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文檔簡介

第52頁共52頁城市管理工作體會城市管理工作體會。對市城市管理考核的幾點建議九月十六日,市城治辦召開各區(qū)〔園區(qū)〕考核工作座談會,主要針對當(dāng)前下根底四解四促,征求各區(qū)〔園區(qū)〕對考核工作的意見、建議,現(xiàn)將本人在會上的發(fā)言整理如下,一切都是從城市管理大局出發(fā),望市城治辦予以理解:1、考核方法的分值設(shè)定極不合理。本人參與了考核方法的全程討論,對討論稿需修改的局部做了發(fā)言,并寫出了書面報告報市城治委,希望對分值局部做修改,可惜建議沒有被采納。經(jīng)過三個月的考核運作,本人仍認(rèn)為分值設(shè)定極不科學(xué),理由有二:一是1000分的考核分值按專業(yè)化考核和對街道的數(shù)字化考核各占500分的50%的設(shè)定有問題。因為專業(yè)化考核的實際總分是980分,街道的數(shù)字化考核實際局部是300分,那么在專業(yè)化考核中扣1分折算扣分約0.5分,街道數(shù)字化考核扣1分折算約扣1.67分,專業(yè)化考核由市局各處室工作人員進(jìn)展,街道數(shù)字化考核由指揮中心信息員進(jìn)展,不可置疑前者的考核程度要比后者高,而考核扣分權(quán)重沒有后者大,缺乏公平。二是經(jīng)違法建立扣分為例,一處違法建立扣5-10分,以扣5分為例,放在街道數(shù)字化考核中扣分,折算后等于扣8分,而放到專業(yè)化考核中扣分,折算后等于扣2.5分,相差5分多,放在那扣分,完全能控制排名。2、關(guān)于城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建立工作,開會當(dāng)天上午,接到市城治辦通知,要求按樣本數(shù)20%達(dá)標(biāo),各區(qū)〔園區(qū)〕均感到指標(biāo)定的太高,無法完成。本人認(rèn)為無論指標(biāo)定的上下,問題是措標(biāo)是誰定的,誰有權(quán)定指標(biāo),本人認(rèn)為南京市城市治理條例明確講,城市管理的生大決策需在城治委的會議上通過,需50%以上的城治委員通過才能確定,市城治委理應(yīng)更好的執(zhí)行城市治理條例,而不能做違法的事,一切都要依規(guī)而行。3、南京市城治委該做什么,環(huán)衛(wèi)定額、綠化定額理應(yīng)由專業(yè)部門做,城治委不能越俎代庖,當(dāng)前城市管理的許多難點都沒有得到很好破解,許多問題涉及多部門、多領(lǐng)域,城管一個部門顯然已無力解決,依靠一時性的整治也不管長效,基層確已找不到解決問題的方法,城治委應(yīng)借助外腦,聘請專家教授對城市管理的重難點問題進(jìn)展深化細(xì)致的研究,找到解決問題的方法措施,方為正道。4、考核的目的是什么?考核的目的不僅僅是為了排名,所以有了街道的城市管理考核排名后,處于未位的街道迫切需要得到市里的指導(dǎo),市局下基層應(yīng)到這些街道駐點調(diào)研,解決問題。5、為什么問責(zé)?干事不努力、不敬業(yè)、不盡心,確實需要問責(zé),城管這么多年來,一直在努力工作,為什么還有這么多人被問責(zé),城管系統(tǒng)都知道,有許多問題不是城管所能解決的,為什么我們的上級還要對下級舉起問責(zé)的大棒,基層確有長期受到問責(zé)這一冷暴力的威脅。城市環(huán)境整治931行動如何施行?9月25日上午,園區(qū)管委會召開城市環(huán)境931行開工程最終確定會議,為將來三年城市建立和城市管理明確工作的重點工程,在9311行開工程中,九項整治:城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、街巷道路、低洼易澇區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場、河道、建立工地;三項標(biāo)準(zhǔn):占道經(jīng)營、戶外廣告、停車秩序,一提升:提升城市管理程度,許多工程涉及城管局,城管局如何施行這些工程,如何保持城市管理程度的持續(xù)提升,需制定實在可行的施行方案。一、將來三年城市管理的重點通過近三年的不懈努力,尤其是動遷拆違治亂整破以來,化工園區(qū)城管局對店牌店招等市容景觀管理,渣土管理的技術(shù)手段運用、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的行政執(zhí)法、違規(guī)戶外廣告的撤除、清路治亂等工作做了大量有益的探究,并形成獨特的工作方法,持續(xù)地運用于實際,獲得了良好的效果,但將來的城市管理仍有許多問題需要破解:一是戶外廣告的市場化運作問題。當(dāng)前絕大局部的違規(guī)戶外廣告已經(jīng)撤除,并逐步建立一批新的戶外廣告位,戶外廣告的資化管理成為較為迫切的問題。二是占道經(jīng)營的問題,尋找一條攤點疏導(dǎo)的方法成為攤點管理的重中之中。三是持續(xù)推進(jìn)以店牌店招改造為重點的市容景觀建立。四是提升城市管理程度的關(guān)鍵之處在于城市管理的社會發(fā)動才能,有多少單位、店家和個人能自覺遵守城市管理的法規(guī)。二、如何解決這此城市管理的重點問題一是進(jìn)一步強(qiáng)化戶外廣告資的政府屬性,撤除所有違規(guī)設(shè)置的戶外廣告位,戶外廣告公司不應(yīng)無償扔擁有戶外廣告資,戶外廣告公司所擁有的戶外廣告位的使用權(quán),必須經(jīng)過市場競爭的形式而得到,因此,我們需在現(xiàn)有廣告位的根底上,進(jìn)展戶外廣告的規(guī)劃,規(guī)劃后的廣告位,可由政府全資建立,也可運用bt、bot形式進(jìn)展建立,確定一個合理的受益期,也可引入單位建立,確立一個合理的受益比例,建成后的戶外廣告位,全部進(jìn)入政府的資管理中心,進(jìn)展市場化運作。