第11頁共11頁關(guān)于棚戶區(qū)征遷改建的領(lǐng)導(dǎo)講話?同志們：?按照市委市?政府的統(tǒng)一?安排部署，?今天我們?cè)?這里隆重召?開全市舊城?、城中村、?___征遷?改建“春季?行動(dòng)”動(dòng)員?大會(huì)。會(huì)議?的主要任務(wù)?是：總結(jié)回?顧年的城區(qū)?舊城、城中?村、___?改建工作，?表彰先進(jìn)，?對(duì)年改建工?作進(jìn)行安排?部署，動(dòng)員?全市上下抖?擻精神，鼓?足干勁，全?面開展舊城?改建春季行?動(dòng)，以全新?的狀態(tài)、更?加務(wù)實(shí)的作?風(fēng)，全力推?進(jìn)年城區(qū)征?遷改建工作?再上新臺(tái)階?。今天的會(huì)?議非常重要?，稍后，市?長、秘書長?還要做重要?講話。下面?，我先講幾?點(diǎn)意見。?一、年我市?舊城改建工?作成績顯著?年，是我?市舊城區(qū)改?造歷史上具?有重要意義?的一年。城?區(qū)舊城、城?中村、__?_改建工作?在市委、市?政府的正確?領(lǐng)導(dǎo)下，在?市舊城、城?中村、__?_開發(fā)改造?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組的具體指?導(dǎo)、安排和?協(xié)調(diào)下，在?各城區(qū)區(qū)委?、政府（管?委會(huì)）和市?直有關(guān)部門?的高度重視?、積極支持?下，全力以?赴，克難攻?堅(jiān)，全年共?實(shí)施___?個(gè)城中村改?建項(xiàng)目、_?__個(gè)舊城?改建項(xiàng)目，?___個(gè)_?__改建項(xiàng)?目，完成征?遷面積__?_萬平方米?，為我市前?十年征遷面?積總量的兩?倍多，基本?上實(shí)現(xiàn)了依?法、陽光、?和諧、安全?征遷，較好?地完成了市?委、市政府?年初下達(dá)的?年度目標(biāo)任?務(wù)。（一?）全面實(shí)施?“千百十工?程”，圓滿?完成年度城?建提升任務(wù)?年城區(qū)舊?城、城中村?、___改?建的目標(biāo)任?務(wù)是：投資?___億元?，征遷面積?___萬平?方米，開工?面積___?萬平方米，?竣工面積_?__萬平方?米。各城區(qū)?以落實(shí)“千?百十工程”?為抓手（即?計(jì)劃征遷面?積___萬?平方米，實(shí)?施___個(gè)?改建項(xiàng)目，?搬遷群眾_?__余萬人?），以“舊?城改建百日?決戰(zhàn)”為手?段，奮力拼?搏，扎實(shí)工?作，全年實(shí)?際完成投資?___億元?，為年度計(jì)?劃的___?%；完成拆?遷面積__?_萬平方米?，為年度計(jì)?劃的___?%；完成開?工面積__?_萬平方米?，為年度計(jì)?劃的___?%；完成竣?工面積__?_萬平方米?，為年度計(jì)?劃的___?.___%?，圓滿完成?了各項(xiàng)任務(wù)?。按照《?舊城改建百?日決戰(zhàn)實(shí)施?方案》的要?求，市舊城?開發(fā)改造工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?對(duì)各城區(qū)年?舊城改建各?項(xiàng)年度目標(biāo)?任務(wù)完成情?況進(jìn)行綜合?核查考評(píng)，?考評(píng)排名順?序?yàn)椋豪铣?區(qū)第一名，?西工區(qū)第二?名，高新區(qū)?第三名，瀍?河區(qū)第四名?，澗西區(qū)第?五名。經(jīng)市?政府常務(wù)會(huì)?議研究決定?，我們按照?《舊城改建?百日決戰(zhàn)實(shí)?施方案》明?確的獎(jiǎng)懲辦?法，獎(jiǎng)勵(lì)排?名第一的老?城區(qū)___?萬元，獎(jiǎng)勵(lì)?排名第二的?西工區(qū)__?_萬元。?（二）貫徹?落實(shí)征收補(bǔ)?償條例，制?訂完善征收?