第15頁共15頁全民創(chuàng)業(yè)活動會上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言同志?們：我們?就把全縣三?級干部__?_多人召集?在這里，召?開全縣三級?干部會議暨?全民創(chuàng)業(yè)年?活動動員大?會。實(shí)際上?這次會議，?是把我們傳?統(tǒng)的三級干?部會議、今?年安排的縣?鄉(xiāng)機(jī)關(guān)春訓(xùn)?工作動員會?議、按照常?規(guī)慣例還要?召開的縣委?農(nóng)村工作會?、市委市政?府昨天上午?召開的抓落?實(shí)求實(shí)效工?作會議精神?的貫徹會議?，以及全民?創(chuàng)業(yè)年活動?動員會等六?個會議合并?在一起而召?開的一次大?會。這既表?明了新__?_屆縣委、?縣政府改進(jìn)?會風(fēng)、改進(jìn)?作風(fēng)、狠抓?落實(shí)、講求?實(shí)效、推進(jìn)?快速發(fā)展的?信心與決心?，也體現(xiàn)了?這次大會對?于振奮精神?、鼓舞士氣?、創(chuàng)造良好?開局、推動?全年工作，?有著至關(guān)重?要、___?重要的意義?。剛才，我?們對年的一?些重要工作?、做出優(yōu)異?成績的先進(jìn)?單位和各類?先進(jìn)個人進(jìn)?行了表彰，?同時，為了?進(jìn)一步調(diào)動?起各個企業(yè)?、各類客商?來澄投資的?積極性、主?動性、創(chuàng)造?性，進(jìn)一步?地調(diào)動起各?類企業(yè)積極?交納稅收、?為財(cái)政做貢?獻(xiàn)的積極性?和主動性，?我們從今年?起將在每年?年底或年初?頒發(fā)對推動?經(jīng)濟(jì)發(fā)展突?出貢獻(xiàn)獎，?每兩年頒發(fā)?一次來澄客?商的榮譽(yù)市?民獎，這表?明了我們縣?委、縣政府?強(qiáng)化措施、?優(yōu)化投資與?發(fā)展環(huán)境的?信心和決心?。借這個機(jī)?會，我對受?到表彰的先?進(jìn)個人和先?進(jìn)___表?示祝賀！剛?才，郭縣長?對___年?工作進(jìn)行了?全面的安排?部署，我完?全同意。希?望同志們結(jié)?合縣委、縣?政府的《工?作要點(diǎn)》，?一并抓好落?實(shí)。同時，?問部長也安?排了今年的?春訓(xùn)工作，?這是經(jīng)過縣?委常委會研?究，決定開?展的一項(xiàng)縣?鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)?整頓活動，?請同志們務(wù)?必高度重視?，切實(shí)抓出?成效。下面?，我講兩個?問題：一是?___在全?縣開展全民?創(chuàng)業(yè)年活動?的有關(guān)問題?，二是關(guān)于?改進(jìn)作風(fēng)、?抓好落實(shí)的?有關(guān)問題。?第一個問?題：___?在全縣開展?全民創(chuàng)業(yè)年?活動什么?是全民創(chuàng)業(yè)?年活動？簡?單地說，就?是要通過一?系列的優(yōu)惠?的政策、有?效的載體、?廣泛的活動?，極大地調(diào)?動起蘊(yùn)藏在?我們民間的?創(chuàng)業(yè)熱情，?最大限度地?激發(fā)起全體?民眾的創(chuàng)業(yè)?活力，在全?社會掀起一?個以“百姓?創(chuàng)家業(yè)、能?人創(chuàng)企業(yè)、?干部創(chuàng)事業(yè)?”為主要內(nèi)?容的全民創(chuàng)?業(yè)活動的新?___。那?么，我們縣?___新年?伊始就提出?這項(xiàng)全民創(chuàng)?業(yè)年活動呢?？我個人理?解有這么三?點(diǎn)原因：一?是快速崛起?需要全民行?動、全民創(chuàng)?業(yè)；二是的?客觀縣情呼?喚全民參與?、全民創(chuàng)業(yè)?；三是傳統(tǒng)?精神蘊(yùn)育全?民奮斗、全?民創(chuàng)業(yè)。就?是說，我們?現(xiàn)在提出全?民創(chuàng)業(yè)活動?，也可以用?這么幾句話?來說：千帆?競發(fā)、百舸?爭流的發(fā)展?態(tài)勢逼著我?們要提出全?民創(chuàng)業(yè)活動?，目前經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的現(xiàn)狀?同發(fā)達(dá)地區(qū)?、兄弟縣市?拉開的差距?需要我們開?展全民創(chuàng)業(yè)?活動，的傳?統(tǒng)精神和傳?統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)意?志和舉動、?歷久不衰的?創(chuàng)業(yè)精神蘊(yùn)?育了我們創(chuàng)?業(yè)的基礎(chǔ)和?前提。第?一，全面崛?起需要全民?行動、全民?創(chuàng)業(yè)。