營業(yè)用房改造項(xiàng)目安全文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則某建設(shè)項(xiàng)目管理公司審批表編寫：總監(jiān)理工程師：目錄一、工程概況……………3二、安全文明施工監(jiān)理的依據(jù)…………4三、項(xiàng)目安全監(jiān)理工作目標(biāo)……………4四、施工危險(xiǎn)源分析……4五、安全監(jiān)理工作程序及有關(guān)工作制度………………7六、危險(xiǎn)源的監(jiān)理措施、監(jiān)理方法和手段……………11七、安全異常情況的處理………………13安全、文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、工程概況（一）、施工的主要內(nèi)容本工程位于某某市某某路445號(hào),層數(shù)為4層，主要施工內(nèi)容是對(duì)現(xiàn)有營業(yè)用房局部內(nèi)裝修、全部外裝修、室外總平進(jìn)行改造，在辦公區(qū)后主入口處增設(shè)前臺(tái)大廳、電梯。1、對(duì)三層局部進(jìn)行平面分格布置，增設(shè)接待室、辦公室、職場等房間，各房間鋪貼花地磚地面、作針孔礦棉板吊頂、作照明插座系統(tǒng)。2、一～四層室內(nèi)增設(shè)消防應(yīng)急疏散照明系統(tǒng)。3、臨街外墻面和山墻外墻面使用干掛花崗石和與6mm厚的玻璃幕墻進(jìn)行裝飾，后墻外墻面使用外墻鋁塑板進(jìn)行裝飾。4、對(duì)室外總平進(jìn)行重新布置，重新設(shè)置機(jī)動(dòng)車停、非機(jī)動(dòng)停車位，重新施工道路基層和面層。5、在辦公區(qū)后主入口處增設(shè)前臺(tái)大廳一間、電梯一部。（二）、工期要求60個(gè)日歷天（三）、工地環(huán)境本工程是對(duì)現(xiàn)有的營業(yè)用房進(jìn)行改造，在改造期間，營業(yè)用房將繼續(xù)正常使用。另外，本工程位于城區(qū)繁華地段，北面臨某某路，東南面臨某某路，對(duì)面為汽車站，車流量、人流量均較大。二、安全文明施工監(jiān)理的依據(jù)（一）、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。（二）、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》。（三）、施工組織設(shè)計(jì)。（四）、專項(xiàng)施工方案。三、項(xiàng)目安全監(jiān)理工作目標(biāo)（一）、工程安全施工，無重大安全事故發(fā)生。（二）、工程文明施工，施工不干擾營業(yè)用房的正常使用，揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)。四、施工危險(xiǎn)源分析（一）、安全文明施工的重點(diǎn)難點(diǎn)1、施工作業(yè)對(duì)營業(yè)用房的正常使用有影響。2、山墻面將修、大門改造施工時(shí)對(duì)進(jìn)出人員、車輛有影響。（二）、危險(xiǎn)性較大工程的識(shí)別1、危險(xiǎn)性較大工程的識(shí)別依據(jù)《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號(hào)）中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為：（1）、支護(hù)與降水工程基坑支護(hù)與降水工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。（2）、土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。（3）、模板工程各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。（4）、起重吊裝工程（5）、腳手架工程高度超過24m的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺(tái)。（6）、拆除工程采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。（7）、其他危險(xiǎn)性較大的工程建筑幕墻的安裝施工；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；隧道工程施工；橋梁工程施工（含架橋）；特種設(shè)備施工；網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工；6m以上的邊坡施工；大江、大河的導(dǎo)流、截流施工；港口工程、航道工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工。2、危險(xiǎn)性較大工程的識(shí)別我監(jiān)理部根據(jù)危險(xiǎn)性較大工程的識(shí)別依據(jù)、建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件，并通過對(duì)施工現(xiàn)場環(huán)境的調(diào)查，確定該工程的險(xiǎn)性較大工程如下：幕墻工程。3、危險(xiǎn)源的分析評(píng)價(jià)該工程臨街外墻面和山墻外墻面使用干掛花崗石和與6mm厚的玻璃幕墻進(jìn)行裝飾，后墻外墻面使用外墻鋁塑板進(jìn)行裝飾。其主龍骨均為型鋼。主龍骨較長、較重，且主龍骨的運(yùn)輸、安裝就位均需采用人工進(jìn)行。受外腳手架的影響，主龍骨運(yùn)輸、安裝就位的操作空間有限，在運(yùn)輸、安裝就位操作過程中，極易發(fā)生意外，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。五、安全文明施工監(jiān)理工作程序及有關(guān)工作制度（一）、安全文明施工監(jiān)理工作程序（見下頁）（二）、監(jiān)理工作制度1、首次安全監(jiān)理交底會(huì)議制度（與第一次工地會(huì)議合并進(jìn)行）工程開前，由總監(jiān)理工程師召集施工總承包方的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等管理人員，并邀請(qǐng)建設(shè)單位代表參加，召開首次安全監(jiān)理交底會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容：（1）、建設(shè)單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定。（2）、建設(shè)單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場的組織機(jī)構(gòu)的及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工。（3）、研究確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識(shí)別和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目施工過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，研究確定安全監(jiān)控的主要措施。