補(bǔ)償配套政?策年__?_月，__?_《國有土?地上房屋征?收與補(bǔ)償條?例》頒布實(shí)?施，國家的?（范本）房?屋征遷政策?發(fā)生了根本?性變化。為?貫徹落實(shí)征?收條例，做?好征收條例?與我市當(dāng)前?拆遷管理工?作的順利對(duì)?接，切實(shí)做?好房屋征收?與補(bǔ)償工作?，我市借鑒?外地城市征?收補(bǔ)償政策?，結(jié)合我市?實(shí)際，反復(fù)?進(jìn)行研究討?論，在全省?范圍內(nèi)第一?家以市政府?名義印發(fā)了?《市人民_?_關(guān)于國有?土地上房屋?征收與補(bǔ)償?的意見》和?《市城市建?成區(qū)內(nèi)城中?村改建__?_土地上房?屋征收補(bǔ)償?指導(dǎo)意見》?等___個(gè)?配套文件，?以市舊城改?建工作領(lǐng)導(dǎo)?小組名義下?發(fā)了《__?_規(guī)范房屋?征遷管理切?實(shí)維護(hù)群眾?利益___?》等文件_?__個(gè)，以?舊城改建工?作___名?義下發(fā)了《?___成立?協(xié)調(diào)督導(dǎo)組?___》等?文件___?個(gè)，為全市?征遷工作依?法、規(guī)范、?順利實(shí)施奠?定了基礎(chǔ)，?提供了依據(jù)?，也確保了?被征遷群眾?利益的最大?化。與此同?時(shí)，細(xì)化和?完善相關(guān)規(guī)?定，對(duì)有審?批職能的相?關(guān)市直委局?明確職責(zé)任?務(wù)和工作要?求，開辟綠?色通道，加?快審批進(jìn)度?，保證每一?個(gè)改建項(xiàng)目?快速有序推?進(jìn)。各城區(qū)?也結(jié)合各自?實(shí)際，研究?制定了符合?本轄區(qū)實(shí)際?情況的實(shí)施?細(xì)則和實(shí)施?辦法，指導(dǎo)?各改建項(xiàng)目?的征遷改建?工作。這些?征遷政策相?對(duì)統(tǒng)一、較?為完善、可?行性強(qiáng)、及?時(shí)有效，為?今年實(shí)施成?片改建、整?村改建、大?規(guī)模改建鋪?平了道路，?打下了良好?的政策基礎(chǔ)?。（三）?建立有效推?進(jìn)機(jī)制，確?保舊城改建?工作健康有?序開展年?是國家征遷?政策重大調(diào)?整后的第一?年，也是我?市對(duì)舊城區(qū)?實(shí)施成片開?發(fā)改建，大?規(guī)模開工建?設(shè)的一年，?直接面臨政?策的銜接，?各方利益的?調(diào)整，改建?任務(wù)艱巨與?群眾期望值?高等一系列?矛盾與困難?，如何既圓?滿完成市委?、市政府下?達(dá)的目標(biāo)任?務(wù)，又實(shí)現(xiàn)?和諧穩(wěn)定征?遷，是擺在?我們面前的?一個(gè)重要課?題。市委市?政府也對(duì)舊?城改建工作?高度重視，?毛萬春書記?、李柳身市?長、劉應(yīng)安?副書記、吳?中陽副市長?、尚朝陽秘?書長等市領(lǐng)?導(dǎo)多次批示?并聽取工作?進(jìn)展情況，?并對(duì)城市征?遷工作提出?具體要求。?為了加強(qiáng)對(duì)?舊城改建工?作的督促檢?查指導(dǎo)，我?們采取舊改?例會(huì)、現(xiàn)場?協(xié)調(diào)會(huì)和專?題工作會(huì)等?多種形式，?及時(shí)研究工?作推進(jìn)中出?現(xiàn)的新情況?和深層次矛?盾，及時(shí)協(xié)?調(diào)解決各改?建項(xiàng)目存在?的具體困難?和問題。全?年共召開舊?改例會(huì)__?_次，解決?舊城改建中?的難題__?_余個(gè)，先?后___召?開了___?次城區(qū)拆建?現(xiàn)場觀摩交?流點(diǎn)評(píng)會(huì)，?對(duì)各區(qū)重點(diǎn)?改建項(xiàng)目進(jìn)?行了現(xiàn)場觀?摩交流和點(diǎn)?評(píng)，使各城?區(qū)了解了自?身的工作差?距和存在問?題，明確了?