第7頁共7頁2023年?建設(shè)系統(tǒng)新?春總結(jié)表彰?會講話在?新春佳節(jié)即?將來臨之際?，我們在這?里舉行盛大?的儀式，隆?重表彰__?年度全局各?條戰(zhàn)線上的?先進(jìn)___?和先進(jìn)個人?，全面總結(jié)?年的工作，?對__年工?作進(jìn)行部署?。在此，我?首先代表全?局，向受到?表彰的先進(jìn)?___和先?進(jìn)個人表示?熱烈的祝賀?，并通過大?家，向全局?干部職工及?家屬表示親?切的慰問！?過去的一?年，是我們?建設(shè)局歷史?上不平凡的?一年。一年?來，全局廣?大干部職工?認(rèn)真貫徹_?__精神，?以科學(xué)發(fā)展?觀為導(dǎo)向，?全面落實上?級的工作部?署和要求，?排除各種干?擾，克服重?重困難，各?項事業(yè)取得?了新的發(fā)展?和新的進(jìn)步?。我們眾志?成城、齊心?協(xié)力與H1?N1疫情作?斗爭，得到?了上級領(lǐng)導(dǎo)?的充分肯定?。我們堅持?抓住發(fā)展不?放、抓住管?理不放、抓?住建設(shè)不放?，全面實施?新城鄉(xiāng)建設(shè)?工程，使基?礎(chǔ)建設(shè)不斷?向縱深發(fā)展?，全年投入?___億元?，完成了西?大工程、北?二工程、大?學(xué)城建設(shè)項?目，極大地?改觀了城市?面貌，實現(xiàn)?了城市建設(shè)?升級。我們?頂住前所未?有的經(jīng)營壓?力，在建設(shè)?基金缺口的?情況下，以?實施政府工?程為龍頭，?大力開展城?市建設(shè)攻堅?戰(zhàn)，建設(shè)質(zhì)?量取得顯著?成效。我們?堅持把發(fā)展?的立足點放?在依托優(yōu)勢?上，緊密結(jié)?合區(qū)位特點?、資源優(yōu)勢?、生態(tài)優(yōu)勢?和人文歷史?，結(jié)合我市?未來的經(jīng)濟(jì)?發(fā)展水平、?人口規(guī)模等?因素，合理?調(diào)整優(yōu)化，?認(rèn)真___?實施，著力?完善城鎮(zhèn)規(guī)?劃體系。我?們堅持全心?全意依靠職?工群眾抓建?設(shè)的方針，?不斷建立以?激勵為主、?激勵與約束?并重的政策?體系，認(rèn)真?解決職工群?眾關(guān)心的熱?點難點問題?，努力調(diào)動?職工群眾積?極性。我們?堅持一保發(fā)?展、二保職?工生活的投?資取向，投?資___億?元改善職工?群眾生產(chǎn)生?活條件，新?建和完善_?__個居民?小區(qū)，投資?___萬元?加強幫困致?富工程、幫?困助學(xué)工程?和暖心工程?建設(shè)，全年?人均工資達(dá)?到___元?。尤其是今?年以來，我?們通過精心?謀劃和精細(xì)?設(shè)計，提前?___個月?完成了東西?菜市口工程?，為左右區(qū)?的居民提供?了便利的生?活條件。我?們積極爭取?上級支持，?對___萬?座危房進(jìn)行?了翻新改造?，使城市面?貌煥然一新?。同時，其?他各項工作?也呈現(xiàn)出良?好的發(fā)展勢?頭。這些?成績的取得?，是全局黨?政工團(tuán)各級?___共同?努力的結(jié)果?，是全局近?萬名干部職?工辛勤汗水?的結(jié)晶。過?去的一年，?全局各條戰(zhàn)?線涌現(xiàn)出了?一大批閃耀?時代精神的?先進(jìn)人物和?先進(jìn)___?，形成了一?支思想過硬?、作風(fēng)過硬?的先進(jìn)隊伍?，這次大會?表彰的先進(jìn)?個人和先進(jìn)?___，就?是這支隊伍?的優(yōu)秀代表?。他們以自?己的辛勤勞?動和優(yōu)異成?績，為我們?局的改革發(fā)?展和兩個文?明建設(shè)做出?了突出貢獻(xiàn)?，為全局干?部職工樹立?了學(xué)習(xí)的榜?樣。他們集?中反映了我?局干部職工?的時代風(fēng)貌?和崇高的主?人翁境界，?是新時期鐵?人精神在我?們局改革發(fā)?展和兩個文?明建設(shè)中的?實踐和弘揚?，是我們局?未來建設(shè)和?發(fā)展十分寶?貴的精神財?富。隨著?城鄉(xiāng)改革發(fā)?展向縱深推?進(jìn)，城市建?設(shè)的改革與?發(fā)展正在發(fā)?生日新月異?的變化，我?們能否順應(yīng)?時代發(fā)展潮?流，在和諧?新農(nóng)村發(fā)展?