學校工程建設全過程治理流程工程實施階段、竣工驗收交付使用階段〔運營階段〕1、工程建設治理體系建立公司設立工程建設治理機構〔含設計、施工等單位〕，明確各自職責。與區(qū)政府、學校溝通，成立工程領導協調治理機構，明確各單〔如前期手續(xù)辦理、建設工程監(jiān)管、對內對外各單位關系協調等〕提前籌劃，做好資源整合。在這個階段時，排列出各個目標節(jié)點，整合資源，各參建單位做好分工。點，整合資源，各參建單位做好分工。2、地塊現狀信息收集現狀圖：落實工程具體位置及周邊狀況；規(guī)劃設計條件：落實城市總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)，了解限制性設計條件；現場踏勘：地塊現狀、管線配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物調查；宗地產權調查：了解宗地產權歸屬狀況；信息整理、分析及建議；上報建設領導小組爭論，明確土地產權、建設主體單位。注：1、土地產權及建設主體單位涉及發(fā)改委立項、規(guī)劃報批、設計文件、施工資料編制及土地產權是否需要過戶等〔3P6.26.3〕。3、設計方案編制階段征詢各單位意見，編制方案設計任務書并明確交房標準〔依據《設計深度編制規(guī)定《烏市規(guī)劃技術治理規(guī)定剖、總平及彩色立面實景效果圖兩種方案〕；〔如有地下室，專項資質人防設計院需提前介入〕設計方案選擇及優(yōu)化〔含投資估算〕；造價評價及財務評價；建設領導小組批準后，工程進入建設前期預備階段。二、學校工程建設前期預備〔證照辦理〕階段依據烏政辦[2022]273號文關于烏魯木齊市重點工程行政審批窗口進件。流程優(yōu)化實施方案的通知124〔領〕辦窗口已設立，但窗口進件。1、發(fā)改委立項批復〔已取得〕否需要辦理變更名稱。〔1〕工程建議書及可行性爭論報告合并審批提交資料：工程申請立項的報告及工程建議書；資金來源說明；提交資料：工程申請立項的報告及工程建議書；資金來源說明；有資質的詢問設計單位編制的工程可研報告文本及電子版材料地預審意見，環(huán)保部門出具的環(huán)評批復文件；工程節(jié)能登記表；工程申請單位法人托付書及托付代理人身份證；資金證明〔30%〕；〔建委清欠辦開具的清欠證明〕。72、規(guī)劃許可手續(xù)〔規(guī)劃局〕建設工程選址意見書供給資料：申請報告；立項批復；設計方案含選址用地意向示意1:1000勢性地形圖。20設計方案審查意見：建設工程選址意見書；設計方案〔含指標核算的總平圖及平、剖、立〕及彩色立面效果圖帶材質說明〔至少兩種方案〕，經規(guī)劃局總師辦組織專家審查。21建設用地規(guī)劃許可證《建設用地規(guī)劃許可證申請表》；申請單位法人托付書及托付代理人身份證明；經規(guī)劃局核發(fā)的“選址意見書”及附圖；總平面圖、日照分析報告及擬建工程規(guī)劃方案公示狀況資料；1：5001：1000213、用地手續(xù)辦理〔國土局〕〔1〕建設用地批準書〔市人民政府批準用地的，在征地“一書四方案”程序征繳相關稅費后核發(fā)《建設用地批準書》3、用地手續(xù)辦理〔國土局〕〔1〕建設用地批準書〔市人民政府批準用地的，在征地“一書四方案”程序征繳相關稅費后核發(fā)《建設用地批準書》〕。建設工程用地預審報告；用地建設用地規(guī)劃許可證；用地藍線圖；立項批復；原土地證及附圖；可行性爭論報告及工程選址辦理地點：青年路國土局七樓建設用地處辦理地點：青年路國土局七樓建設用地處4-84、環(huán)保審批〔環(huán)保局〕2500響登記表?！膊恍枵埖谌江h(huán)評公司〕提交資料：法定代表人身份證明書、授權托付書；組織機構代碼證、法定代表人身份證復印件、受托付人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件；審定的工程設計方案及建筑設計紅線圖。5、人防報建〔人防辦〕規(guī)武器或核武器等；面積規(guī)模。民用建筑〔除幼兒園外〕需修建人民防空地下室，同步設計、施4-84、環(huán)保審批〔環(huán)保局〕2500響登記表。