改建工作的?目標(biāo)和方向?。各城市區(qū)?也通過黨政?聯(lián)席會(huì)、指?揮長協(xié)調(diào)會(huì)?等多種形式?，研究解決?舊城改建中?出現(xiàn)的新情?況、新問題?，協(xié)調(diào)解決?改建項(xiàng)目存?在的困難。?高效推進(jìn)機(jī)?制的建立，?既落實(shí)了“?作風(fēng)硬、興?”的理念，?又有力地保?障了舊城改?建工作的加?快推進(jìn)，取?得了很好的?效果。（?四）以集中?活動(dòng)為抓手?，推動(dòng)舊城?征遷改建深?入攻堅(jiān)為?了確保年我?市舊城區(qū)改?建工作任務(wù)?的圓滿完成?，我們通過?___開展?舊城改建“?夏季戰(zhàn)役”?、“百日會(huì)?戰(zhàn)”等活動(dòng)?，集中力量?進(jìn)行重點(diǎn)攻?堅(jiān)突破，力?爭獲得階段?性成果。通?過建立指揮?部，制定活?動(dòng)實(shí)施方案?，指導(dǎo)各區(qū)?掀起舊城拆?建工作的_?__。同時(shí)?組成服務(wù)協(xié)?調(diào)督導(dǎo)小組?，每周一次?對(duì)各城區(qū)舊?城改建征遷?工作進(jìn)行督?導(dǎo)，對(duì)各區(qū)?完成工作目?標(biāo)情況進(jìn)行?排名排序，?有力地促進(jìn)?了工作的開?展。各區(qū)也?分別成立了?相關(guān)機(jī)構(gòu)，?制定了活動(dòng)?實(shí)施方案，?由區(qū)四大班?子領(lǐng)導(dǎo)分別?擔(dān)任各改建?項(xiàng)目指揮長?，抽調(diào)各部?門后備干部?和骨干工作?人員上項(xiàng)目?，制定相應(yīng)?的干部提拔?使用和獎(jiǎng)懲?政策，調(diào)動(dòng)?各方面的力?量進(jìn)行攻堅(jiān)?。區(qū)、鄉(xiāng)（?辦事處）、?村（居委會(huì)?）各級(jí)__?_的決心之?大、動(dòng)員面?之廣、投入?之多也是空?前的。市級(jí)?指揮部還成?立了服務(wù)組?、聯(lián)絡(luò)組、?督導(dǎo)組，深?入各區(qū)進(jìn)行?督促檢查和?上門服務(wù)，?力爭做到進(jìn)?展情況及時(shí)?上報(bào)，存在?問題及時(shí)反?映，遇到困?難及時(shí)解決?。為進(jìn)一步?加快工作推?進(jìn)力度，我?們還建立了?城區(qū)改建情?況日?qǐng)?bào)制度?，每日匯總?各區(qū)當(dāng)日拆?改進(jìn)展情況?，以短信的?方式報(bào)市委?、市政府主?要領(lǐng)導(dǎo)及各?區(qū)、各部門?主要領(lǐng)導(dǎo)，?每周以拆改?《工作動(dòng)態(tài)?（范本）》?形式匯報(bào)拆?改進(jìn)展情況?，每月將各?區(qū)征遷進(jìn)展?情況進(jìn)行匯?總排序，并?在《日?qǐng)?bào)》?上進(jìn)行公示?。通過不斷?加大考核、?通報(bào)和公示?力度，有力?地加快舊城?區(qū)改建進(jìn)度?。（五）?樹立典型，?以點(diǎn)帶面，?全面實(shí)現(xiàn)依?法、和諧、?陽光、安全?征遷按照?毛書記和劉?書記的要求?，我們就如?何在我市舊?城改建工作?中實(shí)現(xiàn)依法?、陽光、和?諧、安全征?遷進(jìn)行了專?題調(diào)查研究?，提出了《?___在我?市舊城改建?中實(shí)現(xiàn)依法?、陽光、和?諧拆遷的意?見》，印發(fā)?各城市區(qū)遵?照?qǐng)?zhí)行。對(duì)?西工區(qū)城中?村改建和偃?師市城關(guān)鎮(zhèn)?城中村改建?陽光、和諧?征遷的經(jīng)驗(yàn)?進(jìn)行了深入?調(diào)查，總結(jié)?出經(jīng)驗(yàn)材料?，印發(fā)各縣?（市、區(qū)）?學(xué)習(xí)借鑒。?按照市委、?市政府提出?的征遷工作?