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政府的七大經(jīng)濟角色(一)土地所有者我國,所有土地均為國有的;個人擁有一定使用權(quán)(農(nóng)村:2003年3月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定土地承包期為30年以上;商品房:土地使用權(quán)為70年)(二)資本所有者公共資本如政府辦公大樓、交通設(shè)施和國防設(shè)施等新聞鏈接—物權(quán)法:物權(quán)指自然人、法人直接支配不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)。不動產(chǎn)指土地以及建筑物等土地附著物;動產(chǎn)指不動產(chǎn)以外的物。物權(quán)法是全國人大立法史上審議次數(shù)最多的法律草案,也是中國從法律上明確保護私人財產(chǎn)的一項重要舉措,有助于對明確物的歸屬,充分發(fā)揮物的效用,維護經(jīng)濟秩序,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。一、所有者二、生產(chǎn)者(一)商品生產(chǎn)(二)公共服務提供煤氣、電力和水等基本服務三、雇用者四、消費者五、管制者政府通過法規(guī)來調(diào)節(jié)商品和服務的生產(chǎn)、交換和消費通過立法來限制交換條件,如外匯管制。價格和利潤管制來保護某些行業(yè)(弱勢群體)和消除壟斷——公共定價如農(nóng)產(chǎn)品價格和電價。規(guī)定某些具有正(負)外部性的物品和服務的最低(高)消費水平,如義務教育和汽車尾氣排放。六、再分配者政府征稅和支出過程實質(zhì)上也是政府再分配財富的過程稅收的累進(退)性:稅率隨收入水平增加而增加(減少)不同收入階層繳納的稅收不同。支出的轉(zhuǎn)移:不同收入階層間轉(zhuǎn)移(社會救濟);代際間收入轉(zhuǎn)移(養(yǎng)老金——現(xiàn)收現(xiàn)付制)。七、經(jīng)濟決策者政府生產(chǎn)者的地位逐步降低,但經(jīng)濟決策者特別是宏觀調(diào)控角色增強。促進增長和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定斯羅曼,2005,《經(jīng)濟學》(第5版),郭慶旺、趙志耘譯,經(jīng)濟科學出版社。斯蒂格利茨
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