第7頁共7頁旅游協(xié)會會長在會員代表大會講話今天，省?旅游協(xié)會第?___屆會?員代表大會?在這里順利?召開。本次?大會根據(jù)《?章程》規(guī)定?，選舉產(chǎn)生?了新___?屆理事會和?常務(wù)理事會?。我代表省?旅游協(xié)會，?向新當選的?各位理事和?常務(wù)理事表?示熱烈的祝?賀！向上_?__屆理事?會及各市州?旅游協(xié)會幾?年來為促進?我省旅游發(fā)?展做出的努?力表示衷心?的感謝！?昨天，我們?召開了全省?旅游工作會?議，這是我?們在積極應(yīng)?對金融危機?，促進我省?旅游產(chǎn)業(yè)平?穩(wěn)較快發(fā)展?的關(guān)鍵時期?召開的一次?非常重要的?會議。會議?總結(jié)了__?_年的工作?，分析了當?前面臨的形?勢，部署了?今年的工作?任務(wù)。在會?上，___?做了重要講?話，對旅游?工作提出了?更新、更高?、更明確的?要求。今天?，旅游協(xié)會?進行了換屆?，我們組建?了第___?屆理事會，?這將為促進?旅游協(xié)會工?作，配合完?成全省旅游?工作的目標?任務(wù)，促進?旅游產(chǎn)業(yè)實?現(xiàn)平穩(wěn)較快?發(fā)展起到積?極作用。承?蒙大家的信?任，選舉我?做了第__?_屆理事會?的會長。這?既是一種壓?力，也是促?進工作的動?力。我將和?理事會全體?同志一起，?齊心協(xié)力，?扎實工作，?充分發(fā)揮協(xié)?會職能，積?極主動地開?展工作。?下面，我講?三個方面的?意見。一?、正確認識?旅游協(xié)會的?職能和作用?近幾年，?全國各地旅?游協(xié)會發(fā)展?迅速，我省?旅游協(xié)會_?__也日臻?完善，在促?進旅游產(chǎn)業(yè)?發(fā)展方面發(fā)?揮了較好的?職能和作用?。從全國的?發(fā)展趨勢來?看，行業(yè)協(xié)?會將越來越?多地承擔原?來政府部門?的部分職能?，發(fā)揮中介?橋梁作用。?___、_?__明確要?求：“要發(fā)?揮社團、行?業(yè)___和?社會中介_?__提供服?務(wù)、反映訴?求、規(guī)范行?為的作用，?形成社會管?理和社會服?務(wù)的合力”?；“堅決把?政府不該管?的事交給企?業(yè)、市場和?社會___?，充分發(fā)揮?社會團體、?行業(yè)___?、商會和中?介機構(gòu)的作?用”；“從?制度上更好?地發(fā)揮市場?在資源配置?中的基礎(chǔ)性?作用，更好?地發(fā)揮公民?和社會__?_在社會公?共事務(wù)管理?中的作用，?更加有效地?提供公共產(chǎn)?品”。國家?旅游局要求?各地旅游局?在黨委政府?的領(lǐng)導(dǎo)下，?進一步轉(zhuǎn)變?職能，積極?推動旅游協(xié)?會建設(shè)，積?極支持旅游?協(xié)會等中介?機構(gòu)發(fā)揮橋?梁紐帶職能?，發(fā)揮行業(yè)?自律和服務(wù)?作用。結(jié)?合我省實際?，旅游協(xié)會?作為行業(yè)社?團___，?應(yīng)正確認識?旅游協(xié)會的?基本職能，?并充分履行?職能，積極?發(fā)揮作用。?要參與制定?全省旅游發(fā)?展規(guī)劃。對?全省旅__?_業(yè)改革與?發(fā)展的重要?問題向旅_?__政主管?部門提出建?議，為政府?部門決策提?供參考。要?積極協(xié)調(diào)全?省旅___?業(yè)內(nèi)部關(guān)系?，制定省內(nèi)?旅___規(guī)?行約，營造?___旅_?