“零違規(guī)、?零___、?零事故”原?則，認(rèn)真落?實(shí)征收與補(bǔ)?償政策，在?具體操作過?程中切實(shí)做?到“四公開?三公示一監(jiān)?督”，并結(jié)?合各區(qū)實(shí)際?情況，深入?研究工作方?法和保障措?施，不但把?征遷安置的?公開公示宣?傳好，而且?通過建章立?制，把公開?公示的制度?實(shí)踐好，依?法依規(guī)維護(hù)?當(dāng)事人合法?利益，真正?把依法、和?諧、陽光、?安全征遷落?到了實(shí)處。?（六）建?立征收信訪?綠色通道，?全力維護(hù)社?會(huì)大局穩(wěn)定?為了確保?依法、陽光?、和諧拆遷?，維護(hù)被征?收人的合法?權(quán)益不受侵?害，年__?_月，我們?在日?qǐng)?bào)、政?府網(wǎng)站、信?息港及市城?中村改建信?息網(wǎng)上公告?成立了“城?區(qū)房屋征遷?政策解答群?眾信訪綠色?通道”，市?征收辦也專?門成立了“?市房屋征遷?群眾信訪辦?公室”安排?專人值班，?專門負(fù)責(zé)解?答城市區(qū)舊?城、城中村?、___改?建涉及的房?屋征收、補(bǔ)?償和安置政?策，協(xié)調(diào)解?決群眾的合?理訴求，辦?理房屋征收?信訪事項(xiàng)。?各城市區(qū)也?按照市里統(tǒng)?一要求，設(shè)?立了房屋征?遷群眾信訪?綠色通道，?暢通房屋征?遷信訪渠道?。全年各級(jí)?綠色通道共?接待來訪、?來電、來信?1___多?人次，為廣?大被征遷群?眾宣傳了法?規(guī)，解釋了?政策，解除?了疑問，從?源頭上化解?了大量的矛?盾，有力地?支持了征遷?改建工作，?有效地維護(hù)?了社會(huì)穩(wěn)定?大局。上?述成績是在?市委、市政?府主要領(lǐng)導(dǎo)?對(duì)城中村暨?舊城開發(fā)改?建工作標(biāo)準(zhǔn)?不斷提高、?任務(wù)艱巨、?人員緊張的?情況下取得?的，來之不?易，難能可?貴。是在座?各位領(lǐng)導(dǎo)和?同志們和衷?共濟(jì)、無私?奉獻(xiàn)、奮力?拼搏的結(jié)果?，每一項(xiàng)工?作成績都凝?結(jié)著大家的?心血和智慧?。在此，我?代表市委市?政府向大家?表示衷心的?感謝！年?我市城區(qū)舊?城改建、城?建提升工作?的成績是顯?著的，效果?是明顯的。?但是我們也?要十分清醒?地認(rèn)識(shí)到，?我市舊改工?作還存在一?些差距與不?足，如改建?項(xiàng)目的前期?基礎(chǔ)工作、?群眾工作還?存在粗放現(xiàn)?象；改建項(xiàng)?目的安置房?建設(shè)進(jìn)度較?慢；個(gè)別項(xiàng)?目在改建政?策的執(zhí)行中?還存在各行?其是，缺乏?大局觀念、?統(tǒng)籌觀念等?。上述問題?需要我們?cè)?今年工作中?著力給予糾?正和改進(jìn)規(guī)?范，使我市?舊城區(qū)改建?、征遷工作?走上更加健?康規(guī)范協(xié)調(diào)?發(fā)展的軌道?。二、突?出重點(diǎn)，強(qiáng)?化措施，努?力推動(dòng)舊城?城中村__?_改建工作?再上新臺(tái)階?年，按照?市委、市政?府以新型城?鎮(zhèn)化為引領(lǐng)?，持續(xù)打好?城建提升攻?堅(jiān)戰(zhàn)和國際?文化旅游名?城攻堅(jiān)戰(zhàn)的?總體部署，?我市舊城（?城中村、_?__）改建?工作要突出?“六個(gè)重點(diǎn)?”，抓好“?六個(gè)落實(shí)”?。（一）?突出目標(biāo)任?務(wù)，落實(shí)工?作責(zé)任按?照市委市政?府的統(tǒng)一部?署，年五城?區(qū)的舊城改?建年度目標(biāo)?任務(wù)為：計(jì)?劃完成投資?___億元?，確保完成?征遷面積_?__萬平方?米，爭取完?成征遷面積?___萬平?方米，計(jì)劃?開工面積_?__萬平方?米，計(jì)劃竣?工面積__?_萬平方米?。計(jì)劃改建?