電力建設(shè)工程平安文明施工管理制度1.平安生產(chǎn)與文明施工執(zhí)行標(biāo)準：《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》DL5009.2-2013及國家電網(wǎng)工【2003】168號文發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)程》，缺乏局部執(zhí)行國家相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準。2平安施工管理2.1各施工單位必須貫徹“管生產(chǎn)，必須管平安”的原那么，正確執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，確保零事故；2.2監(jiān)理單位負責(zé)協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的平安與文明施工的問題；2.3監(jiān)理單位組織有建設(shè)單位及各施工單位參加的月度平安工作會議，必要時可根據(jù)現(xiàn)場施工情況隨時召開，以便及時消除隱患,協(xié)調(diào)解決施工中存在的平安問題；2.4施工單位在進場前組織一次平安教育及平安規(guī)程考試；2.5各施工單位人員進入現(xiàn)場應(yīng)佩戴由各單位制作的有本人照片及編號的胸卡證上崗，專職平安員應(yīng)帶明顯標(biāo)志，上崗必須戴安全帽，為便于管理，各施工單位的平安帽顏色要有明顯區(qū)別，顏色由建設(shè)單位平安委員會辦公室統(tǒng)一規(guī)定；2.6承包商、分包商各機組行政正職是平安第一責(zé)任人，分層次建立平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)監(jiān)督體系，負責(zé)建立平安文明施工的組織機構(gòu)，接受上機組主管部門、平安監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受監(jiān)理單位和建設(shè)單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)；2.7承包商應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)平安與文明施工法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)定以及承包合同中有關(guān)平安與文明施工的規(guī)定，編制施工場地《平安保證體系及平安措施》，在規(guī)定的時間送交監(jiān)理工程師核查建設(shè)單位審批；經(jīng)批準的《平安保證體系及平安措施》作為各承包商執(zhí)行承包合同文件的一局部，保證各項工作符合平安計劃要求；承包商的建設(shè)單位對所有有關(guān)平安事宜負有直接責(zé)任。必須將承包合同范圍內(nèi)的平安、文明施工列入重要議事工程，嚴禁以包代管、以罰代管；必須貫徹“管生產(chǎn)必須管平安”的原那么，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核平安工作；建設(shè)單位、監(jiān)理工程師及各承包商平安負責(zé)人或平安監(jiān)督人員有權(quán)進入生產(chǎn)廠區(qū)檢查了解平安情況，有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為；有權(quán)保護事故現(xiàn)場、對事故現(xiàn)場進行拍照、錄像等；有權(quán)對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為進行糾正或越機組反映；2.10各承包商按施工場地平安計劃，定期平安例會，通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位參加，并形成紀要送交建設(shè)單位和監(jiān)理單位；通過承包商每日的班前班后會、平安活動日、平安分析會、平安監(jiān)督及平安例會、平安檢查以及平安簡報等內(nèi)容，確保到達承包合同有關(guān)平安條款的各項內(nèi)容的實施；2.11承包商的平安部門應(yīng)對施工組織總設(shè)計進行平安局部的審核，由承包商編制的施工技術(shù)組織措施（方案）及作業(yè)指導(dǎo)書，當(dāng)報至建設(shè)單位和監(jiān)理單位時，平安管理人員和平安監(jiān)理工程師應(yīng)對其平安技術(shù)局部審核；2.12當(dāng)施工場地發(fā)生一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故時，其程序應(yīng)按《質(zhì)量事故處理管理規(guī)定》執(zhí)行。