（4）、總監(jiān)理工程師對(duì)施工總承包單位的有關(guān)安全管理工作提出意見要求。包括：編制和提交符合項(xiàng)實(shí)際的施工重大危險(xiǎn)源清單及專項(xiàng)施工方案；配合安全監(jiān)理工作，建立健全相應(yīng)的安全管理、安全獎(jiǎng)懲制度、施工安全資料管理制度以貫徹執(zhí)行這些制度的保證措施。（5）、共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確其任務(wù)職責(zé)和工作制度。安全文明施工監(jiān)理工作程序上報(bào)上報(bào)同意承包單位編制安全、文明施工方案監(jiān)理單位審核并提出書面意見建設(shè)單位代表審核實(shí)施監(jiān)理工程師檢查執(zhí)行情況組織有關(guān)各方處理安全事故承包單位落實(shí)整改發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)發(fā)出整改通知發(fā)生安全事故立即向有關(guān)各方面匯報(bào)并提出書面報(bào)告（承包單位）建設(shè)單位代表建設(shè)單位代表必要時(shí)采取緊急措施（施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位）2、安全監(jiān)理例會(huì)制度（與工程項(xiàng)目工地例會(huì)合并進(jìn)行）在項(xiàng)目施工過程中，由總監(jiān)理工程師定期主持，會(huì)同建設(shè)、施工等單位召開。會(huì)議的主要內(nèi)容：（1）、檢查分析施工危險(xiǎn)源的安全狀況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因。（2）、針對(duì)安全生產(chǎn)及其管理存在的問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進(jìn)措施，包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。（3）、堅(jiān)持分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施。（4）、通過會(huì)議，總結(jié)表揚(yáng)安全生產(chǎn)、安全管理的好經(jīng)驗(yàn)，講評(píng)、批評(píng)違規(guī)施工作業(yè)和放松安全管理的存在問題，落實(shí)下一步安全管理工作的責(zé)任分工。3、專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度（1）、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工承包單位按規(guī)定編制重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案，并提交監(jiān)理審查。對(duì)按規(guī)定應(yīng)通過專家論證審查的方案，督促施工承包單位按規(guī)定論證審查后，再向監(jiān)理報(bào)審。（2）、項(xiàng)目總監(jiān)理工作師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師，對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否經(jīng)過施工承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否符合本工程項(xiàng)目具體條件并有針對(duì)性。（3）、因施工工藝和施工設(shè)施、施工機(jī)械等變更，需修改專項(xiàng)施工方案，應(yīng)重新辦理方案審批手續(xù)。4、危險(xiǎn)源交底監(jiān)控制度（1）、監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對(duì)施工危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計(jì)中，并經(jīng)監(jiān)理審批。（2）、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)編制重大施工危險(xiǎn)源的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，包括危險(xiǎn)源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求。（3）、監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工承包單位針對(duì)重大施工危險(xiǎn)源，編制專項(xiàng)施工方案，并辦理監(jiān)理審批手續(xù)。（4）、督促檢查施工承包單位對(duì)危險(xiǎn)源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對(duì)沒有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè)。（5）、重大危險(xiǎn)源施工方案和安全技術(shù)交底進(jìn)行后，安全人員應(yīng)檢查施工承包方對(duì)危險(xiǎn)源施工作業(yè)的各項(xiàng)安全自檢工作是否落實(shí)，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責(zé)任制度是否落實(shí)。施工承包方自檢工作不落實(shí)的，安全監(jiān)理人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)的申報(bào)，以及禁止不經(jīng)監(jiān)理報(bào)驗(yàn)擅自施工作業(yè)。5、安全監(jiān)理巡視制度（1）、重大施工危險(xiǎn)源工程的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)有針對(duì)性的巡視監(jiān)理方案，明確本工程巡視監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)及要求。（2）、總監(jiān)理工程師應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安排安全監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理的巡視監(jiān)督工作，并檢查實(shí)施情況。（3）、安全巡視監(jiān)理每天不少于一次，對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理人員應(yīng)將巡視、旁站監(jiān)理情況填寫巡視旁站監(jiān)理記錄表。（4）、各專業(yè)工程的安全巡視、旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際情況具體確定。6、施工現(xiàn)場安全檢查制度（1）、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同開展施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，制定安全檢查計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)取得建設(shè)單位、施工承包單位的同意。