造價合同管理辦法造價合同管理辦法為了加強建設工程造價管理，規(guī)范建設工程計價行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定如下規(guī)定，供參考閱讀!造價合同管理辦法范文一第一章總則第一條為了加強建設工程造價管理，規(guī)范建設工程計價行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的建設工程造價及監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設工程造價活動，包括建設工程造價的確定與控制，以及與之相關(guān)的合同管理、工期管理、造價咨詢等活動。交通運輸、水利等專業(yè)建設工程造價活動管理，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條從事建設工程造價活動應當遵循公平合法、誠實守信、厲行節(jié)約的原則。第四條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程造價活動的監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬的工程造價主管機構(gòu)負責?？h級以上人民政府發(fā)展改革、財政、審計、監(jiān)察等部門按照職責分工，負責建設工程造價的相關(guān)管理或者監(jiān)督工作。工程造價行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，發(fā)揮行業(yè)指導、服務和協(xié)調(diào)作用，接受各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門的監(jiān)督。第五條省工程造價主管機構(gòu)具體負責下列建設工程造價管理工作：（一）編制、修訂和管理省統(tǒng)一工程計價依據(jù);（二）管理和發(fā)布建設工程造價信息;（三）指導建設工程計價活動;（四）調(diào)解建設工程造價糾紛。第二章建設工程計價依據(jù)第六條建設工程計價依據(jù)由建設工程造價標準規(guī)范，計價通則，計價定額，計價指標，標準施工合同，工程造價信息以及建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)、工程造價指標指數(shù)等構(gòu)成。本省建設工程計價依據(jù)由省統(tǒng)一工程計價依據(jù)和市、縣（區(qū)）補充性計價依據(jù)組成。第七條縣級以上工程造價主管機構(gòu)應當遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)能環(huán)保的原則，建立計價依據(jù)動態(tài)管理機制，適時調(diào)整建設工程計價依據(jù)和管理措施。第八條編制、修訂建設工程計價依據(jù)應當符合法律法規(guī)和標準規(guī)范，并適應本省經(jīng)濟社會發(fā)展、建筑業(yè)技術(shù)和管理水平。編制、修訂建設工程計價依據(jù)應當采取論證會、座談會或者其他方式公開征求意見并組織專家評審。省工程造價主管機構(gòu)應當每3至5年組織編制、修訂和發(fā)布省工程計價依據(jù)。市、縣（區(qū)）工程造價主管機構(gòu)應當根據(jù)本地區(qū)市場情況，及時編制或者修訂補充性計價依據(jù)，并自發(fā)布之日起30日內(nèi)報送上一級工程造價主管機構(gòu)。第九條省住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按照國家建設工程造價信息化發(fā)展規(guī)劃，制定本省建設工程造價信息化管理制度，發(fā)布建設工程造價信息化管理相關(guān)數(shù)據(jù)標準，建立信息化管理體系。省工程造價主管機構(gòu)應當建立省工程造價信息化平臺，完善省工程造價方法庫、數(shù)據(jù)庫，指導和監(jiān)督檢查市、縣（區(qū)）建設工程造價信息化建設和信息發(fā)布工作。市、縣（區(qū)）工程造價主管機構(gòu)應當依照省建設工程造價信息化發(fā)展規(guī)劃，收集本行政區(qū)域建設工程立項至竣工驗收環(huán)節(jié)的工程造價成果文件信息;根據(jù)本地市場價格行情，每1到3個月編制、發(fā)布本地工程造價信息，并自發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)報送省工程造價主管機構(gòu)，并上傳至省工程造價信息化平臺。第三章建設工程計價活動第十條建設工程計價活動應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準，遵循投資估算控制概算，概算控制預算或者最高投標限價，預算或者最高投標限價控制結(jié)算的原則，實行建設工程全過程造價管理。