〔不需請第三方環(huán)評公司〕提交資料：法定代表人身份證明書、授權托付書；組織機構代碼證、法定代表人身份證復印件、受托付人身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件；審定的工程設計方案及建筑設計紅線圖。5、人防報建〔人防辦〕規(guī)武器或核武器等；面積規(guī)模。民用建筑〔除幼兒園外〕需修建人民防空地下室，同步設計、施工、驗收〔有專項資質設計、審圖；專項資質監(jiān)理、人防質監(jiān)站監(jiān)視驗收〕?！?〕建十層及以上或根底埋置深度大于三米〔含三米〕的九〔異2022/平,學校減半〕〔2〕建九層以下根底埋置深度小于三米的民用建筑，按地面〔25/平,學校減半〕報建需供給資料：法人授權托付書；人防報建表；立項報告；建設工程規(guī)劃紅線圖；圖紙報審。6、拆遷許可證期間依據用地界樁及征遷藍線圖劃定征遷范圍，辦理拆遷許可證，進展拆遷。6、拆遷許可證期間依據用地界樁及征遷藍線圖劃定征遷范圍，辦理拆遷許可證，進展拆遷。7、地質勘查報告〔招標選定〕期間組織地勘單位依據建筑設計紅線圖及設計方案，進展地質勘查。8、初步設計審批〔發(fā)改委〕提交資料：初步設計文本；地勘報告；環(huán)保批復；規(guī)劃手續(xù)。辦理地點：益民大廈七樓工程投資處關政府部門。9、人防、消防、工程施工圖設計及審圖合格證辦理?！?〕施工圖審查：報審申請表；網上申報〔需建設、設計、勘察單位均在網上填寫〕市建委備案的設計、勘察合同；規(guī)劃部門批準的規(guī)劃紅線；施工圖1〔建設單22cmⅹ30cm存檔〕；繳納審圖費〔支票或現金〕?！?〕消防圖紙審查：〔3〕消防圖紙審查：1〔含以上〕報市消防支隊；1需供給資料：申請報告及建設工程申報表；托付書〔單位托付人及被托付人、姓名、身份證復印件及托付事項〕；消防專篇及光盤；建設工程規(guī)劃許可證明文件〔紅線圖、建設用地規(guī)劃許可證、后補交建設工程規(guī)劃許可證〕；建設單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法人身份證復印件；設計單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書及會〔以上復印件注明與原件全都蓋公章送審圖紙〔構造圖不要〕兩份，一份按建筑、設備、電氣挨次裝訂，5建議:以上三項審查可以托付設計院辦理。10、工程規(guī)劃許可證〔規(guī)劃局〕建筑設計紅線；施工圖總平面圖21〔含平、立、剖面圖〕；征遷藍線范圍內涉及拆遷的，應有經規(guī)劃部門現場踏勘后確認已完成撤除工作確實認單〔732173供給資料〔1〕建設用地規(guī)劃許可證及紅線圖；建設工程規(guī)劃許企業(yè)安全生產許可證、人員資格證書、建設用工備案登記證、外省進企業(yè)安全生產許可證、人員資格證書、建設用工備案登記證、外省進疆備案證；備案的監(jiān)理合同、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、監(jiān)理人員資格證書、工程總監(jiān)授權書、外省進疆備案證；施工中標通知書，監(jiān)理中標通知書及工程預算書；消防、人防、施工圖設計文件審查合格；發(fā)改委立項批復；開工報告，資金證明或工程款擔保函；建設工程安全生產責任書；工傷保險憑證；建筑工地揚塵污染防治措施備案登記表。疆備案證；備案的監(jiān)理合同、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、監(jiān)理人員資格證書、工程總監(jiān)授權書、外省進疆備案證；施工中標通知書，監(jiān)理中標通知書及工程預算書；消防、人防、施工圖設計文件審查合格；發(fā)改委立項批復；開工報告，資金證明或工程款擔保函；建設工程安全生產責任書；工傷保險憑證；建筑工地揚塵污染防治措施備案登記表。工程安全監(jiān)視手續(xù)：工程概況；建設、勘察、設計、施工、施費用支付打算；建設、施工、監(jiān)理單位法定代表人及工程負責人安全生產承諾書。施費用支付打算；建設、施工、監(jiān)理單位法定代表人及工程負責人安全生產承諾書。