醫(yī)藥行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要且特殊的行業(yè)，涉及國民健康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與人類健康息息相關(guān)。人類對于健康的需求日益增加，醫(yī)療費(fèi)用也隨之以驚人的速度增長，醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療保障體系業(yè)已成為全人類關(guān)注的焦點(diǎn)?！鞍宋濉逼陂g，我國醫(yī)療費(fèi)用增長率高達(dá)30%，遠(yuǎn)大于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。我國人口已突破13億，占全球的20%，而我國1999年人均GPD約850美元，只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的3%左右。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國的人口素質(zhì)、健康狀況存在一系列問題，重大疾病防治任務(wù)十分艱巨。急速的工業(yè)化進(jìn)程所帶來的污染和現(xiàn)代生活方式引致的健康壓力加大，人口的城市化和老齡化使醫(yī)療保障形勢更加嚴(yán)峻。而中藥產(chǎn)業(yè)是滿足醫(yī)藥基本需求不可忽視的重要力量，2000年版《國家基本藥物》制劑品種目錄總計(jì)為2019個(gè)品種，其中西藥為770個(gè)，而中成藥達(dá)1249個(gè)，占61.9%。在美國《財(cái)富》雜志評出的全球企業(yè)500強(qiáng)中，制藥公司的排名雖不靠前，但在主營業(yè)務(wù)利潤率、凈資產(chǎn)回報(bào)率的評比中卻名列前茅。我國制藥業(yè)的產(chǎn)出效益也同樣令人刮目相看。我國制藥業(yè)只有全國1.87%的資產(chǎn)，卻實(shí)現(xiàn)了全國2.47%的利稅與4.42%的利潤。從這兩個(gè)指標(biāo)看，制藥業(yè)在各行業(yè)的排名是比較靠前的，尤其是利潤，名列39個(gè)行業(yè)的第7位。中藥產(chǎn)業(yè)是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獨(dú)有的特色和優(yōu)勢領(lǐng)域，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，是典型的民族工業(yè)之一。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，中藥產(chǎn)業(yè)植根于我國獨(dú)具的自然資源、人文資源及市場條件，對于全球化的產(chǎn)業(yè)競爭可形成顯著的比較優(yōu)勢。中藥植根于我國深厚的傳統(tǒng)文化，并處在始終保持蓬勃生機(jī)的中醫(yī)藥臨床實(shí)踐中不斷深入發(fā)展。這是取之不盡的獨(dú)特文化資源，對開發(fā)現(xiàn)代中藥可謂得天獨(dú)厚，對于發(fā)展包括農(nóng)業(yè)、食品、化妝品、文化旅游在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也具有重要的多元化開發(fā)價(jià)值，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢哉f，相對于化學(xué)制藥甚至其他行業(yè)，中藥行業(yè)是我國具有比較優(yōu)勢的少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)之一，而且中藥也是我國少數(shù)幾個(gè)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)之一。由于國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的挑戰(zhàn)和我國加入WTO后面臨國際大醫(yī)藥集團(tuán)對我國市場的強(qiáng)烈競爭壓力，中藥產(chǎn)業(yè)在我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位愈顯重要。充分利用我國豐富的中藥材資源、獨(dú)特的人文資源、優(yōu)越的市場支撐條件及勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢，大力開發(fā)現(xiàn)代中藥及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是我國醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資的必然選擇。首先，推進(jìn)中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，更是“西部大開發(fā)”的重要支撐點(diǎn)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是以江澤民同志為核心的黨中央根據(jù)鄧小平同志關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略思想，中藥產(chǎn)業(yè)以其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ蔀槲鞑看箝_發(fā)的一大亮點(diǎn)。東西部共同發(fā)展中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)具有突出的互補(bǔ)優(yōu)勢，既可以進(jìn)一步擴(kuò)大中藥內(nèi)需市場，還可借助中西部地區(qū)與巧個(gè)周邊國家接壤的沿邊區(qū)位優(yōu)勢，拓展周邊國家醫(yī)藥市場。目前，列入西部開發(fā)的10個(gè)地區(qū)中，四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)、陜西省、青海省7個(gè)地區(qū)均將中藥作為帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，而四川更是將中藥作為全省六大支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。四川、寧夏等省區(qū)已開始建設(shè)“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地”。由國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委和外經(jīng)貿(mào)部共同制訂，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中，中醫(yī)藥類的產(chǎn)業(yè)目錄涉及省份已覆蓋了長江經(jīng)濟(jì)帶、隴海一蘭新經(jīng)濟(jì)帶、南昆經(jīng)濟(jì)帶及圖們江經(jīng)濟(jì)區(qū)。