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2017年中級社會工作師—社會工作法規(guī)與政策講義2017年中級社會工作師—社會工作法規(guī)與政策講義2017年中級社會工作師—社會工作法規(guī)與政策講義答題技巧死題:就是檢驗考生對于必須掌握的知識點的記憶和再現(xiàn),答案就在教材里?;铑}:就是考生對于知識點的運用,這種題目教材里沒有現(xiàn)成的素材,也沒有現(xiàn)成的答案,需要考生對考點靈活運用掌握。題型:客觀題,單選、多選多選:5個備選答案,至少2個正確,最多4個正確,沒有全對和全錯的情況。錯選,不得分;少選,所選的每個選項得0.5分拿不準的情況下,寧可不選2021/4/132目錄第一章社會工作法規(guī)及政策概述第二章社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)法規(guī)及政策第三章我國社會救助法規(guī)及政策第四章我國特定人群權(quán)益保護法規(guī)及政策第五章我國婚姻家庭法規(guī)及政策第六章我國人民調(diào)解、信訪工作和突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)及政策第七章我國社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)及政策第八章我國烈士褒揚及優(yōu)撫安置法規(guī)及政策第九章我國城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)及政策第十章我國公益慈善事業(yè)及志愿服務(wù)法規(guī)及政策第十一章我國社會組織法規(guī)及政策第十二章我國勞動就業(yè)和勞動關(guān)系法規(guī)及政策第十三章我國健康及計劃生育法規(guī)及政策第十四章我國社會保險法規(guī)及政策2021/4/133復(fù)習(xí)方法1全面掌握社會工作的基礎(chǔ)知識加深理解《考試大綱》范圍內(nèi)的知識重點2逐步積累實務(wù)分析技巧3制定科學(xué)合理的復(fù)習(xí)規(guī)劃4社會工作者職業(yè)水平考試是以能力為本的考試。靈活掌握考試的方式方法52021/4/134特別提醒花時間看書這門課需要多看書,多下功夫,而且一定會有回報。有信心通過一定要有信心,不要因為去年沒過,或是第一次心里沒底,就失去信心。2021/4/135
第一章社會工作法規(guī)及政策的概述
第一節(jié)社會工作法規(guī)及政策體系第二節(jié)社會工作法規(guī)及政策的主要內(nèi)容第三節(jié)社會工作法規(guī)及政策及社會工作
實踐的關(guān)系2021/4/136第一章社會工作法規(guī)及政策的概述本章導(dǎo)學(xué)新考綱及舊考綱相比,變化較大,內(nèi)容由原第一、二章整合而成。復(fù)習(xí)時,精讀教材,注意新增加的內(nèi)容。往年出題情況2021/4/137
第一節(jié)社會工作法規(guī)及政策體系
一、社會工作法規(guī)體系(一)法規(guī)含義(二)法規(guī)種類(三)法規(guī)制定過程二、社會工作政策的體系(一)政策及公共政策(二)社會政策(三)社會政策的主體及對象(四)社會政策的資源調(diào)動方式2021/4/138一、社會工作法規(guī)體系(一)法規(guī)的含義
含義:是指國家立法機構(gòu)和政府行政機關(guān)為規(guī)范個人和組織的行為、維護社會各方面的運行秩序和對社會各個方面實施有效的社會管理而制定的各種規(guī)范性文件的總稱。特點:規(guī)范性:規(guī)范化的程序制定和實施;強制性:必須得到有效的執(zhí)行2021/4/139一、社會工作法規(guī)體系(二)法規(guī)的主要種類國家法律行政法規(guī)(條例、規(guī)定、辦法)國務(wù)院部門規(guī)章(規(guī)定、辦法)
地方性法規(guī)(實施辦法、條例)2021/4/1310
(三)法規(guī)制定過程
法律制定的責任主體及程序
1.立法的責任主體:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
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(三)法規(guī)制定過程(一)法律制定的責任主體及程序
2.程序:
(1)法律議案的提議:全國人民代表大會主席團,全國人民代表大會常務(wù)委員會,國務(wù)院,中央軍事委員會,最高人民法院,最高人民檢察院,可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會立法職權(quán)范圍內(nèi)的議案;全國人民代表大會各專門委員會,國務(wù)院,中央軍事委員會,最高人民法院,最高人民檢察院,可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會立法職權(quán)范圍內(nèi)的議案;一個代表團或者30名以上的人民代表聯(lián)名,可以向全國人民代表大會提出屬于全國人民代表大會立法職權(quán)范圍內(nèi)的議案。全國人民代表大會的立法議案提出后,由主席團決定是否列入立法議程,全國人民代表大會常務(wù)委員會的立法議案由委員長會議決定是否列入議程。
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(三)法規(guī)制定過程(一)法律制定的責任主體及程序
2.程序:
(2)法律案的審議:人大代表(或常委)對法律案的進行審議。
彰顯立法的民主性和嚴肅性。列入全國人民代表大會會議議程的法律案,大會全體會議聽取提案人的說明后,由各代表團進行審議。各代表團審議法律案時,提案人應(yīng)當派人聽取意見,回答詢問。各代表團審議法律案時,根據(jù)代表團的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當派人介紹情況。
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(三)法規(guī)制定過程
法律制定的責任主體及程序
2.立法程序:
(2)法律案的審議:
法律議案提請全國人大常委會審議后,一般要經(jīng)過三次常委會會議的審議,即實行三審制。
一審聽取提案人關(guān)于法律案的說明,隨后進行初步審議。
二審圍繞法律草案中的重點、難點和比較大的分歧意見,進行深入審議。
三審聽取法律委員會審議結(jié)果的報告,隨后繼續(xù)審議,如果分歧意見不大,由委員長會議決定提請全體會議付表決。如果仍有重大分歧意見,可以暫不付表決,提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。2021/4/1314
(三)法規(guī)制定過程(一)法規(guī)制定的責任主體及程序
2.程序:
(3)法律案的表決:法律草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法律委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出法律草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
法律草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法律委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改,提出法律草案表決稿,由委員長會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
(4)法律的公布全國人民代表大會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。常務(wù)委員會通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。
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(三)法規(guī)制定過程(二)法規(guī)制定的責任主體及程序
1.主體
(1)行政法規(guī)的制定主體---國務(wù)院
為了規(guī)范行政法規(guī)制定程序,保證行政法規(guī)質(zhì)量,根據(jù)憲法、立法法和國務(wù)院組織法的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院制定了《行政法規(guī)制定程序條例》。對行政法規(guī)的立項、起草、審查、決定、公布、解釋做出了規(guī)定。行政法規(guī)由總理簽署國務(wù)院令公布。
