區(qū)開展耕地“非農化”圖斑核實整改工作方案為全面落實**要求，切實做好自治區(qū)每季度下發(fā)的區(qū)耕地減少圖斑核實整改工作，特制定本方案。一、工作任務耕地減少圖斑核實整改工作，重點為自治區(qū)每季度通過耕地保護動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)下發(fā)的疑似占用耕地綠化造林、超標準建設綠色通道、占用耕地挖湖造景、占用永久基本農田擴大自然保護地、占用耕地從事非農建設、違法違規(guī)批地用地等行為。堅持屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦結合第三次國土調查成果，對自治區(qū)每季度下發(fā)的所有疑似新增占用耕地和永久基本農田的圖斑開展全面核實和整改。二、組織領導為扎實做好我區(qū)耕地“非農化”圖斑核實整改工作，成立區(qū)耕地“非農化”圖斑核實整改工作領導小組。組??長：**，具體負責全區(qū)耕地“非農化”圖斑核實整改各項工作的組織協(xié)調，確保各項任務落到實處。三、工作內容（一）調查核實圖斑內容。按照自治區(qū)每季度通過耕地保護動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法等系統(tǒng)下發(fā)的各類疑似違法圖斑，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦要肩負起屬地管理職責，安排專人，第一時間通過系統(tǒng)進行實地核實、內業(yè)對比、合法性判定等工作，并按時填報核實結果。對于合法的建設，依法上傳相關用地手續(xù)，進行舉證銷號。對判定為違法用地圖斑的建設，及時建立工作臺賬。（二）查處整改違法行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦要積極對接自然資源局，對于認定違法的圖斑進行進一步判讀和核實，同時加強與綜合執(zhí)法部門溝通，對確定的違法行為依法嚴肅查處，積極推進整改，主動消除違法狀態(tài)。（三）總結上報整改結果。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦將下發(fā)的圖斑按時完成核實舉證上傳工作，并將核實整改落實情況形成報告上報領導小組辦公室（自然資源局），由領導小組辦公室組織實地驗收整改落實情況，并將完成整改的圖斑及時匯總、上報自然資源廳備案銷號。四、職責分工政府辦公室：負責對耕地“非農化”圖斑核實整改工作開展情況進行督查。發(fā)展和改革局：負責提供下發(fā)圖斑涉及合法項目的立項批復或備案核準文件。財政局：負責保障各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦耕地圖斑核實整改工作經費。自然資源局：協(xié)調各成員單位開展圖斑核實整改工作，起草制定方案，匯總并上報成果，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦開展下發(fā)圖斑核實整改工作。農業(yè)農村局：負責農村宅基地監(jiān)督管理相關工作，制定完善村民建房相關審批程序，并做好監(jiān)督實施。司法局：負責做好違法圖斑拆除整改工作的法律咨詢服務工作。綜合執(zhí)法局：負責對未經批準非法占用耕地建房等違法行為進行查處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦：負責對本轄區(qū)圖斑進行核實整改，履行屬地管理職責，對轄區(qū)內農民違法用地、違規(guī)建房的行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處罰”，及時消除違法狀態(tài)，配合農業(yè)農村局嚴格履行宅基地審批程序。紀委監(jiān)委：對工作開展緩慢，整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門進行定期通報，對相關責任人開展警示約談并問責，督促其落實主體責任。五、工作要求（一）提高政治站位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、相關部門要堅決制止耕地“非農化”的六種問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示批示精神上來。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦要承擔起耕地保護主體責任，加強耕地保護宣傳力度，常態(tài)化地開展耕地“非農化”核實和整改工作。對轄區(qū)內耕地“非農化”新增問題做到“零容忍”，對存量問題要查明原因，依法依規(guī)妥善處理。（二）落實主體責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、相關部門要健全“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的共同責任機制，細化工作措施，明確工作要求，全面履行耕地保護管理責任。（三）強化部門協(xié)作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦、相關部門各司其職、明確責任分工，通力協(xié)作，確保順利完成我區(qū)耕地“非農化”圖斑核實整改要求的各項目標任務。財政局負責區(qū)耕地“非農化”圖斑核實整改工作經費保障。（四）加強督導檢查。紀委監(jiān)委、政府督查室要定期或不定期開