建設“數(shù)字?工商”工作?總結強化?措施突出重?點努力推?進信息化應?用再上新水?平近年來?，在省局的?正確領導和?大力支持下?，我們以建?設“數(shù)字工?商”為目標?，全力推進?業(yè)務系統(tǒng)軟?件和信息資?源的開發(fā)應?用，用信息?手段創(chuàng)新市?場監(jiān)管與行?政執(zhí)法的方?式方法，有?效地促進了?工作效率和?質量的提高??，F(xiàn)將我們?的主要做法?匯報如下：?一、強化?培訓考核，?提高人員素?質是全面推?進信息化應?用的基礎?實踐使我們?深刻認識到?：信息化建?設和工商所?建設、規(guī)范?化建設是一?項系統(tǒng)的配?套工程，必?須同步進行?，而信息化?建設又是各?項工作的前?提和基礎。?因此，我們?黨組決定，?把信息化建?設作為提高?整體工作水?平的“牛鼻?子工程”，?切實加大工?作力度，抓?實抓牢。尤?其是省局“?臨沂會議”?以后，我們?認真落實省?局的部署和?要求，在加?大投入，搞?好硬件設施?的基礎上，?切實加快信?息軟件的普?及應用，我?們進行了認?真分析研究?，信息化應?用的重點在?基層，難點?也在基層。?基層工商所?人員素質參?差不齊，全?面推進信息?化應用困難?很大，必須?加大培訓、?達標和考核?的工作力度?。為此，我?們積極推行?了三項制度?：一是定崗?定責達標制?度。根據(jù)實?際工作需要?，在市局各?科室所和縣?局科室、工?商所確定信?息化崗位，?明確職責，?責任到人。?人員定崗后?，根據(jù)崗位?職責需要的?微機基本知?識、綜合業(yè)?務管理技能?和漢字錄入?速度，制定?信息化崗位?資格標準，?限期達標，?從而增強了?干部職工的?責任感和壓?力感，為提?高信息化應?用水平奠定?了基礎。二?是分類分級?分層培訓制?度。市縣兩?級局均根據(jù)?各崗位的需?要和操作水?平的實際，?分期分批有?針對性地進?行培訓。對?有一定操作?基礎的干部?職工，重點?培訓微機硬?件管理和軟?件___及?網(wǎng)絡運行狀?態(tài)管理等知?識；對直接?不會操作的?，則從基本?的鍵盤操作?、漢字輸入?法入手進行?重點“掃盲?”，有效地?促進了信息?化應用水平?的提高。三?是定期觀摩?考核制度。?按照“定期?觀摩，定時?考核達標”?的思路，由?市局組成考?核組，結合?基層崗位實?際，本著“?誰使用、誰?演示”的原?則，采取“?一看二問”?的辦法，市?考核組到縣?局和工商所?后，___?縣局科室和?工商所人員?上機操作。?考核組現(xiàn)場?打分、現(xiàn)場?評定，并將?考核成績納?入年終綜合?考核的一項?重要內容。?對現(xiàn)場考核?不合格的，?一律實行待?崗學習。通?過積極推行?三項制度，?目前，全市?已有___?%以上的業(yè)?務崗位達標?。二、創(chuàng)?新監(jiān)管方式?，促進職能?到位是全面?推進信息化?應用的根本?加（本文?章“”。）?快信息化應?用的目的是?為了提高工?作效率和工?作質量，改?進監(jiān)管手段?，推進職能?到位。因此?，我們在推?進信息化應?用過程中，?緊緊圍繞職?能發(fā)揮，把?信息化應用?與業(yè)務工作?的開展有機?結合，同步?進行。尤其?是在登記軟?件的應用上?，我們做了?以下工作：?（一）登?記軟件的應?用使市場主?體準入更加?嚴格規(guī)范。?（范本）我?們結合“一?審一核”、?“一次告知?”、“首辦?責任”等制?度的實施，?積極推行“?網(wǎng)上受理”?、“網(wǎng)上登?記”，嚴把?市場主體準?入關。一是?優(yōu)化業(yè)務流?程。依照業(yè)?務系統(tǒng)流程?的要求，統(tǒng)?一業(yè)務審批?流程和各類?文書格式，?