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內(nèi)部審計(jì)失敗的因素及預(yù)防策略,審計(jì)論文摘要:最近很多備受關(guān)注的會(huì)計(jì)丑聞,給投資者造成了宏大損失,阻礙了資本市場的健康發(fā)展,損害了會(huì)計(jì)界的信譽(yù)。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的防火線,對(duì)企業(yè)整體的健康運(yùn)行至關(guān)重要。本文就內(nèi)部審計(jì)失敗的原因和預(yù)防措施進(jìn)行了分析,在一定程度上改善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。本文關(guān)鍵詞語:內(nèi)部審計(jì);失敗原因;整改對(duì)策;引言近年來,發(fā)生了很多財(cái)務(wù)舞弊導(dǎo)致投資者、債權(quán)人、雇員和其別人蒙受了宏大損失。內(nèi)部控制的崩潰以及有缺陷的管理與審計(jì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)誤,最終對(duì)國民經(jīng)濟(jì)造成極大傷害。審計(jì)失敗意味著會(huì)計(jì)行業(yè)面臨自信心和信譽(yù)危機(jī),在當(dāng)下該行業(yè)所處的不斷變化的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和監(jiān)管環(huán)境中,從長遠(yuǎn)來看,審計(jì)失敗將危及該行業(yè)的存在及其發(fā)展。一、內(nèi)部審計(jì)失敗的原因(一)外部原因在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,市場競爭加劇導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能迫使該實(shí)體的不真誠實(shí)在管理進(jìn)行財(cái)務(wù)欺詐。此類風(fēng)險(xiǎn)可能來自下面方面:(1)行業(yè)發(fā)展以及隨之而來的潛在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即主體沒有應(yīng)對(duì)行業(yè)變化的人員和專業(yè)知識(shí);(2)新產(chǎn)品和服務(wù)以及由此帶來的潛在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即產(chǎn)品責(zé)任增加;(3)業(yè)務(wù)擴(kuò)展,以及潛在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即尚未準(zhǔn)確估算需求;(4)當(dāng)下和將來的融資要求,以及由于主體無法知足要求等導(dǎo)致的融資損失的潛在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。除此之外,公司治理為管理層提供了超越控制權(quán)和提交欺詐性財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)機(jī)。盡管中國經(jīng)歷了十多年的公司改革歷程,但公司治理的內(nèi)外部機(jī)制仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠有效,因而存在管理強(qiáng),監(jiān)督薄的現(xiàn)象。因而,為了操縱利潤并誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表,用戶對(duì)實(shí)體的績效或獲利能力的判定,欺詐可能會(huì)牽涉復(fù)雜而精心組織的旨在掩蓋該實(shí)體的計(jì)劃。(二)內(nèi)部原因當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表存在嚴(yán)重的失真而未反映在審計(jì)報(bào)告中時(shí),即發(fā)生審計(jì)失誤,并且審計(jì)師在審計(jì)工作中犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤。假如審計(jì)師遵循公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,則無論財(cái)務(wù)報(bào)表的公平性和準(zhǔn)確性怎樣,審計(jì)均不會(huì)失敗。正確進(jìn)行審計(jì)保證不會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)表的嚴(yán)重失真,除非存在嚴(yán)重的審計(jì)錯(cuò)誤或錯(cuò)誤判定,否則審計(jì)失敗不會(huì)發(fā)生。此審核員錯(cuò)誤的性質(zhì)有四個(gè)系統(tǒng)原因。首先,審計(jì)師可能會(huì)因誤用或誤解審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而犯錯(cuò)。這種錯(cuò)誤是無意的,可能是由于疲憊或人為錯(cuò)誤造成的。其次,審計(jì)師能夠通過存心故意發(fā)布比財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更有利的審計(jì)報(bào)告來進(jìn)行欺詐。當(dāng)審計(jì)師接受賄賂或向客戶施加壓力或威脅時(shí),可能會(huì)發(fā)生這種情況。最后,在客戶中擁有直接或間接的財(cái)務(wù)利益,可能會(huì)對(duì)審計(jì)師產(chǎn)生不適當(dāng)?shù)挠绊?。第四,由于與客戶之間存在一些私人關(guān)系,超出了獨(dú)立方之間正常審計(jì)的預(yù)期范圍,因而審計(jì)師可能遭到不適當(dāng)?shù)挠绊憽?三)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則原因?qū)徲?jì)準(zhǔn)則是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)經(jīng)過中應(yīng)嚴(yán)格遵循的標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)計(jì)劃階段,審計(jì)前工作的有效施行與被審計(jì)單位的配合程度有關(guān)。在審計(jì)施行經(jīng)過中,審計(jì)準(zhǔn)則作為行動(dòng)指南,確定審計(jì)工作文件和審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和可靠性;在審計(jì)完成階段,審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師能否保持應(yīng)有的審慎性和獨(dú)立性。