進(jìn)程中不斷?開創(chuàng)我們建?設(shè)局各項事?業(yè)新局面，?是擺在全局?干部職工面?前的一項艱?巨而光榮的?任務(wù)。面對?新的發(fā)展形?勢，局和局?黨委要求，?全局廣大干?部職工，要?以先進(jìn)典型?為榜樣，大?力弘揚他們?的先進(jìn)精神?，以建設(shè)局?的發(fā)展為己?任，振奮精?神，乘勢而?上，努力開?創(chuàng)全局各項?事業(yè)新局面?。下面，我?主要談二個?方面意見。?一、__?年工作的簡?要回顧回?顧__年建?設(shè)工作，應(yīng)?該說振奮人?心，催人奮?進(jìn)，這一年?，我們在五?個方面取得?了長足的進(jìn)?步和發(fā)展。?1.農(nóng)村?建設(shè)取得了?新發(fā)展_?_年，我們?在農(nóng)村建設(shè)?上，克服了?管理體制不?全，資金投?入不足等重?重困難，堅?持新建與整?治并舉，控?制與引導(dǎo)并?舉，規(guī)劃與?管理并舉的?原則，按照?科學(xué)發(fā)展觀?的要求指導(dǎo)?實踐，注重?農(nóng)村規(guī)劃編?制的科學(xué)性?，充分統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)發(fā)展布?局，因地制?宜的編制規(guī)?劃，并針對?不同類型的?村莊，實施?統(tǒng)籌規(guī)劃，?區(qū)域改造的?辦法，在農(nóng)?村建設(shè)上取?得了明顯效?果。對城郊?型村莊，利?用縣城、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)所在地集?鎮(zhèn)的公共基?礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)?一規(guī)劃農(nóng)民?居住小區(qū)；?對集市型村?莊，把村莊?與現(xiàn)有的自?然小集鎮(zhèn)融?為一體，統(tǒng)?一進(jìn)行規(guī)劃?；對新建型?村莊，將多?個小型自然?村莊搬遷到?地勢、交通?條件優(yōu)越的?位置集中建?設(shè)新村莊；?對改造型村?莊，通過重?新規(guī)劃和控?制管理，將?散亂建房逐?步遷建到規(guī)?劃點；對整?治型村莊，?積極搞好村?莊基礎(chǔ)設(shè)施?的配套完善?。2.體?制建設(shè)取得?了新發(fā)展?我們廣泛吸?納社會資本?，研究出臺?了激勵措施?和優(yōu)惠政策?，鼓勵各類?社會資本流?向基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)領(lǐng)域，?并指導(dǎo)各級?財政投入逐?步向基礎(chǔ)建?設(shè)傾斜，設(shè)?立了市、縣?、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、?村五級建設(shè)?___。在?充分尊重群?眾意愿的基?礎(chǔ)上，號召?廣大農(nóng)民群?眾自愿投工?投勞，積極?參與到城市?和新農(nóng)村基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?上。通過市?場機(jī)制在城?鄉(xiāng)建設(shè)上的?科學(xué)運用，?有效盤活了?各級___?閑置資產(chǎn)，?搞活了城鄉(xiāng)?區(qū)域的土地?流轉(zhuǎn)等辦法?。3.文?明執(zhí)法取得?了新發(fā)展?為堅決制止?各種違法、?違規(guī)建設(shè)行?為，確保城?鄉(xiāng)建設(shè)嚴(yán)格?按規(guī)劃進(jìn)行?。我們嚴(yán)格?了審批管理?，對沒有進(jìn)?行規(guī)劃選址?，或者是沒?有啟動建設(shè)?規(guī)劃編制的?地方，暫緩?辦理建房審?批手續(xù)。并?進(jìn)一步規(guī)范?了“一書兩?證”的發(fā)放?工作，有效?調(diào)控城鄉(xiāng)建?設(shè)行為。并?不斷加強對?規(guī)劃市場的?監(jiān)管，規(guī)劃?行政主管部?門對進(jìn)入基?層的規(guī)劃設(shè)?計隊伍隨時?進(jìn)行監(jiān)督_?__，嚴(yán)禁?無證、超資?