當(dāng)在施工活動中發(fā)生人身傷害事故時，應(yīng)按《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》DL5009.1-2002的要求進行認真及時的調(diào)查、分析、處理和上報；2.13監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位落實承包商平安計劃的實施，監(jiān)督與檢查承包商平安組織的建立，平安規(guī)程的執(zhí)行、平安活動、平安措施落實等情況，開展并監(jiān)督與工程平安有關(guān)的事件的統(tǒng)計與調(diào)查以及平安事故數(shù)據(jù)的收集等；14施工人員上崗必須具備資質(zhì)持證上崗，對無證上崗者，平安員和監(jiān)理工程師有權(quán)制止并要求處理，直到清退出施工現(xiàn)場;2.15切實認真開展平安檢查，除經(jīng)常性的平安檢查外，協(xié)助建設(shè)單位定期組織進行平安大檢查；檢查包括：一般性檢查，階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，幾種檢查可以分開也可以聯(lián)合進行。平安檢查主要內(nèi)容為：查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查事故處理。2.16建設(shè)單位和監(jiān)理工程師，參照部頒有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準，對承包商在其施工合同范圍內(nèi)進行平安管理的檢查、監(jiān)督和考評。3文明施工管理1施工單位應(yīng)按有關(guān)文明施工管理的要求建立各種文明施工機構(gòu)，（可與平安管理機構(gòu)合并辦公）制訂計劃，全面開展有關(guān)工作;2文明施工機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受建設(shè)單位、監(jiān)理及主管上機組文明施工機構(gòu)的雙重業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各施工單位在其施工區(qū)域材料應(yīng)堆放整齊，車輛按規(guī)定停放,道路應(yīng)暢通并按制定路線進行通行，現(xiàn)場雜物應(yīng)定期清理；各施工單位在電廠生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，應(yīng)自覺接受電廠文明衛(wèi)生管理,共同搞好現(xiàn)場文明施工;5建設(shè)單位和監(jiān)理工程師會同施工單位文明施工管理人員，應(yīng)按計劃組織文明施工檢查，（可與平安檢查同時進行）對不合格項目下達整改通知，被要求整改單位應(yīng)在限期內(nèi)予以改正；6建設(shè)單位和監(jiān)理工程師，參照部頒有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準，對各承包商對其施工合同范圍內(nèi)的施工工藝及文明生產(chǎn)進行檢查、監(jiān)督和考評。4消防、保衛(wèi)管理4.1現(xiàn)場的消防保衛(wèi)工作由建設(shè)單位負責(zé)劃分區(qū)域，并組織有關(guān)施工單位按劃分區(qū)域負責(zé)管理，公共局部和交叉部位由建設(shè)單位統(tǒng)一委托承包商管理；2施工單位現(xiàn)場消防保衛(wèi)工作，要接受建設(shè)單位消防保衛(wèi)組織的統(tǒng)一管理，同時也要接受地方消防、保衛(wèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)；3整套試運階段的平安保衛(wèi)工作由啟動驗收委員會統(tǒng)一進行部署，但各有關(guān)施工單位施工范圍的平安保衛(wèi)工作仍由其自行負責(zé);4.4施工單位均應(yīng)建立專門的消防保衛(wèi)組織，制訂嚴格管理制度,編制消防保衛(wèi)工作計劃全面開展有關(guān)消防、保衛(wèi)工作；5建設(shè)單位及監(jiān)理對現(xiàn)場消防和保衛(wèi)工作中存在的問題應(yīng)及時下達整改通知。存在問題的單位應(yīng)制定有關(guān)措施，及時予以改正。5現(xiàn)場設(shè)施的維護5.1承包商應(yīng)采取切實措施，做好現(xiàn)場設(shè)施的維護，認真維護施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)的正常有效，確保暴雨時排水暢通，防止設(shè)施或設(shè)施附近的財產(chǎn)遭受雨水危害，保證所有工程結(jié)構(gòu)不出現(xiàn)沉陷、損壞或漂?。?確保在暴風(fēng)雨或強風(fēng)襲擊下設(shè)施的平安，出現(xiàn)對設(shè)施不利的天氣條件時應(yīng)采取必要的防范措施。設(shè)施和材料應(yīng)防止暴露在不利的氣候條件下，保護設(shè)施不受氣候的危害；3保護已完工程設(shè)施（如廠區(qū)道路、地下溝道、管線、測量控制樁等）不因鄰近設(shè)施施工而遭受破壞。對已完設(shè)施，包括室內(nèi)電器、衛(wèi)生設(shè)施、地板、內(nèi)部裝飾等應(yīng)予保管維護和保持清潔