社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)教育公平的策略,教育社會(huì)學(xué)論文當(dāng)下，中國(guó)教育體制改革正在不斷深切進(jìn)入，在獲得較大成果的同時(shí)，也引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注，其焦點(diǎn)主要集中在教育公平問題上。所謂教育公平，是指整個(gè)社會(huì)的公共教育資源在個(gè)人、城鄉(xiāng)、區(qū)域等不同范圍內(nèi)的一種客觀公正、均等化的分配方式和運(yùn)行機(jī)制。在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)教育真正意義上的公平與每一位公民都息息相關(guān)，且是促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要一環(huán)。的十八屆三中全會(huì)提出要大力促進(jìn)教育公平，各級(jí)和教育主管部門應(yīng)高度重視處理好教育體制改革經(jīng)過中所出現(xiàn)的矛盾和問題，尤其要在政策制定和實(shí)際工作中全面貫徹教育公平思想，并在全社會(huì)倡導(dǎo)新的教育公平觀。一、教育公平是歷史的、詳細(xì)的、相對(duì)的范疇〔一〕教育公平是一種歷史的范疇教育公平是隨著不同的歷史時(shí)期、不同的生產(chǎn)力條件而發(fā)展變化的。有學(xué)者以為，在歷史上教育公平大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，即權(quán)利公平、金錢公平和能力公平三個(gè)階段。奴隸社會(huì)、封建社會(huì)時(shí)期，門第、等級(jí)思想森嚴(yán)，人的受教育權(quán)利和時(shí)機(jī)是與其所屬的社會(huì)等級(jí)相一致的。在早期資本主義社會(huì)，外表上人人獲得了形式上的平等受教育權(quán)利，但這種平等的受教育權(quán)利卻遭到金錢的限制，教育條件好、教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)?；旧现粚?duì)有錢人開放。在當(dāng)代社會(huì)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)，是優(yōu)勝劣汰，在資本主義社會(huì)，受教育的權(quán)利是有法律保障的，形式上是平等的，時(shí)機(jī)也是均等的，而社會(huì)社會(huì)有資本主義社會(huì)無(wú)法比較的優(yōu)越性，更應(yīng)在實(shí)踐中采取切實(shí)措施具體表現(xiàn)出教育對(duì)于每個(gè)人的公平、公正，保證每個(gè)人受教育的權(quán)利平等和時(shí)機(jī)均等?！捕辰逃绞且环N詳細(xì)的范疇教育是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，是開啟民智、提高人民素質(zhì)、促進(jìn)國(guó)家興隆發(fā)達(dá)的根本途徑。誠(chéng)然，教育公平首先是一種先進(jìn)的思想和理念，但它并不是遙不可及的理想狀態(tài)，也絕不是一種停留在文件中、口頭上的形式主義，而只能把這一思想和理念轉(zhuǎn)化成一系列的制度設(shè)計(jì)和政策保證，扎扎實(shí)實(shí)貫徹執(zhí)行，把教育公平落到實(shí)處，讓全社會(huì)一切成員都享遭到教育帶給他們的變化和好處。一句話，教育公平一定是詳細(xì)的、在實(shí)踐中得到貫徹執(zhí)行的、為國(guó)民教育帶來(lái)切實(shí)進(jìn)步的制度布置?！踩辰逃绞且环N相對(duì)的范疇無(wú)論哪方面的公平在性質(zhì)上都是一致的，即權(quán)利與時(shí)機(jī)大家都能平等享有。沒有絕對(duì)的公平，只要相對(duì)的公平。我們?cè)诳隙ń逃仨毦唧w表現(xiàn)出公平的同時(shí)也要看到一切教育資源的分配在現(xiàn)有條件下也只能具體表現(xiàn)出相對(duì)的公平均等。所以，實(shí)現(xiàn)教育公平是有條件的，需要時(shí)間去逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)也要注意到，當(dāng)下在教育上還存在著功利性傾向，這就使全社會(huì)的教育資源向富有家庭、向城市、向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中，而弱勢(shì)群體、廣大的農(nóng)村、老少邊窮地區(qū)則被邊緣化，而且這種趨勢(shì)正在加劇，教育的功利性傾向最終將導(dǎo)致教育不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。因而，需要進(jìn)一步加大教育改革力度，徹底扭轉(zhuǎn)教育的功利性傾向，采取切實(shí)措施，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最大限度地實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的教育公平。二、促進(jìn)教育公平的重要性和必要性〔一〕促進(jìn)教育公平是社會(huì)優(yōu)越性的最深入具體表現(xiàn)出要建設(shè)有中華特點(diǎn)的社會(huì)，實(shí)現(xiàn)教育公平是我們無(wú)法回避的一種責(zé)任和義務(wù)，要把社會(huì)的優(yōu)越性充分具體表現(xiàn)出出來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育公平是最基本的要素之一。