殯葬工作會議發(fā)言材料(三)因?地制宜多措?并舉推進?我市殯葬綜?合改革試點?工作__?_市民政局?（___年?___月）?我市將全?國殯葬綜合?改革試點活?動作為全市?民政工作的?重點任務(wù)，?按照打牢基?礎(chǔ)、穩(wěn)步推?進、爭創(chuàng)亮?點的工作思?路，狠抓殯?葬基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)，大力?強化惠民殯?葬政策，持?續(xù)推進重點?區(qū)域墳?zāi)拐?治，積極引?導群眾革除?喪葬陋習，?全面加強殯?葬管理工作?，實現(xiàn)了整?體工作起步?平穩(wěn)、難點?工作推進順?利、專項工?作亮點突出?，現(xiàn)將有關(guān)?情況匯報如?下。一、?主要工作?（一）黨政?重視站位高?我市被確?定為全國殯?葬綜合改革?試點單位后?，主要領(lǐng)導?高度重視，?要求在已取?得成績基礎(chǔ)?上，將殯葬?改革進一步?推向深入，?創(chuàng)出具有_?__市特色?的殯葬工作?模式，為全?省乃至全國?殯葬改革提?供可借鑒、?可復(fù)制的經(jīng)?驗。試點工?作成立了由?市長___?任組長，市?委副書記_?__、市委?常___宣?傳部部長_?__、副市?長___任?副組長，市?___、市?___宣傳?部、市民政?局等___?個部門負責?同志為成員?的___市?殯葬綜合改?革試點工作?領(lǐng)導小組。?___專人?調(diào)研編制《?___市殯?葬綜合改革?試點工作方?案》，按照?“政府主導?、機制創(chuàng)新?，群眾受益?、公平可及?，全域規(guī)劃?、重點突破?，項目優(yōu)先?、資金獎補?，因地制?1宜、分類?實施，分級?負責、保持?穩(wěn)定”的原?則，工作方?案確定了七?項改革任務(wù)?，并制定了?詳細的工作?計劃，將各?項任務(wù)明確?分配至各相?關(guān)縣市區(qū)和?市級各部門?，明確了完?成時限，夯?實了工作責?任。方案初?稿在民政部?專家組預(yù)審?意見的基礎(chǔ)?上認真修改?，先后經(jīng)市?政府常務(wù)會?議、市深化?改革領(lǐng)導小?組會議研究?后以市委、?市政府兩辦?名義下發(fā)。?市縣鎮(zhèn)村四?級成立了相?應(yīng)的領(lǐng)導小?組和工作機?構(gòu)，層層簽?訂目標任務(wù)?書，形成上?下聯(lián)動、相?互配合、齊?抓共管的工?作格局，有?力地保障了?改革試點工?作的推進。?（二）因?地制宜思路?清___?市地處西北?內(nèi)陸，經(jīng)濟?基礎(chǔ)較為薄?弱，同時受?傳統(tǒng)觀念和?習俗的影響?，農(nóng)村土葬?厚葬之風盛?行，亂葬亂?埋現(xiàn)象比較?突出，大量?占用耕地，?嚴重影響經(jīng)?濟社會發(fā)展?。結(jié)合我市?實際，按照?全國殯葬工?作座談會精?神要求，我?們將殯葬改?革與實施鄉(xiāng)?村振興戰(zhàn)略?、建設(shè)美麗?鄉(xiāng)村相結(jié)合?，與踐行_?__核心價?值觀、推進?移風易俗、?建立村規(guī)民?約相結(jié)合，?與倡導厚養(yǎng)?禮葬、大力?推行火葬和?節(jié)地生態(tài)安?葬相結(jié)合，?與加強殯葬?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)和實行規(guī)?范化管理相?結(jié)合，統(tǒng)籌?推進。在實?際操作中以?重點區(qū)域墳?墓整治為切?入點和突破?口，集中開?展重點區(qū)域?（城市規(guī)劃?建設(shè)區(qū)、高?速公路、國?道和重點旅?游路兩側(cè)）?墳?zāi)拐喂?作，同時以?墳?zāi)拐螢?先導，以點?帶面，從完?善困難群體?殯葬救助體?系、進一步?加強殯葬基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?、大力推行?節(jié)地生態(tài)安?葬、積極推?進殯葬移風?易俗、加快?殯葬信息化?2建設(shè)、?規(guī)范殯葬服?務(wù)機構(gòu)管理?等方面加強?和推進殯葬?改革工作。?（三）多?管齊下措施?實一是加?強宣傳引導?。將宣傳教?育放在第一?