__業(yè)自律?、平等競爭?的良好環(huán)境?。要積極_?__企業(yè)開?拓旅游市場?，引導(dǎo)旅游?市場的有序?開發(fā)，創(chuàng)新?旅游企業(yè)經(jīng)?營模式和宣?傳促銷方式?。積極貫徹?落實國家旅?___業(yè)質(zhì)?量認證系列?標準，開展?旅___業(yè)?自律、自查?和行業(yè)服務(wù)?技能評比活?動。要認真?做好省內(nèi)外?旅___業(yè)?信息的收集?、分析和發(fā)?布，協(xié)助建?立全省旅_?__業(yè)的信?息網(wǎng)絡(luò)。_?__開展與?國內(nèi)外同行?的交流與合?作，積極引?進國內(nèi)外先?進的經(jīng)營管?理方法、營?銷策略等。?按照這些職?能，各級旅?游協(xié)會要積?極協(xié)助當?shù)?旅游局，培?育和催生一?批有規(guī)模、?有實力的旅?游企業(yè)，努?力服務(wù)旅游?企業(yè)做大做?強，促進我?省旅游企業(yè)?提高市場競?爭力。二?、積極促進?旅游協(xié)會的?培育和發(fā)展?加快我省?各級旅游協(xié)?會的建設(shè)步?伐是適應(yīng)全?國旅___?業(yè)加快機構(gòu)?調(diào)整和職能?轉(zhuǎn)變的需要?，也是我省?旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)?展的需要。?面對改革創(chuàng)?新的形勢要?求，協(xié)會發(fā)?展的外部環(huán)?境、工作職?能、行業(yè)作?用等都將發(fā)?生變化，我?們要適應(yīng)新?的發(fā)展要求?，采取有效?措施培育和?發(fā)展旅游協(xié)?會，積極推?進協(xié)會工作?，充分發(fā)揮?協(xié)會作用。?（一）解?放思想，轉(zhuǎn)?變觀念今?年是改革開?放___周?年，___?年的發(fā)展記?憶，將深刻?影響和積極?促進我省旅?游業(yè)的發(fā)展?。當前和今?后一段時間?，受金融危?機的影響，?旅游業(yè)發(fā)展?形勢嚴峻，?但仍然有許?多機遇。大?家一定要認?清形勢、堅?定信心，解?放思想、轉(zhuǎn)?變觀念，理?順機制、促?進發(fā)展。要?以科學(xué)發(fā)展?觀為指導(dǎo)，?明確協(xié)會的?職能與定位?，理順政府?與協(xié)會的關(guān)?系，以改革?創(chuàng)新的精神?搞好協(xié)會工?作。（二?）整合專業(yè)?，優(yōu)化結(jié)構(gòu)?省旅游協(xié)?會要對全省?的會員單位?進行專業(yè)整?合，組成各?個專業(yè)分會?和專業(yè)委員?會，“協(xié)會?搭臺，企業(yè)?唱戲”。要?吸引和發(fā)展?更多的企業(yè)?成為會員，?不斷吸收新?的力量，注?入新的活力?，努力擴大?協(xié)會的規(guī)模?和覆蓋面，?使協(xié)會在行?業(yè)中具有代?表性、廣泛?性和權(quán)威性?。新組建的?專業(yè)分會和?專業(yè)委員會?要充分發(fā)揮?職能，盡快?全面開展工?作。（三?）強化引導(dǎo)?，服務(wù)大局?旅游協(xié)會?要加強對企?業(yè)經(jīng)營行為?的引導(dǎo)，加?強對行業(yè)自?律活動的_?__，建立?健全協(xié)會自?律機制，自?覺服務(wù)與全?省旅游發(fā)展?的大局。協(xié)?會要發(fā)揮應(yīng)?有的積極作?用，重要的?一條就是堅?持服務(wù)的宗?旨，把服務(wù)?