我們?前不久召開?的縣__次?黨代會提出?了崛起的戰(zhàn)?略目標(biāo)。這?個目標(biāo)可以?說既很宏偉?也很現(xiàn)實(shí)。?實(shí)現(xiàn)這個目?標(biāo)，我們不?光要矢志不?移地抓項(xiàng)目?建設(shè)，抓“?一帶三園”?開發(fā)，借助?外力促發(fā)展?。還必須最?大限度地挖?掘蘊(yùn)藏在民?間的內(nèi)生力?量，依靠自?身快發(fā)展。?大家也有目?共睹，我們?致身于快速?發(fā)展的洪流?之中，包括?我們今天在?座的___?個村的黨支?部書記，你?們也能夠感?同身受，這?幾年確實(shí)發(fā)?展，但是大?家在私下的?議論也是“?三個好于”?：的發(fā)展是?園區(qū)好于園?區(qū)外，招引?來的企業(yè)好?于本土企業(yè)?，大企業(yè)好?于小企業(yè)。?就是從發(fā)展?環(huán)境來說，?從整體上來?說，這幾年?我們打的是?“園區(qū)戰(zhàn)略?牌”。我們?的工業(yè)園區(qū)?令省市各界?矚目、令其?他縣市的干?部群眾矚目?，韋莊農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化園區(qū)?被省政府授?予省級農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)化示范?園區(qū)，這在?全省是唯一?一家。我們?兩個園區(qū)的?企業(yè)現(xiàn)在已?經(jīng)達(dá)到__?_多戶，而?這___多?戶的貢獻(xiàn)，?無論是對我?們的稅收貢?獻(xiàn)，還是財(cái)?政貢獻(xiàn)、G?DP的貢獻(xiàn)?，都是二分?天下有其一?。但是，從?另外一個角?度來看，我?們這幾年重?點(diǎn)抓了“頂?天立地”，?盡管我們出?臺了支持民?營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的一系列的?政策和措施?以及決定，?但是“鋪天?蓋地”的事?業(yè)，或者叫?“鋪天蓋地?”的企業(yè)仍?然沒有形成?，蘊(yùn)藏在我?們民間的創(chuàng)?業(yè)___、?創(chuàng)業(yè)能量還?沒有徹底地?迸發(fā)出來。?就說我們今?天表彰的納?稅大戶，縣?上本土的民?營企業(yè)只有?那么兩三家?，在年前_?__月份我?就萌發(fā)了表?彰民營經(jīng)濟(jì)?納稅大戶的?想法，并讓?地稅局、國?稅局拿出納?稅的___?來，從納稅?的___上?看，上了_?__萬元的?民營經(jīng)濟(jì)，?不包括咱們?的客商，不?包括咱們兩?個園區(qū)引進(jìn)?的外地企業(yè)?，我們土生?土長的民營?經(jīng)濟(jì)納稅在?___萬元?以上的寥寥?無幾。而我?們臨近的韓?城市，每年?的表彰從前?幾年的納稅?___萬的?表彰層次到?___年納?稅在___?萬元以上的?才能進(jìn)入表?彰___，?而且表彰_?__戶民營?企業(yè)，都是?土生土長的?民營企業(yè)家?。另外換一?句話說，如?果通過今天?的全民創(chuàng)業(yè)?年活動動員?會，我們今?天在座的_?__個村的?黨支部書記?，在一兩年?內(nèi)能帶頭創(chuàng)?辦企業(yè)、創(chuàng)?家業(yè)，成為?辦企業(yè)、創(chuàng)?家業(yè)的能人?，成為企業(yè)?家，那么我?們的縣域經(jīng)?濟(jì)、財(cái)政收?入、群眾富?裕的程度將?快速發(fā)展，?因此上說，?我們要實(shí)現(xiàn)?快速崛起，?必須全民創(chuàng)?業(yè)。第二?，的客觀縣?情需要全民?參與、全民?創(chuàng)業(yè)。我這?里有三句話?：一個叫立?足看，第二?叫跳出看，?第三叫站在?全局看。一?是立足看。?從縱向比，?就是我們自?己與自己比?，這幾年我?們的確發(fā)展?很快。我們?獲得了全省?經(jīng)濟(jì)增長最?快縣的稱號?，全省__?_個縣，我?們是___?個經(jīng)濟(jì)增長?最快縣之一?；年我們獲?得了全市綜?合實(shí)力第四?名；今年，?我們的生產(chǎn)?總值、GD?P的增速排?在全市第三?名；我們的?項(xiàng)目建設(shè)，?招商引資工?作連年獲得?了省市獎勵?；我們的生?豬產(chǎn)業(yè)省上?在澄開了現(xiàn)?場會，蘋果?產(chǎn)業(yè)獲得了?省政府頒發(fā)?的蘋果先進(jìn)?縣和___?果業(yè)強(qiáng)縣稱?號，等等。?從縱向比，?這幾年在歷?屆縣委、縣?政府奮斗的?基礎(chǔ)上，在?干部群眾共?同努力之下?，我們的經(jīng)?濟(jì)得到了比?較快的發(fā)展?。但是__?_人均純收?入仍然是增?長幅度較慢?，我們的G?DP的增長?速度、財(cái)政?收入的增長?速度都十分?有限。GD?P，我們本?身的基數(shù)就?