項(xiàng)目___?個(gè)，其中：?舊城改建項(xiàng)?目___個(gè)?，城中村改?建項(xiàng)目__?_個(gè)，__?_改建項(xiàng)目?___個(gè)。?各區(qū)具體?年度目標(biāo)任?務(wù)為：區(qū)?：全年完成?城中村、舊?城、___?改建投資_?__億元；?確保完成征?遷面積__?_萬平方米?，爭取完成?征遷面積_?__萬平方?米；開工面?積___萬?平方米，竣?工面積__?_萬平方米?。區(qū)：全?年完成城中?村、舊城、?___改建?投資___?億元；確保?完成征遷面?積___萬?平方米，爭?取完成征遷?面積___?萬平方米；?開工面積_?__萬平方?米，竣工面?積___萬?平方米。?區(qū)：全年完?成城中村、?舊城、__?_改建投資?___億元?；確保完成?征遷面積_?__萬平方?米，爭取完?成征遷面積?___萬平?方米；開工?面積___?萬平方米，?竣工面積_?__萬平方?米。區(qū)：?全年完成城?中村、舊城?、___改?建投資__?_億元；確?保完成征遷?面積___?萬平方米，?爭取完成征?遷面積__?_萬平方米?；開工面積?___萬平?方米，竣工?面積___?萬平方米。?區(qū)：全年?完成城中村?改建投資_?__億元；?確保完成征?遷面積__?_萬平方米?，爭取完成?征遷面積_?__萬平方?米；開工面?積___萬?平方米，竣?工面積__?_萬平方米?。任務(wù)已?經(jīng)明確，各?城市區(qū)要按?照以上年度?目標(biāo)任務(wù)，?認(rèn)真制訂完?成年度目標(biāo)?任務(wù)的具體?措施，層層?分解，逐項(xiàng)?落實(shí)。要借?助我市“作?風(fēng)轉(zhuǎn)變年”?的強(qiáng)勁東風(fēng)?，進(jìn)一步解?放思想，轉(zhuǎn)?變作風(fēng)，勤?奮工作，制?訂出切合實(shí)?際的激勵(lì)政?策，狠抓工?作責(zé)任的落?實(shí)。各區(qū)黨?政主要領(lǐng)導(dǎo)?要親自抓、?主動(dòng)抓，抓?項(xiàng)目、抓運(yùn)?作、抓效果?、抓穩(wěn)定。?各項(xiàng)目負(fù)責(zé)?人要勇于擔(dān)?當(dāng)、勇于創(chuàng)?新、勇于爭?先，全力謀?劃，保證按?計(jì)劃進(jìn)度完?成征遷任務(wù)?。切實(shí)做到?每個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)手中有項(xiàng)?目、頭上有?任務(wù)、心中?有壓力。市?、區(qū)、鄉(xiāng)、?村各級(jí)__?_和單位都?要?jiǎng)訂T起來?，壓擔(dān)子、?壓任務(wù)，調(diào)?動(dòng)一切積極?因素，參與?征遷補(bǔ)償安?置工作。市?舊城（城中?村、___?）改造工作?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員單位要把?為改建項(xiàng)目?服務(wù)作為各?部門重中之?重的工作來?抓，簡化辦?事程序，縮?短辦事時(shí)間?，提高辦事?效率，要敢?于打破常規(guī)?，特事特辦?，切實(shí)做到?快辦、辦好?，實(shí)行“_?__、一站?式辦公”。?（二）突?出項(xiàng)目管理?，落實(shí)改建?進(jìn)度年城?區(qū)舊城改建?工作要進(jìn)一?步強(qiáng)化項(xiàng)目?管理，不但?要早謀劃、?早啟動(dòng)今年?新的改建項(xiàng)?目，還要持?續(xù)做好往年?在建項(xiàng)目的?征遷收尾、?安置房建設(shè)?和項(xiàng)目整體?建設(shè)工作。?要做好每個(gè)?項(xiàng)目的統(tǒng)籌?謀劃，何時(shí)?審批規(guī)劃、?何時(shí)獲得土?地、何時(shí)入?戶丈量、何?時(shí)簽訂協(xié)議?、何時(shí)房屋?拆除、何時(shí)?安置房開工?建設(shè)，都要?