二是建立區(qū)域商販中心。建議將來將揚子十七村農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)展改造后,整樓用于農(nóng)貿(mào)市經(jīng)營,根本包容現(xiàn)有的揚子二村市場客戶,將揚子二村市場騰出,用于建立一個商販中心,建議將葛關(guān)中路與緯五路交界處的南化小紅樓及其后面的廣場騰空,用于建立一個商販中心,建議將潘營路南化永大的一處閑置廠房用于建立一處商商販中心,這樣可以解決商粘中心區(qū)的充動攤點問題,在商販中心的建立,可以多種形式,揚子二村可由大廠街道建立,其它可引入公司化運作和管理,在入駐商販的政策問題上,一年可以減免費用,由政府補(bǔ)貼,第二年繳一半費用,第三年全額繳納費用。同時,還可以對現(xiàn)有閑置房屋進(jìn)展調(diào)查,如阿卡門前的閑置房屋,引進(jìn)一些特色小吃類進(jìn)展經(jīng)營,方便群眾。三是按現(xiàn)有形式繼續(xù)推動市容景觀建立,堅持設(shè)計、審批,力求到達(dá)景觀效果,通過這一輪的931行動,使店牌店招、圍墻、戶外廣告到達(dá)讓人欣賞的程度。三、進(jìn)一步推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,發(fā)動社會力量參與城市治理工作,通過宣傳教育、行政處分等多種形式,推進(jìn)單位、商家的自律行為,以現(xiàn)有的城市管理法律法規(guī)為導(dǎo)向,推動城市治理工作,將違法事項去除在萌芽狀態(tài),并發(fā)揮法律法規(guī)的制約作用,促進(jìn)單位、商家的市容景觀提升。四、著力推進(jìn)江北大道的城市環(huán)境整治工作。尤其是重要節(jié)點如葛塘廣場在進(jìn)展綠化改造的同時,要注重周邊建筑物市容景觀建立,注重夜景燈光亮化,注重相關(guān)根底設(shè)施的配套。城市管理工作心得體會城市管理工作心得體會當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)建立的飛速開展,城市化的進(jìn)程進(jìn)一步地加快.。俗話說:“三分建、七分管”,怎樣管理城市、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,是我們每一個城市管理工作者應(yīng)擔(dān)負(fù)的重要歷史使命。本文提出如下幾個問題的考慮:一、城市管理涉及的法律、法規(guī)問題城市管理法制化是城市管理現(xiàn)代化的首要前提。近年來,隨著對城市管理工作的日趨重視,國家和地方相繼公布了一系列有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章。但是,存在的缺乏也十清楚顯。首先是全國至今還沒有一部統(tǒng)一的《城市管理法》。所有城管的領(lǐng)導(dǎo)體制和城管部門的主體資格、職權(quán)、管理原那么、強(qiáng)迫措施以及與其他部門的關(guān)系都不太明確。其次,某些城市管理的法律、法規(guī)保障不健全,影響了城管執(zhí)法工作的展開。雖然城市管理法律法規(guī)對違法者都采取相應(yīng)的處分,但是后續(xù)的保障都沒有做出規(guī)定,從而導(dǎo)致處分執(zhí)行難的問題。在這種情況下,城管部門只能向法院申請強(qiáng)迫執(zhí)行,這浪費了時間,增加了執(zhí)法本錢和執(zhí)法難度,造成執(zhí)法部門無法及時迅速對違法行為做出處理,嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門的威信,使得有些人敢于與執(zhí)法部門對抗,拒不履行執(zhí)法部門做出的處分決定。二、城管執(zhí)法的疏堵結(jié)合問題〔一〕城市流動商販多,亂擺攤設(shè)點屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點問題一方面,隨著經(jīng)濟(jì)不斷開展,許多外來民工、城郊農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員也日益增多。他們當(dāng)中一部份人員做起了小買賣,當(dāng)起了肩挑小販。這些流動商販,亂擺攤設(shè)點者,即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生,流動商販的出現(xiàn),由于流動性強(qiáng),這些流動商販長期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點,加大整治力度、嚴(yán)厲取締,但仍無法徹底鏟除,成為了一個城市管理的疑難雜癥。另外,在取締流動攤販的過程中,小局部市民對其無原那么的同情、縱容,甚至對執(zhí)法人員的指責(zé)、不理解,也挫傷了執(zhí)法人員的積極性。〔二〕違法違章建筑問題日益增多,如何有效遏制違法違章建立是熱點問題隨著寧波市經(jīng)濟(jì)不斷開展,城區(qū)建立不斷擴(kuò)大,違法建立增大征地拆遷的難度,違法建立由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,無監(jiān)理、正規(guī)施工,存大著嚴(yán)重的平安隱患。更可怕的是一些村民無視法律的尊嚴(yán),大肆違建搶建,甚至暴力抗法。三、城管執(zhí)法的言論宣傳問題城市管理點多面廣,與廣闊市民日常生活聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密。在外來人口增多,城市化進(jìn)程加快的形勢下,城管執(zhí)法中的矛盾和困難也呈現(xiàn)上升趨勢。