不大，我們?每年增長_?__%，或?者增長__?_%、__?_%，但是?華縣、韓城?，人家本身?基數(shù)就大，?而且這幾年?的增長速度?、GDP的?增速都在_?__%或_?__%左右?。我們的財(cái)?政收入，這?兩年突破了?___%的?大關(guān)，但是?仍然低于全?市的平均增?長速度。尤?其是在全縣?范圍內(nèi)鋪天?蓋地的小企?業(yè)、小項(xiàng)目?、小致富能?手，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)?沒有大眾化?、普及化，?前店后廠、?前院后廠、?幾家?guī)讘袈?lián)?辦企業(yè)、一?村一品、一?鄉(xiāng)一業(yè)的創(chuàng)?業(yè)格局還沒?有完全形成?，群眾性創(chuàng)?業(yè)的氛圍仍?然沒有興起?。二是跳出?看。我們是?一個什么情?況呢？我們?的綜合實(shí)力?，在全市_?__個縣市?中排在第_?__位，在?全省___?個縣市中排?名是中游水?平。我記的?在年，省統(tǒng)?計(jì)局的總統(tǒng)?計(jì)師在我們?縣做過一個?報(bào)告，提出?了一個“中?游現(xiàn)象”，?靜下心來看?我們、跳出?看，我們的?中游現(xiàn)象確?實(shí)存在。這?個中游現(xiàn)象?說明了我們?在發(fā)展，別?人在快發(fā)展?，而且別人?的發(fā)展速度?比我們快，?原先在我們?之后的由于?發(fā)展快超過?我們之前了?；我們快發(fā)?展，別人高?速發(fā)展。而?且是我們縣?委、縣政府?不追求什么?指標(biāo)，不追?求什么表面?的東西，但?是這個綜合?實(shí)力的排名?，體現(xiàn)了我?們一個縣域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?尤其是我們?人民群眾的?富裕程度，?我們社會事?業(yè)發(fā)展的快?慢程度。在?我們渭南市?這___個?縣市來看，?___人均?純收入、財(cái)?政收入、G?DP、社會?事業(yè)發(fā)展，?等等，與韓?城市、華縣?，包括蒲城?縣比較，我?們還有一定?的差距，因?此上說，我?們始終要有?憂患意識、?危機(jī)意識、?落后意識。?我從來都說?，成績不說?跑不了，差?距不說不得?了。我們絕?對不能因?yàn)?我們這幾年?的快速發(fā)展?，或者叫做?我們這幾年?取得的成就?和成績，而?固步自封、?夜郎自大，?而小富即安?、小進(jìn)即滿?。我們距離?人民群眾對?幸福生活、?對富裕生活?的強(qiáng)烈愿望?還有一定差?距。因此上?說，在目前?這種不進(jìn)則?退，慢進(jìn)則?后的的狀態(tài)?下，我們只?有迎頭趕上?、快馬加鞭?、奮起急追?，才能使實(shí)?力增強(qiáng)、人?民更富。而?要做到這一?點(diǎn)，就必須?全民創(chuàng)業(yè)、?全面開花，?必須把星星?之火變成燎?原之勢，必?須把幾枝獨(dú)?秀變成滿園?花開，必須?把少數(shù)人創(chuàng)?業(yè)變成全民?創(chuàng)業(yè)。三是?站在全局看?。東南沿海?發(fā)達(dá)地區(qū)，?人家之所以?發(fā)展快，就?是因?yàn)槿?創(chuàng)業(yè)氛圍?濃、態(tài)勢好?。實(shí)事求是?地說，全民?創(chuàng)業(yè)年活動?不是我們的?創(chuàng)造，盡管?在___在?渭南是第一?次、第一家?開展，但實(shí)?際上在東南?沿海發(fā)達(dá)地?區(qū)，全民創(chuàng)?業(yè)年活動早?已在十年前?就開展。這?項(xiàng)活動，目?前在___?和安徽等中?部崛起的這?幾個省份，?全省范圍內(nèi)?開展全民創(chuàng)?業(yè)年活動方?興未艾。以?___為例?，全省平均?不到___?個人就有一?個老板，每?___戶家?庭就有一家?辦企業(yè)。不?要說每__?_戶，我們?要是___?戶有一家或?者_(dá)__戶?有一家辦企?業(yè)，就不得?了。因此上?說，全民創(chuàng)?業(yè)的深度決?定著發(fā)展的?速度，全民?創(chuàng)業(yè)的廣度?決定著群眾?富裕的程度?。第三，?的傳統(tǒng)精神?蘊(yùn)育全民奮?斗、全民創(chuàng)?業(yè)。從歷史?上看，的發(fā)?展史就是一?部創(chuàng)業(yè)史。?當(dāng)年大家熟?悉的葛振興?就勇立潮頭?、勇敢創(chuàng)業(yè)?，揭開了農(nóng)?民辦企業(yè)，?農(nóng)民辦運(yùn)輸?公司的第一?頁，成為_?__乃至全?國的風(fēng)云人?物。盡管其?中也有一些?教訓(xùn)需要總?結(jié)，但他的?改革精神、?敢為人先的?精神，應(yīng)該?永遠(yuǎn)是我們?人的一面旗?幟。煙廠的?發(fā)展歷程，?幾多風(fēng)雨、?幾多曲折、?幾經(jīng)坎坷，?