公文種類(lèi)及公文格式行政公文種類(lèi)和公文格式一、公文種類(lèi)行政公文主要有十三種，分為上行文（含報(bào)告、請(qǐng)示）、平行文（函、議案）、下行文（命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)、意見(jiàn)、會(huì)議記要）。1、命令（令）口適用于縣級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)做出特殊貢獻(xiàn)、取得卓越成績(jī)的有關(guān)單位及人員。國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作部門(mén)不適用此文種。2、決定口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)勵(lì)做出重大貢獻(xiàn)、取得優(yōu)異成績(jī)的單位及個(gè)人，懲處有關(guān)單位及個(gè)人，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)（單位）不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。3、公告口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）向國(guó)（或企事業(yè)）內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。4、通告口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）公布社會(huì)（或企事業(yè)）各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。5、通知口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。6、通報(bào)口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）表彰做出較大貢獻(xiàn)、取得顯著成績(jī)的單位及人員，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。7、議案口適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。報(bào)告中不應(yīng)加有請(qǐng)示內(nèi)容。8、報(bào)告口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。報(bào)告中不應(yīng)加有請(qǐng)示內(nèi)容。報(bào)告是陳訴性的、上級(jí)無(wú)須回復(fù)。9、請(qǐng)示口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。請(qǐng)示是陳請(qǐng)性、審批性的，上級(jí)機(jī)關(guān)必須批復(fù)。10、批復(fù)口適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。11、意見(jiàn)適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)（或企事業(yè)單位）對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理方法。12、函口適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。13、會(huì)議紀(jì)要口適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要不需印章，但需參加人員簽字。二、公文格式2、公文標(biāo)點(diǎn)符號(hào)為全角形式，公文數(shù)字除成文日期、部門(mén)、結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修飾色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，一般用半角阿拉伯?dāng)?shù)字。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1.（數(shù)字序號(hào)）"，第四層為“（1）”。3、公文一般由眉首、主體、版記三部分組成。置于公文首頁(yè)紅色反線（含）以上的份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)★保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等要素統(tǒng)稱(chēng)眉首；置于紅色反線以下至主題詞（不含）之間的公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注等要素統(tǒng)稱(chēng)主體；置于主題詞（含）以下的抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、印發(fā)份數(shù)、版記反線等要素統(tǒng)稱(chēng)版記。4、公文份數(shù)序號(hào)為3號(hào)黑體字，位于版頂處第一行（相對(duì)3號(hào)字而言，下同）左角，左側(cè)頂格；秘密等級(jí)★保密期限與份數(shù)序號(hào)同行同字體，位于版頂右角，右側(cè)無(wú)空字，秘密等級(jí)和保密期限用3號(hào)黑體“★”連接在一起；緊急程度為3號(hào)黑體字，位于份數(shù)序號(hào)（或秘密等級(jí)★保密期限）下一行右側(cè)，右側(cè)無(wú)空字。上行文份數(shù)序號(hào)（或秘密等級(jí)★保密期限）在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上二行位置。5、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)后加“文件”組成（單排），字體一般應(yīng)小于15mmX22mm,紅色仿宋字體。平行文或下行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣（版頂線）為25mm；上行文發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣（版頂線）為80mm?？?、發(fā)文字號(hào)由所在行政區(qū)域代字、機(jī)關(guān)代字、年份（應(yīng)標(biāo)全4個(gè)數(shù)碼并用六角括號(hào)“〔〕）”括起）、序號(hào)（不編虛位，既1不編為001，不加“第”字）組成。發(fā)文字號(hào)一般在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋字體，在紅色反線（156mm長(zhǎng)）之上4mm處，平行文或下行文時(shí)居中排布;上行文時(shí)居左排布，左側(cè)空一字,且與簽發(fā)人同排（有多個(gè)簽發(fā)人時(shí),與最后一個(gè)簽發(fā)人同排）。7、簽發(fā)人姓名一律在紅色反線之上4mm處（與發(fā)文字號(hào)同行）居右標(biāo)注，右側(cè)空一字，“簽發(fā)人”三字為3號(hào)仿宋字體，后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。平行文和下行文無(wú)簽發(fā)人姓名。有多個(gè)簽發(fā)人時(shí)，主要簽發(fā)人在第一排，其余依次排在二、三排，所有簽發(fā)人上下對(duì)齊。8、公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、事由、公文種類(lèi)三部分組成（如咸陽(yáng)市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議咸陽(yáng)市城市整體規(guī)劃的議案）。公文標(biāo)題在發(fā)文字號(hào)下空一行居中標(biāo)注，公文標(biāo)題整體可分一行或二行分別居中標(biāo)注（每行詞意應(yīng)完整且居中），公文標(biāo)題為2號(hào)加粗小標(biāo)宋體。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，詞組、短語(yǔ)之間一般也不空格。