我們國(guó)家自古以來(lái)有著一種優(yōu)良傳統(tǒng)，無(wú)論家庭背景怎樣，都非常重視教育。在這樣一種國(guó)情下，要通過教育向人們傳達(dá)一種信念，和非常重視公民在受教育方面的權(quán)利平等和時(shí)機(jī)均等，并且是受法律保衛(wèi)的，把教育資源的合理、公平、公正的分配作為一項(xiàng)惠及所有老百姓的大事來(lái)抓，逐一落到實(shí)處。[1]〔二〕促進(jìn)教育公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的強(qiáng)大基石假如講充分保障每個(gè)人的受教育權(quán)利具體表現(xiàn)出的是權(quán)利平等的話，那么努力實(shí)現(xiàn)教育資源分配的公平、公正具體表現(xiàn)出的就是時(shí)機(jī)均等。[2]可見，教育公平所具體表現(xiàn)出的精神本質(zhì)就是權(quán)利平等和時(shí)機(jī)均等，這與社會(huì)公平的精神本質(zhì)是一致的。美國(guó)著名歷史學(xué)家斯塔夫利阿諾斯在他編著的(全球通史〕中指出：社會(huì)發(fā)展越來(lái)越不公平正在成為我們這個(gè)時(shí)代的突出問題，已危及人類的生存。人的出生可能會(huì)造成成長(zhǎng)環(huán)境的不同，但人通過教育而獲得發(fā)展的權(quán)利卻是一樣的。應(yīng)當(dāng)講，教育較之其他各方面權(quán)利來(lái)講，是一個(gè)社會(huì)最可能也最容易實(shí)現(xiàn)公平的領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平就得從教育公平做起，否則一切公平都無(wú)從談起?！踩炒龠M(jìn)教育公平是維護(hù)社會(huì)安寧團(tuán)結(jié)的重要途徑教育為社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)和工作源源不斷地輸送人才，這是教育比擬顯性的功能之一，其實(shí)，教育還有一大隱性功能，那就是教育公平為維護(hù)社會(huì)安寧團(tuán)結(jié)、構(gòu)建社會(huì)和諧創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)。教育公平在維護(hù)整個(gè)國(guó)家、社會(huì)安寧團(tuán)結(jié)的大好局面上發(fā)揮著極其重要的作用。眾所周知，構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從各個(gè)方面努力去營(yíng)造和諧的氣氛。公平、公正是和諧社會(huì)的內(nèi)在具體表現(xiàn)出，同時(shí)也是檢驗(yàn)社會(huì)能否和諧的重要尺度。一旦教育公平遭受毀壞，就好像社會(huì)的天平要傾斜一樣，能夠預(yù)見，教育不公平將會(huì)造成整個(gè)社會(huì)的人心不安，人心不安則社會(huì)不安，社會(huì)不安則國(guó)家將亂。三、在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)教育公平的對(duì)策和建議在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)教育公平一定要立足于我們國(guó)家的基本國(guó)情，堅(jiān)持一個(gè)中心三個(gè)基本點(diǎn)的原則和方式方法，即以全面提高全民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)為中心，著力于縮小并逐步消除貧富差距、區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距，讓教育公平惠及每一位公民。〔一〕堅(jiān)持以全面提高全民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)為中心教育的目的很明確，那就是提高人們的素質(zhì)，包括思想道德素質(zhì)〔修養(yǎng)水平〕和科學(xué)文化素質(zhì)〔知識(shí)水平〕兩方面。促進(jìn)教育公平就要緊緊圍繞這個(gè)目的絕不動(dòng)搖。一個(gè)國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展最終具體表現(xiàn)出為每個(gè)人的發(fā)展，而每個(gè)人的素質(zhì)提高了，國(guó)家、社會(huì)也就進(jìn)步了。當(dāng)下，堅(jiān)持以人為本，樹立協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)人是社會(huì)發(fā)展的中心要素，意味著把以全面提高人民的生活水平、人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)以及其他素質(zhì)作為社會(huì)發(fā)展的最大目的。只要通過實(shí)現(xiàn)教育公平，促使全體人民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)提高，全民族的素質(zhì)才能提高，國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展也才有了充分的人才保障和智力基礎(chǔ)，促進(jìn)教育公平的根本目的也就在于此。