在這種情況下,宣傳言論導(dǎo)向的重要性日益凸顯。當(dāng)前,城管工作在宣傳言論導(dǎo)向上存在不少問題。個別記者甚至以獵奇的目光對待城管執(zhí)法中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,熱衷于炒新聞,刊發(fā)播出一些不利于城市管理的負(fù)面報道。給城管執(zhí)法帶來了極大的困擾,以致引起了不少市民對城管執(zhí)法的不理解、不支持。碰到大的創(chuàng)立活動就認(rèn)為政府在“做秀”,產(chǎn)生糾紛是往往站在違法者一邊圍觀起哄,暴力抗法事件時有發(fā)生。四、城管執(zhí)法的司法保障問題暴力抗法,是城管執(zhí)法中一個帶普遍性的問題。由于城管執(zhí)法機(jī)關(guān)自身缺乏強(qiáng)有力的強(qiáng)迫手段,發(fā)生暴力抗法時只能向公安機(jī)關(guān)報案,公安機(jī)關(guān)由于多種原因,一般都有是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。個別進(jìn)入訴訟或申請法院強(qiáng)迫執(zhí)行的,因?qū)徲崱?zhí)行程序的原因,往往時間較長,使違法行為得不到及時懲戒。在這種情況下,城管執(zhí)法產(chǎn)生“多一事不如少一事,少一事不如不出事”和不佳的執(zhí)法效果可想而知,這是一個司法保障問題。城市管理工作實習(xí)心得體會城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會開展的重要組成局部,是城市化進(jìn)程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。通過深化執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建立,才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上程度。一、樹立“執(zhí)法就是效勞理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是效勞”理念,大力推行人性化管理。(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作本質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法理論過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處表達(dá)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),進(jìn)步管理者的綜合素質(zhì),同時嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)視,完善配套各種規(guī)章制度,努力建立一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)立文明城市、爭當(dāng)文明市民活動,調(diào)動廣闊市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃開展。(二)增強(qiáng)效勞意識。要樹立“執(zhí)法就是效勞”意識,努力在效勞中施行執(zhí)法,在執(zhí)法中表達(dá)效勞。在樹立效勞意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同效勞對象的特點,采取不同的管理措施,增強(qiáng)效勞效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動上門效勞;對一般管理對象要采取教育與處分并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀成心違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員抑制畏難情緒,采取實在可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾根本利益,進(jìn)步群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理程度提升城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建立開展需求,提升城市管理程度。(一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞言論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、播送、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)言論主陣地,營造言論氣氛,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的場面,從而在全社會樹立正氣,進(jìn)步市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,進(jìn)步正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣闊市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更理解市民對城市管理工作的詳細(xì)需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進(jìn)展城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣闊市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。