符合條件的建設單位、招標人、投標人、發(fā)包方或者承包方，可以編制本單位建設工程造價文件，也可以委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)承擔。第十一條建設工程投資估算由建設單位依據(jù)估算指標等編制。第十二條建設工程概算由建設單位依據(jù)概算指標、概算定額和初步設計文件等編制。第十三條建設工程預算由建設單位依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、綜合定額、設計文件、施工現(xiàn)場情況和常規(guī)施工方案，以及施工期間的風險費用等編制。第十四條招標工程量清單由招標人依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、綜合定額、設計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況和常規(guī)施工方案等編制。招標工程量清單應當作為招標文件的組成部分，招標人應當對招標工程量清單的準確性和完整性負責。第十五條最高投標限價由招標人依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范、綜合定額、招標工程量清單、設計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況和常規(guī)施工方案，以及招標文件載明的風險費用等編制。招標人應當在發(fā)布招標文件時，公布最高投標限價的總價，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。最高投標限價不得上調(diào)或下浮。應當招標的建設工程，招標人應當自發(fā)出招標文件之日起5個工作日內(nèi)，將最高投標限價及其相關(guān)資料報送工程所在地工程造價主管機構(gòu)備查。第十六條投標報價由投標人依據(jù)建設工程工程量清單計價規(guī)范、招標文件、招標工程量清單、設計文件、企業(yè)定額、施工現(xiàn)場情況和投標時擬定的施工組織設計或者施工方案，結(jié)合企業(yè)成本、市場價格以及招標文件載明的風險費用等編制。投標報價不得低于工程成本，不得高于最高投標限價。投標報價低于工程成本或者高于最高投標限價總價的，評標委員會應當否決投標人的投標。第十七條發(fā)承包雙方應當依照省施工合同文本簽訂書面合同，約定合同價款相關(guān)事項，明確合同價款調(diào)整因素、方法及合同工程風險的內(nèi)容、范圍和費用。發(fā)包人應當自簽訂施工合同之日起30日內(nèi)，將施工合同及其相關(guān)資料報送工程所在地工程造價主管機構(gòu)備案。經(jīng)備案的合同，是工程結(jié)算、審計和處理合同糾紛的依據(jù)。第十八條有下列影響合同價款情形之一的，發(fā)承包雙方應當在合同中約定調(diào)整方法：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策變化;（二）工程造價管理機構(gòu)發(fā)布價格調(diào)整信息;（三）工程變更;（四）發(fā)包方更改已批準的施工組織設計;（五）發(fā)承包雙方約定的其他因素。第十九條建設工程結(jié)算由發(fā)承包雙方依據(jù)建設工程合同文件、設計文件、施工方案、投標文件、標準規(guī)范、綜合定額、施工過程中發(fā)承包雙方已確認的工程量及其結(jié)算的合同價款、調(diào)整后追加（減）的合同價款等有效文件編制或者核對。第二十條建設工程結(jié)算應當在合同約定期限內(nèi)按照下列規(guī)定辦理：（一）承包人應當按合同約定編制結(jié)算文件，并在提交竣工驗收申請報告的同時向發(fā)包人提交結(jié)算文件。（二）國有和集體資金投資的建設工程，發(fā)包人應當委托工程造價咨詢企業(yè)核對結(jié)算文件，并向承包人提交結(jié)算文件核對意見。其他建設工程，發(fā)包人應當書面答復承包人;對結(jié)算文件有異議的，應當在答復期內(nèi)與承包人協(xié)商;協(xié)商不成的，應當委托工程造價咨詢企業(yè)核對結(jié)算文件，并向承包人提出結(jié)算文件核對意見。（三）需要承包人補充資料和修改結(jié)算文件的，發(fā)包人應當在核對意見中一次性提出，承包人應當再次提交結(jié)算文件。發(fā)包人收到后應當通知工程造價咨詢企業(yè)完成復核，并將結(jié)果書面通知承包人。（四）發(fā)承包雙方對核對或者復核結(jié)果無異議的，應當在7日內(nèi)按照第三十二條規(guī)定簽章、確認結(jié)算文件。對核對或者復核結(jié)果部分有異議的，發(fā)承包雙方應當對無異議部分辦理不完全結(jié)算;有異議部分協(xié)商不成的，可在接到核對或者復核結(jié)果之日起30日內(nèi)向工程所在地工程造價主管機構(gòu)申請調(diào)解，或者按照合同約定解決爭議。合同未約定的，第（一）、（二）、（三）項辦理時限為28日。