綜上所述,在審計(jì)經(jīng)過中,審計(jì)質(zhì)量受審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),受審計(jì)方和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的影響。20世紀(jì)70年代的美國新制度主義者福斯特以為,經(jīng)濟(jì)與制度問題之間存在因果關(guān)系,從審計(jì)實(shí)踐的角度出發(fā),對(duì)中國的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)引入了風(fēng)險(xiǎn)要素,改變了原有的審計(jì)形式和審計(jì)流程,有利于審計(jì)質(zhì)量的提高。以上海和深圳的非金融上市公司為研究對(duì)象,收集2004年至2018年的數(shù)據(jù)作為研究樣本后,分析新舊審計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)質(zhì)量之間的關(guān)系,以為新的審計(jì)準(zhǔn)則能夠改善審核質(zhì)量。中國的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了三次本質(zhì)性調(diào)整,在1995年財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)布了第一批注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,2003年對(duì)原獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂,并在獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)之前和之后向社會(huì)發(fā)布。經(jīng)過近十年的修訂和完善,基本框架構(gòu)成了中國獨(dú)立的審計(jì)準(zhǔn)則體系。2008年金融危機(jī)之后,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量會(huì)計(jì)信息用戶和公眾決策信息的內(nèi)容、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告有用的問題,為提高審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定了(ISA701-獨(dú)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)告的關(guān)鍵通訊〕,并修訂了ISA260,ISA570,ISA700,ISA,ISA706,ISA720、705和六項(xiàng)審核標(biāo)準(zhǔn)。二、預(yù)防內(nèi)部審計(jì)失敗的防備措施分析(一)保持審計(jì)獨(dú)立性審計(jì)的價(jià)值在很大程度上取決于公眾對(duì)審計(jì)師獨(dú)立性的看法,獨(dú)立性是專業(yè)行為準(zhǔn)則中討論的首要主題。獨(dú)立性是使審計(jì)師從會(huì)計(jì)專業(yè)中脫穎而出的關(guān)鍵概念,由于審計(jì)師的核心任務(wù)是對(duì)描繪敘述公司財(cái)務(wù)狀況的公共報(bào)告進(jìn)行核證。通過發(fā)表意見,獨(dú)立審計(jì)師承當(dāng)了公共職責(zé)。公共監(jiān)督者的功能要求審計(jì)師將責(zé)任附屬于客戶,以便完全忠于公眾信任。缺乏獨(dú)立性的危險(xiǎn)在于,作為一個(gè)階級(jí)的股東假如閱讀并依靠審計(jì)師以為不利于其的財(cái)務(wù)報(bào)表,就會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展情況了解不透徹。為了為此類人員提供服務(wù),審計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)測試、評(píng)估華而不實(shí)的結(jié)果以及發(fā)布有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告和意見時(shí),必須持公正的態(tài)度。與獨(dú)立性相關(guān)的主題是審計(jì)人員的任期,建議將審計(jì)人員強(qiáng)迫輪換,采用特定審計(jì)的政策,以提高審計(jì)質(zhì)量,進(jìn)而提高通用財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,能夠保持業(yè)務(wù)合作人員的獨(dú)立性。除此之外,增加了對(duì)審核員的限制,減少審核失敗的可能性。當(dāng)一家注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所幫助建立了客戶正在評(píng)估的信息系統(tǒng)時(shí),該公司怎樣客觀地評(píng)估客戶的財(cái)務(wù)信息,咨詢產(chǎn)生的收入可能足夠大,以致影響審計(jì)師對(duì)可疑會(huì)計(jì)政策的判定。(二)充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的重要性,將審核從傳統(tǒng)方式方法轉(zhuǎn)變?yōu)榛陲L(fēng)險(xiǎn)的方式方法審計(jì)師要以懷疑的態(tài)度評(píng)估所獲得的審計(jì)證據(jù)的有效性,并警覺那些與管理層和負(fù)責(zé)管理的文件和信息的可靠性有出入的審計(jì)證據(jù)。當(dāng)審計(jì)員收到無法辨別的問題的信息時(shí),通常要承當(dāng)責(zé)任。審計(jì)師需要保持懷疑態(tài)度,對(duì)潛在的錯(cuò)報(bào)保持警覺,以便能夠辨別錯(cuò)報(bào)。審計(jì)師應(yīng)以專業(yè)懷疑的態(tài)度計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì),并意識(shí)到可能存在導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)的情況?;陲L(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)代表了當(dāng)代審計(jì)的發(fā)展趨勢,其要求審計(jì)師必須對(duì)實(shí)體及其環(huán)境(包括其內(nèi)部控制)有足夠的了解,以辨別、評(píng)估由于錯(cuò)誤或欺詐導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)其性質(zhì),進(jìn)一步審核程序的范圍和程度?;陲L(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)使注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠?qū)徲?jì)資源集中在最高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,資源流向控制最薄弱的領(lǐng)域,并針對(duì)最高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域制定審計(jì)程序,進(jìn)而調(diào)整審計(jì)范圍。