(二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。假設(shè)說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建立,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、大隊和個人崗位職責(zé),將工作目的、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理形式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團(tuán)隊,很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊。要積極營造以有為爭有位的良好氣氛,堅持“公平、公正、公開”原那么,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴(yán)格的制度來管理隊伍,用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)視考核機(jī)制。要認(rèn)真落實評比檢查制度,推進(jìn)考核獎懲體系建立。在此根底上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)視渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)視和新聞媒體在監(jiān)視執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。(三)推進(jìn)管理方式、運行形式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運行形式,主動適應(yīng)城市開展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細(xì)化管理目的責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處分取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建立利用節(jié)假日集中突擊建立的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作形式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)展思想和法制教育,進(jìn)步相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)立活動,進(jìn)步管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強(qiáng)迫取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點點位的治理力度,變難點為示范,到達(dá)以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足進(jìn)步處置才能,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作形式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。三、強(qiáng)化隊伍建立,為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)開展提供保障隊伍建立是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)開展的重要保障。為此,必須始終把進(jìn)步執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用開展的目光、開展的思維、開展的方法,進(jìn)一步進(jìn)步隊伍整體素質(zhì)。(一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。(二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必需要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進(jìn)步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進(jìn)步依法行政和辦案才能。(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)____同的、理解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,進(jìn)步工作才能。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作效勞全區(qū)開展的要求,找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為進(jìn)步素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。城市管理工作學(xué)習(xí)心得體會繼我縣在城市道路改造晉級之后,城市管理存在的破綻日益突出、不容無視、亟待解決。在新時期新形勢下,加強(qiáng)城市管理與行政執(zhí)法工作對于我縣的科學(xué)開展具有極其重要的現(xiàn)實意義。城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會開展的重要組成局部,是城市化進(jìn)程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。