邯鄲至大名（冀魯界）高速公路S5標楊橋樞紐主線橋施工安全專項風險評估報告邯鄲至大名（冀魯界）高速公路S5標楊橋樞紐主線橋施工安全專項風險評估報告編制單位：濟南通達公路工程有限公司邯大高速S5標項目部蓋章評估小組負責人：親筆簽名日期：2012年10月12日評估小組人員名單序號職務序號職務職稱1項目經(jīng)理高級工程師2項目副經(jīng)理高級工程師3項目總工高級工程師4安全負責人工程師5工程部長工程師姓名從事工程工作時間評估確認親筆簽名邯大高速公路S5標施工安全專項風險評估報告一、工程概述1、 工程概況邯鄲至大名（冀魯界）高速公路位于河北省邯鄲市的東南部，路線呈西東走向。西接擬建的京港澳高速邯鄲繞城東南環(huán)，途經(jīng)成安縣、廣平縣、魏縣、大名縣，終點與山東省擬建的青蘭高速復線相接。采用雙向六車道高速公路標準建設，設計車速 120公里/小時。本項目為邯鄲至大名（冀魯界）高速公路S5標段，起訖里程為K37+77LK49+518,全長11.748km。主要工程為路基、路面、橋梁、箱涵等。2、 地形地貌本項目地處華北平原，地勢平坦，地貌主要是沖積平原及少量沙丘。3、 氣象水文項目區(qū)屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明。春季風多干旱，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷干燥。年平均氣溫13.2?13.3。C。一月平均氣溫-2.4-2.5°C，七月平均氣溫26.626.9°C。項目區(qū)處于少雨區(qū)。降雨集中在 78月份，多年平均降水量567.8588.5mm季節(jié)降水分布不均，78月份占全年降水量的62%土壤最大凍結深度0.80m。項目區(qū)地表水、地表水不具腐蝕性，可供飲用及施工使用。、風險評估依據(jù)1、國家有關法律法規(guī)⑴、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令「2002」第70號）⑵、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院令「2003」第393號）⑶、《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令「1997」第91號）⑷、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令「2002」第70號）（5）、《中華人民共和國防洪法》（中華人民共和國主席令「1998」第88號）⑹、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令「2007」第69號）⑺、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令「1998」第4號）⑻、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局今「2005」第1號）2、國家、交通部現(xiàn)行的施工規(guī)范和標準（1） 、《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評定指南》（2） 、《公路工程技術標準》（JTJ1301-2003）⑶、《公路橋涵施工技術規(guī)范》（JTG/TF20-2011）⑷、《公路工程地質(zhì)勘測規(guī)范》（JTG/C20-2011）⑸、《公路工程抗震設計規(guī)范》(JTJ/004-89)⑹、《建筑地基處理技術規(guī)范》(JTJ/79-2002)⑺、《建筑地基基礎設計規(guī)范》 (GB5007-2011)⑻、《建筑邊坡工程技術規(guī)范》(GB50330-2002⑼、《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441⑽、《河北省安全管理條例》3、設計文件4、實施性施工組織設計三、風險分析風險評估小組對致險因子分析主要從人、機、料、法、環(huán)方面考慮?？赡苁艿絺θ藛T包括：作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他人員、周圍其他人員。事故發(fā)生的原因有機械設備故障、人為失誤、自然災害等。人員傷害程序有死亡、重傷、輕傷。四、 安全風險評估范圍本評估針對邯大高速公路S5標DJ200單導梁架橋機架設36.5m箱梁過程中可能存在的安全風險。五、 安全風險評估方法評定方法根據(jù)邯大高速公路建設項目的施工特點，參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估制度及指南分析》，采用作業(yè)條件危險性評價法。1、作業(yè)條件的危險性評價法的概念及實施步驟作業(yè)條件的危險性評價法是作業(yè)人員在具有潛在的危險性環(huán)境中進行危險性半定量評價方法。2、作業(yè)條件的危險性評價法的實施步驟由評估組成員按規(guī)定標準對L、E、C分別評分，取分值集的平均值作為L、E、C的計算分值，用計算的危險性分值（D）來評價作業(yè)條件的危險性等級。