工程質量監(jiān)視手續(xù)：建設工程質量監(jiān)視注冊登記表；施工圖審查合格證；中標通知書〔工程施工、工程監(jiān)理〕；合同副本〔工程施工、工程監(jiān)理〕；建設工程五方責任主體工程負責人的《法定代表人授權書》；建設工程五方責任主體工程負責人的《工程質量終身責任承諾書》。審查合格證；中標通知書〔工程施工、工程監(jiān)理〕；合同副本〔工程施工、工程監(jiān)理〕；建設工程五方責任主體工程負責人的《法定代表人授權書》；建設工程五方責任主體工程負責人的《工程質量終身責任承諾書》。〔4〕繳納各項規(guī)費2.86%；3%，1000—12%建設單位預交，竣工決算時抵扣工程款。3%，學校、黨政機關、非盈利醫(yī)療建筑及市政工程等減免。供熱配套費：20、30、40/平米還。還。312、建設工程批后公示牌〔規(guī)劃局規(guī)劃信息中心〕工程工程概況：建設、設計、監(jiān)理、施工單位名稱；工程名稱及地址。圖形文件：建設用地藍線圖；建筑設計紅線圖；總平面圖、立面效果圖、剖面圖。許可證：建設用地許可證；工程規(guī)劃許可證。經濟技術指標：建設用地面積；建筑基地面積；容積率；建筑密度；綠化率。三、學校工程建設實施階段1、施工預備階段的工作包括：注：1、〔外配套重復勞動及管線過長。2、施工用各類管線口徑與容量負荷等應結合正式用水電口徑及負荷考慮，選定最經濟的外配套方案。3、工程公司審核方案，施工單位進展管線接口辦理。施工場地平坦，到達施工條件；建設單位宣講公司相關治理制度；建設單位組織圖紙會審、設計交底；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及施工組織設計的審批；施工材料和施工設備的預備及臨時設施的建設〔生產、生活、辦公、圍擋〕；質監(jiān)、安監(jiān)站備案，申請監(jiān)管〔含人防〕；規(guī)劃局測繪院現場定點放線及確定水準點與座標掌握點，進展現場交驗；建設、設計、監(jiān)理、施工單位的協調，第一次監(jiān)理現場例會；施工機構的建立、質檢體系、安全體系的建立和勞力安排，材料、機械及檢測儀器設備進場狀況，水電供給，臨時設施的修建，施工方案的預備狀況等。監(jiān)理工程師下達開工令。3、施工過程治理依據合同、設計文件、標準、工程公司治理制度對參建單位進展質量、進度、本錢、資料、環(huán)保、安全及文明施工治理掌握。3P〔房產工程工程1/人〕，這就要求公司治理者在施工治理中，需要做好“內功”：〔1〕甲方工程治理人員的準確定位做好組織協調工作。作為工程主導方的建設單位代表搞好協調工作，協調要堅持原則，公正、合理地維護各方利益，為施工單位、監(jiān)理單位制造了一個和諧的良好的工作環(huán)境。加強各方聯絡施工單位之間的聯絡，定期召開例會；外部聯絡，即與政府建管方、周邊單位等之間聯絡，甲方工程治理人員審時度勢，具有預見性、前瞻性、提前聯絡有關單位，將沖突消化在發(fā)生之前。既可削減損失，又能保證工程順當進展；上、下級聯絡，要準時準確地將現場的各種各參與方親熱合作，保證工程順當進展。留意不要越位。甲方工程治理人員要明確自己在合同中的責任義切忌小問題不準時解決，累積成“大膿包”集中爆發(fā)。加強業(yè)務學習，努力提高綜合素養(yǎng)。身處工程建設治理一線的甲方工程人員，不僅負責協調與監(jiān)理公司、施工單位之間的關系，而且有權對工程進度，質量、安全等方面進展監(jiān)視檢查。這就要求甲方代表具有懂技術，能協調，善治理的綜合學問水平。〔2〕加強監(jiān)理管控，制定監(jiān)理責任目標并落實執(zhí)行業(yè)精神和細致的工作作風，對自己接手的工程工程有一個清楚的認誤。〔2〕加強監(jiān)理管控，制定監(jiān)理責任目標并落實執(zhí)行理方，保持其工作的獨立性。〔3〕進度掌握設計變更和簽證太多是工程工期延誤的關鍵因素之一，所以在設計階段要優(yōu)化設計，在工程施工前要做好施工圖紙會審工作，將設計變更消化在施工前，力爭在工程開頭后少變更，保障工程的工在簽定合同時針對工程可能滯后的程度制定具體的措施如：通報批評、向總公司發(fā)函、罰款、撤換工程經理直至停頓施工等。