一、當(dāng)前城市管理存在的主要問題通過近一個月的不斷學(xué)習(xí),對照我縣開展情況、城市亂象、人文特點和執(zhí)法現(xiàn)狀,我深有感悟,總結(jié)了以下幾點問題。一是科學(xué)的管理機(jī)制難以形成。城市管理體制未理順,各管理職能關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,導(dǎo)致城市管理難以形成合力,難以形成共同負(fù)責(zé),共同參與管理的制約機(jī)制,嚴(yán)重阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的管理軌道。二是城市管理執(zhí)法部門強(qiáng)迫執(zhí)行權(quán)有限,城市管理綜合效能不高。城市管理相對人大局部(市民)處于弱勢地位,往往說服教育為主又不能奏效。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等細(xì)微違法行為,施行處分時,相對人不履行,沒有強(qiáng)迫手段。三是城市管理體制縱橫交織,法規(guī)缺乏、法制不全、職能穿插、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在,政出多門,各自為政,說起來齊抓共管,實際是互相扯皮推諉,削弱了管理合力。城市管理多為運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,常態(tài)式、長效式管理機(jī)制不健全,城市管理綜合效能不高。四是市民的文明素質(zhì)比較低。我縣城市開展迅速,新城相貌日新月異,城市人口構(gòu)成隨著城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,這局部人群多以個人經(jīng)濟(jì)利益為追逐的根本出發(fā)點。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個人的____出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市,由于受到經(jīng)費、體制、機(jī)制等因素的影響,城市文明的宣傳教育機(jī)制難以形成。盡管城市管理以人為本的方向很明確,但真正施行起來往往舉步維艱。之所以難,就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還非常淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行。縣城居民文明衛(wèi)生意識差,一些居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)工作不理解、不支持、不配合,與執(zhí)法人員打游擊,對街道衛(wèi)生不愛惜,不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動,前面掃,后面倒得現(xiàn)象非常普遍。五是干部職工履職才能不強(qiáng)。在思想認(rèn)識方面,文明執(zhí)法、效勞管理的意識淡薄。在執(zhí)法管理方面,不標(biāo)準(zhǔn)、不文明,方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時要么亂作為,要么不作為;要么簡單粗暴,要么畏首畏尾,說到底,就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、效勞管理,從而影響了城市管理隊伍的整體形象。在客觀原因方面,缺乏深化、細(xì)致、廣泛的宣傳教育工作。二、加強(qiáng)城市管理工作的思路與對策我們作為城市管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,必須更加積極地正視城市管理的各種矛盾,學(xué)習(xí)對照張家港等一系列先進(jìn)城市,量差距,找出路,不斷解放思想,堅持在工作中探究,在運作中標(biāo)準(zhǔn),在創(chuàng)新中進(jìn)步,推進(jìn)城市管理工作上新臺階。1、堅持以人為本,樹立新執(zhí)法理念。以人為本是科學(xué)開展觀的核心,在城市管理中,始終把群眾利益擺在第一位,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。一是把效勞擺在第一位,通過效勞強(qiáng)化管理。做到置管理于執(zhí)法之先,寓執(zhí)法于效勞之中,做到既嚴(yán)格執(zhí)法干成事,又文明執(zhí)法不惹事。二是堅持正面引導(dǎo),做到處分與教育并舉。在實際工作中,堅持預(yù)防為主,管理前置,執(zhí)法查處在高發(fā)地點、高發(fā)時間、重要時期提早介入,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),以降低執(zhí)法本錢,減少群眾損失。2、加強(qiáng)隊伍建立,深化法制理念。一是注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補(bǔ)上去。二是著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。要盯著職責(zé)補(bǔ)課和充電,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進(jìn)步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進(jìn)步依法行政和辦案才能。三是明確紅袖標(biāo)職責(zé),確保勸導(dǎo)活動有效。