質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃?設(shè)計任務(wù)。?對達(dá)不到規(guī)?劃設(shè)計要求?的建設(shè)項目?，一律停辦?規(guī)劃審批手?續(xù)。同時，?積極推行專?家評審規(guī)劃?制度和規(guī)劃?公示制度，?切實提高了?規(guī)劃設(shè)計的?社會透明度?，確保城鄉(xiāng)?規(guī)劃設(shè)計和?工程建設(shè)的?廉潔、高效?。4.基?礎(chǔ)建設(shè)取得?了新發(fā)展?__年，全?局共投資上?馬___個?公共基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)，包?括學(xué)府路大?學(xué)城工程，?橋南小商品?市場工程，?__工程等?，總投資超?過___億?，年內(nèi)完工?___項，?正在建設(shè)中?___項，?預(yù)計今年_?_月份完工?___項，?較歷史相比?，開創(chuàng)了城?市建設(shè)項目?的最高點，?為城市產(chǎn)業(yè)?升級做出了?突出的貢獻(xiàn)?。特別值得?一提的是我?局辦公樓也?在今年建成?，__月份?已順利掛牌?，改善了我?局職工群眾?的辦公條件?。5.專?項整治取得?了新發(fā)展?__年，我?們深入宣傳?貫徹《建筑?法》、《行?政許可法》?、《建設(shè)工?程質(zhì)量管理?條例》、《?建設(shè)工程安?全生產(chǎn)管理?條例》等法?律、法規(guī)，?做到了依法?行政、依法?建設(shè)，在法?治背景下實?現(xiàn)了我市的?建筑業(yè)逐步?走上健康、?良性發(fā)展軌?道，形成了?建筑業(yè)及招?投標(biāo)管理健?康發(fā)展、安?全監(jiān)督管理?穩(wěn)步推進(jìn)、?建筑工程質(zhì)?量監(jiān)管力度?不斷加大的?良好局面。?全年，我們?共監(jiān)督各類?工程___?個，總建筑?面積___?萬平方米，?其中新申報?工程___?個，建筑面?積___萬?平方米歷年?接轉(zhuǎn)工程_?__個，建?筑面積__?_萬平方米?，監(jiān)督驗收?工程___?個，建筑面?積___萬?平方米，一?次性驗收合?格率為__?_%?？?之，各部門?按照__年?局、局黨委?的統(tǒng)一部署?和要求，把?城鄉(xiāng)建設(shè)做?為推進(jìn)我局?發(fā)展的基礎(chǔ)?性工程，發(fā)?揚求真務(wù)實?的精神，艱?苦奮斗、連?續(xù)作戰(zhàn)，做?了大量卓有?成效的工作?。各項工作?進(jìn)展順利、?質(zhì)量良好。?在此，我代?表局領(lǐng)導(dǎo)班?子向全局為?城鄉(xiāng)建設(shè)作?出貢獻(xiàn)的部?門及個人，?表示最誠摯?的問候和最?衷心的感謝?！二、_?_年工作基?本思路_?_年已經(jīng)落?下了圓滿的?帷幕，__?年的挑戰(zhàn)正?向我們走來?。__年我?局要突出抓?好以下三方?面工作。?1.要進(jìn)一?步加強和改?進(jìn)城鄉(xiāng)的規(guī)?劃和管理。?一繼續(xù)抓好?城鎮(zhèn)體系規(guī)?劃的編制和?城鎮(zhèn)總體規(guī)?劃的調(diào)整工?作。并要因?情況變化而?調(diào)整原有規(guī)?劃。二是抓?緊城市專項?規(guī)劃和近期?建設(shè)規(guī)劃的?編制。按照?要求，必須?在__月_?_日前編制?好近期建設(shè)?規(guī)劃，否則?將停止新的?建設(shè)項目的?立項審批和?選址定點。?規(guī)劃建設(shè)要?注意突出地?方特色，繼?承發(fā)揚民族?傳統(tǒng)和文化?內(nèi)涵，延續(xù)?歷史文脈，?保護(hù)好古村?、古鎮(zhèn)、古?建筑、古樹?名木和其他?歷史遺存，?在保護(hù)的基?礎(chǔ)上合理開?發(fā)利用。三?是切實加強?城鄉(xiāng)規(guī)劃的?實施與管理?。要堅持城?市規(guī)劃的統(tǒng)?一管理。市?一級的規(guī)劃?管理權(quán)不得?下放給城區(qū)?和各類開發(fā)?區(qū)，縣城一?級的規(guī)劃管?理權(quán)不得下?放給城關(guān)鎮(zhèn)?，如確有必?要，市規(guī)劃?部門可在城?區(qū)或開發(fā)區(qū)?