其次，中藥產(chǎn)業(yè)的源頭是中藥農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)藥材產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。我國是農(nóng)業(yè)大國卻非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，農(nóng)業(yè)是我國國際競爭力薄弱的一大產(chǎn)業(yè)，據(jù)估計(jì)，到20世紀(jì)未，中國剩余勞動(dòng)力將達(dá)到3.7億，2010年將達(dá)到4.5億。擴(kuò)大藥材生產(chǎn)與加工可為產(chǎn)區(qū)提供農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇并促成新的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前，中藥材GAP生產(chǎn)基地建設(shè)已引起各地的高度重視，并吸引了國內(nèi)及海外投資，發(fā)展勢頭良好。值得一提的是，我國中藥出口在90年代對我國國民經(jīng)濟(jì)的年貢獻(xiàn)值為230億元人民幣，其中70%以上為我國中西部地區(qū)的產(chǎn)品，約合160億元人民幣。一些老少邊窮地區(qū)將種植藥材作為最重要的脫貧致富的手段。一些林場的林業(yè)工人也將種植藥材作為今后最主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。如果按人年均1000元人民幣為脫貧線計(jì)算，中醫(yī)藥的出口可保證中西部地區(qū)1600萬人口脫貧。還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國計(jì)民生關(guān)系密切，亦關(guān)乎國家安全。我國巨大的醫(yī)療保健市場和發(fā)展?jié)摿ξ舜笈鷩馄髽I(yè)進(jìn)入中國，已占據(jù)國內(nèi)市場的半壁江山。鑒于我國無論在化學(xué)藥還是生物藥品創(chuàng)新方面與發(fā)達(dá)國家相比有較大差距，特別是缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),因此，確保中藥在國家醫(yī)療保障體系中占有相當(dāng)?shù)匚皇菄野踩匦璧?。從國際上不同國家的藥品消費(fèi)水平的差異分析，我國和美國的人均用藥水平相差40倍以上，藥品需求具有巨大的發(fā)展空間。近年來中國大陸醫(yī)藥消費(fèi)市場急劇開發(fā)和擴(kuò)大，成為世界藥品市場發(fā)展最快的兩大區(qū)域。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高,尤其是我國人口的自然增長、老齡化社會(huì)的到來、全國農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快、巨大的農(nóng)村潛在市場的開發(fā)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革以及其他相關(guān)因素等，醫(yī)療健康消費(fèi)迅速增長。我國醫(yī)藥內(nèi)需市場總體需求將保持均衡增長。從國際市場看，國際天然藥物市場需求持續(xù)增長，近年，歐美國家對中藥產(chǎn)品的態(tài)度也有了明顯轉(zhuǎn)變，中藥進(jìn)軍國際市場有著十分廣闊的前景。中藥產(chǎn)品在歐美發(fā)達(dá)國家市場占有一定的市場份額，也已開始進(jìn)入東歐、越南、阿拉伯、非洲、南美等地區(qū)市場。中國與韓國相比市場份額已明顯領(lǐng)先。藥品消費(fèi)的持續(xù)增長無疑是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。除此之外，疾病譜、人口譜、醫(yī)療模式及健康觀念的轉(zhuǎn)變，自我醫(yī)療保健消費(fèi)潮流的興起，以及“入世”和西部大開發(fā)的實(shí)施,都為中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。無論從國際市場還是中國內(nèi)需市場看，中藥作為深蘊(yùn)科學(xué)內(nèi)涵的傳統(tǒng)天然藥物在世界醫(yī)藥市場上具有越來越重要的戰(zhàn)略地位，市場前景極其誘人。中藥制藥業(yè)，特別是中成藥工業(yè)，是改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的行業(yè)之一，已初步形成了具有相當(dāng)規(guī)模、門類較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1997年全國有1051家中藥生產(chǎn)企業(yè)，還有生產(chǎn)中藥的西藥廠及軍隊(duì)、農(nóng)墾等系統(tǒng)的藥廠約1000家，保健品廠2000a-3000家。中藥工業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備整體水平也有較大提高，已經(jīng)形成了一批中藥骨干企業(yè)和一批市場龍頭品種。中藥科技發(fā)展取得了長足進(jìn)步，建立了一批重點(diǎn)科研基地，形成了一支研究開發(fā)和工程技術(shù)隊(duì)伍，取得了一批技術(shù)創(chuàng)新成果。中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為進(jìn)一步發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。由于現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)巨大的市場前景和高附加值的吸引力，有國家強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,全國各地紛紛將其作為產(chǎn)業(yè)存量結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)換的一大方向。各級政府和社會(huì)各界發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，“官、產(chǎn)、學(xué)、研、金”合作不斷加強(qiáng)。中藥產(chǎn)業(yè)為投資界普遍看好，金融、證券業(yè)紛紛介入中藥高技術(shù)的項(xiàng)目投資，大批上市公司已把投資中藥作為轉(zhuǎn)型方向。香港、新加坡等海外