第二十一條辦理結(jié)算期間，承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人多次提出補充資料和修改結(jié)算文件的要求。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，結(jié)算文件生效后，任何一方不得對結(jié)算文件提出復核。未按照第二十條規(guī)定辦理工程結(jié)算的處理辦法：（一）承包人逾期未提交結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人書面催促后14日內(nèi)未作出書面答復的，發(fā)包人可以根據(jù)已有資料編制結(jié)算文件并書面通知承包人，承包人應當認可。（二）發(fā)包人收到結(jié)算文件逾期未提出核對意見的，視為認可結(jié)算文件。（三）承包人收到結(jié)算文件核對意見逾期未提出異議的，視為認可。允許調(diào)整概算的，應當按照國家、省的有關(guān)規(guī)定報原概算審批部門審核，在調(diào)整概算批復前不得辦理工程結(jié)算。第二十二條應當報送政府相關(guān)機構(gòu)審核的結(jié)算文件，發(fā)包人應當自確認之日起30日內(nèi)報送，審核機構(gòu)應當自收到之日起60日內(nèi)出具審核結(jié)論性文書。審核機構(gòu)無正當理由逾期未出具審核結(jié)論性文書的，視為認可結(jié)算文件。政府審核機構(gòu)出具審核結(jié)論性文書的時限，最長可延期30日。第二十三條工程結(jié)算文件是工程竣工驗收備案的必備文件。發(fā)包人應當自結(jié)算辦理完畢之日起30日內(nèi)，將結(jié)算文件及其相關(guān)資料報送工程所在地工程造價主管機構(gòu)備案。第二十四條發(fā)包人要求縮短施工工期、提前竣工或者工程質(zhì)量優(yōu)良的，應當在施工合同中明確，增加的費用計入建設工程概算、預算或者最高投標限價內(nèi)，但施工工期不得短于施工標準工期的80%，提前竣工費、優(yōu)質(zhì)工程費最高均不得超過合同價款的5%。第二十五條招標文件、施工合同中應當明確發(fā)承包雙方承擔風險的內(nèi)容、范圍和費用。發(fā)包人不得以無限風險、所有風險等規(guī)避自身風險。承包人采購材料、設備的，合同沒有約定且合同履行期間工程造價主管機構(gòu)發(fā)布的材料、設備或者施工機械臺班價格漲落超過5%時，發(fā)包人應當按照風險共擔的原則承擔超過5%部分的風險費用，并調(diào)整合同價款。第四章從業(yè)管理第二十六條從事建設工程造價咨詢業(yè)務的企業(yè)，應當依法取得相應的資質(zhì)證書。工程造價咨詢企業(yè)設立或者資質(zhì)信息變更的，應當自確認之日起30日內(nèi)報送省工程造價主管機構(gòu)。第二十七條工程造價咨詢企業(yè)設立分支機構(gòu)的，應當在分支機構(gòu)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，將注冊地址、注冊資本、法定代表人、經(jīng)營范圍等資料報送省工程造價主管機構(gòu)。工程造價咨詢企業(yè)在非工商注冊所在地承接單項咨詢業(yè)務的，應當在簽訂合同之日起30日內(nèi)，將工程造價咨詢合同及從事咨詢業(yè)務的組織形式、人員架構(gòu)等資料報送工程所在地地級市工程造價主管機構(gòu)。第二十八條從事建設工程計價活動的人員，應當依法取得造價工程師注冊證書或者全國建設工程造價員資格證書。造價員編制的建設工程造價文件應當經(jīng)注冊造價工程師復核。建設工程造價文件應當由負責本次計價活動的注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十九條建設單位承擔本單位的建設工程計價活動，應當有3名以上注冊在本單位的造價工程師。第三十條實行建設工程全過程造價咨詢服務制度。鼓勵委托同一個工程造價咨詢企業(yè)實施建設工程全過程造價咨詢活動。第三十一條建設工程造價文件編制單位及其工程造價專業(yè)人員應當保證建設工程造價文件編制質(zhì)量，嚴格控制質(zhì)量偏差。編制投資估算、概算、預算或者最高投標限價、工程結(jié)算等建設工程造價文件的質(zhì)量偏差率，分別不得超過規(guī)定的20%、10%、5%、5%。第三十二條建設工程造價文件必須符合下列簽章規(guī)定：（一）編制、復核、批準人共同簽名，三者不得為同一人，編制、復核人應當同時蓋執(zhí)業(yè)印章;（二）法人單位蓋單位公章、法定代表人或者授權(quán)人簽章;（三）委托編審的建設工程造價文件，受委托的工程造價咨詢企業(yè)應當蓋企業(yè)執(zhí)業(yè)印章、法定代表人或者授權(quán)人簽章。