第7頁共7頁市政領(lǐng)導(dǎo)在市區(qū)糧食工作會上的發(fā)言這次全?市糧食工作?會議，主要?是總結(jié)

?年全市糧食?工作,表彰?先進，部署?

年的糧?食工作任務(wù)?。去年全市?糧食工作實?現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)?展，全面完?成了

年?年初的工作?部署，成績?可喜。剛才?，會寶同志?總結(jié)回顧了?去年的工作?，對明年的?工作進行了?安排部署，?內(nèi)容全面，?要點突出，?符合市委、?市政府的總?體要求，符?合全市的糧?食工作實際?。會議對

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年先進單?位和個人進?行了表彰，?我代表市政?府向受到表?彰的先進單?位和個人表?示熱烈的祝?賀！新春佳?節(jié)將至，我?也借此機會?向全市糧食?系統(tǒng)的廣大?干部職工致?以節(jié)日的問?候！下面，?就如何做好?今年全市糧?食工作，我?講四點意見?：一、總?結(jié)經(jīng)驗，進?一步增強做?好糧食工作?的責(zé)任感使?命感去年?，在國內(nèi)外?經(jīng)濟出現(xiàn)波?動的大背景?下，全市糧?食系統(tǒng)緊緊?圍繞“維護?省城穩(wěn)定，?發(fā)展省會經(jīng)?濟，建設(shè)美?麗泉城”的?總體要求，?加強糧食宏?觀調(diào)控，完?善購銷儲備?體系，推進?糧食產(chǎn)業(yè)化?發(fā)展，全力?落實“保增?長、保民生?、保穩(wěn)定、?保全運”各?項措施，全?市糧食工作?取得積極成?效?；仡?去年的工作?，可以總結(jié)?為“三個快?速發(fā)展”和?“三個穩(wěn)步?提升”。?“三個快速?發(fā)展”：一?是全市糧食?經(jīng)濟快速發(fā)?展，國有糧?食企業(yè)實力?不斷壯大。?

年，全?市糧食系統(tǒng)?主要經(jīng)濟、?業(yè)務(wù)指標(biāo)均?實現(xiàn)較大幅?度增長，糧?食流通產(chǎn)業(yè)?效益再創(chuàng)歷?史新高。國?有糧食經(jīng)濟?實力不斷壯?大，國有糧?食企業(yè)抗風(fēng)?險能力不斷?提高，經(jīng)濟?增長的穩(wěn)定?性協(xié)調(diào)性不?斷增強，全?市糧食事業(yè)?邁入一個新?的快速發(fā)展?時期。二是?產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?快速發(fā)展，?龍頭企業(yè)帶?動作用明顯?。市屬糧庫?、金德利集?團、民天公?司和軍供中?心等糧食龍?頭企業(yè)努力?克服金融危?機不利影響?，實現(xiàn)穩(wěn)定?發(fā)展、率先?發(fā)展?？h域?糧食企業(yè)盤?活國有資產(chǎn)?，創(chuàng)新經(jīng)營?機制，提升?運行質(zhì)量。?依托龍頭企?業(yè)的輻射和?帶動作用，?全市逐步形?成了涵蓋糧?食生產(chǎn)、收?購、儲藏、?質(zhì)檢、加工?、供應(yīng)和消?費等環(huán)節(jié)的?產(chǎn)業(yè)鏈條，?糧食產(chǎn)業(yè)化?水平不斷提?高。三是糧?庫資源整合?工作快速發(fā)?展，“退城?進郊”戰(zhàn)略?順利實施。?

