其它行業(yè)|OtherIndustries目的是預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康。在安全管直接，顯得更為突出。疑問(wèn)，影響一國(guó)安全環(huán)境的國(guó)際、國(guó)內(nèi)因素是復(fù)雜多變的。，對(duì)一國(guó)的安全環(huán)境起決定作用的是地緣政治因素，一個(gè)國(guó)家理位置決定了它周邊安全的復(fù)雜程度，也決定了它在國(guó)際戰(zhàn)略的地位，其影響具有長(zhǎng)久性。比如，美國(guó)安全的基本特征是：西有大洋，南北無(wú)強(qiáng)鄰”，世界主要陸海大國(guó)都與美國(guó)遠(yuǎn)隔重美國(guó)周邊環(huán)境得天獨(dú)厚好，浩瀚的太平洋和大西洋把美國(guó)和其強(qiáng)國(guó)隔開(kāi)，歷次戰(zhàn)火（包括兩次世界大戰(zhàn)）燒不到美國(guó)本土，默無(wú)聞的墨西哥，“炮聲遠(yuǎn)處響，危險(xiǎn)隔重我自安然無(wú)恙”，因此，美國(guó)很少需要關(guān)心這也是美國(guó)稱雄世界的非常有利的地緣政治，如果能把地球壓扁，中美國(guó)兩第1頁(yè)其它行業(yè)|OtherIndustries領(lǐng)土?xí)笾轮睾显谝黄?。然而，中?guó)的安全環(huán)境遠(yuǎn)比美國(guó)復(fù)雜。軍事科學(xué)院戰(zhàn)略部部長(zhǎng)姚有志在半月談上發(fā)表文章指出：在所有國(guó)家當(dāng)中，中國(guó)的周邊環(huán)境是最復(fù)雜的。從蒙古、中亞、、南亞直到南海，打開(kāi)世界地圖一看，世界上所有國(guó)家，都沒(méi)那么復(fù)雜的周邊安全環(huán)境。相當(dāng)復(fù)雜。中國(guó)是世界上陸海鄰國(guó)最多的國(guó)家，（俄羅斯）而且多陸海強(qiáng)鄰，我們有領(lǐng)土接壤的１５個(gè)國(guó)家，原來(lái)１２個(gè)，蘇聯(lián)一解體，多出了３個(gè)：哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦。從東向西依次是：朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸、老撾、越南。此外，還有一個(gè)特殊的“鄰居”，那就是美國(guó)，雖然它遠(yuǎn)在天邊，但又近在眼前，它的觸角伸到了我們的周邊，身在大洋彼岸，但心在全球，手卻伸到了大洋此岸，不是有戶口的鄰居，但卻是“不受歡迎的房客”。俗話說(shuō)，林子大了什么鳥(niǎo)都有，多了，自然好鄰居壞鄰居也都有。在周邊的這些鄰國(guó)中，有些第2頁(yè)其它行業(yè)|OtherIndustries，有些國(guó)家和我們關(guān)系很不好，有些國(guó)家也不同的方式對(duì)待、處理不同的關(guān)系。在世界沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣擁有如此眾多的鄰環(huán)境最突出的一個(gè)特點(diǎn)。按照英國(guó)著名地緣，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，鄰國(guó)越多，特別是接壤鄰周邊安全環(huán)境從來(lái)就是復(fù)雜的。，中國(guó)及其周邊地區(qū)是世界上人口最密集，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)不平衡的地區(qū)。世界上１０個(gè)人口過(guò)億的國(guó)家有７個(gè)是在這個(gè)分別是中國(guó)、印度，印度尼西亞、俄羅斯，日本、巴基斯坦、區(qū)也是世界上大國(guó)最集中的地區(qū)。多是大國(guó)國(guó)家的軍隊(duì)在１００萬(wàn)以上，中國(guó)、美國(guó)、００萬(wàn)大軍也可以算在內(nèi)）幾乎都在我們旁周圍。美國(guó)一位專家說(shuō)，“美國(guó)與自己近鄰隊(duì)在兵力上為六比一，它們之間的軍事沖突中國(guó)則不一樣，盡管它的軍隊(duì)是世界上最大算，７個(gè)主要鄰邦和地區(qū)的兵力第3頁(yè)其它行業(yè)|OtherIndustries力多一倍”。俄、印度、越南、韓國(guó)、日本現(xiàn)在仍然是潛在的軍事對(duì)手。處在如此安全自身的安全，就必須擁有足夠強(qiáng)大的軍事實(shí)雜性還表現(xiàn)在與鄰國(guó)“剪不斷，理還亂”.問(wèn)題也就隨之而來(lái)了，和周邊國(guó)家有些領(lǐng)土糾紛也是在所難免爭(zhēng)端的國(guó)家都是既得利益者，有的國(guó)家可以互諒可以，互讓不行，中國(guó)要解開(kāi)這堆亂麻花費(fèi)很大的精力。尤其復(fù)雜的是，我們還有８?jìng)€(gè)海上鄰國(guó)：日本、朝鮮、韓國(guó)、菲律賓、文萊、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南。這就更不好辦了。這主要因?yàn)橛捎陬I(lǐng)土觀念的變化。過(guò)去我們常說(shuō)，我國(guó)的陸地面積是960萬(wàn)平方公里，實(shí)際上這個(gè)數(shù)字是不準(zhǔn)確的，根據(jù)１９８２年地面和飛機(jī)測(cè)量的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確得多，但是我們這么多樣來(lái)一直第4頁(yè)其它行業(yè)|OtherIndustries習(xí)慣于說(shuō)我國(guó)的陸地面積是960萬(wàn)平方公里，所以在官方的材料上仍把我國(guó)的陸地面積寫成960萬(wàn)平方公里，反正多的那部分了沒(méi)有其他國(guó)家去。