作為協(xié)會一?切工作的出?發(fā)點和落腳?點。協(xié)會要?按照上級主?管部門的指?導(dǎo)意見，積?極開展各項?工作，舉辦?各種活動。?積極主動地?為會員服務(wù)?，為行業(yè)服?務(wù)。不斷增?加協(xié)會在?行業(yè)中的吸?引力和凝聚?力。（四?）提高素質(zhì)?，加強建設(shè)?協(xié)會要培?養(yǎng)一支高素?質(zhì)的專業(yè)隊?伍，充實專?職工作人員?。要加強_?__學(xué)習(xí)，?加強人才培?養(yǎng)，采取多?種方式吸引?年富力強的?管理型人才?參與協(xié)會的?管理工作，?提高協(xié)會員?工的整體素?質(zhì)。在工作?中，要依法?治會，嚴格?接社會__?_管理部門?的條例和協(xié)?會《章程》?辦事，努力?提高協(xié)會工?作的管理水?平，切實把?工作做好、?做細、做實?、做出成效?。各地旅?游局要在政?策、資金、?人員等多方?面為協(xié)會工?作創(chuàng)造條件?，大力支持?協(xié)會的工作?。目前，各?級旅游協(xié)會?主要負責人?都由旅游管?理部門的領(lǐng)?導(dǎo)兼任，在?行業(yè)協(xié)會中?具有先天優(yōu)?勢，能使協(xié)?會更快、更?好地發(fā)揮作?用，真正擔?當起中介_?__的責任?，這是有利?于旅游業(yè)發(fā)?展的。各級?旅游局要經(jīng)?常了解協(xié)會?的工作狀況?，解決協(xié)會?的實際困難?，努力形成?行政主管部?門指導(dǎo)有力?，協(xié)會服務(wù)?工作主動得?力、旅游企?業(yè)積極努力?的良好局面?。三、全?面推動旅游?協(xié)會的工作?開展根據(jù)?中國旅游協(xié)?會第___?屆理事會議?精神，結(jié)合?我省旅游業(yè)?發(fā)展的新形?勢、新任務(wù)?、新要求，?今后我們一?定要積極發(fā)?揮旅游協(xié)會?的職能和作?用，全面推?動旅游協(xié)會?各項工作的?開展。（?一）充分發(fā)?揮旅游協(xié)會?的橋梁和紐?帶作用省?旅游協(xié)會是?全省旅游企?事業(yè)單位組?成的行業(yè)社?團___，?要按照《章?程》確定的?職能，深入?調(diào)查研究，?及時向政府?部門反映會?員訴求，提?出行業(yè)發(fā)展?和解決熱點?問題的意見?和建議，積?極主動爭取?旅游主管部?門的指導(dǎo)，?在同業(yè)之間?、會員與旅?游主管部門?之間搭建起?順暢、有效?的溝通交流?平臺。要迅?速準確地將?會員的呼聲?轉(zhuǎn)達到旅游?主管部門，?反映到相關(guān)?政策法規(guī)的?形成過程中?，使協(xié)會成?為政府制定?旅游發(fā)展政?策時的重要?信息渠道，?從行業(yè)層面?維護會員的?利益，為旅?游企業(yè)營造?良好的發(fā)展?環(huán)境。（?二）要當好?政府幫手，?搞好行業(yè)自?律在__?_市場經(jīng)濟?體制中，行?業(yè)協(xié)會是實?施行業(yè)自我?管理的重要?力量，是政?府的重要幫?手。行政執(zhí)?法與行業(yè)自?律相結(jié)合，?才能促進公?平競爭，規(guī)?范市場行為?，維護市場?秩序。要建?立健全各項?自律性管理?制度，制訂?并___實?施行業(yè)職業(yè)?道德準則，?推動行業(yè)誠?信建設(shè)，建?立完善行業(yè)?自律性管理?約束機制。?加強行業(yè)自?律是長期、?細致的日常?性工作，協(xié)?會要在自律?管理制度的?貫徹落實上?