縣冬季取暖用煤供應(yīng)工作實施方案為認真貫徹落實**文件精神，為切實保障我縣未實施清潔取暖改造的農(nóng)戶溫暖過冬，有效改善全縣空氣質(zhì)量，特制定我縣202*年度冬季取暖用煤供應(yīng)工作實施方案。一、冬季取暖用煤供應(yīng)范圍冬季取暖用煤供應(yīng)的覆蓋范圍為我縣未實施清潔取暖改造的農(nóng)村采暖期常住戶（農(nóng)村采暖期常住戶是指在采暖期有2個月以上用電量的住戶），且其中不包括：整村移民搬遷的住戶和財政供養(yǎng)人員。二、冬季取暖用煤供應(yīng)時間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責11月20日前收回農(nóng)戶自籌部分費用，供應(yīng)分為兩個批次，第一批次為脫貧戶、低保戶、五保戶、動態(tài)監(jiān)測戶，供應(yīng)時間11月20日－12月10日；第二批次為一般用戶，供應(yīng)時間12月10日－12月30日。12月30日冬季取暖用煤供應(yīng)結(jié)束，所有發(fā)放煤票全部作廢。三、冬季取暖用煤供應(yīng)標準冬季取暖用煤供應(yīng)標準為熱值5500大卡以上、硫分低于1％、灰分低于16％的塊煤。四、冬季取暖用煤供應(yīng)管理辦法全縣各生產(chǎn)礦井為我縣冬季取暖用煤保供定點企業(yè)，發(fā)改局就縣域內(nèi)取暖用煤戶就近劃分保供定點企業(yè)，用煤戶自行拉運。根據(jù)國家發(fā)改委和省能源保供協(xié)調(diào)小組有關(guān)會議精神，全縣取暖用煤保供煤炭企業(yè)供應(yīng)煤炭坑口價為900元／噸；保供區(qū)域每戶封頂供應(yīng)2噸，其中脫貧戶、低保戶、五保戶、動態(tài)監(jiān)測戶自籌300元／噸，其他住戶自籌550元／噸，其余資金由縣政府補貼。取暖用煤戶數(shù)由村（居）委根據(jù)戶口信息（需提供農(nóng)戶戶口薄首頁，戶主身份證復印件）結(jié)合房產(chǎn)證明、居住狀況申報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局逐層核實后報縣發(fā)改局。發(fā)改局依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審定的確村確戶名單制定煤炭票號并發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責分發(fā)到戶。用煤戶自籌資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責收取并上交發(fā)改局專戶，發(fā)改局統(tǒng)一與保供企業(yè)結(jié)算。五、加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，確保各項任務(wù)落到實處（一）提高政治站位。保障人民群眾溫暖過冬是政府一項重要工作，更是一項重大政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和保供企業(yè)要貫徹落實習近平總書記關(guān)于推進北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示，落實李克強總理批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實省委林武書記、藍佛安省長批示，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真履行保障民生供暖供能的主體責任，一切從實際出發(fā)，采取更加細致全面有力的保障措施，進一步做好今冬明春保暖保供工作，確保人民群眾安全溫暖過冬。（二）強化工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實履行主體責任，在縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，保質(zhì)保量按時完成冬季取暖用煤發(fā)放到戶和禁煤、散煤管控工作。具體工作職責如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責本區(qū)域內(nèi)禁煤、散煤管控，組織好冬季取暖用煤戶數(shù)摸底、初核、報送工作，負責向用煤戶收取自籌款及時上交發(fā)改局領(lǐng)取煤炭票號，并及時將煤炭票號發(fā)放到戶。財政局負責政府補貼部分資金的籌措及支付。生態(tài)環(huán)境分局負責禁煤區(qū)散煤清零及向上級爭取資金工作，配合做好補助資金支付工作。發(fā)改局負責協(xié)調(diào)各定點保供企業(yè)，確保保供企業(yè)按需足額供煤。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責冬季取暖用煤供應(yīng)確村確戶和審定全縣農(nóng)村冬季取暖用煤補助戶數(shù)。市場局負責市場上的散煤禁售以及冬季取暖用煤煤質(zhì)檢驗工作。鄉(xiāng)村振興局負責移民脫貧戶、動態(tài)監(jiān)測戶及移民搬遷人員的審核認定。民政局負責低保戶、五保戶人員的審核認定。住建局負責保供區(qū)已實現(xiàn)集中供熱戶數(shù)的審核認定。公安局負責依法處理在禁煤和散煤管控工作中擾亂市場等違法違規(guī)人員。交警大隊負責禁煤區(qū)散煤禁運車輛管控工作。地電分公司負責采暖期用電戶數(shù)的審定。（三）加強宣傳教育。要充分利用廣播、電視、微信公眾號等媒介進行宣傳，教育廣大群眾強化環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、節(jié)約意識、法律意識，自覺服從政府安排，自覺禁煤控煤，采取靈活多樣措施，清潔過冬、溫暖過冬、節(jié)能過冬。（四）強化督促檢查?？h政府將成立專項督查組，組織相關(guān)部門，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門履職情況，對虛報