規(guī)范企業(yè)登?記受理、_?__、核準?、發(fā)照的流?程。二是嚴?把重點__?_關。在總?結書式核審?做法的基礎?上，通過登?記軟件系統(tǒng)?和信息網(wǎng)絡?，進一步加?強對涉及前?置許可經(jīng)營?項目的__?_，尤其是?對易燃__?_、化學危?險品、礦產?開采和娛樂?等行業(yè)，利?用登記軟件?的提示功能?，嚴格把關?，有效杜絕?了人為因素?，降低了登?記風險，使?市場準入更?加嚴格規(guī)范?。（范本）?三是實現(xiàn)信?息互通。在?統(tǒng)一全市數(shù)?據(jù)標準的基?礎上，依托?覆蓋全市的?工商行政管?理業(yè)務網(wǎng)，?積極推行異?地名稱查重?和名稱核準?制，縣級局?和基層所之?間建立了電?子流程在前?、書式流程?在后集中處?理的業(yè)務模?式，初步實?現(xiàn)了業(yè)務聯(lián)?動、信息互?通和資源共?享，避免了?管理登記的?“交叉盲區(qū)?”。如：通?過信息化應?用，我們將?個體工商戶?營業(yè)執(zhí)照辦?理業(yè)務全面?下放到基層?工商所，使?審批時限由?原來的__?_個工作日?縮短到現(xiàn)在?的隨到隨辦?。通過信息?化應用，尤?其是企業(yè)數(shù)?據(jù)資源的重?新整合，實?現(xiàn)了企業(yè)登?記工作的科?學化和效能?化。具體表?現(xiàn)為三“快?”。即：一?是調閱數(shù)據(jù)?快。接待企?業(yè)查詢完全?實現(xiàn)了即問?即查，無需?等待。工作?人員可直接?從電腦中查?找企業(yè)準確?數(shù)據(jù)，減少?了中間環(huán)節(jié)?，使基層所?把更多的精?力投入到對?企業(yè)的監(jiān)管?上；二是辦?理業(yè)務快。?基層所查重?核名不到一?分鐘即可完?成，個體工?商戶變更經(jīng)?營地址，只?需遷入地工?商所在電腦?上填寫變更?信息，重新?核定注冊號?即可，業(yè)戶?無需再為調?檔、辦手續(xù)?而往返奔波?；三是工作?節(jié)奏快。以?前打一個照?一般要半天?左右的時間?，現(xiàn)在__?_分鐘就可?以完成。年?檢時，減少?了因為企業(yè)?歸屬錯誤給?年檢企業(yè)造?成的不便，?同時有效地?解決了漏檢?、錯檢、緩?檢等影響年?檢驗照質量?的老大難問?題。（二?）登記業(yè)務?系統(tǒng)的應用?對市場主體?的監(jiān)管更加?便捷有效。?我們積極運?用信息化手?段，實行“?經(jīng)濟戶口”?信用分類、?風險分級、?警示信息和?重點區(qū)域“?四位一體”?管理，有效?地促進了監(jiān)?管職能到?位。一是完?善經(jīng)濟戶口?數(shù)據(jù)庫。以?基層工商所?為基礎，以?日常監(jiān)管動?態(tài)（范本）?信息為內容?，建立工商?所與上級局?之間的信息?反饋渠道，?從而準確地?掌握了企業(yè)?的狀態(tài)、數(shù)?量等基本信?息，為基層?所和各級登?記機關依法?對企業(yè)進行?分類管理和?屬地管理，?提供重要的?基礎信息，?使企業(yè)歸屬?不清、數(shù)據(jù)?不全等老大?難問題得到?了較好地解?決，為促進?企業(yè)信用的?建設，以及?監(jiān)管效能的?全面發(fā)揮奠?定了堅實基?礎。在此基?礎上，我們?堅持“動靜?結合”的管?理方式，把?轄區(qū)內登記?的企業(yè)、個?體工商戶基?本情況、信?用等輸入微?機，對市場?主體實施靜?態(tài)監(jiān)管。同?時，加大市?場巡查力度?，以實施商?品準入制為?切入點，重?點加強食品?安全監(jiān)管，?建立和落實?食品安全警?示制度，推?進商品質量?