做到科學(xué)安?排。要認(rèn)真?落實(shí)項(xiàng)目重?大進(jìn)度時(shí)間?節(jié)點(diǎn)，一環(huán)?扣一環(huán)，步?步抓落實(shí)。?要建立項(xiàng)目?進(jìn)度詳細(xì)臺(tái)?賬，對(duì)每個(gè)?重要進(jìn)度時(shí)?間節(jié)點(diǎn)都要?記錄在案，?便于追溯，?便于督察，?便于考核。?要緊緊抓住?沿海地區(qū)產(chǎn)?業(yè)、資金向?內(nèi)地轉(zhuǎn)移的?時(shí)機(jī)，進(jìn)一?步加大招商?引資力度，?積極爭取有?實(shí)力、有信?譽(yù)、有經(jīng)驗(yàn)?的開發(fā)企業(yè)?參加城中村?改建大項(xiàng)目?，全力籌劃?建設(shè)精品項(xiàng)?目、地標(biāo)性?項(xiàng)目，為做?大、做強(qiáng)、?做特、做精?中心城區(qū)做?出積極的貢?獻(xiàn)。各區(qū)要?從現(xiàn)在開始?集中精力開?展好春季行?動(dòng)，抓好新?增項(xiàng)目立項(xiàng)?、審批、測(cè)?算工作，保?證今年的增?量，做好去?年項(xiàng)目的收?尾。在三季?度要做到新?增項(xiàng)目和續(xù)?建項(xiàng)目安置?房全部開工?建設(shè)。要科?學(xué)安排好每?月、每季度?的形象進(jìn)度?，倒排工期?，抓深、抓?細(xì)、抓落實(shí)?，保證每個(gè)?項(xiàng)目都能順?利實(shí)施。?（三）突出?安置房建設(shè)?，確保穩(wěn)定?和諧年我?市城區(qū)征遷?涉及___?余萬人，安?置房建設(shè)可?以說是全市?矚目，是舊?城改建工作?的重中之重?。安居方能?樂業(yè)，安置?房一天未建?成，群眾就?一天不安心?。如何加快?安置房建設(shè)?，一是市、?區(qū)兩級(jí)黨委?政府要將加?快安置房建?設(shè)列入重要?議事日程，?列入督辦的?重要事項(xiàng)，?抓進(jìn)度、抓?資金、抓質(zhì)?量、抓安全?，加強(qiáng)監(jiān)督?檢查，保證?建設(shè)工期。?二是要將安?置房建設(shè)進(jìn)?度情況定期?向被征遷群?眾通報(bào)，全?方位接受群?眾的監(jiān)督，?在最短的時(shí)?間內(nèi)回答群?眾的咨詢和?意見，讓廣?大群眾切實(shí)?了解市、區(qū)?兩政府確實(shí)?在為群眾辦?事，在為群?眾的新房操?心，從而真?正取得廣大?群眾的信任?和支持。三?是市、區(qū)項(xiàng)?目協(xié)調(diào)會(huì)和?市舊改例會(huì)?要將安置房?建設(shè)列入主?要協(xié)調(diào)事項(xiàng)?，對(duì)安置房?建設(shè)中出現(xiàn)?的困難和問?題，及時(shí)研?究、盡快解?決，絕不能?有一刻的耽?擱。四是市?直各有關(guān)部?門要將安置?房建設(shè)審批?事項(xiàng)列入特?事特辦的內(nèi)?容，通過建?立綠色通道?，加快審批?協(xié)調(diào)進(jìn)度。?同時(shí)也將此?項(xiàng)內(nèi)容作為?今年“作風(fēng)?轉(zhuǎn)變年”的?一項(xiàng)重要考?評(píng)內(nèi)容。誰?在安置房建?設(shè)上出難題?、使絆子，?耽誤了老百?姓的返遷和?安置，造成?了不良的影?響和后果，?都要嚴(yán)肅處?理。（四?）突出政策?完善，規(guī)范?新型社區(qū)?新型農(nóng)村社?區(qū)建設(shè)是加?快推進(jìn)新型?城鎮(zhèn)化建設(shè)?的切入點(diǎn)和?重要抓手。?年我市計(jì)劃?開工建設(shè)大?型新型農(nóng)村?社區(qū)___?個(gè)，今年舊?城城中村改?建工作要結(jié)?合新型農(nóng)村?社區(qū)建設(shè)，?實(shí)現(xiàn)城中村?城邊村向新?