xx師范學(xué)院科研經(jīng)費(fèi)管理辦法第一章總則笫一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資 c金管理的若千意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)(2014)11號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)的通知》中辦發(fā)(2016)50號(hào)）、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)(2014)64號(hào)）和《財(cái)政部、科技部、教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策貫徹落實(shí)工作的通知》（財(cái)科教(6號(hào)）及國(guó)家相關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合我?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理工作實(shí)際情況，制定本辦法。笫二條 本規(guī)定所指科研經(jīng)費(fèi)包括縱向科研經(jīng)費(fèi)、橫向科研經(jīng)費(fèi)和學(xué)校各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)。（一）部門(mén)和公益性行業(yè)的各類(lèi)科研計(jì)劃（含基金等）所取得的項(xiàng)目（或課題）經(jīng)費(fèi)。（二）橫向科研經(jīng)費(fèi)是指除縱向科研經(jīng)費(fèi)外，主要通過(guò)接受務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所取得的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及科技成果和專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓費(fèi)、國(guó)際科技合作經(jīng)費(fèi)中與境外企業(yè)間的合作經(jīng)費(fèi)以及科技—2-捐贈(zèng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等；（三）學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)及配套經(jīng)費(fèi)是指使用學(xué)校自有資金按照有關(guān)科研項(xiàng)目管理規(guī)定為各級(jí)各類(lèi)縱、橫向課題項(xiàng)目配套的科研項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)。第三條 科研經(jīng)費(fèi)管理遵循“統(tǒng)一管理、獨(dú)立核算、專(zhuān)款用＂的原則。（一）凡以xx師范學(xué)院名義取得的各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)截留、挪用。（二）項(xiàng)目（課題）申請(qǐng)單位及項(xiàng)目負(fù)貴人應(yīng)根據(jù)課題研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（三）嚴(yán)禁違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書(shū)）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、私分、騙取科研經(jīng)費(fèi)。（四）縱向科研經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)制度和規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理；橫向科研經(jīng)費(fèi)按照合同規(guī)定的內(nèi)容，實(shí)行分類(lèi)預(yù)算管理，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)規(guī)范、合理使用；學(xué)校配套經(jīng)費(fèi)與直接經(jīng)費(fèi)分開(kāi)并列預(yù)算，重點(diǎn)彌補(bǔ)直接費(fèi)用的不足。第二章管理體制第四條 學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、—3-責(zé)任到人＂的管理體制。在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分管科研、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用分工負(fù)貴。笫五條科研處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、審計(jì)處、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門(mén)及項(xiàng)目負(fù)貴人在科研經(jīng)費(fèi)管理中各司管理監(jiān)督機(jī)制，共同做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。（一）使用的審核手續(xù)。（二）計(jì)劃財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；（三）理。（四）審計(jì)處：負(fù)貴對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于按照規(guī)定需要審計(jì)的科研項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。（五）服務(wù)保障。（六）科研項(xiàng)目負(fù)貴人：科研項(xiàng)目資金管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)貴人—4-負(fù)貴制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目資金使用的直接負(fù)貴人，對(duì)科研活動(dòng)及項(xiàng)目資金使用的真實(shí)性、有效性、合法性、合規(guī)性和相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要了解科研項(xiàng)目資金管理辦法和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需要合理編制項(xiàng)目資金預(yù)算，按照預(yù)算、科研進(jìn)度和相關(guān)制度使用科研項(xiàng)目資金，及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，依法據(jù)實(shí)編制決算。項(xiàng)目負(fù)貴人如遇長(zhǎng)期外出學(xué)習(xí)等特殊情況需要變更或委托負(fù)責(zé)的，須到科研管理部門(mén)辦理科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或委托代管手續(xù)。第三章經(jīng)費(fèi)支出范圍笫六條 科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。笫七條直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目（課題）研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、合作交流費(fèi)、出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、外協(xié)費(fèi)和其他支出等。（一）設(shè)備、對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專(zhuān)用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，避免重復(fù)購(gòu)置?？