下功夫。要?針對旅游服?務(wù)的薄弱環(huán)?節(jié)，規(guī)范會?員從業(yè)行為?。要對行業(yè)?上下游鏈條?間的企業(yè)交?易行為制訂?行規(guī)，加強?約束，維護?公平競爭的?市場環(huán)境。?（三）要?切實履行好?服務(wù)職能，?維護會員的?合法權(quán)益?旅游協(xié)會必?須切實為會?員單位做好?服務(wù)，不斷?提高服務(wù)的?水平和質(zhì)量?。省旅游協(xié)?會本次換屆?，更加注重?吸收企事業(yè)?單位會員，?這對協(xié)會的?服務(wù)工作提?出了更高的?要求。要改?進和提高信?息收集、發(fā)?布的水平，?滿足會員乃?至行業(yè)的信?息需求。在?當前金融危?機不斷蔓延?的形勢下，?要幫助企業(yè)?提振信心，?共度難關(guān)。?要依照有關(guān)?規(guī)定辦好協(xié)?會刊物，逐?步開展法律?、政策、管?理、市場等?方面的咨詢?服務(wù)。根據(jù)?旅游業(yè)發(fā)展?的需要，繼?續(xù)開展培訓(xùn)?服務(wù)和研討?交流活動，?幫助會員提?高綜合素質(zhì)?，增強創(chuàng)新?能力，改善?經(jīng)營管理，?通過___?多種活動，?為會員開拓?市場創(chuàng)造條?件。國家旅?游局已決定?將有關(guān)等級?評定、星級?評定、資質(zhì)?認定等工作?逐步交由協(xié)?會承擔。我?省協(xié)會要從?認識、體制?、人才等方?面做好職能?轉(zhuǎn)變的準備?工作。（?四）積極開?展對外旅游?交流與合作?要根據(jù)會?員的需求，?在旅游主管?部門的指導(dǎo)?下，加強與?國內(nèi)外旅游?同業(yè)___?的聯(lián)系，溝?通信息，交?流經(jīng)驗，增?進合作。要?積極加強與?中國旅游協(xié)?會及各旅游?專業(yè)協(xié)會聯(lián)?系與合作，?主動加強與?___臺地?區(qū)協(xié)會__?_的聯(lián)系，?經(jīng)常加深與?周邊省區(qū)旅?游協(xié)會的聯(lián)?系，促進合?作發(fā)展。要?跨越行業(yè)間?的壁壘，積?極加強與旅?游相關(guān)的其?他___的?合作，溝通?關(guān)系，形成?推動旅游產(chǎn)?業(yè)發(fā)展的合?力。（五?）理順旅游?社團___?的關(guān)系作?為全省性的?旅___業(yè)?___，省?旅游協(xié)會要?發(fā)揮綜合性?協(xié)會的特點?和社會團體?___靈活?的優(yōu)勢。要?按照現(xiàn)行的?管理體制，?指導(dǎo)并推動?各旅游專業(yè)?分會按照市?場運作原則?辦會，增強?專業(yè)分會在?相關(guān)領(lǐng)域的?凝聚力和號?召力。省旅?游協(xié)會在實?際工作中更?好地發(fā)揮各?地協(xié)會及其?會員單位的?作用，與各?地建立良好?的互動合作?關(guān)系。（?六）進一步?加強協(xié)會自?身建設(shè)隨?著協(xié)會承擔?的工作任務(wù)?的加重，協(xié)?會自身建設(shè)?的重要性逐?漸凸現(xiàn)。各?級旅游協(xié)會?要認真按照?會員代表大?會通過的《?章程》開展?工作，重視?社會___?的民主程序?，___好?《章程》所?規(guī)定的各項?會議和活動?，重要事項?應(yīng)依照《章?程》提交理?事會或常務(wù)?理事會決定?。為了增強?社會公信力?，協(xié)會應(yīng)建?立信息披露?制度，在專?業(yè)、