(2)地方性法規(guī)——省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī)。較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行。
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(三)法規(guī)制定過程(二)法規(guī)制定的責任主體及程序
1.主體
(3)部門規(guī)章:國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。(48個)
(4)地方規(guī)章:省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。
2.程序:(略)
2021/4/1317二、社會政策體系(一)政策和公共政策(二)社會政策(三)社會政策的主體及對象(P6)(四)社會政策的資源調(diào)動方式政府公共財政對各項社會事業(yè)的投入各類社會力量對社會服務(wù)和公益事業(yè)的投入政府及社會力量合作的社會政策資源模式和運行方式2021/4/1318第二節(jié)社會工作法規(guī)及政策的主要內(nèi)容一、我國有關(guān)社會建設(shè)的一般性法規(guī)及政策十六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會注意和諧社會若干重大問題的決定》——和諧社會建設(shè)十七大報告——經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義的整體布局。十八大報告——“五位一體”,加入“生態(tài)文明建設(shè)”十八屆三中全會——社會建設(shè)的總體目標、要求和具體任務(wù)做了系統(tǒng)論述二、我國促進和規(guī)范社會工作發(fā)展的法規(guī)及政策2006年“建設(shè)宏達的社會工作人才隊伍”2010年《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》,社會工作人才提升為國家六支主體人才隊伍之一。2011年18部門出臺《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》2012年19部門發(fā)布的《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011——2020年)》2021/4/1319三、我國社會工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中相關(guān)的法規(guī)及政策社會政策的內(nèi)容體系1、社會救助法規(guī)與政策2、針對特定人群的法規(guī)與政策3、婚姻家庭法規(guī)與政策4、人民調(diào)解、信訪工作和突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)與政策5、社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策6、烈士褒揚和優(yōu)撫安置法規(guī)與政策7、城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)建設(shè)法規(guī)與政策8、公益慈善事業(yè)與志愿服務(wù)法規(guī)與政策9、社會組織法規(guī)與政策10、勞動就業(yè)和勞動關(guān)系法規(guī)與政策11、健康與計劃生育法規(guī)與政策12、社會保險領(lǐng)域法規(guī)與政策2021/4/1320第三節(jié)社會工作法規(guī)及政策及社會工作實踐的關(guān)系一、社會工作法規(guī)及政策對社會工作實踐的作用二、社會工作實踐對社會工作法規(guī)及政策的作用2021/4/1321考點解讀考點1:法規(guī)的種類及制定過程例題:(2012年多選題)根據(jù)《中華人民共和國立法法》,下列關(guān)于立法權(quán)限的說法,正確的有()A.全國人大及其常務(wù)委員會可以制定法律B.國務(wù)院可以制定行政法規(guī)C.省級人大及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)D.省級人民政府可以制定規(guī)章E.國務(wù)院有權(quán)撤銷地方性法規(guī)答案:ABCD考點解讀:國家法律:全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定行政法規(guī):國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定國務(wù)院部門規(guī)章:國務(wù)院有關(guān)部門制定的規(guī)章(規(guī)范性文件)地方性法規(guī):省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件,以及自治州、自治縣的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。地方政府規(guī)章:省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定的規(guī)章。2021/4/1322考點解讀考點2:我國在社會工作主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的相關(guān)法規(guī)及政策例題:(2011年單選題)某社區(qū)有一下崗工人,家庭生活較困難,后來經(jīng)社區(qū)服務(wù)中心介紹參加了就業(yè)技能的培訓(xùn),并找到一份工作。此處涉及的是()社會政策內(nèi)容。A.失業(yè)保險B.公共醫(yī)療衛(wèi)生政策C.勞動就業(yè)政策D.公共住房政策2021/4/1323第二章社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)法規(guī)及政策第一節(jié)加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的法規(guī)及政策第二節(jié)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃第三節(jié)政府購買社會工作服務(wù)的法規(guī)及政策第四節(jié)推進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的法規(guī)及政策2021/4/1324本章導(dǎo)學(xué)本章是新增加的內(nèi)容??忌x教材和相關(guān)政策文件,理解并熟記社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)具體措施。本章重點是要掌握、理解和加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)、中長期規(guī)劃以及政府購買社會工作服務(wù)和推進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的目標要求和重要舉措。