制定紅袖標(biāo)義務(wù)職責(zé),督查部門加強(qiáng)文明勸導(dǎo)職能培訓(xùn),豐富勸導(dǎo)技巧,助力市民素質(zhì)提升。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。3、以制度為保障,逐步建立系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)的城市管理法規(guī)體系。推行行政管理標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化建立,按照國家政策規(guī)定,結(jié)合實際制訂出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對街道秩序、市容市貌、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)立硬指標(biāo),做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,管理標(biāo)準(zhǔn)。另外,以重點打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街,嚴(yán)格秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,形象街制止一切擺攤設(shè)點和延伸門面經(jīng)營行為,嚴(yán)禁搭設(shè)遮陽(雨)棚和設(shè)置太陽傘,環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展管理。塑造道路整潔、標(biāo)準(zhǔn)、文明典型。4、注重宣傳教育,增強(qiáng)城市管理意識和法制觀念。我縣城市管理工作起步較晚,需要通過宣傳以進(jìn)步社會認(rèn)知度,城市管理工作難度大,需要通過宣傳以進(jìn)步公眾參與度。一是強(qiáng)化新聞言論引導(dǎo)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣闊市民的教育引導(dǎo)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城市管理知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,樹立青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。四是堅持走群眾道路,城市管理重大決策的出臺,要廣泛征詢民意,讓市民參與決策并進(jìn)展有效監(jiān)視,合力推動我縣城市管理事業(yè)和諧安康開展。協(xié)全縣開展強(qiáng)化城市管理工作之時,我自當(dāng)帶著環(huán)保隊伍揚帆破浪,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進(jìn)取,努力探究構(gòu)建和諧城市管理的新路子,全力創(chuàng)始我縣城市管理工作新場面。關(guān)于做好基層城市管理工作的心得常聽同事抱怨說,基層工作難做?;鶎庸ぷ麟y在哪里呢?主要表如今基層工作的承上啟下性上。正所謂“上頭千根線,下邊一根針”。基層工作既要做到符合領(lǐng)導(dǎo)要求又要應(yīng)對各種復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,與形形色色的相對人打交道。作為長期在基層工作的普通一兵,我對此感慨頗多。在從事城市管理工作的8年期間,我先后在片區(qū)中隊、夜勤中隊、機(jī)動中隊工作過,從事過法規(guī)、宣傳、文秘、辦公室等多種崗位的工作,還屢次被抽調(diào)到城市環(huán)境綜合整治、露天燒烤專項整治等從事臨時性、綜合性、突擊性工作??梢哉f,我在城管執(zhí)法部門幾乎所有的基層崗位都工作過。在這過程中,有過歡樂也有過痛苦、有過成功也有過失敗、有過經(jīng)歷也有過教訓(xùn)。回憶自己走過的道路,我感慨良深。一、要克盡職守、盡職盡責(zé)無論你是一名中隊長、副中隊長,還是普通隊員,盡職盡責(zé)地工作都是最起碼的要求。也許組織上給你安排的工作并非如你所愿、或工作內(nèi)容與你的專業(yè)毫不對口、抑或是你正在埋頭準(zhǔn)備考研……但無論什么原因,你必須首先做好自己的本職工作,服從組織對你的安排??吮M職守、盡職盡責(zé)是做好一切工作的根本底線,而不是最高要求。連這點都做不到的話,那你將注定一事無成。二、要鉆研業(yè)務(wù),有所創(chuàng)造,力求打破在其位,謀其政。假設(shè)你是一名中隊長、副中隊長,那么怎樣帶隊伍、促業(yè)務(wù)是你首先需要考慮的問題;假設(shè)你主要負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作,那么內(nèi)務(wù)、衛(wèi)生都是你必須想方法保持和進(jìn)步的;假設(shè)你負(fù)責(zé)宣傳工作,那你就有責(zé)任把城管執(zhí)法工作的點點滴滴表達(dá)在報紙、刊物上;假設(shè)你負(fù)責(zé)案卷工作,你就應(yīng)該把案卷制作的精心、優(yōu)良,爭取“零退案”;假設(shè)你負(fù)責(zé)督查反響,你就應(yīng)該對每件領(lǐng)導(dǎo)交辦的事都親歷親為,在掌握第一手資料后,在規(guī)定的時間內(nèi)按時反響;假設(shè)你是駕駛員,你就必須做好車輛保養(yǎng)、維護(hù),像母親保護(hù)嬰兒一樣照顧車輛……任何崗位,都有能手;任何崗位,都有第一;任何崗位,都能出新;任何崗位,都是挑戰(zhàn);任何崗位,都有可能成為你展示自我的舞臺。你不要看不起這一個個微缺乏道的崗位。