位，通過多?種形式，營?造良好輿論?氛圍；樹立?典型引領(lǐng)，?號召黨員干?部帶頭推動?殯葬改革；?出臺《__?_深化殯葬?改革推進移?風易俗工作?___》引?導群眾文明?、節(jié)儉、環(huán)?保治喪。二?是加快設(shè)施?建設(shè)。__?_縣、__?_縣城市公?益性公墓開?工建設(shè)，建?成農(nóng)村公益?性公墓__?_座，有效?緩解了群眾?安葬難問題?；投資__?_億元遷建?市殯儀館（?___），?現(xiàn)已破土動?工；加強殯?儀館火化排?污治理，出?臺《___?市殯葬系統(tǒng)?重污染天氣?應(yīng)急預(yù)案》?殯葬行業(yè)環(huán)?保工作水平?進一步提升?。三是強化?資___障?。市財政下?撥___萬?元用于項目?建設(shè)、墳?zāi)?整治和惠民?殯葬等工作?，確保試點?工作順利開?展。四是著?力打造亮點?。涇陽縣等?縣區(qū)因地制?宜，將墳?zāi)?整治與農(nóng)村?公益性公墓?建設(shè)結(jié)合起?來，納入美?麗鄉(xiāng)村建設(shè)?工作之中，?將原來傳統(tǒng)?公墓進行就?地改造，平?掉墳頭、去?掉高大__?_，由村組?統(tǒng)一標準，?將原來的墳?堆改造成臥?碑墓穴，將?公墓內(nèi)道路?進行硬化，?平整后的地?面統(tǒng)一進行?綠化；對公?墓內(nèi)剩余安?葬用地統(tǒng)一?規(guī)劃，節(jié)地?安葬。這樣?做暨美化綠?化了鄉(xiāng)村環(huán)?境、實現(xiàn)了?墳?zāi)蛊秸?又加快了公?益性公墓建?設(shè)、促進了?節(jié)地生態(tài)安?葬工作，得?到了群眾擁?護和支持。?（四）進?展順利效果?好一是整?體工作進展?快。全面完?成惠民殯葬?政策提標增?項工作，將?困難群眾殯?葬救助標準?從___元?提高到__?_元，在過?去四項救助?項目的基礎(chǔ)?上增加了骨?灰盒和生態(tài)?安葬項目；?在面臨村委?會換屆的不?利形勢下，?全市前半年?整治墳?zāi)筥?__座，為?順利完成全?年墳?zāi)拐?工作打下良?好基礎(chǔ)；《?___3?市殯葬系統(tǒng)?重污染天氣?應(yīng)急預(yù)案》?提前___?個月出臺；?農(nóng)村公益性?公墓完成全?年任務(wù)的_?__%；《?___市農(nóng)?村公益性公?墓管理辦法?》、《__?_市節(jié)地生?態(tài)安葬獎補?辦法》提出?了草案；規(guī)?范殯葬管理?服務(wù)機構(gòu)管?理工作與市?編辦、人社?部門取得一?致意見。二?是群眾接受?程度高。各?項改革措施?效果明顯，?___區(qū)新?亡故人員全?部進行了火?化和集中安?放，___?區(qū)南部和_?__市部分?鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率?也達到了_?__%。農(nóng)?民火化逐年?增多，全市?火化率和集?中安葬率明?顯提高。三?是墳?zāi)拐?步伐穩(wěn)。我?們堅持宣傳?教育為先、?鼓勵引導為?先，公益性?公墓建設(shè)為?先，充分聽?取群眾意見?、充分尊重?群眾習俗和?意愿、充分?發(fā)揮鎮(zhèn)村干?部作用，不?搞強制性拆?遷，因地制?宜、先易后?難逐步推開?，得到了群?眾支持和擁?護，整治工?作中沒有群?眾___，?沒有負面報?導。二、?存在問題?一是我市傳?統(tǒng)習俗根深?蒂固，土葬?傳統(tǒng)影響深?遠，雖然經(jīng)?大力改革，?短期內(nèi)還難?以徹底改變?。二是我市?經(jīng)濟基礎(chǔ)較?為薄弱，殯?葬改革投入?較少，殯葬?基礎(chǔ)設(shè)施落?后的現(xiàn)狀短?期內(nèi)難以改?變。三、?下一步工作?計劃我市?將以此次會?議為契機，?學習借鑒兄?弟單位的先?進經(jīng)驗，進?一步推進改?革試點工作?。一是進一?步加快殯葬?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)。___?殯儀館項目?年底前完成?主體建設(shè)；?___月底?前，全市完?成農(nóng)村公益?性公墓建設(shè)?項目___?個，旬邑縣?、長武縣城?市公益性公?墓完成主體?建設(shè)。二是?繼續(xù)