2021/4/1325第一節(jié)加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的法規(guī)及政策2011年11月18部門《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》一、加強社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)的要求(一)統(tǒng)籌規(guī)劃社會工作專業(yè)教育培訓(xùn)(二)切實加強社會工作專業(yè)人才職業(yè)道德建設(shè)(三)大力開展社會工作專業(yè)培訓(xùn)三項工程、兩項培訓(xùn)、四點要求(四)大力發(fā)展社會工作專業(yè)教育2021/4/1326二、推動社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用的要求(一)研究制定社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置的政策措施(二)以基層為重點配備社會工作專業(yè)人才(三)明確相關(guān)事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位(四)引導(dǎo)相關(guān)社會組織吸納社會工作專業(yè)人才(五)加大相關(guān)行政部門和群團組織使用社會工作專業(yè)人才力度(六)建立社會共工作專業(yè)人才流動機制(七)建立社會工作專業(yè)人才和志愿者隊伍聯(lián)動服務(wù)機制2021/4/1327三、推進社會工作專業(yè)人才評價和激勵工作的要求(一)建立健全社會工作專業(yè)人才評價制度(二)做好社會工作專業(yè)人才薪酬保障工作(三)建立社會工作專業(yè)人才表彰獎勵制度2021/4/1328第二節(jié)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃2012年4月19部門《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020年)》一、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標總體目標:建立健全社會工作專業(yè)人才法規(guī)、政策和制度體系,造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍,使之適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,滿足人民群眾日益增長的社會服務(wù)需求5個具體目標(P25)2021/4/1329二、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù)服務(wù)人才管理人才教育及研究人才(一)大規(guī)模開發(fā)社會工作服務(wù)人才(二)大力培養(yǎng)社會工作管理人才(三)加快培養(yǎng)社會工作教育及研究人才社會工作專業(yè)人才隊伍2021/4/1330三、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的體制機制及政策目標二三一四建立健全社會工作專業(yè)人才管理體制機制建立健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)政策建立健全社會工作專業(yè)人才使用政策建立健全社會工作專業(yè)人才激勵保障政策2021/4/1331四、社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的重點工程服務(wù)人才職業(yè)能力建設(shè)工程管理人才綜合素質(zhì)提升工程社會工作知識普及工程教育及研究人才培養(yǎng)引進工程服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)計劃服務(wù)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計劃社會工作服務(wù)標準化建設(shè)示范工程社會工作信息系統(tǒng)建設(shè)工程民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)孵化基地建設(shè)工程培訓(xùn)基地和教材建設(shè)工程2021/4/1332第三節(jié)政府購買社會工作服務(wù)的法規(guī)及政策一、政府購買社會工作服務(wù)的主體、對象及范圍(一)誰來購買?(主體)各級政府是購買社會工作服務(wù)的主體。各級民政部門具體負責本級政府購買社會工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和績效評估。各級財政部門具體負責本級政府購買社會工作服務(wù)規(guī)劃計劃審核、經(jīng)費安排及監(jiān)督管理。各有關(guān)部門和群團組織負責本系統(tǒng)、本行業(yè)社會工作服務(wù)需求評估,向同級民政部門申報社會工作服務(wù)計劃并具體實施。2021/4/1333(二)政府購買社會工作服務(wù)的對象ABC社會團體民辦非企業(yè)單位、基金會企事業(yè)單位向誰購買?具有獨立法人資格具備相應(yīng)能力和條件2021/4/1334(三)政府購買社會工作服務(wù)的范圍特殊人群(藥物濫用人員、不良行為青少年、艾滋病患者、精神病患者...)困難群體(老年人、殘疾人)受災(zāi)群眾城市流動人口農(nóng)村留守人員010203受益廣泛群眾急需服務(wù)專業(yè)2021/4/1335二、政府購買社會工作服務(wù)的程序及監(jiān)督管理編制預(yù)算(民政部門)A組織購買(原則上應(yīng)公開招標)B簽訂合同(民政部門及服務(wù)機構(gòu))C指導(dǎo)實施(財政和民政部門)D兩種情況(P34)程序:4個環(huán)節(jié)2021/4/1336(二)政府購買社會工作服務(wù)的監(jiān)督管理建立健全政府購買社會工作服務(wù)監(jiān)督管理制度,形成完善的社會工作服務(wù)項目購買文件檔案,制定具體、翔實、嚴格的專業(yè)服務(wù)、資金管理及效果評價等方面指導(dǎo)標準。切實加強過程監(jiān)督,按照政府購買社會工作服務(wù)合同要求,對專業(yè)服務(wù)過程、任務(wù)完成和資金使用情況進行督促檢查。建立由購買方、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,及時組織對已完成社會工作服務(wù)項目的結(jié)項驗收,積極推進第三方評估。堅持過程評估及結(jié)果評估、短期效果評估及長遠效果評估、社會效益評估及經(jīng)濟效益評估相結(jié)合,確保評估工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。將考評結(jié)果及后續(xù)政府購買服務(wù)掛鉤。建立社會共工作服務(wù)提供機構(gòu)征信管理制度。2021/4/1337第四節(jié)推進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的法規(guī)及政策1建立健全加快推進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的政策制度2進一步完善登記服務(wù)和監(jiān)督管理措施3加強民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè),促進社會工作行業(yè)組織發(fā)展4加快推進政府購買社會工作服務(wù)一、加快推進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的主要目標總體目標:到2020年,在全國發(fā)展8萬家管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)、作用明顯、公信力強的民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)2021/4/1338二、完善民辦社會社會工作服務(wù)機構(gòu)管理制度推動信息公開強化監(jiān)督管理※成立民辦社會工作服務(wù)機構(gòu),還要求專職工作人員中應(yīng)有三分之一以上取得社會工作者職業(yè)水平證書或社會工作專業(yè)本科及以上學(xué)歷?!褶k社會工作服務(wù)機構(gòu)可直接向民政部門依法申請登記。改進登記方式2021/4/1339三、加強民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)1324進一步增強民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部治理能力著力提升民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平建立健全民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系志愿者制度加強民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)黨群組織建設(shè)2021/4/1340四、發(fā)揮社會工作行業(yè)組織的功能及作用積極做好民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)行業(yè)服務(wù)推進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)行業(yè)自律支持社會工作行業(yè)組織發(fā)展0302012021/4/13415個方面3個方面五、建立健全民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)
