r第六單元基層治理與社會保障同步練習1．宋代在國家法定的最低一級政府——縣政府外，出現(xiàn)了鄉(xiāng)級政府的雛形——鄉(xiāng)司，鄉(xiāng)司長官稱鄉(xiāng)書手（“鄉(xiāng)長”），主要負責編制戶籍和賦稅簿帳。據(jù)此可知，宋代（）A．加強了對社會基層的治理 B．開創(chuàng)了“皇權下縣”的先例C．完善了鄉(xiāng)級政府管理體制 D．削弱了縣級政府部門職權2．在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我國政府對社會進行新的、有效的動員和整合，在鄉(xiāng)村體現(xiàn)為黨的基層組織對社會的動員和整合，抑制不良社會勢力對基層群眾自治和利益的侵蝕。這說明新時期我國農(nóng)村基層民主政治建設的前提是（）A．堅持中國共產(chǎn)黨的領導 B．培育基層社會組織C．完善社會主義市場經(jīng)濟 D．整合鄉(xiāng)村政治資源3．宋代的許多大家族發(fā)展出了多種宗族慈善的形式,如義莊、義田、義塾等。他們通過此類義舉,在“睦族敬宗”的旗號下,對族內(nèi)成員在生養(yǎng)、學業(yè)、貧病和婚喪嫁娶等方面遭遇困難時加以救濟。對材料信息認識正確的是（）A．有利于防止宗族內(nèi)部的權力紛爭 B．確立了古代社會保障體系C．有助于穩(wěn)定和維護社會秩序 D．阻礙了封建農(nóng)耕經(jīng)濟發(fā)展4．二戰(zhàn)后，英國政府頒布了《家庭補助法》《國民保險法》《國民救濟法》；20世紀中后期，又陸續(xù)頒布了《工資委員會法》《勞動合同法》《就業(yè)保障法》等。這些措施（）①增加政府的財政負擔

②消滅了社會階級矛盾③有利于穩(wěn)定社會秩序

④保障了家庭經(jīng)濟安全A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④5．南京國民政府建立后，規(guī)定縣及縣以下各級組織均為自治單位。1932年，鄂豫皖《清剿區(qū)內(nèi)各縣編查保甲戶口條例》，改自治為保甲，晚清以來擴大地方政治參與的潮流隨之中斷。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的根源在于（）A．中國社會經(jīng)濟基礎始終沒有改變 B．國民黨缺乏改造地方政治的經(jīng)驗C．中共農(nóng)村革命政權不斷發(fā)展壯大 D．日本侵華沖擊了中國內(nèi)政的發(fā)展6．明初朱元璋發(fā)布的《教民榜文》規(guī)定:“今出令昭示天下,民間戶婚、田土、斗毆、相爭,一切小事,須要經(jīng)由本里老人、里甲斷決。若系奸盜詐偽、人命重事,方許赴官陳告?！边@一制度（）A．利于維護基層社會穩(wěn)定 B．減少了官民間的沖突C．消除了尖銳的社會矛盾 D．促進了儒學的世俗化7．明朝《農(nóng)政全書》共60卷，分12門，其中，“救荒”一門篇幅幾乎占全書的三分之一，這表明（）A．士人關注民生的責任意識 B．政府社會救濟體系完善C．西方科技思想傳播到中國 D．農(nóng)學理論指導農(nóng)業(yè)實踐8．英國前首相撒切爾夫人說:“社會有一一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵?！边@里的“安全網(wǎng)”的作用有（）①縮小了貧富差距②使低收入者受惠多③發(fā)展混合經(jīng)濟④有利于社會的穩(wěn)定A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④9．1911年，清政府在參考東西方各國之良規(guī)的基礎上制定了中國歷史上第一部《戶籍法》單行法規(guī)。法規(guī)將表現(xiàn)歐美個人主義的個人身份證書和體現(xiàn)中國家族主義的傳統(tǒng)戶籍制度相結(jié)合，剔除了傳統(tǒng)戶籍中資產(chǎn)登記項目。