用公式來表示，則為：D=LXEXC式中：L一發(fā)生事故的可能性大小。E一人員暴漏于危險環(huán)境中的頻繁程度。C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。D—風險值，確定危險等級劃分標準。事故發(fā)生的可能性分值L分數(shù)值106310.50.20.1事故發(fā)生的可能立令A完全會被預料相當可可能，但完全意外很少可以設想很少極不可實際上性到能不經(jīng)?？赡芸赡芘_匕目匕不可能暴漏于危險環(huán)境的頻繁程度分值E分數(shù)值10I6I3 2~1~T^5暴露于危險環(huán)境的頻繁程度連續(xù)暴漏每天工作時間內(nèi)暴漏每周一次或偶然暴漏每月暴漏一次每年幾次暴漏非常罕見暴漏事故造成的后果分值C分數(shù)值1004015731事故造成的后果分值十人以上死亡數(shù)人死亡一人死亡嚴重傷殘有傷殘輕傷、需救護危險性等級劃分標準危險性分值D>320>160-320>70-160>20-70V20危險程度極度危險不能作業(yè)高度危險需要整改顯著危險需要整改比較危險需要注意稍有危險可以接受注：危險等級為1級、2級的，可確定為屬于可接受的風險；危險等級為3級、4級、5級的，則確定為屬于不可接受的風險。3、專項風險評估。當本項目總體風險評估等級達到皿級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。六、安全風險等級要求安全風險等級要求風險等級要求I風險水平可以接受，當刖應對措施有效，不必米取額外技術、管理方面的預防措施n風險水平有條件接受，工程有進一步實施預防措施以提升安

全性的必要風險水平有條件接受，必須實施消減風險的應對措施，并需要準備應急計劃IV風險水平不可接受，必須米取有效應對措施將風險等級降低到川級及以下水平，如果應對措施的代價超出項目法人（業(yè)主）的承受能力，則更換方案或放棄項目執(zhí)行七、安全風險等級的確定1、風險發(fā)生概率等級與判斷標準工程安全風險發(fā)生概率等級分為1、2、3、4、5級。各等級判斷標準見下表風險發(fā)生概率等級判斷標準概率等級概率范圍概率等級描述5>0.3頻繁發(fā)生40.03~0.3可能發(fā)生30.003~0.03偶然發(fā)生20.0003~0.003很少發(fā)生1<0.0003幾乎不可能發(fā)注：當概率值難以取得時，可用年發(fā)生頻率代替。2、風險損失等級與判斷標準⑴、風險損失等級分為1、2、3、4、5級。應按人員傷亡等級、經(jīng)濟損失等級及環(huán)境影響等級等因素確定。當多種損失同時產(chǎn)生時，應采用就高原則確定風險損失等級。⑵、人員傷亡等級的判斷標準見下表人員傷亡是指在參與施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級，如下表示：人員傷亡等級標準等級判斷標準1重傷人數(shù)5人以下23人以下死亡（含失蹤）或5人以上10人以下重傷33人以上10人以下人員死亡（含失蹤）或10人以上50人以下重傷410人以上30人以下人員死亡（含失蹤）或50人以上100人以下重傷530人以上人員死亡（含失蹤）或100人以上重傷注：‘以上'包含本數(shù)，‘以下'不包含本數(shù)，下同⑶、經(jīng)濟損失等級標準經(jīng)濟損失是指風險事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的

總和，包括直接費用和事故處理所需的各種費用，如下表示經(jīng)濟損失等級標準等級判斷標準1經(jīng)濟損失500萬元以下2經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下3經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下4經(jīng)濟損失5000萬元以上10000萬元以下5經(jīng)濟損失10000萬元以上⑷、環(huán)境影響等級標準環(huán)境影響是指隧道施工對周圍建（構）筑物破壞或損害、環(huán)境污

染等，根據(jù)其影響程度進行分級，如表示。環(huán)境影響等級標準后果定性描述災難性的很嚴重的嚴重的較大的輕微的后果等級54321環(huán)境影響描述永久的且嚴重的永久的但輕微的長期的臨時的但嚴重的臨時的且輕微的注：“臨時的”含義為在施工工期以內(nèi)可以消除；“長期的”含義為在施工工期以內(nèi)不能消除，但不會是永久的；“永久的”含義為不可逆轉或不可恢復的。⑸、風險等級標準根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將風險等級分為四級：極高、高度、中度和低度。風險等級標準后果等級概率等級輕微的較大的嚴重的很嚴重的災難性的12345很可能5高u度高u度極周極周極周可能4中度高u度高u度極周極周偶然3中度中度高u度高u度極周不可能2低度中度中度高u度高u度很不可能1低度低度中度中度高u度⑹、風險接受準則與采取的風險處理措施風險接受準則與采取的風險處理措施表風險等級接受準則處理措施低度可忽略此類風險較小，不需采取風險處理措施和監(jiān)測。中度可接受此類風險次之，不需米取風險處理措施，但需予以監(jiān)測。