支持保障體系4個方面加大對民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)扶持力度010302加快推進政府購買社會工作服務(wù)鼓勵社會力量支持和參及民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到2020年建立50個國家級民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)孵化基地2021/4/1342模擬訓(xùn)練1、推動社會工作專業(yè)崗位開發(fā)和專業(yè)人才使用,要求以基層為重點配備社會工作專業(yè)人才,以下符合這一要求的是()A.城市社區(qū)要注重配備和使用社會工作專業(yè)人才B.農(nóng)村社區(qū)配備和使用社會工作專業(yè)人才C.中小學(xué)配備和使用社會工作專業(yè)人才D.社會組織配備和使用社會工作專業(yè)人才答案:A2021/4/1343模擬訓(xùn)練2、推進社會工作專業(yè)人才評價和激勵工作,要求建立以()為基礎(chǔ),科學(xué)化、社會化的社會工作專業(yè)人才評價機制。A.職業(yè)水平B.工作業(yè)績C.崗位職責要求D.個人品德答案:C2021/4/1344模擬訓(xùn)練按照《民政部、財政部關(guān)于政府購買社會工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》,以下哪個機關(guān)負責政府購買社會共工作服務(wù)規(guī)劃計劃審核。A.政府B.民政部門C.財政部門D.勞動及社會保障部門答案:C2021/4/1345模擬訓(xùn)練政府購買社會工作服務(wù),由()及服務(wù)機構(gòu)訂立購買服務(wù)合同。A.政府B.民政部門C.財政部門D.接受社會工作服務(wù)的組織和機構(gòu)答案:B2021/4/1346模擬訓(xùn)練按照《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020年)》,政府購買社會工作服務(wù)范圍的重點包括()等人群的個性化、多樣化社會服務(wù)需求。A.城市流動人口B.農(nóng)村留守人員C.社區(qū)群眾D.特殊群體E.受災(zāi)群眾答案:ABDE2021/4/1347模擬訓(xùn)練根據(jù)《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》的要求,下列哪些機構(gòu)要將社會工作崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位()A.老年人福利機構(gòu)B.醫(yī)院C.學(xué)校D.婚姻家庭服務(wù)機構(gòu)E.青少年服務(wù)機構(gòu)答案:ADE2021/4/1348模擬訓(xùn)練根據(jù)《民政部關(guān)于進一步加快推進民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見》的要求,通過()等多種方式,支持民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)的啟動成立和初期運作。A.公益創(chuàng)投B.補貼獎勵C.提供場所D.減免費用E.降低條件答案:ABCD2021/4/1349第三章我國社會救助法規(guī)及政策第一節(jié)社會救助法規(guī)及政策的一般規(guī)定第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)及政策第三節(jié)受災(zāi)人員救助及醫(yī)療救助法規(guī)及政策第四節(jié)教育救助及住房救助法規(guī)及政策第五節(jié)就業(yè)救助、臨時救助及法律援助法規(guī)及政策2021/4/1350第三章我國社會救助法規(guī)及政策本章導(dǎo)學(xué)第三章是歷年考試中所占分值最大的章節(jié)。每年約涉及15道題?!渡鐣戎鷷盒修k法》自2014年5月1日起實施,是我國第一部統(tǒng)籌各項社會救助制度的行政法規(guī)。往年出題情況2021/4/1351第一節(jié)社會救助法規(guī)及政策的一般規(guī)定1、社會救助制度建立原則及管理部門2、社會救助的主要類型及社會力量參及救助的規(guī)定(P41)3、社會救助監(jiān)督管理及相關(guān)法律責任(P42—P43)2021/4/1352第二節(jié)最低生活保障及特困救助法規(guī)及政策低保對象資格(P44)低保對象家庭成員收入的界定,能分析判斷能否享受城市低保,能明確計入家庭成員收入和不計入家庭收入的費用注意:戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定低保對象的三個基本條件?!渡鐣戎鷷盒修k法》明確最低生活保障的具體條件為:共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,且符合當?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭。及之前相比,增加了符合當?shù)丶彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的要求。2021/4/1353低保申請者的家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、民主評議、動態(tài)管理家庭可支配收入(P45),是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的收入。新修訂內(nèi)容特別強調(diào)對申請人申請資格中家庭財產(chǎn)的審核內(nèi)容。民主評議(P46)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、村黨組織和村委會成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等參加。村民代表不少于三分之二。動態(tài)管理(P47)。三無人員、收入基本無變化的低保家庭,每年復(fù)核;短期內(nèi)相對穩(wěn)定的低保家庭,每半年復(fù)核;收入不固定、有勞動能力的低保家庭,城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核??h政府民政部門長期公示。2021/4/1354低保申請的審核審批以及低保金發(fā)放縣級人民政府民政部門作為審批單位,在審批前,應(yīng)按照不低于30%的比例入戶抽查。保障金額應(yīng)按核定的申請人家庭人均收入及當?shù)氐捅藴实牟铑~乘以共同生活的家庭成員人數(shù)計算。對下列人員可采取多種措施提高救助水平(1)老年人(2)未成年人(3)重度殘疾人(4)重病患者(5)縣級以上地方政府人民政府確定的其他生活困難人員。低保金原則上實行社會化發(fā)放,直接支付到低保家庭賬戶。低保金按月發(fā)放,每月10日前發(fā)放到戶。金融不發(fā)達地區(qū),按季度發(fā)放,每季度初10日前發(fā)放到戶。(P46)2021/4/1355二、特困人員收養(yǎng)的內(nèi)容及方式供養(yǎng)內(nèi)容包括(1)提供基本生活條件(2)對生活不能自理的給予照料(3)提供疾病治療(4)辦理喪葬事宜。特困人員供養(yǎng)標準由省、自治區(qū)、直轄市或者社區(qū)的市級人民政府確定、公布。供養(yǎng)形式有集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)兩種。2021/4/1356特困人員供養(yǎng)的申請及終止特困人員供養(yǎng)申請:由共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請;有困難的,可以委托村委會、居委會代為申請。特困供養(yǎng)人員不再符合條件的,村委會、居委會或者供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,報縣級政府核準后,終止供養(yǎng)并予以公示。