在施工過程中應準時組織工程節(jié)點驗收，并依據完成狀況予以考核評價，〔5〕質量治理工程質量是企業(yè)形象的表達，肯定要樹立精品意識，工程一理方，保持其工作的獨立性?！?〕進度掌握設計變更和簽證太多是工程工期延誤的關鍵因素之一，所以在設計階段要優(yōu)化設計，在工程施工前要做好施工圖紙會審工作，將設計變更消化在施工前，力爭在工程開頭后少變更，保障工程的工在簽定合同時針對工程可能滯后的程度制定具體的措施如：通報批評、向總公司發(fā)函、罰款、撤換工程經理直至停頓施工等。在施工過程中應準時組織工程節(jié)點驗收，并依據完成狀況予以考核評價，〔5〕質量治理工程質量是企業(yè)形象的表達，肯定要樹立精品意識，工程一定要堅持“樣板引路，樣板先行”的原則，大面積施工前先進展樣板施工，總結閱歷，做好技術交底，經監(jiān)理、甲方驗收合格后再開頭大面積施工。需請人防質監(jiān)站監(jiān)視。2、正負零時，請規(guī)劃測繪院驗線及第三方檢測公司做工程實體檢測報告。3、主體驗收前：請第三方檢測公司做工程實體檢測報告；應請墻改辦查看現場，為竣工后退還墻改基金做預備。四、竣工驗收階段〔建設領導小組參與〕1、消防驗收提交資料：申請報告〔單位：加蓋公章〕、建設單位營業(yè)執(zhí)照、組織〔如你單位托付人及被托付人的姓名、身份證復印件及托付事項〔蓋公章〕〕；申請報表填寫完〔〕施工、檢測、設計、監(jiān)理〔參與該工程全部單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、法人身份證復印件、資質證明及該工程負責人職稱證、身份證復印件〔加蓋公章〕，〔全部復印件蓋公章處注明與原件全都字樣〕；竣工〔施工單位竣工后所出七頁紙的報告消防設施點位竣工圖紙加蓋竣工圖章〔建筑工程：消防設施隱蔽資料〕構件材料證明；供〔?！残吞栆?，并加蓋章〕；消防設施檢測報告、消防設施系統調試報告，資質等級證明文件〔資質復印件蓋公章〕；消防標識化發(fā)票和標識牌現場照片〔排版在一張紙上〕，放檔案盒裝好；供給消防施工單位的承諾書、施工合同。注：消防設施檢測報告需請第三方檢測機構做。2、人防驗收設施已調試完畢，且資料齊全；建設單位工程負責人或總監(jiān)理工程師已組織相關各方進展了竣工預驗收，并形成相應資料；申報所需資料已預備齊全；質量掌握資料和質量保證資料已報我站并審查通過；以上工作完成后，建設單位工程負責人或總監(jiān)理工程師確定工程竣工驗收日期，提前三個工作日通知我站。〔竣工驗收時建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位工程負責人必需到場參與〕單位工程質量驗收記錄簽字蓋章，并將整理齊全的資料進展掃描刻錄成光盤后報我站備案，我站7提交資料：建設單位上報竣工驗收申請表；有關分部工程施工質量驗收記采暖通風與空調工程、建筑電氣安裝工程、消防工程驗收意見書〕；預驗收的會議紀要。〔建設、監(jiān)理、施工各單位簽字蓋章〕；質量掌握資料和質量保證資料；注：組織工程工程竣工驗收必需是辦理完畢人防工程質量監(jiān)視相關手續(xù)的工程。3、環(huán)保驗收供給資料：行政許可申請書；營業(yè)執(zhí)照〔復印件〕；組織機構代碼證〔復印件〕；法定代表人身份證復印件；托付代理人身份證復印件；授權托付書加蓋公章；建設工程竣工環(huán)境保護驗收申請表/供給資料：行政許可申請書；營業(yè)執(zhí)照〔復印件〕；組織機構代碼證〔復印件〕；法定代表人身份證復印件；托付代理人身份證復印件；授權托付書加蓋公章；建設工程竣工環(huán)境保護驗收申請表/1〔原件〕。注：監(jiān)測報告需請第三方檢測機構做。4、工程檔案資料預驗收項預驗收，合格后出具工程檔案專項預驗收合格證明。注：工程永久性標牌設置：凡竣工驗收合格的建筑及市政工程，建設單位均應在建筑物的明顯部位設置永久性標牌。1、標牌應設置在建筑物正立面上，標牌中心線距地面不得高于2.51凹刻〔黑色金字〕，標牌規(guī)格和內容嚴格按標牌式樣的要求設置2、建設單位在辦理工程竣工驗收備案時，應向備案機關提交建案的必要條件。3、備案機關對永久性標牌的設置狀況進展抽查，特別是加強對重點工程工程和商品房住宅小區(qū)的抽查。4、對建設單位未能供給圖片資料；經現場檢查未按要求設置永久性標牌的工程，備案機