高^度不期望此類風險較大，必須米取風險處理措施降低風險并加強監(jiān)測，且滿足降低風險的成本不高于風險發(fā)生后的損失。極周不可接受此類風險最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價將風險至少降低到不期望的程度。八、評估對象評定項目評定結果取分值產(chǎn)生原因評定項目評定結果取分值產(chǎn)生原因產(chǎn)生原因發(fā)生事故的可能性大小（L）發(fā)生事故完全意外很少可能1可能發(fā)生機械碰傷、亡及摔傷、亡等情〉兄人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）人員每天工作時間內(nèi)暴漏6發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）發(fā)生事故產(chǎn)生的后果為數(shù)人死亡40D=LXEXC=1X6X40=240單導梁架橋機架設箱梁施工綜上所述按照橋梁工程施工安全總體風險分級標準，得到本標段梁場安全風險等級4級（不可接受風險）。根據(jù)《指南》要求及現(xiàn)場實際情況，箱梁安裝需進行專項風險評估。九、箱梁安裝專項風險評估1、 箱梁安裝專項風險評估步驟⑴、分解施工作業(yè)程序，形成評估單元。⑵、辨別評估單元中的典型事故類型，建立風險源普查清單。⑶、利用系統(tǒng)安全工程的方法進行風險分析。⑷、風險估測2、 施工作業(yè)程序分解裝評估單元劃分到工序（單位）作業(yè)，S5標箱梁安裝施工作箱梁安裝施工作業(yè)程序包括分部分項工程及工序（單位）作業(yè)劃分。箱梁安裝評估單元劃分到工序（單位）作業(yè)，S5標箱梁安裝施工作業(yè)活動分解如下:箱梁安裝施工作業(yè)分解施工項目工序（單位）作業(yè)項目參與施工設備及材料S5標箱梁安裝施工準備裝載機、震動壓路機軌道鋪設裝載機、道軌、枕木等架橋機拼裝吊機、小型機具等運梁炮車、龍門吊等喂梁臺車、龍門吊等架梁DJ200單導梁架橋機、支座落梁DJ200單導梁架橋機、支座過孔DJ200單導梁架橋機3、風險源辨識施工程序分解后，通過相關人員調(diào)查、評估小組討論、專家咨詢等方式，結合《指南》施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表，分析得出風險源普查清單。箱梁安裝風險源普查清單序號風險源判斷依據(jù)1施工準備機械傷害2軌道鋪設機械傷害3架橋機拼裝起重傷害、機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等4運梁機械傷害、觸電等5喂梁觸電6架梁機械傷害、物體打擊、周處墜落、觸電、坍塌等7落梁機械傷害、物體打擊、觸電等8過孔機械傷害、車輛傷害、觸電等4、風險分析風險分析是指采用系統(tǒng)安全工程的方法對風險源可能導致的事故進行分析，找出可能受傷害人員、致害物、事故原因等，確定不安全狀態(tài)和人的不安全行為。⑴、致險因子分析評估小組應從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導致事故的致險因子分析、人，指有關人員的素質(zhì)，包括責任感、安全意識、技能水平等。、機，指機械設備等是否運行正常，是否具有本質(zhì)安全性，是否經(jīng)過組裝后聯(lián)動無負荷試車等。、料，材料本身的特性、材質(zhì)、規(guī)格等符合安全要求。、法，指作業(yè)方式、工藝、方法和技術措施符合安全要求。、環(huán)，指人的作業(yè)環(huán)境，機械設備的工作環(huán)境。⑵、受傷人員類型及傷害程度分析可能受到事故傷害的人員類型分為作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他人員及周圍其它人員，人員傷害程度為死亡、重傷、輕傷。⑶、不安全狀態(tài)、不安全行為分析在《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441中，不安全狀態(tài)分為4大類，不安全行為分為13大類，每一大類又有細分，可供參考。

箱梁安裝施工作業(yè)風險源風險分析表作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型致險因子受傷害人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為本人他人輕傷重傷死亡箱梁安裝施工機械傷害違早作業(yè)、疲勞作業(yè)VVVVV機械老化作業(yè)人員水平受限、疲勞、曲梁失效坍塌橋機拼裝不規(guī)范VVVV作業(yè)人員安全意識匱乏違反安全操作規(guī)程起重傷害違早作業(yè)、疲勞作業(yè)VVVV機械老化作業(yè)人員水平受限、疲勞物體打擊機械老化VVVVV超負荷、機械故障防護不到位，工作前沒有檢修、鋼絲繩老化觸電違早作業(yè)、VVVV電線老化、破損、漏電等非專業(yè)人員、個人防護意識差車輛傷害防護不到位VVVVV超速、疲勞駕駛防護不到位、缺少夜間照明設備除以上事故類型，還包括高處墜落等⑷、風險估測梁場施工按照LEC法進行估測，根據(jù)公式D=LXEXC計算出作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。D值危險程度D值危險程度>320極其危險不能作業(yè)20-70—般危險需要注意160-320高度危險要立即整改v20稍有危險可以接受