(P48)2021/4/1357第二節(jié)受災(zāi)人員救助及醫(yī)療救助法規(guī)及政策受災(zāi)人員救助法規(guī)及政策以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救??h級以上地方政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作。村民委員會、居民委員會以及紅十字、慈善會和公募基金會等社會組織,依法協(xié)助開展自然災(zāi)害工作。2021/4/1358自然災(zāi)害救助準備工作縣級以上地方政府應(yīng)制定相應(yīng)的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案設(shè)區(qū)的市級以上政府和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲備庫??h級以上地方人民政府應(yīng)根據(jù)當?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯標志。(P49——P50)2021/4/1359自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作(P50)注意掌握縣級以上人民政府或者人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)及時啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng),采取的相應(yīng)措施;建立自然災(zāi)害人員傷亡和財產(chǎn)損失報告制度內(nèi)容。自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作(P51)包括過渡性安置、住房重建補助和受災(zāi)人員基本生活救助辦法。注意掌握各具體的救助辦法。2021/4/1360自然災(zāi)害的救助款物管理自然災(zāi)害救助款物??顚S?,無償使用。定向捐款,應(yīng)按捐贈人意愿使用。政府部門接受的無定向的款物,由縣級以上政府統(tǒng)籌安排。社會組織接受的捐贈人無指定意向的款物,由社會組織按規(guī)定使用。救助款物應(yīng)用于受災(zāi)人員的緊急轉(zhuǎn)移安置等支出。(P51)2021/4/1361二、醫(yī)療救助法規(guī)及政策法律依據(jù)民政部、財政部、衛(wèi)生部2003年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》2005年民政部發(fā)布的《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點工作的意見》2009年民政部等部委發(fā)布的《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》2013年財政部和民政部聯(lián)合印發(fā)《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》2021/4/1362(一)城市醫(yī)療救助的對象1、未參加職工基本醫(yī)療保險的低保對象;2、已參加職工基本醫(yī)療保險但負擔仍較重的人員及其它特殊困難群眾。2021/4/1363(二)農(nóng)村醫(yī)療救助的對象1、五保戶、貧困戶家庭成員;2、地方政府規(guī)定的其他貧困農(nóng)民。注意:醫(yī)療救助對象的具體條件由地方民政部門會同財政、衛(wèi)生、勞動保障部門制定,報同級政府批準。2021/4/1364二、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式(一)城市醫(yī)療救助的形式(P53)城市醫(yī)療救助的形式社會力量資助城市醫(yī)療救助基金補助醫(yī)療機構(gòu)減免有關(guān)費用2021/4/1365(二)農(nóng)村醫(yī)療救助的形式農(nóng)村醫(yī)療救助的形式開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)對因患大病個人負擔費用難以承擔,影響家庭基本生活的,給予適當醫(yī)療救助國家規(guī)定的特種傳染病救治費用資助醫(yī)療救助對象繳納個人負擔的全部或部分資金,參加當?shù)睾献麽t(yī)療因患大病經(jīng)合作醫(yī)療補助后個人負擔醫(yī)療費用過高,影響家庭基本生活的,再給予適當?shù)尼t(yī)療救助。尚未開展新型農(nóng)村醫(yī)療合作的地區(qū)按有關(guān)規(guī)定給予補助2021/4/1366模擬訓(xùn)練張強已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,因車禍雙腿截肢,傷勢很重。治療之后,仍覺個人負擔較重,所以申請了城市醫(yī)療救助。最后張強的醫(yī)療費用的來源有以下幾種:基本醫(yī)療保險支付5900元,商業(yè)醫(yī)療保險支付7400元,單位報銷16000元,社會捐助11000元,醫(yī)療救助基金補助12000元,醫(yī)院減免費用8000元,個人支付30000元。由此,可得出張強享受的城市醫(yī)療救助()元A.23000元B.31000元C.36000元D.30300元答案:B11000+12000+8000=310002021/4/1367城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和管理(P54)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集(P54)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的使用:以住院救助為主,兼顧門診救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出(P55)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理。累計結(jié)余一般不超過當年募集基金的15%。2021/4/1368教育救助法規(guī)及政策(P56)掌握三類教育救助對象及救助目標教育救助對象(1)持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人(2)屬于城市“三無”對象的未成年人(3)持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年子女(4)當?shù)卣?guī)定的其他需要教育救助的對象。采取減免費用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補助、安排勤工助學(xué)等方式實施,保障教育救助對象基本學(xué)習(xí),生活需求。目標(1)中小學(xué)免費(2)義務(wù)教育階段“兩免一補”,高中階段提供必要學(xué)習(xí)和生活補助。2021/4/1369一、救助對象和救助目標(一)救助對象(未成年人)五保戶//城市三無人員低保、特困家庭子女//其他(二)教育救助的目標五保戶//城市三無人員中小學(xué)免費低保、特困家庭子女義務(wù)教育階段三免一補2021/4/1370模擬訓(xùn)練以下不屬于城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助對象的是()A.持有農(nóng)村五保供養(yǎng)證的未成年人楊某B.屬于城市中無勞動能力、無生活來源的未成年人小雨C.持有城鄉(xiāng)最低生活保障證和農(nóng)村特困戶救助證家庭的未成年人子女D.當?shù)卣?guī)定的需要教育救助的對象答案:B2021/4/1371二、救助程序和救助的資源(一)救助程序:
申請調(diào)查核實(本人/監(jiān)護人)(村居委會)復(fù)核、審批審核(縣民政局)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