第三十三條建設工程造價文件編制單位不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、租借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法取得、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務范圍承接咨詢業(yè)務;（三）同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程的咨詢業(yè)務;（四）轉(zhuǎn)包承接的咨詢業(yè)務;（五）出具虛假建設工程造價文件;（六）低于標準80%收費、給予回扣等方式進行不正當競爭;（七）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第三十四條工程造價從業(yè)人員不得有下列行為：（一）涂改、倒賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、執(zhí)業(yè)印章;（二）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè);（三）故意抬高或者壓低工程造價;（四）簽署虛假建設工程造價文件;（五）同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程的咨詢業(yè)務;（六）在執(zhí)業(yè)中實施商業(yè)賄賂，謀取不正當利益;（七）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。第三十五條當事人對建設工程造價文件存有異議的，應當提出書面意見，編制單位應當在收到書面意見之日起10日內(nèi)書面答復。當事人對書面答復仍有異議的，可以在收到書面答復之日起30日內(nèi)向工程所在地工程造價主管機構(gòu)申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。第五章監(jiān)督檢查第三十六條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)工程造價主管機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)名錄、工程造價從業(yè)人員名單以及企業(yè)資質(zhì)變更、注冊造價工程師變更、行政處罰等信息。工程造價咨詢企業(yè)應當公示在經(jīng)營活動過程中形成的企業(yè)年度報告等信息，出現(xiàn)股東變更、注冊造價工程師變更、受到行政處罰等信息，應當在形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示。第三十七條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對從事工程計價活動的單位和人員進行動態(tài)管理，定期監(jiān)督檢查，對各類造價成果文件、建設工程合同進行定期檢查和隨機抽查，依法查處違法、違規(guī)行為，并向社會公布檢查結(jié)果和查處情況?？h級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立建設工程項目、從業(yè)人員、建設工程造價文件三者結(jié)合的誠信管理體系，以及從事工程計價活動的單位和人員的信用檔案制度，對違法、違規(guī)單位和人員的不良行為記入檔案，禁止其參加國有資金投資的建設工程的計價活動，并按照規(guī)定向社會公開。工程造價咨詢企業(yè)的信用記錄納入資質(zhì)升級和續(xù)期審查的范圍。國有資金投資的建設工程，應當選擇信用記錄良好的工程造價咨詢企業(yè)。第三十八條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和相關(guān)建設工程造價監(jiān)管職能部門應當建立建設工程造價信息資源共享制度。市、縣（區(qū)）工程造價主管機構(gòu)應當在門戶網(wǎng)站或者其他媒體上公布本行政區(qū)域內(nèi)建設工程概算價、預算價或者最高投標限價、合同價和結(jié)算價等信息。建設單位應當自確認建設工程造價文件之日起30日內(nèi)將概算價、預算價或者最高投標限價、合同價和結(jié)算價及其相關(guān)資料報送工程所在地工程造價主管機構(gòu)，并上傳至省工程造價信息化平臺。第三十九條任何單位和個人對建設工程造價活動中的違法行為，有權(quán)向監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行舉報，受理部門應當依法查處。第六章法律責任第四十條縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、工程造價主管機構(gòu)和相關(guān)建設工程造價監(jiān)管職能部門有下列情形之一的，由本級人民政府、上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法予以處理;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任：（一）未按規(guī)定編制工程計價依據(jù)、發(fā)布建設工程造價信息的;（二）違法審核、處罰或者采取行政強制措施的;（三）未依法監(jiān)督、檢查建設工程計價活動，查處建設工程違法、違規(guī)計價行為的;（四）未按規(guī)定公布從事工程計價活動單位和從業(yè)人員相關(guān)信息的;（五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;（六）其他不履行或者不正確履行法定職責的。