XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項目經(jīng)費使用與報銷管理辦法（試行）第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校科研項目經(jīng)費使用與報銷管理，確保經(jīng)費合法、規(guī)范使用，提高資金的使用效益，根據(jù)《國家社會科學(xué)基金項目資金管理辦法》（財教〔2016〕304號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）、《XX省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善財政科研項目資金管理的若干措施的通知》（X政辦字〔2019〕120號）、《XX省哲學(xué)社會科學(xué)類項目資金管理辦法》（X財教〔2016〕82號）、《XX市哲學(xué)社會科學(xué)類項目資金管理辦法》（X財教〔2017〕36號）精神和學(xué)校有關(guān)科研項目管理規(guī)定，制定本辦法。第二條

本辦法適用于財政撥款的自然科學(xué)類科研項目、哲學(xué)社會科學(xué)類研究項目資金的使用管理。研究項目資金是指我校申請立項和年度立項的各類科研項目資金的總稱。

第三條

科研項目經(jīng)費使用與報銷實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，責(zé)任到人”的管理體制，按照我校經(jīng)費支出審批辦法執(zhí)行。

第四條

科研項目經(jīng)費納入我校財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，專款專用。財務(wù)處按項目負(fù)責(zé)人設(shè)立項目資金賬戶，負(fù)責(zé)科研經(jīng)費的財務(wù)管理、會計核算以及招標(biāo)采購工作；科研管理部門負(fù)責(zé)科研項目的全過程管理。項目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費使用的直接責(zé)任人，對經(jīng)費使用的真實性、合理性及有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。第二章

項目預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整

第五條

項目預(yù)算批準(zhǔn)后，報財務(wù)處備案。項目負(fù)責(zé)人報銷科研經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目預(yù)算。

第六條

由于研究內(nèi)容或者研究計劃作出重大調(diào)整等原因，需要增加或減少項目預(yù)算總額的，或者原項目預(yù)算未列示外撥資金，需要增列的，校外項目由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)科研管理部門報項目主管部門審批；校內(nèi)科研項目報科研管理部門審批。預(yù)算調(diào)整批復(fù)后，報財務(wù)處備案。

第七條

研究項目資金包括在項目研究過程中發(fā)生的直接費用和間接費用。項目直接費用預(yù)算確需調(diào)劑的，按以下規(guī)定予以調(diào)整：（一）資料費、數(shù)據(jù)采集費、設(shè)備費、印刷出版費和其他支出預(yù)算需要調(diào)劑，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，報科研管理部門審批，財務(wù)處備案。（二）會議費/差旅費/國際合作與交流費、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算一般不予調(diào)增，需要調(diào)減用于項目其他方面支出的，由項目負(fù)責(zé)人提出申請，報科研管理部門審批，財務(wù)處備案；如有特殊情況確需調(diào)增的，按第六條項目預(yù)算總額調(diào)整程序辦理。

項目間接費用預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得調(diào)劑。第三章

直接費用報銷第八條

直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。第九條

資料費：指在項目研究過程中需要支付的圖書（包括外文圖書）購置費，資料收集、整理、復(fù)印、翻拍、翻譯費，專用軟件購買費，文獻(xiàn)檢索費等。圖書購置按照我校圖書資料管理規(guī)定執(zhí)行。

第十條

數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購買、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購買等支出的費用。數(shù)據(jù)采集費既包括直接收集一手?jǐn)?shù)據(jù)，也包括購買二手?jǐn)?shù)據(jù)及相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析服務(wù)。第十一條

會議費/差旅費/國際合作與交流費：指在項目研究過程中開展學(xué)術(shù)研討、咨詢交流、考察調(diào)研等活動而發(fā)生的會議、交通、食宿等費用，以及項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內(nèi)地開展學(xué)術(shù)合作與交流的費用。其中，不超過直接費用20%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。舉辦會議嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。報銷會議費需提供會議通知、參會人員名單、會議費支出明細(xì)等資料。以個人名義召開小型會議或座談會，應(yīng)事先填寫《召開小型會議及會議用餐登記表》（附件2），一事一報，說明會議內(nèi)容、時間、地點、參加人員及用餐經(jīng)費。會議餐費要和會議費一起報銷。項目組成員參加會議，報銷時提供會議通知，根據(jù)實際發(fā)生費用據(jù)實報銷。差旅費按照XX市差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，且一事一報。因外出參加會議報銷差旅費的應(yīng)提供會議通知、往返的交通費、異地住宿費等在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)據(jù)實報銷。對于在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展考察、調(diào)研工作，受地理環(huán)境和當(dāng)?shù)貤l件限制，必須要租車前往的，報銷時需填寫《租車出差登記單》（附件3），按XX市有關(guān)規(guī)定報銷，租車費應(yīng)當(dāng)由財務(wù)處通過銀行轉(zhuǎn)賬方式匯款至對方單位銀行賬戶。乘坐公共交通工具報銷時按照差旅費管理辦法執(zhí)行。國際合作與交流費可報銷項目研究過程中課題組人員赴國外、港澳臺地區(qū)及外國專家來華工作的費用，包括交通費、食宿費及其他費用。報銷來華專家費用要提供專家護(hù)照復(fù)印件、機(jī)票發(fā)票、登機(jī)牌等?？蒲腥藛T使用科研經(jīng)費報銷出國費用，必須是課題研究需要，并經(jīng)組織人事部審核批準(zhǔn)。出國目的地與預(yù)算不一致的，應(yīng)先經(jīng)科研管理部門審批調(diào)整預(yù)算。對科研人員因公出國（境）開展國際合作與交流的管理應(yīng)與行政人員有所區(qū)別，對為完成科研項目任務(wù)目標(biāo)、從科研經(jīng)費中列支費用的國際合作與交流按業(yè)務(wù)類別單獨管理，根據(jù)需要開展工作。從科研經(jīng)費中列支的國際合作與交流費用不納入“三公”經(jīng)費統(tǒng)計范圍，不受零增長要求限制。第十二條