該法規(guī)的制定反映了（）A．借鑒西方，中體西用 B．打破傳統(tǒng)，托古改制C．民主改革，挽救危機 D．中西結(jié)合，批判繼承10．中世紀的西歐普遍實行封君封臣制。封臣對封君行臣服禮和宣誓效忠、“幫助”、“勸告”，封君也要“保護”和“維持”封臣，不得傷害后者的榮譽、財產(chǎn)和生命。該制度（）A．帶有一定的契約色彩 B．體現(xiàn)了君臣間的平等C．以血緣關系為其紐帶 D．有利于加強中央集權11．西歐中世紀的莊園中設有教堂、法庭、果園等。說明莊園是（）A．自給自足的經(jīng)濟實體 B．具有商品貨幣關系C．農(nóng)村基本的社會組織 D．領主統(tǒng)治農(nóng)奴的工具12．“西歐封建莊園掌管著從生產(chǎn)到精神等與人類生活有關的幾乎所有方面?！庇纱丝膳袛?，西歐中世紀莊園經(jīng)濟的特征是（）A．商品經(jīng)濟發(fā)達 B．基本自給自足C．農(nóng)奴占據(jù)主導 D．禁止貨幣流通13．西漢初年的《戶律》規(guī)定，居民進行田宅買賣或者根據(jù)遺囑分割田產(chǎn)，都要依法定籍（登記變更情況），并鼓勵分割后獨立建立戶籍，如相關官吏故意為難拖延定籍，則給予處罰。這些規(guī)定意在（）A．加強官吏的管理 B．抵制土地自由買賣C．禁止農(nóng)民的遷徙 D．保證政府財政收入14．英國人稱“從搖籃到墳墓都可得到保護”是指（）A．經(jīng)濟發(fā)達，高枕無憂 B．完善的社會福利制度C．軍隊強大，無懼外敵 D．大規(guī)模國有化政策15．中世紀西歐基本的經(jīng)濟組織是（）A．行會 B．莊園 C．手工工場 D．手工作坊16．閱讀材料，完成下列要求。材料一

宋朝建于五代十國變亂之后，加上與北方少數(shù)民族的爭戰(zhàn)不斷，難民較多，需要以社會福利加強對人民的控制。同時宋朝奉行以文立國的國策，將儒家仁政思想貫徹于一些政策詔令中，重視通過福利救濟進行風俗教化。因而，官方慈善事業(yè)比較發(fā)達。與前代相比，宋朝的救濟對象擴大到了社會各個階層，政府按照財富的多寡來劃分社會階層，對其中的貧民和窮民進行重點救濟。從救濟項目上看，宋朝在救災備荒的常平倉和義倉的基礎上創(chuàng)立了專門的濟貧倉種——廣惠倉。宋朝還創(chuàng)立了多種濟貧機構(gòu)，其職能分工比較明確。有專門濟貧的養(yǎng)濟院，有以收治病人和養(yǎng)老為主的居養(yǎng)院，有慈幼的慈幼局等，形成了一套完整的體系。——摘編自賴風林《宋朝政府性社會福利救濟》材料二

英國從都鐸王朝（1485―1603年）開始，流民和貧困問題嚴重威脅到社會的穩(wěn)定，政府對救濟問題的干預加強。都鐸君主在濟貧問題上采取了兩分法態(tài)度：一是國家對沒有工作能力的群體承擔責任，二是嚴厲懲罰不愿工作的“懶漢”。1601年的濟貧法將濟貧措施分為三類：第一，沒有勞動能力的窮人由國家提供救濟；第二，有工作能力者接受救濟須接受政府強制性的工作安排；第三，有工作能力而拒絕工作者接受濟貧院的院內(nèi)救濟。該法雖是全國性的立法，但賦予地方相當大的權利，每個教區(qū)由監(jiān)督官管理救濟事務，監(jiān)督官由地方任命。到18世紀后期，這種以教區(qū)為基礎的濟貧方式已不足以應對社會失業(yè)與貧困問題。保證人們的最低收入被視為社會責任，它意味著制定最低工作收入制度，為失業(yè)者提供工作、養(yǎng)老金及疾病救濟，而現(xiàn)有的濟貧制度無法滿足這一要求。與此同時，自由主義思潮開始蔓延，工人們反對現(xiàn)有的濟貧法，因為院內(nèi)救濟將破壞家庭關系并使被救濟者失去人身自由，而即便是院外救濟也使人失去尊嚴。于是，以社會保險為核心的新型社會保障制度開始逐步在英國創(chuàng)立，1911年的《國民保險法》確立了以社會保險為核心的現(xiàn)代社會保障制度。