第四十一條招標人、發(fā)包人、建設單位違反本規(guī)定第十五條第三款、第十七條第二款、第二十二條第一款、第二十三條第二款、第二十九條、第三十八條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的'，對責任單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對主要負責人和直接責任人處以1千元以上3千元以下罰款。發(fā)包人違反本規(guī)定第二十四條、第二十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，并對責任單位處以5萬元以上10萬元以下罰款，對主要負責人和直接責任人處以5千元以上1萬元以下罰款。工程造價咨詢企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，對責任單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對主要負責人和直接責任人處以1千元以上3千元以下罰款。第四十二條建設工程造價文件編制單位違反本規(guī)定第三十一條第二款、第三十三條規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，沒收違法所得。其中，違反第三十一條第二款規(guī)定的，并對責任單位處以5萬元以上10萬元以下罰款，對主要負責人和直接責任人處以3千元以上5千元以下罰款;違反第三十三條第（一）至第（四）項規(guī)定的，并對責任單位處以3萬元以上5萬元以下罰款，對主要負責人和直接責任人處以3千元以上5千元以下罰款;違反第三十三條（五）至第（七）項規(guī)定的，并對責任單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對主要負責人和直接責任人處5千元以上1萬元以下罰款。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第四十三條工程造價從業(yè)人員違反本規(guī)定第二十八條、第三十一條第二款、第三十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的，沒收違法所得。其中，違反第二十八條、第三十四條第（一）項至第（二）規(guī)定的，并處以1千元以上3千元以下罰款;違反第三十一條第二款規(guī)定的，并處以3千元以上5千元以下罰款;違反第三十四條第（三）至第（七）項規(guī)定的，并處以5千元以上1萬元以下罰款。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第七章附則第四十四條本規(guī)定所稱建設工程計價活動，是指按照法律法規(guī)、標準規(guī)范及國家和省規(guī)定的程序、方法和依據(jù)，編制和確定建設工程投資估算、概算、預算、結(jié)算和決算等全過程或者若干階段建設工程造價文件，包括編制和確定建設工程招標工程量清單、最高投標報價、投標報價、進度款，以及簽訂和調(diào)整合同價款等工程造價文件的行為。本規(guī)定所稱國有資金投資建設工程，是指使用國有資金（包括國家融資資金）50%及以上，或者雖不足50%但國有投資者實際擁有控股權(quán)投資的工程建設項目。第四十五條本規(guī)定自20xx年12月15日起施行。1998年7月1日廣東省人民政府施行的《廣東省建設工程造價管理規(guī)定》（省政府令第40號）同時廢止。[3]宣貫會為加強建設工程造價管理，規(guī)范造價企業(yè)市場行為，近日，清遠市住房城鄉(xiāng)建設管理局在建設大廈組織召開新版《廣東省建設工程造價管理規(guī)定》宣貫會，省建設工程造價管理總站站長、造價管理科長等專家對管理規(guī)定進行詳細解讀。46家相關(guān)企業(yè)負責人，該市住建、代建、財政、發(fā)改、審計等部門，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設局及建設工程造價站負責人參加會議?！稄V東省建設工程造價管理規(guī)定》于20xx年9月22日經(jīng)廣東省人民政府第十二屆32次常務會議通過，以第205號省長令發(fā)布，自20xx年12月15日起施行（以下簡稱粵府205號令）。為使相關(guān)部門特別是各縣（市、區(qū)）建設工程造價站和建設工程造價咨詢企業(yè)更好地掌握粵府205號令的各項要求，會上，省造價站專家對新版