因而,基于風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)更具成本效益。相關(guān)程序可能包括查詢實(shí)體中的管理層和其別人員,審計(jì)師對(duì)實(shí)體及其環(huán)境的理解包括對(duì)下面方面的理解:(1)行業(yè)、法規(guī)和其他外部因素;(2)實(shí)體性質(zhì);(3)可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)的目的,策略和相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);(4)衡量和審查實(shí)體的財(cái)務(wù)狀況;(5)內(nèi)部控制,包括會(huì)計(jì)政策的選擇和應(yīng)用。經(jīng)過上述理解后,審計(jì)師應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表級(jí)別、交易類別、賬戶余額和披露進(jìn)行辨別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,為了將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的低水平,審計(jì)師應(yīng)確定財(cái)務(wù)報(bào)表一級(jí)對(duì)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的整體應(yīng)對(duì)措施,并應(yīng)設(shè)計(jì)和執(zhí)行進(jìn)一步的審計(jì)程序應(yīng)對(duì)。(三)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,完善對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)督質(zhì)量控制政策和程序應(yīng)同時(shí)在審計(jì)公司和個(gè)人審計(jì)中執(zhí)行,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立質(zhì)量控制體系,以合理保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員遵守法規(guī)和法律要求,嚴(yán)格根據(jù)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則〕進(jìn)行各項(xiàng)操作,結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)布的報(bào)告,完成各項(xiàng)審計(jì)工作。在這種情況下,會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量控制體系應(yīng)包括應(yīng)對(duì)下面各個(gè)方面的政策和程序:(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)質(zhì)量控制的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);(2)道德要求;(3)接受并保持客戶關(guān)系和特定業(yè)務(wù);(4)人力資源敬業(yè)度;(5)質(zhì)量控制政策和程序。公司治理是決定內(nèi)部控制運(yùn)行狀況的關(guān)鍵因素之一,審計(jì)委員會(huì)作為公司治理的重要組成部分之一,在降低財(cái)務(wù)欺詐風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著非常重要的作用。審計(jì)師必須向公司的審計(jì)委員會(huì)報(bào)告并接受監(jiān)督,該審核委員會(huì)必須批準(zhǔn)所有審核和非審核服務(wù),必須從審核員處接收所有新的會(huì)計(jì)和審核信息,并且必須充當(dāng)審核員與客戶公司之間的正式溝通渠道。審核委員會(huì)的成員是被審核公司董事會(huì)的獨(dú)立成員,至少一名董事會(huì)成員必須精通審計(jì)和財(cái)務(wù)方面的知識(shí)。主管部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的行政監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)從保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),恢復(fù)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自信心。上述部門還應(yīng)通過對(duì)一些違背法律、法規(guī)的行為予以嚴(yán)厲的處理懲罰,保衛(wèi)大多數(shù)真誠實(shí)在守法的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展。主管部門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的行政監(jiān)督,監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,依法查處違背法律、法規(guī)的行為,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。結(jié)束語公司的良好經(jīng)營環(huán)境對(duì)于其長遠(yuǎn)發(fā)展來講非常必要,因而,打擊財(cái)務(wù)舞弊對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)至關(guān)重要。本文從內(nèi)部和外部兩個(gè)方面分析了審計(jì)失敗的原因,主要是公司治理不善和注冊(cè)會(huì)計(jì)師缺乏獨(dú)立性。本文就怎樣應(yīng)對(duì)審計(jì)失敗提出了建議,對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,保持獨(dú)立性和專業(yè)懷疑態(tài)度至關(guān)重要。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)
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