因為每一個小崗位,同時又都是一個大舞臺,都能出成績,都能創(chuàng)造輝煌。組織和領(lǐng)導(dǎo)就是以你在這個小崗位上的工作成績來斷定你的才能,形成對你的看法,進(jìn)而決定對你的下一步工作安排的。所以,在看似平常的崗位上,越是自暴自棄,就越是難以有所打破,難以改變你的處境。一中隊隊員劉宇同志非常注重宣傳工作,屢次寫出高程度的稿件,得到了領(lǐng)導(dǎo)的高度評價;二中隊在內(nèi)務(wù)衛(wèi)生上始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,使得該中隊在歷次內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查中始終名列前茅。每一項工作都需要人做,每一項工作都能磨煉出業(yè)務(wù)尖子。業(yè)務(wù)尖子越多,隊伍開展就越安康。而每一名業(yè)務(wù)尖子,都是組織和領(lǐng)導(dǎo)眼里的“寶貝”,是我們開展各項工作的骨干力量,是城管執(zhí)法事業(yè)得以興隆興隆的____。城市管理工作科學(xué)開展觀心得體會城市管理工作科學(xué)開展觀心得體會作為城市管理者要踐行科學(xué)開展觀,必需要在城市管理上有新打破,針對城市管理體制中突出問題,努力消除制度和體制給城市管理帶來的消極影響。通過學(xué)習(xí),我個人結(jié)合我市實際,認(rèn)為要在城市管理體制上做好以下幾個方面努力。一是必須建立和強(qiáng)化執(zhí)法隊伍管理機(jī)制。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法隊伍的身份,將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的人員納入市行政執(zhí)法大隊管理序列,盡早解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊執(zhí)法人員身份問題,以使城管人員具有執(zhí)法資格。二是積極優(yōu)化城市管理日常養(yǎng)護(hù)方式。如,市政養(yǎng)管處能否將道路日常維護(hù)推向社會市場,對日常維護(hù)施工廠家實行公開招標(biāo),解決好目前養(yǎng)護(hù)施工單位的單一性格局,實現(xiàn)多家競爭,到達(dá)省錢、高質(zhì)、高效的目的;打破原來環(huán)衛(wèi)保潔體制,將城區(qū)清掃保潔劃分假設(shè)干個作業(yè)區(qū)域,面向社會環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)公開招標(biāo),對每個方塊的全年經(jīng)費按照垃圾日產(chǎn)量和道路保潔面積進(jìn)展逐項核算,包括環(huán)衛(wèi)工人工資、管理人員工資和其他消耗,然后采取全年每個方塊定任務(wù)、定質(zhì)量、定標(biāo)準(zhǔn)、定消耗、包費用的方式將每個方塊實行全費額大包干,一包到底,每個方塊的衛(wèi)生保潔均由承包者負(fù)責(zé),既解決環(huán)衛(wèi)保潔問題,也解決用工帶來系列后續(xù)問題。三是積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)歷。積極借鑒青島等地的先進(jìn)經(jīng)歷,成立局屬城市管理公司,將園林的綠化、環(huán)衛(wèi)的城市保潔工作和“門前五包”等工作合為一家管理,運行時由局核定管理基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),及時對公司日常工作進(jìn)展考核,從而防止當(dāng)前各公用單位出現(xiàn)勞動反復(fù)穿插等現(xiàn)象,有效地進(jìn)步管理質(zhì)量。四是加強(qiáng)城市管理司法保障。要加強(qiáng)城市管理的體制研究,增強(qiáng)公用事業(yè)口人員法律保障力度,如組建城管公安中隊,主要是協(xié)助配合搞好對破壞城市市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化、燃?xì)夂蜔崃Π讣坝绊懯腥菔忻残袨榈牟樘帲患皶r查處各類阻礙執(zhí)法、暴力抗法的案件,為城市管理工作保駕護(hù)航。城管城市管理工作科學(xué)開展觀心得體會城管城市管理工作科學(xué)開展觀心得體會科學(xué)開展觀作為中國特色社會理論體系的重要組成局部,是當(dāng)代馬克思的最新理論成果,是改革開放和現(xiàn)代化建立的重大戰(zhàn)略思想,也是城市管理工作必須長期遵循的重要指導(dǎo)方針。我們要堅持以人為本,把效勞經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)開展和實現(xiàn)城市管理事業(yè)的科學(xué)開展統(tǒng)一起來。一、要堅持以城市開展為中心。良好的城市環(huán)境,不僅可以為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的生活空間,而且還蘊藏著宏大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,宏觀環(huán)境的好壞直接決定著將來經(jīng)濟(jì)開展的前景和空間。作為城市管理部門,必需要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)開展這個長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目的,結(jié)實樹立“抓城市管理就是抓消費力、抓經(jīng)濟(jì)開展”的觀念,立足增加城市亮點、提升城市品位,優(yōu)化開展環(huán)境,助推地方經(jīng)濟(jì)開展。