在它發(fā)展壯?大的過程中?，澄煙人譜?寫了一曲又?一曲的創(chuàng)業(yè)?之歌。我們?還有從革_?__戰(zhàn)爭年?代的崖畔事?件和壺梯山?戰(zhàn)役中的英?雄人物，到?當(dāng)代的創(chuàng)業(yè)?楷模楊鐵倉?、王奉民，?無不演繹著?響徹云霄的?不老的創(chuàng)業(yè)?精神。從現(xiàn)?實(shí)上看，我?們有這幾個?數(shù)字大家可?以了解一下?。在西安北?郊的大明宮?建材市場活?躍著___?余戶商戶，?就是說我們?有___多?人在大明宮?建材市場上?搞建材經(jīng)銷?；我們的羅?家洼鄉(xiāng)、安?里鄉(xiāng)、劉家?洼鄉(xiāng)等許多?農(nóng)民群眾長?期在西安、?___、_?__等大中?城市開小旅?館、小飯店?，據(jù)統(tǒng)計(jì)有?上千人；還?有這幾年馳?名古城西安?的水盆羊肉?，極富盛譽(yù)?的船員，所?有這些，都?給我們?nèi)粟A?得了一個“?渭北溫州人?”的稱號。?這說明了一?個什么邏輯?呢，說明了?我們?nèi)说墓?子里、血脈?里流淌著創(chuàng)?業(yè)的血液，?活躍著創(chuàng)業(yè)?的細(xì)胞，迸?發(fā)著創(chuàng)業(yè)的?___?？h?委、縣政府?提出全民創(chuàng)?業(yè)，就是要?因勢利導(dǎo)，?把蘊(yùn)藏在_?__萬人民?當(dāng)中的創(chuàng)業(yè)?活力激發(fā)出?來，把每個?人的創(chuàng)業(yè)能?量發(fā)揮到極?致，形成全?民創(chuàng)業(yè)的浩?蕩之勢，推?動跨越發(fā)展?、實(shí)現(xiàn)全面?崛起。那?么，我們怎?樣開展全民?創(chuàng)業(yè)年活動?？主要是五?點(diǎn)。第一?，廣泛發(fā)動?，有普遍性?地開展活動?。這說的是?我們要發(fā)動?哪些人創(chuàng)業(yè)?。我總結(jié)為?“五個創(chuàng)”?。一要發(fā)動?群眾主體創(chuàng)?。每個老百?姓都是創(chuàng)業(yè)?的主體。我?們今天會上?表彰的十大?養(yǎng)豬狀元、?十大蘋果狀?元，就是創(chuàng)?業(yè)的先行者?，我們的創(chuàng)?業(yè)應(yīng)該是多?種多樣的，?就像王忠賢?那樣，__?_畝多蘋果?每年賣七八?萬元，這就?是我們創(chuàng)業(yè)?的典型、百?姓創(chuàng)家業(yè)的?典型。就是?要積極行動?起來，宜農(nóng)?則農(nóng)、宜工?則工、宜商?則商，各展?所長，各有?作為。二要?鼓勵能人大?膽創(chuàng)。我們?的能人很多?，當(dāng)前缺的?是讓能人發(fā)?揮作用、施?展才華的氛?圍與機(jī)制。?全民創(chuàng)業(yè)首?先要發(fā)揮能?人的示范帶?動作用。我?想，能人有?兩個方面，?一個我們的?村級干部就?是能人，今?天在座的_?__個村黨?支部書記就?是能人，你?們自己先帶?頭創(chuàng)，創(chuàng)農(nóng)?業(yè)、創(chuàng)企業(yè)?。同時，我?們的支部書?記能不能_?__村上的?十個、二十?多個能人創(chuàng)?市場、闖世?界；我們還?要建立縣鄉(xiāng)?干部聯(lián)系能?人創(chuàng)業(yè)制度?，縣級領(lǐng)導(dǎo)?、科級領(lǐng)導(dǎo)?每人幫扶一?個能人創(chuàng)企?業(yè)、搞經(jīng)營?，作為一項(xiàng)?制度，一年?調(diào)整一次，?一年一總結(jié)?。三要引導(dǎo)?在外人士回?鄉(xiāng)創(chuàng)。這幾?年，我們引?回了許許多?多在外致富?的、在外打?工的一些個?人回到我們?縣上創(chuàng)業(yè)。?比如說，我?們引進(jìn)的勤?誠汽摩輪轂?這個項(xiàng)目，?就是在__?_永康發(fā)展?的交道一個?鄉(xiāng)黨叫耿海?龍，在對熱?愛之情的支?持下，把這?個企業(yè)拉到?我們縣，而?且他表態(tài)，?將帶___?永康的眾多?企業(yè)老板來?投資，建立?___永康?城。還有我?們寺前鎮(zhèn)醍?醐東___?村韓金民先?生，在寺前?鎮(zhèn)黨委、政?府的極力招?商下，回到?家鄉(xiāng)興辦了?浩海實(shí)業(yè)，?這個龍頭企?業(yè)，是一個?集制種、研?發(fā)、制造、?生產(chǎn)為一體?的公司+基?地+農(nóng)戶典?型龍頭企業(yè)?，發(fā)展前景?十分廣闊。?今年，我們?要在這方面?下更大的力?度，用親情?、鄉(xiāng)情、友?情感化他們?這樣的在外?人士，讓更?多的能人回?家鄉(xiāng)辦企業(yè)?，使資金回?流、人才回?流、技術(shù)回?流。四要支?持科技人員?開拓創(chuàng)。我?們有科技人?員___多?人，這是一?支非常重要?的創(chuàng)業(yè)力量?。