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文檔簡介

生產經營單位安全生產黑名單制度管理辦法第一條?為進一步加強我區(qū)生產安全監(jiān)督管理,督促生產經營單位依法履行安全生產主體責任,推進誠信體系建設,增強全社會監(jiān)督合力,震懾違法行為,預防和減少生產安全事故,依據**等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。第二條

實施生產經營單位安全生產黑名單制度應當遵循依法保障當事人合法權益、依法依規(guī)管理、客觀、準確、公正、及時的原則。第三條?生產經營單位具有下列情形之一,納入企業(yè)安全生產黑名單:(一)發(fā)生1次較大及以上生產安全責任事故,或一個年度內累計發(fā)生2次責任事故死亡的;(二)一年內因違反安全生產規(guī)定受到2次以上(包含2次)重大行政處罰的;(三)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后,瞞報、謊報或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據的;(四)存在作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素強度或濃度嚴重超標,經負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的部門指出或者責令限期整改后,不按時整改或整改不到位的;(五)暫扣、吊銷安全生產許可證的;(六)謊報、瞞報生產安全事故的;(七)重大事故隱患未按期整改的;(八)惡意拒不執(zhí)行行政處罰決定的;(九)拒絕安全生產監(jiān)督檢查,阻撓安全生產行政執(zhí)法的;(十)存在其他嚴重違反安全生產、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的。第四條?被列入黑名單的生產經營單位將在安全生產管理網站安全生產專欄和有關媒體上予以公布;第五條公布事項包括違法生產經營單位的名稱、經營地址、組織機構代碼、法定代表人或者負責人姓名以及違法事由、行政處罰結果、刑事處罰結果、公布起止日期等信息。第五條?企業(yè)被列入黑名單,按以下程序辦理:(一)信息采集1.按照職責分工,各負有安全生產監(jiān)管職責的部門對生產經營單位實施行政處罰的,應當在處罰決定生效后,十日內抄告區(qū)安全生產委員會辦公室。2.各負有監(jiān)管責任的部門通過安全檢查、群眾舉報、事故調查等途徑,發(fā)現(xiàn)符合本辦法第四條規(guī)定情形的,應當將生產經營單位名稱、案由、違法行為等信息進行采集。3.各負有監(jiān)管責任的部門發(fā)現(xiàn)存在本辦法第四條規(guī)定情形的,應當將信息在十日內上報安全生產委員會辦公室。(二)信息告知。對符合黑名單條件的企業(yè),由區(qū)安全生產委員會辦公室聯(lián)合負有安全生產監(jiān)管職責的部門出具《企業(yè)安全生產黑名單預通知書》,告知當事企業(yè),并聽取其陳述和申辯意見,當事生產經營單位提出的事實、理由和證據成立的,應予以采納。(三)評議審定。擬列入黑名單的生產經營單位由區(qū)安全生產委員會辦公室組織安全生產委員會相關成員單位召開會議討論審定。(四)信息通報與公告。經審定列入黑名單的生產經營單位,由區(qū)安全生產委員會辦公室出具《生產經營單位安全生產黑名單告知書》,并向安委會各成員單位通報。同時,通過區(qū)安全生產管理網站和相關媒體向社會公告。第六條?列入黑名單管理的日期以公布日期為準,管理期限為1年。管理期限屆滿前一個月,由生產經營單位提出復查申請后,由區(qū)安全生產委員會辦公室組織負有安全生產監(jiān)管職責的部門進行審核,經審核合格,將其從黑名單信息中予以刪除;經審核仍不合格的,監(jiān)管部門提出意見可以繼續(xù)延長其黑名單管理期限,直至消除隱患;連續(xù)兩次審核仍不合格的,依法給予處罰,直至依法關閉、取締。第七條?對列入黑名單的生產經營單位,除依法給予行政處罰外,實施以下監(jiān)管措施:(一)生產經營單位列入黑名單期間,必須每月向行業(yè)主管部門和安監(jiān)局報告1次安全生產情況,每季度向區(qū)安全生產委員會辦公室報告1次安全生產情況。(二)負責該生產經營單位日常監(jiān)管的安監(jiān)部門應當將其列入重點監(jiān)管對象,至少每季度檢查一次,并隨時追蹤整改情況,直至達到整改要求。(三)安全生產委員會各成員單位和各金融機構接到通報后,要嚴格限制列入黑名單的生產經營單位新增項目核準、土地使用、采礦權取得、政府采購、證券融資、政策性資金和財稅政策扶持等措施,并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據。(四)在生產經營單位納入黑名單管理期間,各負有安全

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