蒲薪?jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)或形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等- 5—無(wú)形資產(chǎn)，均屬于國(guó)有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其購(gòu)置和處置須按國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。用橫向科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置儀器設(shè)備的，在技術(shù)合同里有明確約定購(gòu)置后的儀器設(shè)備歸委托單位所有的，其所需的儀器設(shè)備購(gòu)置由委托單位采購(gòu)，學(xué)校只有使用權(quán)，資產(chǎn)所有權(quán)納入委托單位管理；在技術(shù)合同里沒(méi)有明確約定歸屬或約定購(gòu)置后的儀器設(shè)備歸學(xué)校所有的，資產(chǎn)的采購(gòu)和管理由學(xué)校相關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行。（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中消耗使用的各種原材料、輔助材料、低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。（三）數(shù)據(jù)采集費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。（四）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中支付給外單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。（五）燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中于校外使用或租用相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。（六）差旅費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的交通費(fèi)用等。（七）會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。（八）合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中課題組人員赴外單位及外單位來(lái)校工作的費(fèi)用，包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他費(fèi)-6—．＂中報(bào)銷(xiāo)。（九）出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在課題研究過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)，資料的收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯費(fèi)用，以及必要的圖書(shū)和專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。（十）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后研究人員、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，參照本地科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)列支。（十一）實(shí)際需要編制，支出標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（十二）外協(xié)費(fèi)：是指科研項(xiàng)目研究過(guò)程中，由于技術(shù)、工位以外的其他單位所發(fā)生的費(fèi)用。（十三）其他費(fèi)用：是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，除上述費(fèi)用及人員費(fèi)、間接費(fèi)用之外的其他支出。笫八條問(wèn)接費(fèi)用是指在組織實(shí)施項(xiàng)目（課題）發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要用于補(bǔ)償學(xué)校為—7—項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本，項(xiàng)目管理費(fèi)用，以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。間接費(fèi)用根據(jù)自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的不同特點(diǎn)，分別按照一定的方式和比例核定。具體如下：自然科學(xué)項(xiàng)目的間接費(fèi)用一般按照不超過(guò)項(xiàng)目直接費(fèi)用（扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)）500萬(wàn)元及以%,500100013%,1000萬(wàn)元以上為10%。． 人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目的間接費(fèi)用一般按照不超過(guò)項(xiàng)目資助額的一定比例核定。具體比例為：50萬(wàn)元及以下為超過(guò)50萬(wàn)元至500萬(wàn)元為20%, 超過(guò)500萬(wàn)元為間接費(fèi)用的主要開(kāi)支范圍包括：I.科研管理費(fèi)：用于補(bǔ)充學(xué)校科研基金和科研管理的業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目評(píng)審、結(jié)題驗(yàn)收、成果鑒定、宣傳、咨詢等方面的經(jīng)費(fèi)支出等（不超過(guò)科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的5%)。公共攤銷(xiāo)費(fèi)：學(xué)校為項(xiàng)目（課題）況，酌情收取?？?jī)效支出：績(jī)效支出待項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后，一次性撥付給項(xiàng)目（課題）負(fù)貴人。并由項(xiàng)目（課題）負(fù)貴人在按合同（協(xié)議全面完成任務(wù)且有良好的科研誠(chéng)信的前提下，用于項(xiàng)目（課題）-8—`組成員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。自然科學(xué)項(xiàng)目的績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣5%,`

第四章預(yù)算管理笫九條項(xiàng)目（課題）申請(qǐng)單位及項(xiàng)目（課題）照項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)部門(mén)或項(xiàng)目委托單位的要求，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目（課題）直接費(fèi)用各項(xiàng)支出不得簡(jiǎn)單按比例編列。笫十條縱向科研項(xiàng)目按照批復(fù)或項(xiàng)目申報(bào)書(shū)預(yù)算的內(nèi)容及開(kāi)支范圍執(zhí)行，并實(shí)行預(yù)算指標(biāo)控制管理。項(xiàng)目負(fù)貴人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市和學(xué)校規(guī)定使用科研經(jīng)費(fèi)，根據(jù)科研項(xiàng)目進(jìn)度合理安排經(jīng)費(fèi)支出，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。