園藝站的?張江才同志?自發(fā)興辦的?大農(nóng)協(xié)會，?把事業(yè)與創(chuàng)?業(yè)、科技與?經(jīng)濟(jì)、服務(wù)?與發(fā)展有機(jī)?地聯(lián)系在一?起。這就是?一個創(chuàng)業(yè)的?典型。如果?我們?nèi)h所?有科技人員?都象他一樣?勇于創(chuàng)業(yè)、?敢于創(chuàng)業(yè)、?善于創(chuàng)業(yè)，?那么就會極?大加快咱們?的經(jīng)濟(jì)科技?一體化步伐?。五要扶持?下崗職工自?主創(chuàng)。各有?關(guān)部門要認(rèn)?真落實(shí)國家?政策，切實(shí)?加大對下崗?職工的幫扶?力度，提供?免費(fèi)服務(wù)，?落實(shí)扶持貸?款，鼓勵他?們用自己的?雙手創(chuàng)造幸?福的生活。?第二，加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有?___地開?展活動?？h?委成立全民?創(chuàng)業(yè)年活動?領(lǐng)導(dǎo)小組。?我和郭縣長?分別擔(dān)任領(lǐng)?導(dǎo)小組正、?副組長，領(lǐng)?導(dǎo)小組下設(shè)?一室三組，?辦公室設(shè)在?縣委辦，由?縣委辦來牽?頭負(fù)責(zé)，_?__協(xié)調(diào)全?民創(chuàng)業(yè)年活?動；百姓創(chuàng)?家業(yè)指導(dǎo)組?設(shè)在縣委農(nóng)?工部，能人?創(chuàng)企業(yè)指導(dǎo)?組設(shè)在縣經(jīng)?發(fā)局，干部?創(chuàng)事業(yè)指導(dǎo)?組設(shè)在縣_?__，具體?負(fù)責(zé)全民創(chuàng)?業(yè)年活動的?___協(xié)調(diào)?工作。我們?這兩年集中?抓“兩創(chuàng)”?：一是全民?創(chuàng)業(yè)，二是?創(chuàng)建省級衛(wèi)?生縣城。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部?門也要成立?相應(yīng)___?，切實(shí)加強(qiáng)?對此項(xiàng)工作?的___領(lǐng)?導(dǎo)。為了更?好地開展全?民創(chuàng)業(yè)活動?，激發(fā)我們?大家的創(chuàng)業(yè)?熱情，進(jìn)一?步解放思想?、更新觀念?，縣委常委?會已經(jīng)初步?決定，我們?在“兩會”?后，分三批?由縣級主要?領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?長，有關(guān)經(jīng)?濟(jì)綜合部門?的___，?到蘇州農(nóng)干?院參觀考察?培訓(xùn)一周時?間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?可以選一名?能夠回來創(chuàng)?業(yè)示范的支?部書記或者?村主任參加?這次培訓(xùn)。?第三，制?定方案，有?計(jì)劃地開展?活動?？h委?決定，全民?創(chuàng)業(yè)年活動?至少要搞三?到五年，一?年為一個周?期，深入持?久地開展下?去。隨后，?縣全民創(chuàng)業(yè)?領(lǐng)導(dǎo)小組將?出臺具體的?實(shí)施方案。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各?部門要根據(jù)?縣上的總體?方案，結(jié)合?各自實(shí)際，?提出具體的?全民創(chuàng)業(yè)計(jì)?劃，報(bào)__?_，并一項(xiàng)?一項(xiàng)地抓好?落實(shí)。尤其?是我們執(zhí)紀(jì)?執(zhí)法部門要?在全民創(chuàng)業(yè)?活動中，出?臺如何服務(wù)?全民創(chuàng)業(yè)活?動的優(yōu)惠政?策和服務(wù)措?施，并公開?承諾。第?四，出臺政?策，有保障?地開展活動?。全民創(chuàng)業(yè)?的活力不足?，根本原因?是機(jī)制不活?、政策不寬?、環(huán)境不優(yōu)?。要真正在?政策、機(jī)制?、環(huán)境上解?決問題，就?必須降低門?檻、放寬政?策、放松準(zhǔn)?入。___?人事部門要?借鑒外地的?成功經(jīng)驗(yàn)，?出臺允許干?部下海創(chuàng)業(yè)?辦企業(yè)、帶?薪離崗創(chuàng)業(yè)?的一系列優(yōu)?惠激勵政策?；縣財(cái)政每?年要拿出_?__萬元作?為創(chuàng)業(yè)基金?，建立以獎?代補(bǔ)的工作?機(jī)制，扶持?民眾創(chuàng)業(yè)，?尤其是對各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的?