年，_?__第二糧?庫遷建項目?、第三糧庫?濟陽分庫擴?建項目、歷?城國家儲備?庫項目建設(shè)?進程加快，?不僅有效緩?解了糧食倉?容不足的壓?力，也從根?本上改善了?市級糧食倉?儲設(shè)施的結(jié)?構(gòu)和布局，?增強了糧食?宏觀調(diào)控能?力?！叭?個穩(wěn)步提升?”：一是糧?食宏觀調(diào)控?和執(zhí)法體系?日趨完善，?糧食安全水?平穩(wěn)步提升?。為確保糧?食安全，全?市糧食系統(tǒng)?積極發(fā)揮宏?觀調(diào)控主渠?道的作用，?采取一系列?穩(wěn)定市場糧?價、保障供?需平衡、維?護流通秩序?的宏觀調(diào)控?措施。同時?，不斷加大?糧食行政執(zhí)?法和市場監(jiān)?管力度，形?成了比較完?備的糧食應(yīng)?急保障網(wǎng)絡(luò)?，有力地保?證了全市糧?食市場穩(wěn)定?。二是全面?完成糧食清?倉查庫任務(wù)?，糧食管理?水平穩(wěn)步提?升。清倉查?庫工作是國?家積極應(yīng)對?金融危機、?促進經(jīng)濟平?穩(wěn)較快增長?、確保國家?糧食安全的?一個重大舉?措。我市高?度重視這項?工作，市政?府成立了領(lǐng)?導(dǎo)小組，專?會動員部署?。經(jīng)過各級?各有關(guān)部門?的共同努力?，完善了機?制，規(guī)范了?程序，摸清?了底數(shù)，全?面完成了糧?食清倉查庫?工作任務(wù)，?為科學(xué)實施?糧食宏觀調(diào)?控奠定了基?礎(chǔ)，有力地?保證了“米?袋子”__?_負責(zé)制的?落實。三是?糧食改革發(fā)?展的經(jīng)驗得?到充分肯定?，糧食部門?的整體形象?穩(wěn)步提升。?近幾年來，?我市糧食流?通產(chǎn)業(yè)通過?改革和發(fā)展?，不斷拓寬?服務(wù)民生領(lǐng)?域，壯大糧?食流通產(chǎn)業(yè)?實力，確保?區(qū)域糧食安?全，走在了?全國的前列?。

年，?由中國市場?學(xué)會、中國?政策研究會?主辦的“_?__糧食流?通產(chǎn)業(yè)改革?和發(fā)展高層?論壇”將_?__糧食流?通改革和發(fā)?展的成功經(jīng)?驗概括為“?___模式?”，并在國?家發(fā)改委、?國家___?等國家部委?的內(nèi)部刊物?上予以刊發(fā)?，充分肯定?了我市糧食?改革發(fā)展的?實踐工作，?全面提升了?___糧食?的形象。?二、分析形?勢，正確把?握糧食工作?面臨的挑戰(zhàn)?糧食是關(guān)?系國計民生?的重要戰(zhàn)略?物資，糧食?流通直接關(guān)?系國家宏觀?調(diào)控大局，?關(guān)系人民群?眾的日常生?活，糧食問?題也始終是?黨委、政府?高度重視的?問題。因此?，做好糧食?工作，確保?糧食安全，?是我們各級?各有關(guān)部門?貫徹始終的?責(zé)任和使命?。從我市經(jīng)?濟社會發(fā)展?來看，

?年，全市預(yù)?計完成生產(chǎn)?總值___?億元，增長?___%；?實現(xiàn)社會消?費品零售總?額___億?元，增長_?__%；地?方財政收入?___億元?，增長__?_%；全社?會固定資產(chǎn)?投資___?億元，增長?___%。?實現(xiàn)了“保?增長、保民?生、保穩(wěn)定?、保全運”?的目標(biāo)。

