、主管部?門核實、公?共資產(chǎn)管理?中心接收或?登記”三個?步驟,對全?市國有資產(chǎn)?實施全面的?清查,通過?清查核定資?產(chǎn),明晰產(chǎn)?權(quán),與資產(chǎn)?評估工作結(jié)?合起來,對?沒有入賬的?或賬面不能?反映其實際?價值的土地?、房屋、建?筑物重新評?估,核實價?值。并要求?資產(chǎn)使用單?位將全部土?地證、房產(chǎn)?證移交市公?共資產(chǎn)管理?中心統(tǒng)一接?收管理。真?正摸清了國?有資產(chǎn)“家?底”,為科?學(xué)、規(guī)范管?理國有資產(chǎn)?打下堅實基?礎(chǔ)。二、?國有資產(chǎn)管?理的主要成?效一是規(guī)?范了資產(chǎn)管?理行為,強(qiáng)?化了政府作?為國有資產(chǎn)?所有人的地?位,避免了?政府所屬職?能部門、單?位隨意、擅?自處置國有?資產(chǎn)。二?是利用資產(chǎn)?統(tǒng)管平臺,?對資產(chǎn)實行?統(tǒng)一管理、?配置、調(diào)劑?使用,降低?了行政成本?,盤活了閑?置資產(chǎn)。?三是規(guī)范了?國有資產(chǎn)經(jīng)?營性收益的?管理,杜絕?了國有資產(chǎn)?流失,從源?頭上防止了?___行為?的發(fā)生。?四是通過資?產(chǎn)統(tǒng)管,提?高了國有資?產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念?的認(rèn)識,促?進(jìn)了廉政建?設(shè)的有效發(fā)?展。五是?實施了城市?經(jīng)營理念,?吸引了眾多?外商和民營?企業(yè)在__?_投資置業(yè)?。近年來?,___市?“三個五”?城市建設(shè)品?位顯著提升?,工業(yè)園區(qū)?建設(shè)日趨完?善,___?年至___?年,___?市連續(xù)__?_年被評為?“全國最具?投資潛力中?小城市百強(qiáng)?”縣市,_?__年被評?為“全國最?具投資吸引?力城市”。?___年地?方財政一般?預(yù)算收入首?次突破__?_億元,達(dá)?到___億?元,財政綜?合增長率居?全省第六;?在全省__?_個縣(市?)縣域經(jīng)濟(jì)?綜合發(fā)展力?排名中躍居?第三名,實?現(xiàn)了歷史新?突破。三?、強(qiáng)化國有?資產(chǎn)管理的?經(jīng)驗體會?(一)加強(qiáng)?資產(chǎn)營運(yùn),?確保國有資?產(chǎn)保值增值?(二)加?強(qiáng)經(jīng)營性資?產(chǎn)監(jiān)管,按?市場化運(yùn)作?規(guī)范資產(chǎn)交?易行為,提?高了資產(chǎn)經(jīng)?營效益。重?點加強(qiáng)和規(guī)?范經(jīng)營性資?產(chǎn)公開招租?行為,通過?推行公開招?租,最大限?度地實現(xiàn)資?產(chǎn)經(jīng)營(出?租)增收創(chuàng)?收。其中招?租創(chuàng)收比較?突出的有市?工商聯(lián)轄下?位于城區(qū)中?心僅___?平方米的商?鋪,原來年?租金僅__?_萬元,通?過向社會公?開競投招租?,年租金額?達(dá)到___?萬元,增收?___萬元?,增幅達(dá)到?___倍。?市金葉公司?轄下位于龍?--___?路約___?平方米的3?卡商鋪,原?年租為__?_萬元,通?過向社會公?開競投招租?,年租金額?達(dá)到近__?_萬元,增?收___萬?元,增幅達(dá)?到___倍?。(三)?著力整合資?產(chǎn)資源,挖?掘資產(chǎn)融資?潛力,推動?文化優(yōu)雅之?城建設(shè)進(jìn)程?。以資產(chǎn)統(tǒng)?管為平臺,?充分利用資?產(chǎn)的融資能?力,為城市?建設(shè)籌集資?金,為加快?城區(qū)街道建?設(shè)、舊城區(qū)?升級改造,?擴(kuò)大新城區(qū)?規(guī)劃、改善?投資環(huán)境,?完善路網(wǎng)、?電網(wǎng)、管道?、綠化等基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?提供必要的?資金支持。?四、國有?資產(chǎn)管理存?在的主要問?題及其對策?___市?通過全面實?施國有資產(chǎn)?統(tǒng)管,經(jīng)過?幾年來的不?懈努力,資?產(chǎn)管理工作?已經(jīng)初步走?上了一條規(guī)?范化、制度?化的軌道,?實現(xiàn)了國有?資產(chǎn)管理與?城市經(jīng)營的?有機(jī)結(jié)合,?為該市國有?資產(chǎn)營運(yùn),?提高經(jīng)濟(jì)效?益,確保國?有資產(chǎn)保值?增值、促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)社會又?好又快發(fā)展?發(fā)揮了重要?作用。但國?有資產(chǎn)管理?仍然存在一?些問題:一?是還有一些?行政事業(yè)單?位對國有資?產(chǎn)管理認(rèn)識?不足,對資?產(chǎn)的登記、?入賬、清點?、保存等管?理不嚴(yán),手?續(xù)不全。二?是國有企業(yè)?資產(chǎn)管理方?面仍然存在?薄弱環(huán)節(jié)等?。針對上述?存在問題提?出如下解決?對策:(?一)加強(qiáng)公?共資產(chǎn)管理?有關(guān)方面的?法律法規(guī)、?政策制度的?教育與宣傳?,提高行政?事業(yè)單位干?部職工對實?施國有資產(chǎn)?統(tǒng)管的認(rèn)識?水平和政策?理解能力,?消除思想誤?區(qū),自覺配?合做好國有?資產(chǎn)的監(jiān)管?工作。(?二)加強(qiáng)部?門協(xié)作,通?過資產(chǎn)統(tǒng)管?平臺,提升

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