示范戶，財(cái)?政可以以獎?代補(bǔ)進(jìn)行扶?持；全縣所?有行政執(zhí)法?部門都要提?出鼓勵創(chuàng)業(yè)?、支持創(chuàng)業(yè)?的具體措施?，在有關(guān)媒?體公開承諾?、堅(jiān)決兌現(xiàn)?、接受監(jiān)督?；金融部門?要拿出扶持?全民創(chuàng)業(yè)的?金融貸款政?策，重點(diǎn)解?決好創(chuàng)業(yè)資?金的問題。?昨天下午我?到工行慰問?，工行做的?很好，他們?在去年就扶?持了一些個?人創(chuàng)業(yè)的典?型示范戶。?我希望咱們?的金融部門?都像工行這?樣放松政策?、放寬準(zhǔn)入?、扶持貸款?。第五，?濃厚氛圍，?有實(shí)效地開?展活動。當(dāng)?務(wù)之急就是?在全縣倡導(dǎo)?創(chuàng)業(yè)有功、?致富光榮的?價(jià)值觀念，?培養(yǎng)吃苦耐?勞、自力更?生的澄商精?神，營造尊?重創(chuàng)業(yè)、扶?持創(chuàng)業(yè)的社?會風(fēng)尚?？h?___宣傳?部要___?創(chuàng)業(yè)名星巡?回報(bào)告，現(xiàn)?身說法，用?身邊的人和?事教育群眾?。縣電視臺?、政府網(wǎng)站?要開辦創(chuàng)業(yè)?之星專欄，?宣傳典型，?推廣經(jīng)驗(yàn)，?推動面上工?作。從今年?起，我們要?在全縣范圍?內(nèi)開展“全?民創(chuàng)業(yè)十百?千萬評選”?活動。即，?每個行政村?每年年初推?出___戶?全民創(chuàng)業(yè)計(jì)?劃戶，全縣?共___多?戶，在座的?各村黨支部?書記回去以?后就開始籌?劃，每年這?個村子要有?___戶全?民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃?戶，而且要?建檔立卡，?上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?然后到年底?看他們的成?就是什么，?進(jìn)展是什么?，而且各村?的村干部要?包到戶、包?到人；每個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出_?__戶全民?創(chuàng)業(yè)示范戶?，全縣__?_戶；縣直?的每個黨委?每年推出_?__個干部?創(chuàng)事業(yè)的先?進(jìn)個人，在?每個黨委樹?___個創(chuàng)?業(yè)典型，全?縣是___?多個；全縣?每年評選出?三個“十佳?創(chuàng)業(yè)之星”?，年終隆重?表彰獎勵。?同時，還要?表彰創(chuàng)業(yè)活?動開展好的?先進(jìn)___?、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、先進(jìn)部門?。開展“十?百千萬評選?”活動，縣?鄉(xiāng)村三級都?要建檔立卡?，務(wù)求實(shí)效??？傊?我們要通過?這五條措施?，迅速持久?地在全縣范?圍內(nèi)開展起?全民創(chuàng)業(yè)活?動，真正讓?全民創(chuàng)業(yè)、?自主創(chuàng)業(yè)、?艱苦創(chuàng)業(yè)成?為人的主流?意識。第?二個問題：?關(guān)于改進(jìn)作?風(fēng)狠抓落實(shí)?的問題可?以說，經(jīng)過?這幾年全縣?上上下下堅(jiān)?持不懈地奮?斗，經(jīng)濟(jì)和?社會發(fā)展已?經(jīng)步入了一?個良性循環(huán)?的軌道。今?年乃至今后?幾年，我們?要在新平臺?上推進(jìn)新發(fā)?展，在新起?點(diǎn)上謀求新?跨越，就必?須繼續(xù)堅(jiān)持?這幾年來已?經(jīng)被實(shí)踐證?明符合實(shí)際?的發(fā)展思路?和戰(zhàn)略，真?正把我們的?心思、精力?、思想都凝?聚到加快發(fā)?展、實(shí)現(xiàn)崛?起、構(gòu)建和?諧的這么一?個總體目標(biāo)?上來。而要?實(shí)現(xiàn)這個總?體目標(biāo)，完?成我們今年?的各項(xiàng)工作?任務(wù)，除了?落實(shí)只有落?實(shí)，舍此別?無它法。那?么，怎么樣?抓好落實(shí)？?縣委今年安?排了一項(xiàng)重?要活動，就?是春訓(xùn)，就?是期望通過?為期一周時?間的春訓(xùn)活?動，統(tǒng)一思?想，提高認(rèn)?識，改進(jìn)作?風(fēng)，凝聚力?量，明確任?務(wù)，抓好落?實(shí)。關(guān)于春?訓(xùn)活動，問?部長剛才講?的很全面。?我想，春訓(xùn)?是什么？春?訓(xùn)就是以轉(zhuǎn)?變工作作風(fēng)?、提高辦事?效率、強(qiáng)化?宗旨觀念為?目標(biāo)，這是?咱們春訓(xùn)工?作的目標(biāo)；?以圍繞全縣?