設(shè)備費：指在項目研究過程中購置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用。設(shè)備購置嚴(yán)格控制，鼓勵共享、租賃以及對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行升級。第十三條

專家咨詢費：指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費預(yù)算由項目負(fù)責(zé)人按照項目研究實際需要編制，支出標(biāo)準(zhǔn)可參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條

勞務(wù)費：指在項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費用。項目聘用人員的勞務(wù)費開支標(biāo)準(zhǔn)，參照我市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會保險補(bǔ)助費用納入勞務(wù)費列支。勞務(wù)費預(yù)算應(yīng)根據(jù)項目研究實際需要編制。第十五條

印刷出版費：指在項目研究過程中支付的打印費、印刷費及階段性成果出版費、成果推介費等。

第十六條

其他支出：除上述費用之外，與項目研究任務(wù)有相關(guān)性和必要性的其他費用。一般包括筆墨紙張等辦公用品費、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)費等支出。其他支出中的各項具體支出應(yīng)當(dāng)在填報項目預(yù)算時單獨列示，單獨核定。

第十七條

項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用項目資金，科研項目立項后發(fā)生的與研究活動直接相關(guān)的費用方可報銷。第十八條

除專家咨詢費、數(shù)據(jù)采集費和勞務(wù)費等涉及支付給個人的費用，需提供抬頭為“XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院”正式票據(jù)，根據(jù)我校經(jīng)費審批辦法，依次報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，方可報銷。對于專家咨詢費、數(shù)據(jù)采集費和勞務(wù)費等難以取得發(fā)票的項目，須填寫《專家咨詢費（勞務(wù)費、數(shù)據(jù)采集費）支付表》（附件4），按照我校經(jīng)費審批辦法辦理簽字手續(xù)后，由財務(wù)處直接向其提供的個人銀行賬戶匯款。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾提供真實項目信息并認(rèn)真遵守項目資金管理有關(guān)規(guī)定，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報、冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費。第十九條

對應(yīng)當(dāng)實行

“公務(wù)卡”結(jié)算的支出，按照市公務(wù)卡管理暫行辦法執(zhí)行。

第四章

間接費用使用

第二十條

間接費用是指我校在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要用于補(bǔ)償我校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，有關(guān)管理費用，以及激勵科研人員的績效支出等。

第二十一條

間接費用預(yù)算由項目組按照相關(guān)規(guī)定比例編制。

科研項目間接費用采用分段超額累退比例法計算，一般按照不超過項目資助總額的一定比例核定。具體比例如下：自然科學(xué)類科研項目，扣除設(shè)備費后，500萬元以下部分的間接費用不超過30%,500萬元至1000萬元部分不超過25%，1000萬元以上部分不超過20%。哲學(xué)社會科學(xué)類科研項目，20萬元及以下部分為50%；超過20萬元至50萬元的部分為40%；超過50萬元至500萬元的部分為20%；超過500萬元的部分為13%。對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項目，間接費用比例進(jìn)一步提高到不超過60%。對于科研規(guī)模較小的項目（經(jīng)費不超過2萬元），資助資金到位后，可全部作為間接費用使用。第二十二條

科研項目經(jīng)費到賬后，由財務(wù)處將直接費用和間接費用分別管理。間接費用按預(yù)算統(tǒng)一提取后轉(zhuǎn)入項目負(fù)責(zé)人課題間接費用科目，按比例分配。

第二十三條

項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對項目組成員在項目執(zhí)行期間的科研實績進(jìn)行考核；科研管理部門通過年度檢查考核項目研究進(jìn)度，并審核項目負(fù)責(zé)人對項目組成員科研實績的考核結(jié)果；財務(wù)處負(fù)責(zé)績效支出的監(jiān)管和發(fā)放。