本人或監(jiān)護人提出申請,村委會(社區(qū)居委會)調(diào)查核實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處審核,縣級政府復(fù)核審批2021/4/1372(二)教育救助的資源民政部門//教育行政部門提供2021/4/1373二、住房救助法規(guī)政策住房救助含義、標準及申請(P58)住房救助的申請公共租賃住房和廉租住房并軌政策2021/4/1374就業(yè)救助法規(guī)及政策給予就業(yè)救助(P59)申請就業(yè)救助2021/4/1375臨時救助法規(guī)及政策臨時救助含義、申請及標準(P60)流浪乞討人員救助的對象、形式及內(nèi)容(P62)主要形式-----救助站救助。落實方式為:(1)設(shè)立救助站-----縣級以上城市人民政府應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。
(2)告知向救助站求助-----公安機關(guān)和其他有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的,應(yīng)當告知其向救助站求助;2021/4/1376模擬訓(xùn)練題:葉某因在廣州流浪乞討,于2010年4月10日被送進廣州某救助管理站。根據(jù)規(guī)定,葉某到()就超過救助期限。A.2010年5月10日B.2010年4月25日C.2010年4月21日D.2010年4月20日答案:C2021/4/1377三、法律援助法規(guī)及政策法律援助的對象及范圍(P63)援助對象援助范圍2021/4/1378法律援助的實施兩個考點:一是終止法律援助的幾種情況,能夠?qū)o出的案例作是否終止法律援助的分析判斷(P65)二是法律援助機構(gòu)辦理法律援助案件的方式。2021/4/1379例題:(2012年單選題)根據(jù)《民政部、教育部關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》,下列屬于城鄉(xiāng)特殊困難未成年教育救助對象的是()A.身有殘疾的未成年人B.大學(xué)階段特殊困難學(xué)生C.城鄉(xiāng)低保家庭中的未成年子女D.被收養(yǎng)人合法收養(yǎng)的孤兒答案:C2021/4/1380例題:(2010年單選題)某縣農(nóng)村低保標準為每人每月150元,低保金實行差額發(fā)放。村民張某是低保戶,全家3口人,年人均純收入為1200元,其中國家發(fā)給的計劃生育獎勵扶助金共600元。根據(jù)農(nóng)村低保政策,張某一家全年應(yīng)領(lǐng)取低保金()元。A.5400元B.3600元C.2400元D.1800元注:低保申請人獲得的保障金額應(yīng)當按照核定的申請人家庭人均收入及當?shù)氐捅藴实牟铑~乘以共同生活的家庭成員人數(shù)計算。150-(1200÷12)=5050×3×12=18002021/4/1381模擬訓(xùn)練根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,審核最低生活保障申請的責任主體是()A.村(居)民委員會B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)C.縣級人民政府民政部門D.市級人民政府民政部門答案:C2021/4/1382第四章我國特定人群權(quán)益保護法規(guī)及政策第一節(jié)老年人權(quán)益保護的法規(guī)及政策第二節(jié)婦女權(quán)益保護的法規(guī)及政策第三節(jié)未成年人權(quán)益保護的法規(guī)及政策第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護的法規(guī)及政策本章是全書重點,其中老人、兒童一節(jié)最為重點,殘疾人和婦女四節(jié)內(nèi)容畫個表格進行比較記憶。康復(fù)是新的內(nèi)容2021/4/1383第四章我國特定人群權(quán)益保護法規(guī)及政策本章導(dǎo)學(xué)主要介紹老年人、婦女、未成年人及殘疾人等特殊人群的權(quán)益保護的法規(guī)及政策。重點掌握各類人群合法權(quán)益的主要內(nèi)容及具體規(guī)定。往年出題情況2021/4/1384
老年人權(quán)益的主要內(nèi)容老年人權(quán)益保障的法律責任第一節(jié)老年人權(quán)益保護的法規(guī)及政策2021/4/1385老年社會政策法規(guī)的目標:----“五個老有”老有所養(yǎng)-----滿足衣、食、住、行需求;老有所醫(yī)-----滿足看病治病需要;老有所學(xué)-----滿足學(xué)習(xí)新知識和技能的需要;老有所為-----滿足繼續(xù)為國家社會和家庭作貢獻的需要;老有所樂-----滿足文體活動需要。2021/4/1386一、老年人權(quán)益的主要內(nèi)容(一)家庭贍養(yǎng)及撫養(yǎng)(三)社會服務(wù)(五)宜居環(huán)境(二)社會保障(四)社會優(yōu)待(六)參及社會發(fā)展2021/4/1387(一)家庭贍養(yǎng)及撫養(yǎng)1.家庭贍養(yǎng)
護理及照料、住房、承包地精神慰藉(精神需求、看望、單位保障贍養(yǎng)人探親休假)2.撫養(yǎng)及監(jiān)護扶養(yǎng):配偶及其由兄、姐撫養(yǎng)的弟、妹
監(jiān)護:(難點)監(jiān)護人的確定3.婚姻:婚姻自由4.財產(chǎn)及繼承:財產(chǎn)權(quán)5.贍養(yǎng)協(xié)議:贍養(yǎng)人之間。不同于遺贈撫養(yǎng)協(xié)議6.家庭養(yǎng)老政策支持:鼓勵家庭成員及老人共同生活和就近居住,2021/4/1388(二)社會保障1.社會保險:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險(低保、困難人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險所需個人繳費部分中政府給予補貼)2.護理保障:護理需要,護理補貼,高領(lǐng)、失能的經(jīng)濟困難的補貼3.社會救助:基本生活、醫(yī)療、住房、法律救助4.住房保障:廉租房、公共租賃房以及為舊房改造,優(yōu)先照顧符合條件老人5.社會福利:鼓勵地方建立80歲以上低收入老年人的高齡補貼制度,計劃生育家庭老年人扶助制度。鼓勵慈善組織和其他組織和個人為老人提供幫助。6.社會扶養(yǎng):老年人和
集體經(jīng)濟組織、基層自治組織、養(yǎng)老機構(gòu)等組織和個人簽訂遺贈撫養(yǎng)協(xié)議和其他扶助協(xié)議。
7.保障措施:2021/4/1389(三)社會服務(wù)2012年《老年人權(quán)益保障法》增加“社會服務(wù)”內(nèi)容:地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),鼓勵、扶持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及其他組織和個人,為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。1.發(fā)展目標:到2020年,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富,市場機制不斷完善,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
——服務(wù)體系更加健全。生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老年人。符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。全國社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人35-40張,服務(wù)能力大幅增強。(第70頁)2.主要任務(wù)3.政策措施2021/4/1390主要任務(wù)(1)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城市養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)站加強社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),綜合發(fā)揮多種設(shè)施作用,實施社區(qū)無障礙環(huán)境改造。(2)大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(重點)發(fā)展居家養(yǎng)老便捷服務(wù)。地方政府要支持建立以企業(yè)和機構(gòu)為主體、社區(qū)為紐帶、滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展老年人文體娛樂服務(wù)。發(fā)展居家網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。(3)大力加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)(重點)支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)。