相反，假如不能實(shí)現(xiàn)教育公平，就很難有全體人民素質(zhì)的提高，也就不可能有國(guó)家和社會(huì)的全面進(jìn)步和發(fā)展?！捕持s小并逐步消除三大差距建立公平的經(jīng)過其實(shí)就是打破不公平的經(jīng)過，要促進(jìn)教育公平就要由點(diǎn)到線、到面，有序推進(jìn)，逐步縮小并消除貧富差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無(wú)差異不同教育的宗旨。1.以消除貧富差距作為促進(jìn)教育公平的起始點(diǎn)在社會(huì)初級(jí)階段，成認(rèn)收入上的貧富差距客觀存在的同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕由此產(chǎn)生的教育不公平現(xiàn)象。首先，應(yīng)取締名校辦民校。名校辦民校擾亂了正常的社會(huì)辦學(xué)秩序，是教育資源的不合理配置，尤其是名校利用公家資源來(lái)為少數(shù)人謀利益，違背了國(guó)家相關(guān)政策和教育宗旨。[3]其次，加大對(duì)老少邊窮地區(qū)的教育投入，修繕校舍，改善辦學(xué)條件，增加師資氣力，把貧困地區(qū)的學(xué)校建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。加大對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭的扶持，防止因貧輟學(xué)、因貧失學(xué)的發(fā)生，讓城鄉(xiāng)貧困家庭子女真正享有受教育的權(quán)利和時(shí)機(jī)。再次，要完善社會(huì)助學(xué)渠道和方式，推廣希望工程等項(xiàng)目的成功經(jīng)歷體驗(yàn)，設(shè)立更多良性運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)助學(xué)基金，借助社會(huì)各方面氣力使貧困學(xué)生上得起學(xué)，對(duì)于表現(xiàn)和成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生甚至供其讀完大學(xué)。2.以消除城鄉(xiāng)差距作為促進(jìn)教育公平的主線實(shí)現(xiàn)教育公平，既要看到貧富差距，也要注意城鄉(xiāng)差距。當(dāng)下，教育的不公平最主要還是具體表現(xiàn)出在城鄉(xiāng)差距上。一般來(lái)講，城市辦學(xué)的硬件、軟件條件都大大優(yōu)越于農(nóng)村，十分是提倡素質(zhì)教育以來(lái)，各方面差距越拉越大。以2018年為例，全國(guó)城鄉(xiāng)間普通初中老師的學(xué)歷水平差距相當(dāng)明顯〔參見表1〕.[4]消除城鄉(xiāng)差距是實(shí)現(xiàn)教育公平的突破口，也是一條主線。第一，要保證城鄉(xiāng)老師同工同酬，穩(wěn)定農(nóng)村老師隊(duì)伍。好的老師才可能教出好的學(xué)生，這是硬道理。第二，要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的投入，城市學(xué)校有的，農(nóng)村學(xué)校也要有，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)生接受的是同等條件的教育。第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)生間的溝通，讓農(nóng)村學(xué)生感受城里的氣氛，也讓城市學(xué)生熟悉鄉(xiāng)村的生活，縮小城鄉(xiāng)學(xué)生由于生活環(huán)境不同而構(gòu)成的裂痕，促進(jìn)他們心理健康發(fā)育。[5]3.以消除區(qū)域差距作為促進(jìn)教育公平的支撐面教育在區(qū)域上的不公平與經(jīng)濟(jì)上的區(qū)域發(fā)展不平衡密切關(guān)聯(lián)。要實(shí)現(xiàn)教育公平，應(yīng)當(dāng)逐步縮小并消除區(qū)域間的差距，進(jìn)而奠定教育公平的大好局面。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡既成事實(shí)的情況下，消除教育上的區(qū)域差距主要依靠國(guó)家宏觀調(diào)控，由出臺(tái)各種有利措施，加強(qiáng)各區(qū)域各省份間的經(jīng)濟(jì)、科教等方面的溝通對(duì)話，拓展信息溝通渠道，鼓勵(lì)搭建各種合作平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)教育資源在不同區(qū)域間的合理、公平分配?？偠灾?，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要實(shí)現(xiàn)教育公平，主體是和社會(huì)各方面的氣力，關(guān)鍵是躲避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響、樹立新的教育公平觀，核心是實(shí)現(xiàn)教育資源在個(gè)人、城鄉(xiāng)、區(qū)域間的公平分配，進(jìn)而大力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)培養(yǎng)、輸送合格的人才。以下為參考文獻(xiàn):[1]李玲，吳南中。教育公平的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)現(xiàn)途徑[J].教學(xué)與管理，2020〔30〕.[2