第二十四條

項目負(fù)責(zé)人根據(jù)項目組成員的科研實績考核結(jié)果，結(jié)合項目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量，提出項目績效支出方案，填寫《間接費用績效支出支付表》（附件5），按照我校經(jīng)費審批辦法辦理好簽字手續(xù)后，由財務(wù)處直接向提供的個人賬戶匯款。績效支出堅持分期安排，項目在研期間，不超過核定總額的60%；項目結(jié)題驗收通過后三個月內(nèi)，項目組應(yīng)完成全部績效支出。第二十五條

學(xué)校獲得橫向科研項目經(jīng)費，其來源為行政事業(yè)單位財政資金的只需開據(jù)普通收據(jù)，無需開據(jù)稅務(wù)發(fā)票；內(nèi)部往來結(jié)算的，可使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位內(nèi)部資金往來結(jié)算票據(jù)。開具的普通收據(jù)和內(nèi)部往來結(jié)算票據(jù)隨同資金撥付銀行回執(zhí)作為會計核算原始憑證。第二十六條

學(xué)校承擔(dān)地方政府、企業(yè)或其他社會組織橫向科研項目，科研人員按有關(guān)規(guī)定計入業(yè)績考核、職稱評聘中。橫向委托項目完成后獲得的凈收入，按合同約定進(jìn)行分配和提取報酬，合同中無約定的，全部留歸項目組成員自主分配。

第五章

附

則第二十七條

對明確規(guī)定結(jié)余經(jīng)費兩年內(nèi)留歸學(xué)校使用的科研項目，經(jīng)學(xué)校統(tǒng)籌安排，其結(jié)余資金兩年內(nèi)仍在原項目經(jīng)費賬戶中留存使用，用于項目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出，開支范圍嚴(yán)格按照原項目資金管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他科研項目結(jié)題后經(jīng)費須在本預(yù)算年度（且不超過三個月）內(nèi)結(jié)清。第二十八條

使用管理中涉及政府采購、政府購買服務(wù)、國有資產(chǎn)管理、國庫集中支付的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條

本辦法適用于2019年7月3日后在研項目。學(xué)校研究項目資助經(jīng)費參照本辦法執(zhí)行。學(xué)校認(rèn)可的其他研究項目可參照本辦法執(zhí)行。第三十條

本辦法由科研管理部門和財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.科研項目預(yù)算調(diào)整申請表

2.召開小型會議及會議用餐登記表

3.租車出差登記表

4.專家咨詢費（勞務(wù)費、數(shù)據(jù)采集費）支付表

5.間接費用績效支出支付表

附件1

科研項目預(yù)算調(diào)整申批表單位：

元項目負(fù)責(zé)人項目類別項目編號項目資助經(jīng)費項目名稱預(yù)算科目名稱原預(yù)算數(shù)調(diào)整后預(yù)算數(shù)增減金額調(diào)整后經(jīng)費占總經(jīng)費比例（%）.預(yù)算調(diào)整原因及調(diào)整后經(jīng)費測算說明：（詳細(xì)說明因何種原因調(diào)整預(yù)算，對調(diào)增各項支出的主要用途和測算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明，可另加附頁）

項目負(fù)責(zé)人（簽章）：

年

月

日科研管理部門意見項目主管部門意見

簽

章：

年

月

日

簽

章：

年

月

日說

明1.金額保留至小數(shù)點后兩位。2.本申請表一式三份，科研部、財務(wù)處、項目負(fù)責(zé)人分別留檔。

3.國家社科基金項目預(yù)算調(diào)整如需上報國家社科規(guī)劃辦，填寫國家社科基金項目重要事項變更審批表。

附件2召開小型會議及會議用餐登記表單位：

元項目負(fù)責(zé)人項目名稱項目類別會議名稱會議時間

地

點用餐經(jīng)費

參加人員科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日經(jīng)辦人：

年

月

日附件3租車出差登記表單位：

元項目負(fù)責(zé)人項目類別項目名稱出差人員調(diào)研內(nèi)容出差時間出差路線租車費科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日

經(jīng)辦人：

年

月

日附件4專家咨詢費（勞務(wù)費、數(shù)據(jù)采集費）支付表單位：

元序號姓名身份證號工作單位及職稱銀行帳號及開戶行標(biāo)準(zhǔn)（元/天）時間（天）應(yīng)發(fā)金額代扣金額實發(fā)金額123合計發(fā)放事由（何時何地何人提供何種服務(wù)）科研管理部門意

見

蓋章：

年

月

日經(jīng)辦人：

年

月

日附件5

間接費用績效支出支付表單位：

元姓

名工作單位身份證號銀行