關(guān)鍵是我們的海洋國(guó)土。我們的祖先長(zhǎng)期繁衍生系在陸地上，對(duì)于陸地的感情很深，可以說(shuō)是惜土如金，才土必爭(zhēng)，由于面朝黃土背朝天，對(duì)于陸地感情很深，“寸土必爭(zhēng)，惜土如金”，但是對(duì)海洋領(lǐng)土的觀念非常談薄，認(rèn)為哪是“苦海無(wú)邊”?！翱嗪o(wú)邊，回頭是岸”。我們常常忘記我們的海洋國(guó)土。我國(guó)還有300萬(wàn)平方海洋領(lǐng)土，也叫藍(lán)色領(lǐng)土，這個(gè)數(shù)據(jù)是常常被我們的上代人，人的上代人，我們的祖先忽略的數(shù)據(jù)。大家知道，２１世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略將面向海洋，中國(guó)的安全威脅也主要來(lái)自海洋。我們中華民族過(guò)去常說(shuō)我國(guó)地大物博，我們的陸地面積很大，我們的物產(chǎn)總量很多，但是由于我國(guó)人口太多，一平均到每個(gè)人，我們的人均資源是一個(gè)貧乏的國(guó)家（我國(guó)人均資源占有與世界人均占有情況之比：我國(guó)人口占世界總?cè)丝诘?2％，耕地人均面積相當(dāng)于世界人口的三分之一，森林人第5頁(yè)其它行業(yè)|OtherIndustries均面積相當(dāng)于世界人均的九分之一，資源人均占有相當(dāng)于世界人均的五分之一）。我們中華民族要生存要發(fā)展，僅僅擁擠在這960萬(wàn)平方公里上是不夠的，許多科學(xué)家預(yù)測(cè)21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，因此我們的目光必須緊緊盯住哪300萬(wàn)的藍(lán)色領(lǐng)土。１９８２年４月第三次聯(lián)合國(guó)海洋會(huì)議通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。該公約首次以國(guó)際法的形式，對(duì)領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等作了具體規(guī)定。其中“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)定喚醒了沿海國(guó)家開(kāi)發(fā)和維護(hù)海洋資源的意識(shí)，進(jìn)而引發(fā)了爭(zhēng)奪海洋島嶼、海洋國(guó)土、海洋資源和海洋通道的新一輪較量，使世界的主要熱點(diǎn)集中到海洋上。所謂專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域，其寬度從領(lǐng)海其線量起不超過(guò)２００海里，沿海國(guó)對(duì)此海域中的生物和非生物資源享有主的權(quán)利與義務(wù)。（按照國(guó)際海洋法，屬于我國(guó)管轄的海區(qū)面積有近３００萬(wàn)平方公里，在這個(gè)海區(qū)范圍內(nèi)，不僅漁業(yè)資源相當(dāng)豐富，石油等礦產(chǎn)資源也是極為豐富的，但目前南中國(guó)海自古以來(lái)我國(guó)的島礁被我們周邊的一些鄰國(guó)所侵占，與鄰國(guó)的糾紛約占我國(guó)海第6頁(yè)其它行業(yè)|OtherIndustries域轄區(qū)的二分之一。－振玉書(shū)１６４頁(yè)）。由于中國(guó)與海上鄰國(guó)之間沒(méi)有４００海里以上的海洋空間，因此各自宣布的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不可避免地出現(xiàn)重疊，中國(guó)與８?jìng)€(gè)海上鄰國(guó)均有海洋爭(zhēng)端，當(dāng)然這片議面積目前說(shuō)法不一，前國(guó)防部長(zhǎng)遲浩田上將在國(guó)防大學(xué)講話，他提供的數(shù)據(jù)是總爭(zhēng)議面積是150萬(wàn)平方公里（二分之一），外交部副部長(zhǎng)提供的數(shù)據(jù)是200萬(wàn)平方公里，當(dāng)然他們是按照的計(jì)算方法可能有所不同不同角度。但可以說(shuō)，我國(guó)的藍(lán)色領(lǐng)土有一半以上是和其他國(guó)家有爭(zhēng)議的。中國(guó)的領(lǐng)土完整、海洋權(quán)益要維護(hù)，鄰國(guó)的合理權(quán)益也要尊重，如何妥善處理海洋爭(zhēng)端，將是２１世紀(jì)中國(guó)安展面臨的一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。更令我們憂慮的是，現(xiàn)代領(lǐng)土意識(shí)，最重要的是有沒(méi)有海洋領(lǐng)土意識(shí)，相對(duì)于西方國(guó)家，我們國(guó)家人民的藍(lán)色領(lǐng)土觀念還是有差距的，我們的“藍(lán)色國(guó)土”意識(shí)比較弱，不說(shuō)西方，東方的日本，第7頁(yè)其它行業(yè)|OtherIndustries木，更不用說(shuō)長(zhǎng)莊稼，可以說(shuō)什么都沒(méi)有，既沒(méi)有軍事價(jià)值，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，隨時(shí)都有被海水淹沒(méi)的危險(xiǎn)，日本政府為了保護(hù)這個(gè)小島不被海水淹沒(méi)，花巨資100億美元來(lái)加固它，100億美元是個(gè)概念，這幾乎相當(dāng)于我們一年的國(guó)防經(jīng)費(fèi)，日本政府為什么花的錢來(lái)加固這樣