作業(yè)內(nèi)容事故類型風險估測事故發(fā)生可能性L人員暴漏頻繁率E后果嚴重程度C風險大小D箱梁安裝施工機械傷害1640240坍塌1640240起重傷害1640240物體打擊367126觸電161590車輛傷害16159070-160顯著危險需整改照LEC法將計算結果填入表,,、、起重傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害為顯著危險，均應引起重視。十、風險源控制措施1、成立風險源監(jiān)測小組組長：隗景富副組長：李濤小組成員：榮德建韓新剛韓紹利⑴、組長：負責安全評估與管理工作的領導工作。制定施工階段風險評估工作實施細則。⑵、副組長：根據(jù)分組的情況開展本組的管理工作，并向組長負責。⑶、成員：在組長及副組長的領導下，開展安全評估與管理工作，成立搶險小組，并落實各項具體措施；與項目部其它相關部門緊密聯(lián)系，共同抓落實，從人、財、物各方面給予安全評估與管理工作切實的保障。2、一般風險源風險控制措施一般風險源風險控制措施應簡明扼要，明確安全防護、安全警示、安全教育、現(xiàn)場管理等方面的具體內(nèi)容。般風險源風險控制措施一般風險源危險有害因素事故類型防控措施箱梁安裝施工機械設備超負荷運轉設備坍塌，人員傷亡根據(jù)現(xiàn)場條件，選用適宜架橋機，制定合理的架設方案，架橋機組拼完成驗收并形成文件，正式吊裝前進行試吊作業(yè)人員安全意識不強機械傷害，物體打擊向全體人員進行安全技術交底，并形成義件作業(yè)人員違規(guī)操作設備坍塌，機械傷害，物體打擊嚴格執(zhí)行相關安全操作規(guī)程，安全員監(jiān)督作業(yè)區(qū)域保護設施不到位機械傷害，物體打擊，車輛傷害設護欄和安全標志，專人看守，嚴禁非施工人員入內(nèi)，跨線施工做好詳細安全防護，保護0#柱環(huán)境受限設備坍塌，人員傷亡曲線、超高等不利架梁位置，制定詳細安全技術措施電氣設備無漏電保護裝置，無接地或接零保護觸電按要求配備漏電保護器及接地裝置，配備滅火器卜一、相關風險源控制方案1、高空作業(yè)控制方案⑴、高空作業(yè)者必須戴緊安全帽，穿防滑鞋，扎緊帶好勞動工具。距地面2米及2米以上高處作業(yè)必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固可靠處，高度不低于腰部。⑵、嚴禁恐高癥者、禁忌病癥者進入高空現(xiàn)場?；加芯癫?、癲癇病、高血壓、心臟病及酒后、精神不振者嚴禁從事高空作業(yè)。⑶、各特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。⑷、遇有六級以上大風及惡劣天氣時應停止高空作業(yè)。⑸、嚴禁工作期間取笑、打鬧、影響工作注意力。⑹、高空作業(yè)不得隨手拋落物品，以防傷人。⑺、起重機械下嚴禁站人和人員通過。⑻、配合安全檢查，對安全檢查人員安全要求必須堅決服從、認真執(zhí)行。⑼、起吊構件、料具要捆、鎖、扣緊固牢靠，設有專人指揮。操作人員要聽從指揮，服從信號。緊密配合。（10）專職安全員對安全隱患具有一票否決權。2、龍門吊安全使用控制方案⑴、龍門吊應有專人開車，司機應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉本機的結構特點和操作方法，并經(jīng)考試合格后發(fā)給合格證書，才允許開車。⑵、司機工作時，只聽地面上專門人員指揮（并且只能有1人指揮），但是無論什么人發(fā)出停車信號時均應停車，查明情況再開車。⑶、每日每次開車前，必須檢查所有機械和電器設備是否良好，操作系統(tǒng)是否靈活，并按規(guī)定對設備進行保養(yǎng)和潤滑。⑷、每班第一次吊運物品以使吊運接近額定負荷的物品時，司機應先將重物起重至不超過0.5m高度，然后下降到接近地面時制動。⑸、禁止超負荷使用。⑹、禁止傾斜吊運物品。⑺、龍門吊吊運物品時，應鳴鈴讓人躲開或繞開，禁止從人頭頂通過，開車前必須發(fā)出開車警告信號。⑻、禁止人隨物品一起升降。⑼、不允許長時間吊重于空中停留，龍門吊吊裝重物時，司機和地面指揮人員不得離開。⑽、龍門吊工作完畢后，開到指定地點，將所有手柄均轉到零位，切斷電源。、禁止六級以上風力工作。3、架橋機安全使用注意事項⑴、架橋機操作人員必須經(jīng)培訓并辦理相應的特種工種證件持證上崗。⑵、架橋機操作人員必須閱讀使用說明書， 并熟悉架橋機過孔、架橋的具體步驟與操作要點。⑶、架橋機