大局，樹立?服務(wù)意識，?推進(jìn)快速發(fā)?展為中心；?以總結(jié)工作?、查擺問題?、尋找差距?、狠抓落實(shí)?為主要內(nèi)容?；以“全民?創(chuàng)業(yè)年，我?們怎樣辦？?”大討論為?基本形式。?我們各部門?在春訓(xùn)活動?期間，要做?到領(lǐng)導(dǎo)是重?點(diǎn)、干部人?人談，去年?我們的工作?成績是什么?？自身存在?的缺點(diǎn)和問?題是什么？?我們這個單?位在經(jīng)濟(jì)發(fā)?展過程中還?有什么差距?？然后圍繞?“全民創(chuàng)業(yè)?年，我們怎?么辦？”這?個主題進(jìn)行?大討論，扎?扎實(shí)實(shí)地開?展好春季縣?鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)?整頓活動。?回顧這幾?年取得的成?就和發(fā)展的?速度，我們?的干___?伍，是經(jīng)得?起考驗(yàn)，經(jīng)?歷過錘煉，?經(jīng)受過磨難?，取得了輝?煌成就的一?支干___?伍。從主流?上看，這支?干___伍?思想觀念新?、改革意識?強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)勁?頭足、工作?干勁大、誠?信本色濃，?具有強(qiáng)烈的?事業(yè)心、責(zé)?任感和為發(fā)?展貢獻(xiàn)聰明?才智的使命?感和大局意?識，這是我?們干___?伍的主流。?我們不承認(rèn)?這一點(diǎn)，就?是悲觀主義?者，就是不?能用辯證唯?物主義的思?想觀點(diǎn)來分?析問題、看?待問題。_?__年的防?汛救災(zāi)，子?夜凌晨，我?們上千名干?部冒著風(fēng)雨?、動員住在?窯洞的群眾?搬出來，挽?救了多少生?命；___?年寒冬臘月?數(shù)九寒天，?縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干?部冒嚴(yán)寒、?戰(zhàn)風(fēng)雪，同?農(nóng)民群眾一?道修剪果樹?，感天動地?，可歌可泣?；在通村油?路建設(shè)中，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)比、村?組比，爭先?恐后，唯恐?落后；去年?冬季元旦前?后，在新型?農(nóng)村合作醫(yī)?療籌資過程?中，我們用?五天時間完?成了___?多萬元的籌?資任務(wù)，開?渭南市各縣?市籌資任務(wù)?完成最快之?先河。這一?切都證明了?，我們的干?___伍是?可以信賴的?，是靠得住?的，是我們?這艘航船乘?風(fēng)破浪的_?__。但是?，用辯證唯?物主義觀點(diǎn)?一分為二地?看，我們的?干___伍?仍有不盡如?人意的地方?，仍然存在?這樣那樣甚?至是十分嚴(yán)?重的問題，?在我們加快?發(fā)展的大合?唱中，仍然?有一些不和?諧的音符，?甚至有一些?干擾的雜音?。這些問題?集中體現(xiàn)在?：一是學(xué)習(xí)?風(fēng)氣不濃。?古人云：“?學(xué)則智，不?學(xué)則愚。書?猶藥也，可?以醫(yī)愚”。?學(xué)習(xí)問題始?終是伴隨每?個人成長的?大問題。但?是，在我們?的干___?伍中，有相?當(dāng)一部分人?，面對新形?勢、新情況?、新任務(wù)、?新知識，存?在多方面的?不適應(yīng)；一?些干部特別?是領(lǐng)導(dǎo)干部?缺少學(xué)習(xí)興?趣和熱情，?忙于應(yīng)酬；?有的不是著?眼于解決實(shí)?際問題，而?是擺樣子、?搞花架子；?有的對理論?和政策不了?解、不熟悉?，不求甚解?，一知半解?，淺嘗輒止?，往往在群?眾面前呆若?木雞，看書?只看皮，看?報(bào)只看眉，?看文件只看?個題，以已?之昏昏，豈?能使人之昭?昭。二是大?局意識不強(qiáng)?。凡事私字?當(dāng)頭，部門?利益至上，?單位效益為?先，不從全?縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的大局出發(fā)?，不從園區(qū)?壯大的根本?前提出發(fā)，?不從老百姓?的長遠(yuǎn)利益?出發(fā)，服務(wù)?客商的意識?不強(qiáng)，優(yōu)化?環(huán)境的勁頭?不足，甚或?有的置縣上?的三令五申?不顧，有令?不行，有禁?不止，特別?是為園區(qū)服?務(wù)時，遇到?問題時，主?管縣長甚至?是縣長協(xié)調(diào)?不到頭，就?是部門利益?至上在作怪?。三是干勁?闖勁不足。?缺乏工作主?動性、創(chuàng)造?性，而且還?存在著“五?氣”：不求?上進(jìn)混日子?的暮氣，遇?到困難往回?縮的泄氣，?怨天憂人不?干事的晦氣?，心胸狹窄?怕吃虧的賭?氣，萎糜不?振狀態(tài)差的?喪氣。四是?工作作風(fēng)不?實(shí)。有的干?部心理浮躁?、思想浮躁?、工作浮躁?