辦好公辦保障性養(yǎng)老機構(gòu)。
開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制試點。有條件的地方可以積極穩(wěn)妥地把專門面向社會提供經(jīng)營性服務(wù)的公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè),完善法人治理結(jié)構(gòu)。政府投資興辦的養(yǎng)老床位應(yīng)逐步通過公建民營等方式管理運營,積極鼓勵民間資本通過委托管理等方式,運營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。要開展服務(wù)項目和設(shè)施安全標準化建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。(4)切實加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(5)繁榮養(yǎng)老服務(wù)消費市場(6)積極推進醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合2021/4/1391政策措施(1)完善投融資政策(2)完善土地供應(yīng)政策(3)完善稅費優(yōu)惠政策(4)完善補貼支持政策(5)加快推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作(重點,74頁)到2020年,基本建立比較完善的政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度,促進形成及經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的養(yǎng)老服務(wù)資源配置機制和供給機制,支持和參及養(yǎng)老服務(wù)的社會氛圍更加濃厚,養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高,推動建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)明確購買主體。(二)界定承接主體.(三)確定購買內(nèi)容。
(四)規(guī)范服務(wù)標準。(五)提供資金保障。(六)健全監(jiān)管機制。(七)加強績效評價。(6)完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策(重點)2021/4/1392(四)社會優(yōu)待1.社會服務(wù)優(yōu)待2.法律服務(wù)優(yōu)待3.醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待4.公共服務(wù)優(yōu)待2021/4/1393(五)宜居環(huán)境1.宜居環(huán)境規(guī)劃2.宜居環(huán)境建設(shè)2021/4/1394(六)參及社會發(fā)展1.尊重老年人意見2.為老年人參及社會發(fā)展創(chuàng)造條件3.維護老年人收入和勞動安全4.開展老年人教育5.豐富老年人精神文化生活2021/4/1395二、老年人權(quán)益保障的法律責任(一)政府部門及其工作人員責任(77頁)1.政府部門責任2.政府工作人員責任(二)家庭和社會成員責任1.家庭糾紛責任2.侵害老年人權(quán)益法律責任(三)養(yǎng)老機構(gòu)法律責任1.未經(jīng)許可設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的2.養(yǎng)老機構(gòu)及其工作人員3.對養(yǎng)老機構(gòu)負有管理和監(jiān)督職責的部門及其工作人員(四)其他社會組織和個人法律責任2021/4/1396第二節(jié)婦女權(quán)益保護的法規(guī)一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容二、婦女權(quán)益保護的法律責任2021/4/1397一、婦女權(quán)益的主要內(nèi)容(一)政治權(quán)利(二)文化教育權(quán)益(三)勞動及社會保障權(quán)益(四)財產(chǎn)權(quán)益(五)人身權(quán)利(六)婚姻家庭權(quán)益2021/4/1398(一)政治權(quán)利1.參及公共事務(wù)管理2.選舉和被選舉權(quán)3.婦女干部培養(yǎng)及選拔2021/4/1399(二)文化教育權(quán)益1.教育機會平等2.教育權(quán)利保障3.繼續(xù)教育和職業(yè)教育4.文化權(quán)利平等2021/4/13100(三)勞動和社會保障權(quán)益1.女職工錄用2.薪酬待遇和職務(wù)晉升3.勞動保護4.社會保障2021/4/13101(四)財產(chǎn)權(quán)益1.土地承包2.財產(chǎn)繼承2021/4/13102(五)人身權(quán)利1.人身自由權(quán)2.生命健康權(quán)3.防止性侵害4.人格權(quán)2021/4/13103(六)婚姻家庭權(quán)益1.婚姻自主權(quán)2.反對家庭暴力3.家庭財產(chǎn)權(quán)4.子女監(jiān)護權(quán)5.生育權(quán)2021/4/13104二、婦女權(quán)益保護的法律責任(一)婦女維護自己合法權(quán)益的方式(二)婦女組織責任(三)侵害婦女權(quán)益的法律責任2021/4/13105第三節(jié)未成年人權(quán)益保護的法規(guī)及政策一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容二、保障未成年人權(quán)益的方法三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防及矯治四、孤兒和流浪未成年人的保護及安置2021/4/13106一、未成年人權(quán)益的主要內(nèi)容(一)生存權(quán)(二)發(fā)展權(quán)(三)受保護權(quán)(四)參及權(quán)(五)教育權(quán)2021/4/13107二、保障未成年人合法權(quán)益的方式方法保障未成年人合法權(quán)益的四種方式方法家庭保護學(xué)校保護社會保護司法保護2021/4/13108(一)家庭保護1.監(jiān)護和撫養(yǎng)2.關(guān)愛和引導(dǎo)3.教育培養(yǎng)4.民主尊重2021/4/13109(二)學(xué)校保護1.實施素質(zhì)教育2.關(guān)愛及尊重3.開展成長教育4.確保健康及安全5.對有嚴重不良行為的未成年學(xué)生實施專門教育2021/4/13110(三)社會保護1.創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境2.維護受教育權(quán)3.為未成年人提供多樣化的活動場所4.為未成年人提供豐富健康的文化產(chǎn)品5.預(yù)防網(wǎng)癮6.為未成年人提供安全等消費和娛樂產(chǎn)品7.凈化未成年人的生活環(huán)境8.為未成年人實施特殊的勞動保護9.尊重未成年人的隱私10.保護未成年人的人身及生命安全11.為特殊需要的未成年人提供社會救助12.加強衛(wèi)生保健及預(yù)防疾病13.支持鼓勵發(fā)展幼兒教育14.保護未成年人的智力成果及名譽權(quán)15.為完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人提供職業(yè)教育2021/4/13111(四)司法保護1.及時審理侵害未成年人合法權(quán)益案件2.對司法活動中的未成年人提供法律援助或司法救助3.在繼承及離婚案件中保護未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)4.依法強化父母或監(jiān)護人的監(jiān)護及撫養(yǎng)責任5.