監(jiān)管關口前?移，加大了?從源頭上治?理制售假冒?偽劣商品等?違法行為的?力度。二是?積極推行網(wǎng)?上年檢。針?對年檢時間?短、信息量?集中、任務?繁重的實際?，積極探索?并推行網(wǎng)上?年檢。目前?，市局全部?實行網(wǎng)上年?檢，縣分局?逐步推行網(wǎng)?上年檢。有?的縣分局采?取書式年檢?與網(wǎng)上年檢?同步進行；?有的縣分局?與企業(yè)主管?部門、行業(yè)?管理部門或?大型企業(yè)集?團聯(lián)系，實?行預約年檢?；有的常規(guī)?年檢與上門?年檢相結合?，提高了年?檢工作的效?率和質量。?三是實行信?用分類監(jiān)管?。以數(shù)據(jù)庫?中企業(yè)登記?和各類監(jiān)管?信息為基礎?，根據(jù)企業(yè)?信用標準把?企業(yè)相應地?分為a、b?、c、d四?個不同的管?理類別。企?業(yè)信用信息?按照“誰登?記、誰錄入?，誰檢查、?誰錄入，誰?處罰、誰錄?入”的原則?錄入。同時?，建立企業(yè)?信用激勵機?制，對a級?企業(yè)重點予?以扶持，享?受各類優(yōu)惠?待遇；建立?企業(yè)信用預?警機制，對?b級企業(yè)實?行警示制度?；建立企業(yè)?失信懲戒機?制，對c級?企業(yè)實施重?點監(jiān)控；建?立企業(yè)嚴重?失信淘汰機?制，對d級?企業(yè)，屬于?責令關閉的?依法辦理注?銷登記，屬?于吊銷營業(yè)?執(zhí)照的發(fā)布?吊銷公告，?并加強后延?監(jiān)管工作。?目前，我們?正逐步把稅?務、質監(jiān)、?公安、銀行?、勞動、法?院等相關部?門涉及企業(yè)?誠信的信息?進行，一并?輸入企業(yè)“?經(jīng)濟戶口”?數(shù)據(jù)庫。通?過信息資源?的整合和共?享，不斷提?高執(zhí)法監(jiān)管?的能力和手?段，為創(chuàng)新?監(jiān)管方式方?法提供更為?堅實保障。?目前，全?系統(tǒng)已形成?了企業(yè)登記?、“經(jīng)濟戶?口”管理、?綜合管理三?大軟件體系?，實現(xiàn)了登?記、管理、?年檢、查詢?的網(wǎng)絡化。?三、加強?信息化應用?，是全面開?創(chuàng)工商行政?管理工作新?局面的有力?保障通過?近年來的精?心___、?積極運作和?工作實踐，?我們對信息?化應用工作?主要有四個?方面的感受?和體會：?（一）加強?了規(guī)范化建?設。也就是?本著有針對?性、可操作?性和有效性?的原則，以?適應軟件開?發(fā)應用為目?的，通過制?定完善制度?，著重對企?業(yè)登記管理?、經(jīng)濟戶口?管理、執(zhí)法?辦案、規(guī)費?收繳、財裝?管理和檔案?管理進行了?有效的規(guī)范?。（范本）?（二）增?強了行政效?能。也就是?通過登記軟?件模塊的綜?合應用，有?效地實施了?網(wǎng)上指導、?網(wǎng)上檢查、?網(wǎng)上督導、?網(wǎng)上監(jiān)管和?網(wǎng)上交流，?降低了行政?成本，提高?了工作效率?。（三）?提高了服務?水平。也就?是通過企業(yè)?登記軟件中?企業(yè)名稱核?準、企業(yè)登?記、個體登?記和企業(yè)信?息綜合查詢?等模塊的綜?合應用，有?效地實施了?網(wǎng)上申請、?網(wǎng)上核準、?網(wǎng)上咨詢和?個體戶登記?權下放，簡?化了程序、?縮短了時間?，為企業(yè)和?群眾提供了?便捷高效的?服務。（?四）促進了?職能到位。?也就是通過?企業(yè)登記軟?件中企業(yè)名?稱查重、企?業(yè)登記、警?示系統(tǒng)等模?塊的綜合應?用，有效地?避免了企業(yè)?登記風險，?嚴把了