河北工業(yè)大學中期報告專業(yè)：技術經濟及管理指導教師：陳立文教授姓名：翁斌學號：2011201760102013年5月26日

河北省高速公路集團化管理模式研究一、論文研究內容論文主要通過對河北省高速公路現行管理模式的優(yōu)劣勢分析和評估，對比管理效率、人員成本、運行費用、市場參與度等幾方面并結合行業(yè)特點和之前研究結論，探索出一種適合河北省省情的高速公路集團化管理新模式。通過建立層次分析法模型來驗證集團化管理模式的優(yōu)越性并提出采取該管理模式的一些保障措施。二、論文工作計劃及執(zhí)行情況論文分為五章闡述，第一章是緒論，主要介紹論文的研究背景、研究目的和意義等；第二章是相關理論基礎，主要介紹高速公路管理模式的理論基礎，以及這些理論的發(fā)展情況，其中包括：高速公路管理模式的定義及分類、國外高速公路管理模式現狀、國內高速公路管理模式現狀等。第三章河北省高速公路管理現狀及存在問題分析和第四章河北省高速公路集團化管理模式的設計是論文的核心章節(jié)。第五章是結論與展望，總結論文的研究結論以及存在的不足之處，為今后河北省高速公路的管理提供一定的借鑒和參考。目前，已經初步完成論文的第一章、第三章、第四章，論文第二章的相關理論基礎的概述還在進一步完善中。三、已取得的階段性成果

論文的第三章已經對河北省高速公路管理現狀進行了SWOT分析，并進一步總結出現行管理模式存在的問題；第四章提出了集團化管理的模式，通過對現有管理模式的分析找出影響管理模式的9種因素，并對這些因素進行兩兩比較構造出判斷矩陣，建立了層次分析法模型來驗證采取集團化管理模式的優(yōu)越性，然后根據集團化管理的基本原則構建出了集團化管理模式的組織結構框架，但仍有大量工作要做還需進一步完善。三、（1）集團化管理——高速公路管理新模式《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》指出：“企業(yè)集團是指以資本為主要聯結紐帶的母子公司為主體，以集團章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機構共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯合體。企業(yè)集團不具有企業(yè)法人資格?！蓖ㄟ^對相關的規(guī)定和條例進行解讀和分析，高速公路集團化管理即高速公路采取的新的管理模式，其條件和功能特征與一般企業(yè)集團一樣，同樣具有盈利性、企業(yè)性、產業(yè)性的性質特征。在保證不影響高速公路公益性屬性前提下，政府允許其發(fā)揮產業(yè)功能，進行經營創(chuàng)收。①高速公路集團化管理的意義從高速公路發(fā)展實踐來看，實施高速公路集團化發(fā)展戰(zhàn)略這種新型的管理模式，符合高速公路的發(fā)展規(guī)律，是促進高速公路企業(yè)發(fā)揮整體優(yōu)勢，實現科學發(fā)展的必由之路。主要概括為以下幾個方面：1、實施高速公路集團化管理是理順政府對高速公路管理職能的需要2、實施高速公路集團化管理能有效緩解建設資金不足,減輕政府的財政3、實施高速公路集團化管理可最大限度優(yōu)化資源配置4、實施高速公路集團化管理是實現集中統(tǒng)一、高效管理的有效途徑②高速公路集團化管理的基本原則1、現代企業(yè)原則2、經營機制多樣化原則3、授權經營原則4、經濟效益和社會效益相統(tǒng)一的原則三、（2）選擇集團化管理模式的原因建模分析①高速公路管理模式選擇模型表1不同管理模式的影響因素事業(yè)型管理（模式1）企業(yè)型管理（模式2）集團化管理（模式3）體現高速公路管理的政府職能I1易難較易體現公路網的長遠規(guī)劃目標I2易難較易多元化經營I3難較易易行政管理力度I4強弱較強高速公路公益性體現I5易難較易工作效率I6低較高高資源配置I7難較易易投資多元化I8難易較易管理成本I9高低較低1.目標層與準則層通過對影響管理模式的行政管理力度、體現高速公路管理的政府職能、體現公路網的長遠規(guī)劃目標、管理成本、工作效率、投資多元化、高速公路公益性體現、資源配置、多元化經營等九個因素進行兩兩比較，構造判斷矩陣。UI1I2I3I4I5I6I7I8I9I111/21/31/21/51/31/31/41/7I2211/41/21/31/31/31/71/5I33411/21/31/31/41/51/5I422211/31/51/41/31/5I5533311/31/31/31/4I63335311/21/31/3I733443211/21/3I8475333211/3I9755543331

通過一致性檢驗，因此判斷矩陣有效。2.準則層對方案層“模式1、模式2、模式3”的判斷矩陣按照以下原則確定判斷矩陣2.1體現高速公路管理的政府職能I1(一致性通過)體現高速公路管理的政府職能I1模式1模式2模式3W模式1123模式21/211/2模式31/3212.2體現公路網的長遠規(guī)劃目標I22.3多元化經營I3體現公路網的長遠規(guī)劃目標I2模式1模式2模式3W模式1123模式21/211/2模式31/321多元化經營I3模式1模式2模式3W模式111/21/3模式2211/2模式33212.4行政管理力度I4

行政管理力度I4模式1模式2模式3W模式1132模式21/311/2模式31/2212.5高速公路公益性體現I5

高速公路公益性體現I5模式1模式2模式3W模式1132模式21/311/2模式31/2212.6工作效率I6工作效率I6模式1模式2模式3W模式111/21/3模式2211/2模式3321資源配置I7模式1模式2模式3W模式111/21/3模式2211/2模式33212.7資源配置I7

2.8投資多元化I8投資多元化I8模式1模式2模式3W模式111/31/2模式2312模式321/212.9管理成本I9管理成本I9模式1模式2模式3W模式111/31/2模式2312模式321/21三、（3）高速公路集團化管理模式基本框架的構建

四、存在的問題本論文目前存在的問題是結構安排還不夠合理，河北省高速公路管理現狀及存在問題分析這一章內容偏少，而模型建立后還需要進一步去驗證集團化管理的優(yōu)越性以及集團化模式構建后針對性的保障措施這些仍需要繼續(xù)補充。另外，論文的第二章相關理論的文獻綜述部分還有所欠缺，需要做進一步的補充與完善。五、下一步工作安排及進度