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年，經(jīng)濟?發(fā)展、民生?改善、社會?穩(wěn)定仍是全?市的中心工?作，而抓好?糧食生產(chǎn)、?搞好糧食收?儲，是實現(xiàn)?經(jīng)濟平穩(wěn)較?快增長的重?要基礎(chǔ)；保?障糧食供應(yīng)?、穩(wěn)定糧油?價格，是改?善民生、保?持穩(wěn)定、防?止通脹的重?要內(nèi)容；發(fā)?展糧食產(chǎn)業(yè)?、搞活市場?流通，是加?快糧食經(jīng)濟?發(fā)展的重要?抓手。做好?糧食工作對?推動全市“?轉(zhuǎn)方式、調(diào)?結(jié)構(gòu)、促增?長、惠民生?、保穩(wěn)定”?具有十分重?要的意義。?從糧食工作?自身來看，?我市糧食生?產(chǎn)連續(xù)__?_年實現(xiàn)豐?收，去年糧?食總產(chǎn)預(yù)計?達到___?萬噸，同比?增長___?%，確保糧?食安全的物?質(zhì)基礎(chǔ)更加?穩(wěn)固。但是?也要看到，?糧食工作仍?面臨許多新?問題、新挑?戰(zhàn)。為此，?全市各級各?有關(guān)部門必?須把思想統(tǒng)?一到___?、___對?糧食工作的?部署要求上?來，把糧食?工作放到全?市經(jīng)濟社會?發(fā)展大局中?來把握，切?實增強責(zé)任?感和使命感?，更加自覺?地用改革的?辦法、創(chuàng)新?的思維推進?糧食工作的?發(fā)展。三?、突出重點?，扎實推進?今年的糧食?工作面對?新的形勢和?任務(wù)，我們?要切實按照?市委、市_?_關(guān)于“轉(zhuǎn)?方式、調(diào)結(jié)?構(gòu)、促增長?、惠民生、?保穩(wěn)定”的?統(tǒng)一部署，?圍繞加強宏?觀調(diào)控，強?化糧食購銷?，深化企業(yè)?改革，推進?依法管糧，?發(fā)展糧食產(chǎn)?業(yè)，保障和?改善民生等?重點工作，?強化措施，?落實責(zé)任，?積極推進糧?食各項工作?又好又快發(fā)?展。（一?）切實加強?政府宏觀調(diào)?控和糧食市?場管理。在?發(fā)揮市場配?置糧食資源?作用的同時?，要注重加?強和完善政?府的糧食宏?觀調(diào)控和糧?食市場管理?，加強對糧?食安全的監(jiān)?測和預(yù)警分?析，健全和?完善糧食應(yīng)?急體系。要?鼓勵各類具?有資質(zhì)的糧?食市場主體?從事糧食收?購和經(jīng)營活?動，開展公?開、公平、?公正的市場?競爭，搞活?糧食流通。?市糧食部門?要與農(nóng)業(yè)、?商務(wù)、工商?、質(zhì)監(jiān)、物?價、衛(wèi)生等?部門加強溝?通和聯(lián)合，?既要明確職?責(zé)分工，也?要協(xié)調(diào)合作?，依法保護?糧食生產(chǎn)者?、經(jīng)營者和?消費者的合?法權(quán)益。同?時，各縣（?市）區(qū)和有?關(guān)部門要切?實穩(wěn)定糧食?生產(chǎn)，完善?對種糧農(nóng)民?的直接補貼?，執(zhí)行好最?低收購價格?執(zhí)行預(yù)案，?保護好農(nóng)民?種糧積極性?。（二）?切實加強糧?食儲備管理?。儲備糧是?政府調(diào)控市?場的重要物?資。全市各?級糧食部門?要鞏固清倉?查庫成果，?健全糧食庫?存管理長效?機制，確保?庫存糧食數(shù)?量真實、質(zhì)?量良好。要?加快建立和?完善食用植?物油儲備制?度。要抓緊?建設(shè)與地方?儲備糧規(guī)模?相適應(yīng)的現(xiàn)?代化儲備糧?庫，確保地?方儲備糧管?理的安全有?效。（三?）大力發(fā)展?縣域糧食經(jīng)?濟。目前，?我市糧食改?革發(fā)展整體?水平處于全?國前列，但?縣域糧食經(jīng)?濟發(fā)展相對?滯后。當(dāng)前?和今后一段?時期，我們?要把發(fā)展壯?大縣域糧食?經(jīng)濟，提高?糧食產(chǎn)業(yè)化?水平，作為?縣（市）區(qū)?糧食部門的?重要工作提?上議事日程?。要繼續(xù)深?化國有企業(yè)?改革，努力?建立適應(yīng)_?__市場經(jīng)?濟要求的糧?食經(jīng)營管理?體制，提升?糧食行業(yè)的?產(chǎn)業(yè)層次和?