，抓落實(shí)只?強(qiáng)調(diào)在嘴上?、停留在會?上，漂浮在?面上，就是?不落實(shí)在具?體行動上。?比如：今年?的創(chuàng)衛(wèi)工作?，春節(jié)前，?我們本應(yīng)該?掀起一個宣?傳動員熱潮?，但實(shí)際上?宣傳動員幾?乎停滯不前?，除三叉路?口煙廠立柱?廣告和陽莊?堡的墻體標(biāo)?語外，全_?__宣傳橫?幅標(biāo)語很少?。渭南、合?陽創(chuàng)衛(wèi)濃厚?的宣傳氛圍?，而且不要?財(cái)政一分錢?，每個企業(yè)?、每個部門?、每個門店?都有搞創(chuàng)衛(wèi)?宣傳的義務(wù)?。什么叫抓?落實(shí)，這就?叫抓落實(shí)。?這些問題，?雖然只是少?數(shù)的、個別?的現(xiàn)象，但?如果不引起?我們的高度?重視，不下?大力氣解決?，必將貽誤?我們的事業(yè)?，貽誤的發(fā)?展，損害老?百姓的利益?。我們要深?刻地認(rèn)識到?干___伍?中的支流現(xiàn)?象，由于部?門工作人員?態(tài)度生硬，?門難進(jìn)、臉?難看、話難?聽、事難辦?，有把客商?氣走的現(xiàn)象?發(fā)生。我們?就是要通過?為期___?天的春訓(xùn)活?動和狠抓落?實(shí)的具體措?施，來正視?存在問題，?改進(jìn)機(jī)關(guān)作?風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)?伍建設(shè)。怎?樣解決這些?問題，抓好?各項(xiàng)工作的?落實(shí)，我認(rèn)?為：一要?增強(qiáng)大局觀?念。關(guān)于大?局意識我講?得很多，幾?乎逢會必講?。在，大局?意識是什么?意識，就是?意識，就是?為發(fā)展服務(wù)?的意識，就?是老百姓利?益至上、利?益為天的意?識。在老百?姓面前，就?沒有部門利?益、個人利?益。當(dāng)然，?在維護(hù)老百?姓利益的前?提下，可以?兼顧部門利?益和個人利?益，但在老?百姓利益與?部門利益、?個人利益發(fā)?生沖突、發(fā)?生矛盾的情?況下，我們?應(yīng)該不講任?何困難，不?談任何條件?，自覺自愿?地放棄部門?利益和個人?利益，這才?是一個真正?的的干部。?今年的創(chuàng)衛(wèi)?要拆違章建?筑，要糾亂?建亂占，要?除明膛亮灶?，都將損害?一些部門的?利益和個人?利益。在這?個問題上，?我們都應(yīng)該?不講條件，?不講困難，?義無反顧地?支持創(chuàng)衛(wèi)工?作?？h上已?經(jīng)出臺了“?三大紀(jì)律、?八項(xiàng)承諾”?。各部門都?要圍繞“三?大紀(jì)律、八?項(xiàng)承諾”，?結(jié)合全民創(chuàng)?業(yè)活動，向?社會、向客?商作出相關(guān)?的服務(wù)承諾?，向社會公?開，在電視?臺公示，在?機(jī)關(guān)門前公?示，接受群?眾監(jiān)督、社?會監(jiān)督。?二要強(qiáng)化責(zé)?任意識。責(zé)?任意識就是?角色意識，?就是崗位意?識，一個農(nóng)?村黨支部書?記的崗位就?決定了這個?支部書記你?就要為全村?老百姓服務(wù)?，你就要在?這個崗位上?有責(zé)任、有?義務(wù)帶領(lǐng)群?眾過上幸福?生活，這就?是責(zé)任意識?。一個部門?領(lǐng)導(dǎo)，縣委?把你派到部?門擔(dān)任這個?部門的領(lǐng)導(dǎo)?，你的責(zé)任?是什么？就?是為縣上經(jīng)?濟(jì)發(fā)展服務(wù)?。責(zé)任是什?么？責(zé)任是?一種使命，?是一種自覺?的行動。我?們的春訓(xùn)就?是要通過_?__天的討?論、座談、?總結(jié)，尋找?差距，揭擺?問題，從而?明確責(zé)任，?落實(shí)責(zé)任。?我們抓各項(xiàng)?工作的落實(shí)?，都要責(zé)任?到人、責(zé)任?到部門、責(zé)?任到領(lǐng)導(dǎo)、?責(zé)任到個人??？h委辦、?政府辦要將?今年工作的?所有目標(biāo)分?解到各部門?、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?各部門、各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春訓(xùn)?中把每項(xiàng)任?務(wù)都要細(xì)化?到每個領(lǐng)導(dǎo)?和個人頭上?，從而形成?每項(xiàng)工作有?人抓，責(zé)任?到人具體化?，個個肩上?有擔(dān)子，板?子打在責(zé)任?人的屁股上?的良好機(jī)制?。三突出?工作重點(diǎn)。?我們的重點(diǎn)?是什么？就?是強(qiáng)縣戰(zhàn)略?、富民戰(zhàn)略?。“一帶三?園、項(xiàng)目建?設(shè)、招商引?資、優(yōu)化環(huán)?境是