（2）、施工現(xiàn)場安全檢查活動(dòng)類型有定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。（3）、施工現(xiàn)場安全檢查活動(dòng)的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合安全檢查活動(dòng)的目的和工程具體情況進(jìn)行確定，包括現(xiàn)場安全和安全資料方面。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先確定制定檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法，明確檢查參與人員。（4）、安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)采取措施及時(shí)處理，保證施工安全。（5）、安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過工程例會(huì)等形式向建設(shè)工程各方主體通報(bào)。7、施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查制度（1）、施工現(xiàn)場的重要施工安全措施和大型施工機(jī)械的使用，應(yīng)在運(yùn)行前經(jīng)監(jiān)理核查。（2）、施工安全設(shè)施和施工機(jī)械搭設(shè)安裝后，應(yīng)督促施工承包單位按規(guī)定進(jìn)行檢測，并及時(shí)組織驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后，再報(bào)監(jiān)理核驗(yàn)。（3）、安全監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定核查施工安全設(shè)施和施工機(jī)械的驗(yàn)收手續(xù)是否齊全和符合規(guī)定，該設(shè)施和機(jī)械是否符合專項(xiàng)施工方案要求，核查無誤后方能簽署意見，同意投入使用。8、安全監(jiān)理報(bào)告制度（1）、在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患，但施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行監(jiān)理下達(dá)的暫停施工令的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。（2）、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應(yīng)在兩小時(shí)以內(nèi)向監(jiān)理公司及有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)督促施工承包單位及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并簽發(fā)工程暫停施工令。（3）、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與監(jiān)理公司之間，以及總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員之間應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。（4）、安全監(jiān)理的各項(xiàng)口頭報(bào)告均應(yīng)追加書面記錄。六、危險(xiǎn)源的監(jiān)理措施、方法和手段（一）、督促施工單位制定危重大險(xiǎn)源的管理制度，建立安全管理體系，明確具體責(zé)任，制定消除或減少危險(xiǎn)性的安全技術(shù)方案、措施，認(rèn)真組織方案、措施的實(shí)施，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收。（二）、要求施工單位編制重大危險(xiǎn)源施工的專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。（三）、專項(xiàng)施工方案編制完畢后，先由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，方可報(bào)監(jiān)理監(jiān)理進(jìn)行審核。經(jīng)監(jiān)理審核合格，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。（四）、對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。（五）、督促施工單位根據(jù)工程進(jìn)展情況，在施工現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)源公示牌，并在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志。（六）、危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案實(shí)施，且必須由專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督進(jìn)行。（七）、督促施工單位編制危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案并定期演練，演練情況形成書面記錄存入安全管理檔案。危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)；2、危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)；3、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；4、應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；5、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；6、事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；7、保護(hù)措施與程序；8、事故后的恢復(fù)與程序；9、培訓(xùn)與演練。（八）、監(jiān)理對(duì)危危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行行旁站監(jiān)理。對(duì)旁站監(jiān)理理過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的安全隱患患及時(shí)進(jìn)行開開具監(jiān)理通知知單，問題嚴(yán)嚴(yán)重的，有權(quán)權(quán)要求施工單單位停止施工工。對(duì)整改不不力的，應(yīng)及及時(shí)將有關(guān)情情況報(bào)建設(shè)行行政主管部門門或安全監(jiān)督督管理機(jī)構(gòu)。七、安全異常情