——摘編自劉成、奚慧玲《英國社會福利政策的歷史沿革》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，分析宋代重視慈善事業(yè)的原因，并概括其主要特點。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，分析英國現(xiàn)代社會保障制度確立的原因，并說明中英濟貧的主要區(qū)別。(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，簡析政府濟貧的意義。17．古代中國與羅馬帝國的國家治理材料一中國傳統(tǒng)國家治理的特點，第一個方面是上層的統(tǒng)治一一國家治理，主要是通過維護儒家意識形態(tài)的大傳統(tǒng)、教化人民和通過建設全國性的巨大工程，來為政治統(tǒng)治與社會發(fā)展提供基本條件。第二個方面是基層的統(tǒng)治一一社會治理，主要就是通過國家大傳統(tǒng)與民間小傳統(tǒng)的互動，形成強有力的民間法比如鄉(xiāng)約、族規(guī)等制度，鄉(xiāng)鐘、地主等精英，宗族、鄉(xiāng)里等組織。在國家治理的過程中、中央王朝力圖將權カ的觸角延仲到最基層的鄉(xiāng)村地方。從直接統(tǒng)治的鄉(xiāng)亭里制到間接控制的保甲制的演變，只是為了適應鄉(xiāng)村社會組織的變化，更為有效地統(tǒng)治鄉(xiāng)村。因此，自上而下的行政權始終是影響國家與鄉(xiāng)村權力體系的重要因素——摘編自黃杰《比較歷史視野下的大國治理問題研究以藕合治理機構(gòu)與治理績效的關系為線索》材料二羅馬帝國在某種程度上是一個“以城市為中心的政治經(jīng)濟體制與軍事主義結(jié)合的一個體系”。羅馬國的統(tǒng)治者將羅馬公民權授予行省居民、推廣城市化運動，發(fā)展城市體制，依靠行省奴隸主階級組成的自治政府實行地方自治，建立起一套中史政府行省機構(gòu)一地方白治城市三位一體的行政營理機構(gòu)，這對于帝國中央集權的政府加強對地方治理體系的控制是非臂有效的。這就意味著羅馬帝國的雙重治理體并不存在，如中華帝國那樣長期的、可調(diào)適的相互滲透、嵌入和依賴等良性互動關系。——摘編自梁作槲《羅馬帝國與漢晉帝國衰亡史》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，概括中國傳統(tǒng)國家治理的特點及其形成的原因。(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學知識，簡析與古代中國相比，羅馬帝國國家治理的不同。(3)根據(jù)材料并結(jié)合所學知識，總結(jié)影響古代國家治理的因素。參考答案：1．A2．A3．C4．C5．A6．A7．A8．D9．D10．A11．C12．B13．D14．B15．B16．(1)原因：①立國于戰(zhàn)亂后，流民多，穩(wěn)定社會秩序的需要；②汲取前代慈善事業(yè)的經(jīng)驗教訓；③受以文立國國策和儒學仁政思想的影響。特點：①慈善與風俗教化相結(jié)合；②救濟覆蓋面廣，救濟重點明確，以救濟貧民和窮民為主；③建立了較完整的救濟項目和救濟機構(gòu)。(2)原因：①隨著工業(yè)革命的開展和資本主義的發(fā)展，工人失業(yè)和貧困問題日益嚴重；②原有的救濟方式存在弊端；③自由主義思潮的蔓延；④工人們的斗爭。（任答3點給5分）區(qū)別：①直接目的：中國宋代濟貧是為了維護社會穩(wěn)定；英國近代的濟貧除維護社會穩(wěn)定外，還有懲處“懶漢”的目的。②代表的階級利益：中國宋代濟貧僅代表地主階級利益；英國近代濟貧后來代表資產(chǎn)階級利益。③法律執(zhí)行力度：中國宋代濟貧不具有強制性；英國近代濟貧具有強制性。④濟貧主體權力：中國宋代權力集中在中央政府；英國權力分散，地方政府權力較大。⑤濟貧方式：中國宋代為單純的救濟；英國除了救濟方式外，后來形成了以社會保險為核心的社會保障制度。(3)意義：①有利于縮小貧富差距；②緩解