范圍的按合同、協(xié)議約定執(zhí)行，未約定預(yù)算內(nèi)容及開(kāi)支范圍的由項(xiàng)目負(fù)貴人編制預(yù)算和開(kāi)支范圍，經(jīng)科研處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核、報(bào)分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。}}笫十三條 橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在執(zhí)行期內(nèi)原則上可據(jù)—-實(shí)調(diào)整一次。由課題組或課題負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)施過(guò)程中科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，經(jīng)科研處和計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核，分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)送項(xiàng)目委托單位同意后方可執(zhí)行。3笫十四條 為鼓勵(lì)教職工積極申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科研項(xiàng)目，學(xué)對(duì)科研項(xiàng)目按照上級(jí)文件規(guī)定的比例給予一定經(jīng)費(fèi)配套資助，但3配套經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格控制，做到既保證需要又不浪費(fèi)。 ｀第五章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)賬程序笫十五條 科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。科研經(jīng)費(fèi)到位后，項(xiàng)目（課題）負(fù)貴人或項(xiàng)目（課題）組應(yīng)按照科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理使用各階段經(jīng)費(fèi)。笫十六條 為保證項(xiàng)目按期完成，各階段的報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市和學(xué)校相關(guān)文件執(zhí)行。第十七條 科研處對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況，進(jìn)行定期不定期檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果做出相應(yīng)的處理：（一）50且尚未完成研究?jī)?nèi)容50的項(xiàng)目，項(xiàng)目主持人應(yīng)做出書(shū)面陳述；無(wú)正當(dāng)理由，科研處可提出限期整改的建議；在規(guī)定期限內(nèi)未整改者，將中止其項(xiàng)目并凍結(jié)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。（二）對(duì)不接受監(jiān)督管理的項(xiàng)目主持人，科研處可向?qū)W校建議凍結(jié)其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，并中止其科研項(xiàng)目；對(duì)被中止的科研項(xiàng)目，學(xué)校將對(duì)項(xiàng)目負(fù)貴人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

.. .—10—`_、`_、．?}笫十八條根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求需向協(xié)作單位劃撥的科研經(jīng)費(fèi)，須簽訂合同并經(jīng)雙方科研管理部門(mén)簽章；項(xiàng)目負(fù)貴人應(yīng)貴成協(xié)作單位按時(shí)完成年度項(xiàng)目進(jìn)度。笫十九條鼓勵(lì)項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置科研設(shè)備，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)貴人申請(qǐng)，科研處和國(guó)資處審核并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，按學(xué)校要求辦理采購(gòu)和報(bào)賬。笫二十條項(xiàng)目因故取消或中止，項(xiàng)目組要及時(shí)清理賬目，經(jīng)科研處審核按學(xué)校規(guī)定進(jìn)行核銷(xiāo)；項(xiàng)目無(wú)故被取消，其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部納入學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目無(wú)故終止，學(xué)校要向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人悉數(shù)追回前期巳報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。笫二十一條項(xiàng)目不能結(jié)題或整改未通過(guò)結(jié)題的，學(xué)?？砂匆?guī)定凍結(jié)剩余經(jīng)費(fèi)，視具體情況追回前期巳報(bào)銷(xiāo)的部分或全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。笫二十二條 如國(guó)家級(jí)、?。ú浚┘?jí)、市級(jí)科研項(xiàng)目（課題）對(duì)經(jīng)費(fèi)使用有特別規(guī)定的，按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。笫二十三條 凡項(xiàng)目（課題）得到各級(jí)基金資助的，在成果公開(kāi)出版或發(fā)表時(shí)，應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目（課題）得到科研基金資助情況笫二十四條 項(xiàng)目進(jìn)行期間，獲資助者若調(diào)離學(xué)校，項(xiàng)目負(fù)貴人及所在部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知科研處，如果能推薦符合條件的人選繼續(xù)執(zhí)行該項(xiàng)目，經(jīng)科研處審查報(bào)分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目（課題）下達(dá)單位同意后方可更換；如果能以xx師范學(xué)院為第一署名單位完成項(xiàng)目規(guī)定的研究任務(wù)，仍可按財(cái)務(wù)管理規(guī)定報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；否則，終止項(xiàng)目并收回剩余經(jīng)費(fèi)。- 11—金按照國(guó)家結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，驗(yàn)收結(jié)論確定結(jié)余資金全部留歸項(xiàng)目組使用的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌用于科研活動(dòng)的直接支出。2年后（11日起計(jì)算）結(jié)余資金未用完的，學(xué)校按規(guī)定收回。第二十六條 經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)及相關(guān)憑證必須符合國(guó)家、省、市

c-和學(xué)校財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。一次性報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)在3萬(wàn)元以內(nèi)的，由項(xiàng)目負(fù)貴人根據(jù)開(kāi)展研究產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)相關(guān)材料（貼附有