技術(shù)產(chǎn)品檔?次，從根本?上確立國有?糧食企業(yè)的?市場主體地?位。各級各?有關(guān)部門要?認真落實各?項政策措施?，正確處理?改革、發(fā)展?和穩(wěn)定的關(guān)?系，妥善分?流安置富余?人員，及時?解決減員分?流過程中出?現(xiàn)的問題，?維護社會穩(wěn)?定。（四?）大力推動?糧食產(chǎn)業(yè)化?發(fā)展。各級?各有關(guān)部門?要大力培育?龍頭企業(yè)，?加快以糧食?購銷、加工?、儲備企業(yè)?為支撐的糧?食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營體系建設(shè)?。（五）?大力推進各?項民生工程?建設(shè)。實施?“放心糧油?”、“農(nóng)戶?科學(xué)儲糧”?等工程建設(shè)?是利民惠民?的大事，是?一項民生工?程，對于服?務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)?生活、維護?國家和區(qū)域?糧食安全具?有重要意義?。要加快構(gòu)?建物流通暢?、管理科學(xué)?、規(guī)模經(jīng)營?的“放心糧?油”服務(wù)體?系，確保質(zhì)?量安全，擴?大“放心糧?油”的覆蓋?范圍。四?、加強領(lǐng)導(dǎo)?，夯實糧食?工作發(fā)展的?保障機制?當(dāng)前，糧食?改革進入了?新的歷史時?期，糧食工?作的任務(wù)更?加艱巨，責(zé)?任更加重大?。各級各有?關(guān)部門要進?一步增強政?治責(zé)任感，?切實加強對?糧食工作的?領(lǐng)導(dǎo)，在保?證糧食安全?、市場穩(wěn)定?的前提下，?完善糧食工?作的各項保?障機制。?（一）嚴格?落實行政_?__負責(zé)制?。各級政府?要嚴格落實?行政___?負責(zé)制，主?要領(lǐng)導(dǎo)是第?一責(zé)任人，?分管領(lǐng)導(dǎo)是?主要責(zé)任人?。要按照糧?食行政__?_負責(zé)制的?要求，從戰(zhàn)?略和全局的?高度，重視?、支持糧食?工作，幫助?糧食部門解?決工作中亟?待解決的困?難和問題。?本著對本地?區(qū)糧食生產(chǎn)?、流通和安?全負責(zé)的態(tài)?度，真正擔(dān)?負起本地區(qū)?發(fā)展糧食生?產(chǎn)、搞好總?量平衡、落?實地方儲備?、保證市場?供應(yīng)、維護?市場秩序的?全部責(zé)任。?（二）健?全完善部門?協(xié)作機制。?各有關(guān)部門?要結(jié)合我市?糧食改革和?發(fā)展的實際?，加強協(xié)作?，密切配合?，切實加大?對糧食工作?的支持力度?。發(fā)展改革?、___部?門要在糧食?流通體系規(guī)?劃、建設(shè)方?面予以支持?；財政部門?要在糧食產(chǎn)?業(yè)化發(fā)展、?農(nóng)戶科學(xué)儲?糧等方面予?以支持；工?商、物價、?衛(wèi)生、食品?藥品監(jiān)督等?部門要支持?配合糧食部?門依法開展?糧食市場監(jiān)?管工作；農(nóng)?發(fā)行要充分?發(fā)揮政策性?銀行的作用?，支持全市?糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)?展；市糧食?部門要加強?與中儲糧_?__直屬庫?的聯(lián)系，合?力做好糧食?儲備管理工?作，確保糧?食安全。?（三）全面?加強行政管?理隊伍建設(shè)?。一是推進?糧食法治建?設(shè)，提高依?法管糧水平?。繼續(xù)加大?《糧食流通?管理條例》?的宣傳和實?施力度，認?真開展糧食?普法依法治?理工作，提?高糧食行政?執(zhí)法水平和?社會認知度?。二是加快?職能轉(zhuǎn)變，?增強服務(wù)能?力。要加強?糧食信息化?工程建設(shè)，?構(gòu)建以政務(wù)?信息公開、?糧食信息咨?詢服務(wù)、糧?食流通交易?等為主要內(nèi)?容的網(wǎng)絡(luò)平?臺，不斷推?進網(wǎng)上辦事?，拓展便民?服務(wù)內(nèi)容。?要加強基層?建設(shè)，夯實?基礎(chǔ)管理，?提高基層糧?食部門服務(wù)?社會公眾和?糧食經(jīng)營企?業(yè)的能力。?三是加強隊?伍素質(zhì)建設(shè)?，