涉及未成年人的案件審理適應(yīng)未成年人身心發(fā)展特點6.對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主,懲罰輔助的援助2021/4/13112三、未成年人不良行為和犯罪的預(yù)防及矯治(一)預(yù)防未成年人犯罪的教育1.預(yù)防未成年人犯罪教育的內(nèi)容2.預(yù)防未成年人犯罪教育的責任人(二)對未成年人不良行為的預(yù)防1.青少年不良行為的界定2.預(yù)防未成年人不良行為的界定(三)對未成年人嚴重不良行為的矯治1.嚴重不良行為的界定2.對未成年人嚴重不良行為的矯治(四)對未成年人重新犯罪的預(yù)防1.未成年人犯罪條件不公開審理及報道2.對未成年人罪犯分別關(guān)押、分別管理、分別教育3.對犯罪未成年人開展法制教育、義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育4.對違法犯罪未成年人進行社會幫教和權(quán)利維護(五)預(yù)防未成年人犯罪的法律責任1.未成年人父母或其他監(jiān)護人責任2.公安機關(guān)的工作人員責任3.出版者責任4.銷售者責任5.傳播者責任6.營業(yè)性場所責任7.教唆、脅迫、引誘者責任2021/4/13113四、孤兒和流浪未成年人的保護及安置(一)孤兒安置(二)孤兒基本權(quán)益保障(三)兒童福利設(shè)施和工作隊伍建設(shè)(四)流浪未成年人救助保護2021/4/13114(一)孤兒安置1.親屬撫養(yǎng)2.機構(gòu)養(yǎng)育3.家庭寄養(yǎng)4.依法收養(yǎng)2021/4/13115(二)孤兒基本權(quán)益保障1.建立孤兒基本生活保障制度2.提高孤兒醫(yī)療康復(fù)保障水平3.落實孤兒教育保障政策4.扶持孤兒成年后就業(yè)5.加強孤兒住房保障和服務(wù)2021/4/13116(三)兒童福利機構(gòu)設(shè)施和工作隊伍建設(shè)1.完善兒童福利機構(gòu)設(shè)施2.加強兒童福利機構(gòu)隊伍工作隊伍建設(shè)3.發(fā)揮兒童福利機構(gòu)的作用2021/4/13117(四)流浪未成年人救助保護1.實行更加積極主動的救助保護2.加大打擊拐賣未成年人犯罪力度3.幫助流浪未成年人及時回歸家庭4.做好流浪未成年人的教育矯治5.強化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理2021/4/13118第四節(jié)殘疾人權(quán)益保護的法規(guī)及政策一、殘疾人權(quán)益的主要內(nèi)容二、殘疾人權(quán)益的法律責任(一)殘疾人組織責任(二)侵害殘疾人的合法權(quán)益的法律責任(三)行政執(zhí)法人員責任2021/4/13119
一、殘疾人權(quán)益的主要內(nèi)容(一)康復(fù)(二)教育(三)勞動就業(yè)(四)文化生活(五)社會保障(六)無障礙環(huán)境(七)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)2021/4/13120(一)康復(fù)1.總體方針2.康復(fù)機構(gòu)建設(shè)3.康復(fù)活動開展4.康復(fù)人才培養(yǎng)5.康復(fù)器械提供2021/4/13121考點解讀例題1(2010年多選題)老張(男)早年喪偶,獨自一人將兒子小張撫養(yǎng)成人,現(xiàn)已喪失勞動能力。2008年底,老張認識了謝某。交往一段時間后,老張準備及謝某結(jié)婚,小張擔心老張結(jié)婚后財產(chǎn)被謝某占有,極力反對。下面正確的是:A.小張的做法干涉了老張的婚姻自由B.不管老張結(jié)婚及否,小張均應(yīng)贍養(yǎng)老張C.老張和謝某結(jié)婚后,小張不必履行贍養(yǎng)老張的義務(wù)D.如果老張不履行贍養(yǎng)義務(wù),老張有要求小張付給贍養(yǎng)費的義務(wù)E.老張結(jié)婚后,小張應(yīng)承擔贍養(yǎng)老張的義務(wù)答案:ABDE2021/4/13122考點解讀例題2(2010年多選題)根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,婦女的生命健康權(quán)不受任何侵犯。下列行為中,侵犯婦女生命健康權(quán)的行為有:A.溺、棄、殘害女嬰B.歧視、虐待生育女嬰的婦女C.用迷信、暴力等手段殘害婦女D.干涉婦女的結(jié)婚、離婚自由E.剝奪婦女的繼承權(quán)答案:ABC2021/4/13123考點解讀例題3(2010年單選題)根據(jù)《中華人民共和國未成年保護法》,下列關(guān)于未成年人合法權(quán)益保護的說法正確的有:A.任何組織或者個人不得招用未滿18周歲的未成年人B.除犯重罪外,對未成年人犯罪,不予追究法律責任C.父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)D.除父母外,其他個人和組織不得披露未成年人的個人隱私答案:C2021/4/13124考點解讀例題4(模擬訓(xùn)練)養(yǎng)老保險()是國家保障老年人生活保障權(quán)的兩項基本的制度設(shè)計。A.廉租房制度B.社會救助C.老年服務(wù)中心D.食物券制度答案:B2021/4/13125第五章我國婚姻家庭法規(guī)及政策
本章是重點章節(jié),重點有《婚姻法》《繼承法》《收養(yǎng)法》近幾年考試站全書比例10%2021/4/13126第五章我國婚姻家庭法規(guī)及政策本章導(dǎo)學(xué)婚姻家庭領(lǐng)域是社會工作的主要服務(wù)領(lǐng)域。在歷年考試中,每個考點都有考題且分值較大。往年出題情況2021/4/13127目錄第一節(jié)婚姻家庭關(guān)系法規(guī)及政策第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系法規(guī)及政策第三節(jié)財產(chǎn)繼承法規(guī)及政策2021/4/13128第一節(jié)婚姻家庭關(guān)系法規(guī)及政策一、婚姻締結(jié)的法律規(guī)定二、家庭成員間的權(quán)利義務(wù)三、婚姻解除的條件、程序及法律后果四、婚姻違法行為的法律責任及對受害人的救助措施2021/4/13129一、婚姻締結(jié)的法律規(guī)定(一)結(jié)婚的條件1.結(jié)婚的必備條件2.結(jié)婚的禁止條件(二)結(jié)婚的程序1.結(jié)婚登記機關(guān)2.結(jié)婚登記程序:(1)申請(2)審查(3)登記(三)無效婚姻和可撤銷婚姻1.無效婚姻2.可撤銷婚姻(四)事實婚姻1.事實婚姻的概念2.事實婚姻的效力2021/4/13130二、家庭成員間的權(quán)利義務(wù)(一)夫妻關(guān)系(二)父母子女關(guān)系(三)其他家庭成員間的關(guān)系1.祖孫關(guān)系2.兄弟姐妹關(guān)系2021/4/13131(一)夫妻關(guān)系1.夫妻間的權(quán)利義務(wù)(1)姓名權(quán)(2)職業(yè)、學(xué)習(xí)和社會活動自由權(quán)(3)婚姻住所決定權(quán)(4)日常家事代理權(quán)(5)計劃生育義務(wù)(6)撫養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)(7)繼承權(quán)2.夫妻財產(chǎn)權(quán)(1)夫妻財產(chǎn)制的概念(2)夫妻財產(chǎn)制的種類(3)我國的夫妻財產(chǎn)制2021/4/13132(二)父母子女關(guān)系1.父母子女關(guān)系(1)自然血親的父母子女關(guān)系(2)擬制血親的父母子女關(guān)系2.父母子女間的權(quán)利義務(wù)(1)父母對子女有撫養(yǎng)教育的權(quán)利和義務(wù)(2)父母對未成年子女有保護和教育的權(quán)利和義務(wù)(3)子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)(4)父母對子女之間有相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利2021/4/13133三、婚姻解除的條件、程序及法律后果(一)登記離婚1.登記離婚的條件2.登記離婚的程序(二)訴訟離婚1.訴訟離婚的法定標準(1)感情確已破裂(2)感情確已破裂的例示
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