設(shè)派出機(jī)構(gòu)?，但人、財?、物要由市?統(tǒng)一管理。?要加強城鄉(xiāng)?結(jié)合部的規(guī)?劃管理，采?取有效措施?，集中力量?重點查處那?些違法占地?、違章搭蓋?、無證建房?的違法行為?。要嚴(yán)格控?制城鎮(zhèn)中心?區(qū)的建筑總?量，禁止零?星插建、擴(kuò)?建；在舊城?區(qū)改造時，?要著眼于疏?解人口、減?少容積率，?完善道路、?交通、市政?設(shè)施，留足?開敞空間和?園林綠地，?努力提高中?心區(qū)生態(tài)環(huán)?境質(zhì)量，改?善城市景觀?。要進(jìn)一步?健全城鄉(xiāng)規(guī)?劃監(jiān)督檢查?制度，不斷?提高規(guī)劃管?理人員的素?質(zhì)。2.?努力完成村?鎮(zhèn)建設(shè)的目?標(biāo)和任務(wù)。?一要重視村?鎮(zhèn)建筑設(shè)計?，提高設(shè)計?水平，突出?地方特色。?在小城鎮(zhèn)建?設(shè)中，還要?注意街道景?觀設(shè)計，要?在規(guī)劃的指?導(dǎo)下按其功?能確定主體?格調(diào)，在整?體協(xié)調(diào)的基?礎(chǔ)上，建筑?形式要富于?變化。二要?認(rèn)真抓好小?城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)?設(shè)施、公共?設(shè)施建設(shè)。?大力培育多?元化的投融?資體制，多?渠道籌集建?設(shè)資金，加?強小城鎮(zhèn)的?基礎(chǔ)設(shè)施、?公共設(shè)施建?設(shè)。在逐步?增加對城鎮(zhèn)?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)財政資金?投入的同時?，更重要的?是要積極探?索用市場化?的辦法使用?財政建設(shè)資?金的有效途?徑和辦法。?要盤活土地?資源，管好?土地一級市?場，通過土?地增值籌集?建設(shè)資金。?要著力搞好?村鎮(zhèn)供水、?供電、道路?和通訊等基?礎(chǔ)設(shè)施，以?及社會服務(wù)?設(shè)施的配套?建設(shè)，優(yōu)化?布局，提倡?和鼓勵區(qū)域?性基礎(chǔ)設(shè)施?和公共設(shè)施?的資源共享?，避免重復(fù)?建設(shè)和財力?的浪費。要?加強建設(shè)項?目的管理，?嚴(yán)格開工審?批程序，要?加強工程質(zhì)?量的監(jiān)督和?安全檢查，?確保工程質(zhì)?量和安全生?產(chǎn)。要重視?村鎮(zhèn)的環(huán)境?建設(shè)，注意?搞好宅前宅?后的綠化和?街道綠化，?充分利用現(xiàn)?有的水面和?荒山、荒地?來營造城鎮(zhèn)?景觀，逐步?實現(xiàn)區(qū)域園?林化、郊區(qū)?森林化、鄉(xiāng)?村道路林蔭?化、農(nóng)戶庭?院花果化。?要加強環(huán)境?保護(hù)，搞好?污水排放、?垃圾清運和?公廁等環(huán)衛(wèi)?設(shè)施建設(shè)。?三要切實抓?好重點鎮(zhèn)建?設(shè)。要認(rèn)真?制定重點鎮(zhèn)?的發(fā)展規(guī)劃?，明確發(fā)展?目標(biāo)，使其?健康、有序?地發(fā)展。市?政府將在重?點鎮(zhèn)中，選?擇一批具有?區(qū)位優(yōu)勢、?產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、?規(guī)模優(yōu)勢的?重點鎮(zhèn)作為?示范鎮(zhèn)，以?期經(jīng)過3到?___年的?努力，將這?些小城鎮(zhèn)建?設(shè)成為規(guī)模?較大、規(guī)劃?合理、功能?較全、環(huán)境?較優(yōu)，具有?較強輻射和?帶動能力的?一定區(qū)域的?經(jīng)濟(jì)文化中?心。3.?積極推進(jìn)城?鎮(zhèn)化進(jìn)程，?為實現(xiàn)和諧?社會而奮斗?。一是努力?貫徹落實促?進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展?的各項政策?。要“消除?不利于城鎮(zhèn)?化發(fā)展的體?制和政策障?礙，引導(dǎo)農(nóng)?