9、主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。主送機(jī)關(guān)一般在公文標(biāo)題下空一行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；當(dāng)主送機(jī)關(guān)若干個(gè)，排列時(shí)，同類(lèi)型、相并列的機(jī)關(guān)名稱(chēng)用頓號(hào)間隔，非同類(lèi)型、不并列的機(jī)關(guān)名稱(chēng)用逗號(hào)間隔，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。10、公文正文用3號(hào)仿宋字體，每行一般28個(gè)字，行距為3號(hào)字體高度再加7/8倍的3號(hào)字體高度，每頁(yè)一般排22行。正文內(nèi)第一級(jí)標(biāo)題用3號(hào)黑體字，第二級(jí)標(biāo)題用3號(hào)楷體字。公文正文在最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下一行，每自然段開(kāi)始行左空2字，后續(xù)行均回行頂格。正文中數(shù)字、年份不回行。公文首頁(yè)必須顯示正文。11、附件是指補(bǔ)充公文正文內(nèi)容的材料，與公文正文具有同等效力，在正文下空一行左空2字用3號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱(chēng)，附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。公文僅有1個(gè)附件時(shí)，附件名稱(chēng)前不標(biāo)識(shí)序號(hào)；有多個(gè)附件時(shí)，應(yīng)在附件名稱(chēng)前用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)序號(hào)（如“附件”：1.XXXX）。附件應(yīng)當(dāng)在公文成文日期之后另起一頁(yè)與公文一起裝訂，并在附件首頁(yè)左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)（如附件1”）。12、成文日期以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。成文日期右空4字，用3號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)，日期中“零”用“O”標(biāo)識(shí)。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，只標(biāo)識(shí)成文日期。13、印章包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章和行政首長(zhǎng)名章，是發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)公文負(fù)責(zé)并標(biāo)志公文生效的憑證。公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，均應(yīng)當(dāng)加蓋印章。加蓋印章時(shí)上弧線應(yīng)距最后一行正文（或附件）在一行（或4—7山山）以?xún)?nèi)，印章下弧無(wú)文字時(shí)，印章下弧線壓在成文日期上，印章下弧有文字時(shí)，印章中心線壓在成文日期上。加蓋后的印章應(yīng)端正、居中。采取調(diào)整行距、字距辦法，務(wù)必使印章與正文同處一頁(yè)，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”方法解決。15、主題詞用于揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢(xún)的規(guī)范化詞。公文除電報(bào)外都應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。各級(jí)行政機(jī)關(guān)標(biāo)注主題詞應(yīng)按《行政機(jī)關(guān)通用公文主題詞表》進(jìn)行標(biāo)注。主題詞一般按一級(jí)類(lèi)別詞、二級(jí)類(lèi)別詞、具體說(shuō)明公文內(nèi)容的類(lèi)屬詞、說(shuō)明公文種類(lèi)形式的類(lèi)屬詞順序排列；每件公文標(biāo)注的主題詞目最多不得超過(guò)5個(gè)?！爸黝}詞”三字用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。企事業(yè)單位的主題詞應(yīng)統(tǒng)一提前編制，原則為：將單位所有日常事務(wù)按部門(mén)（或業(yè)務(wù)性質(zhì)）分幾大類(lèi)，每大類(lèi)名稱(chēng)就為該單位一級(jí)類(lèi)別主題詞（如工程單位分施工管理、施工技術(shù)、安全質(zhì)量、后勤保障、財(cái)務(wù)、材料等一級(jí)類(lèi)別主題詞）；一級(jí)類(lèi)別主題詞根據(jù)實(shí)際需要又可下分若干具體種類(lèi)，每具體種類(lèi)名稱(chēng)就為該單位某一特定一級(jí)類(lèi)別主題詞的二級(jí)類(lèi)別主題詞（如一級(jí)類(lèi)別主題詞施工技術(shù)可分測(cè)量、路基、橋涵、隧道、合同計(jì)量、計(jì)劃等六個(gè)二級(jí)類(lèi)別主題詞）；具體說(shuō)明特定一級(jí)類(lèi)別主題詞和二級(jí)類(lèi)別主題詞（既概括說(shuō)明特定公文主要內(nèi)容）的詞稱(chēng)為特定一級(jí)類(lèi)別主題詞和二級(jí)類(lèi)別主題詞下的具體說(shuō)明公文內(nèi)容的類(lèi)屬詞，同一公文該類(lèi)屬詞可有多個(gè)（如施工技術(shù)橋涵下可分為樁基鋼筋兩個(gè)類(lèi)屬詞）；公文具體的種類(lèi)形成稱(chēng)特定一級(jí)類(lèi)別主題詞和二級(jí)類(lèi)別主題詞下的說(shuō)明公文種類(lèi)形式的類(lèi)屬詞（如通知、請(qǐng)示、報(bào)告等公文形式）。公文《樁基鋼筋施工有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的主題詞為“施工技術(shù)橋涵樁基鋼筋請(qǐng)示”。16、抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)（不分上下級(jí)），應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下一行；左空1字用3號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；用3號(hào)仿宋字體標(biāo)識(shí)抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)，抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)用頓號(hào)隔開(kāi)，右空1字，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；當(dāng)主送機(jī)關(guān)若干個(gè)，排列時(shí)，同類(lèi)型、相并列的機(jī)關(guān)名稱(chēng)用頓號(hào)間隔，非同類(lèi)型、不并列的機(jī)關(guān)名稱(chēng)用逗號(hào)間隔，在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角句號(hào)。17、印發(fā)機(jī)關(guān)一般指各發(fā)文機(jī)關(guān)的辦公廳（室）或文秘部門(mén)。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用半角阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號(hào)仿宋字體。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字標(biāo)識(shí)"XXXX年X月X日印發(fā)”。18、印發(fā)份數(shù)置于印發(fā)機(jī)關(guān)