岳陽市養(yǎng)老事業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要充分發(fā)揮機構養(yǎng)老支撐作用構建更加便利的多元化養(yǎng)老服務體系積極應對人口老齡化，建立覆蓋城鄉(xiāng)的老年保障體系，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保障和老年人醫(yī)療保障水平，持續(xù)完善居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。全面提升公共養(yǎng)老服務水平。加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)化多元養(yǎng)老服務供給，完善老年人關愛服務體系，逐步形成以社會力量為主的養(yǎng)老服務格局。大力開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動、養(yǎng)老服務公益行動，推動養(yǎng)老公共服務補短板強弱項提質(zhì)量。大力開展義診宣傳、健康大講堂、太極拳培訓等老年人喜聞樂見活動。積極構建縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、小區(qū)四級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，到2025年，各縣市區(qū)至少建成2家示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建成1家居家養(yǎng)老服務中心，每個村（社區(qū)）至少建成1家社區(qū)日間照料中心，每個城市小區(qū)養(yǎng)老服務設施輻射率100%，打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。充分發(fā)揮機構養(yǎng)老支撐作用。深化養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構改革，鼓勵民間資本通過公建民營、承包、委托管理等方式運行公有產(chǎn)權的養(yǎng)老機構，精心培育一批品牌化、規(guī)?；?、連鎖化的養(yǎng)老服務機構和組織，到2025年，引進5個以上國內(nèi)外知名居家和社區(qū)養(yǎng)老服務企業(yè)或機構進駐岳陽市。加大示范性公辦養(yǎng)老機構建設力度，各縣市區(qū)重點打造1—2家示范性養(yǎng)老機構。實施特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，提高養(yǎng)老機構生活照料、康復理療、醫(yī)療保障、文化娛樂等醫(yī)養(yǎng)服務水平，優(yōu)先建設老年人急需的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護理型養(yǎng)老機構，推進各類養(yǎng)老機構與各級醫(yī)療機構建立協(xié)議合作關系，支持有條件的養(yǎng)老機構獨立設置康復醫(yī)院、護理院，鼓勵二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科。到2025年，每千名老人養(yǎng)老服務床位達到45張以上，社會化運營床位占比50%以上。大力發(fā)展智慧居家養(yǎng)老服務。推動老年人居家智慧化、適老化改造工程，重點構建集呼叫救助、生活照料、健康管理、遠程看護于一體的智慧化養(yǎng)老服務體系。整合戶籍、社會保險、社會救助、醫(yī)療健康等信息資源，建立信息通暢、資源共享、全面覆蓋的養(yǎng)老服務動態(tài)數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)分析應用，加強養(yǎng)老需求預測分析和醫(yī)療養(yǎng)老服務資源供給分析，優(yōu)化資源整合和匹配，促進供需對接，為老年人群提供精準個性養(yǎng)老服務，形成全人群覆蓋、全方位服務、全過程管理、全天候響應的智慧養(yǎng)老體系。養(yǎng)老服務體系重點工程養(yǎng)老服務體系重點工程城區(qū)養(yǎng)老服務設施建設工程：構建縣、鄉(xiāng)、社區(qū)、小區(qū)四級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，全市新改擴建50家示范性居家和社區(qū)養(yǎng)老服務機構，100家嵌入式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心，300家社區(qū)日間照料中心，新增養(yǎng)老床位10000張。農(nóng)村特困供養(yǎng)機構提質(zhì)工程：在全市范圍新建25所區(qū)域性中心敬老院，對全市100所農(nóng)村特困供養(yǎng)機構進行提質(zhì)升級，重點改善生活照料和基本照護等適老化功能，改造消防、安防設施，配置基本康復輔具，加強護理型床位建設。新增養(yǎng)老床位5000張，其中護理型床位4000張。智慧居家養(yǎng)老服務提升工程：推進物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等在養(yǎng)