型農(nóng)村社區(qū)?的轉(zhuǎn)變，要?進(jìn)一步制定?和完善舊城?區(qū)改建征遷?補(bǔ)償安置相?關(guān)政策，結(jié)?合新的形勢(shì)?和改建中出?現(xiàn)的新問題?，不斷完善?城區(qū)舊城改?建工作。一?是根據(jù)我市?城邊村改建?加快啟動(dòng)的?新形勢(shì)，研?究制定完善?城邊村改建?的征遷補(bǔ)償?安置政策；?二是加快項(xiàng)?目審核，加?大補(bǔ)償安置?政策執(zhí)行情?況的監(jiān)督力?度，保證改?建政策的統(tǒng)?一性和嚴(yán)肅?性。誰突破?政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)?行補(bǔ)償，誰?承擔(dān)經(jīng)濟(jì)后?果，不允許?擠占各級(jí)政?府應(yīng)得土地?收益的現(xiàn)象?發(fā)生。三是?進(jìn)一步完善?房屋征收操?作程序，堅(jiān)?持“四公開?、三公示、?一監(jiān)督”制?度，做細(xì)、?做扎實(shí)基礎(chǔ)?工作，增加?項(xiàng)目操作的?透明度，保?證陽光、和?諧拆遷。四?是進(jìn)一步完?善村___?經(jīng)濟(jì)___?改制、農(nóng)民?身份轉(zhuǎn)換和?社會(huì)保障體?系的建立健?全等一系列?政策措施，?“硬改建”?和“軟改建?”同步推進(jìn)?，確保舊城?區(qū)改建、新?型社區(qū)建設(shè)?依法、依規(guī)?、科學(xué)、規(guī)?范的快速推?進(jìn)。（五?）突出集中?行動(dòng)，落實(shí)?改建進(jìn)度?年城區(qū)改建?任務(wù)、建設(shè)?任務(wù)十分繁?重，要完成?市委市政府?確定的年度?目標(biāo)任務(wù)，?必須要上下?齊心、全力?以赴、形成?合力、奮力?攻堅(jiān)。我們?要在去年實(shí)?施集中戰(zhàn)役?的基礎(chǔ)上，?根據(jù)全年時(shí)?間節(jié)點(diǎn)安排?和重點(diǎn)工作?開展的需要?，___實(shí)?施專項(xiàng)集中?行動(dòng)，通過?一個(gè)又一個(gè)?的集中行動(dòng)?，完成一個(gè)?又一個(gè)的既?定目標(biāo)，推?動(dòng)改建工作?邁上一個(gè)又?一個(gè)新的臺(tái)?階。一季度?要開展“春?季行動(dòng)”，?行動(dòng)目標(biāo)為?：今年計(jì)劃?改建的__?_個(gè)項(xiàng)目全?面啟動(dòng)，立?項(xiàng)、規(guī)劃、?土地等前期?手續(xù)全部落?實(shí)到位，投?資主體確定?，各項(xiàng)目_?__機(jī)構(gòu)工?作正常推進(jìn)?；往年續(xù)建?項(xiàng)目安置房?尚未開工建?設(shè)的要全部?啟動(dòng)建設(shè)，?去年已動(dòng)工?的___個(gè)?城中村改建?安置房建設(shè)?項(xiàng)目全面實(shí)?質(zhì)性開工。?二季度開展?“夏季戰(zhàn)役?”，戰(zhàn)役目?標(biāo)為：今年?計(jì)劃項(xiàng)目丈?量調(diào)查工作?全部完成，?補(bǔ)償安置方?案依法通過?，補(bǔ)償安置?協(xié)議全部簽?訂并一律實(shí)?行公開公示?，征遷工作?大頭落地；?續(xù)建項(xiàng)目征?遷收尾工作?全部完成。?三季度開展?“秋季會(huì)戰(zhàn)?行動(dòng)”，工?作目標(biāo)為：?所有項(xiàng)目征?遷工作基本?完成，安置?房用地拆遷?完畢，安置?房建設(shè)手續(xù)?基本辦理。?四季度開展?“冬季決戰(zhàn)?戰(zhàn)役”，戰(zhàn)?役目標(biāo)為：?新建項(xiàng)目安?置房開工建?設(shè)，續(xù)建項(xiàng)?目安置房按?計(jì)劃完成形?象進(jìn)度，全?年各項(xiàng)目