二、要樹立以人為本的理念。以人為本,是科學(xué)開展觀的核心,也應(yīng)是城市管理工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本的城市管理理念,就是以人為主體,以人為前提,以實現(xiàn)市民的全面開展為目的,不斷滿足市民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。既要重視城市經(jīng)濟(jì)的開展,又要重視城市居民的衣食住行等各種需要,特別是弱勢群體的就業(yè)、謀生等問題。以人為本,要求大到城市規(guī)劃、道路建立,小到拆遷安置、公廁建立,能最大限度地滿足城市居民的需要。重大事項要通過事前公示、開聽證會、網(wǎng)上討論等各種形式,廣泛聽取市民的意見。日常管理要表達(dá)人性化、親情化。要把解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為踐行城市管理、效勞開展的切入點和著力點??傊鞘泄芾硪獣r時處處本文事事表達(dá)人本理念。三、要樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的理念。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)開展觀的根本要求,也是城市管理的主要內(nèi)容。城市管理應(yīng)與城市經(jīng)濟(jì)社會開展的進(jìn)程相一致,與城市可持續(xù)開展相協(xié)調(diào)。市容、環(huán)衛(wèi)、市政、交通、園林、綠化要齊頭并進(jìn)。城市管理既要注意道路、廣場、垃圾處理廠等城市根底設(shè)施的建立,也要注意市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的改善。既要進(jìn)步主次干道、繁華地段的城市品位,也要改善城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境和形象。城市管理要兼顧主次干道、新區(qū)老城、城區(qū)郊區(qū)、白天夜晚,保持平衡協(xié)調(diào)。城市管理既要以開展經(jīng)濟(jì)為中心,但是也不能犧牲環(huán)境為代價。以攤點亭棚來解決就業(yè),以馬路經(jīng)濟(jì)來維持繁榮的行為,是短視的,是對整個城市、對將來開展不負(fù)責(zé)任的行為,城市也不可能全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)開展,城市管理工作者要下定決心,堅決整治。以社會經(jīng)濟(jì)開展的規(guī)模和進(jìn)程來調(diào)控城市管理的范圍和力度,城市管理才是安康的、長效的、可持續(xù)的。四、要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念。這是科學(xué)開展觀主題中應(yīng)有之義,是構(gòu)建和諧社會的需要。在城市管理工作中,也應(yīng)該注入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新理念,以城市帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn),以城市促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的容貌和環(huán)境衛(wèi)生,讓農(nóng)民也享受到逐漸成熟的城市管理的延伸效勞,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能承受到城市文明的輻射與熏陶,在道路、自來水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等城市根底設(shè)施建立時,要有開展目光和全局觀念,要注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理分布。以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),建立科學(xué)的城市管理體系。城市廣告設(shè)置管理工作心得城市廣告設(shè)置管理工作心得學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得——全國城市廣告設(shè)置管理工作研討班心得5月28日至5月30日,我有幸參加了住房和城鄉(xiāng)建立干部學(xué)院在杭州舉辦的全國城市廣告設(shè)置管理工作研討班。來自江蘇、浙江、廣東、湖南、湖北、內(nèi)蒙古等13省區(qū)的54名學(xué)員,在短短的3天時間,認(rèn)真聽取了北京市政市容管理委員會市容管理處李向東處長主講的“戶外廣告設(shè)置管理工作對策與建議”及中共浙江省委黨校法學(xué)教研部張志勇教授主講的“依法行政的根本理論與理論”專題講座,并在會間進(jìn)展了各地城市廣告設(shè)置管理及城市管理行政執(zhí)法情況的交流和討論。通過此次學(xué)習(xí)交流,總體來說,讓本人從廣告設(shè)置管理及依法行政的工作思路上更加堅決了做好本職工作的信心,開拓了做好城市管理工作的視野。為了更好地我縣城市戶外廣告設(shè)置管理工作,結(jié)合本次學(xué)習(xí)交流活動,本人有以下幾個方面的體會:一、按照法律法規(guī)管理戶外廣告設(shè)置要從長遠(yuǎn)的高度,高點規(guī)劃、重在施行。隨著我縣縣域經(jīng)濟(jì)安康、高速的迅猛開展,作為全縣政治文化經(jīng)濟(jì)中心的海安縣主城區(qū),如何發(fā)揮中心的輻射作用越來越重要,戶外廣告設(shè)置管理工作也應(yīng)當(dāng)乘勢而上。在此工作中,作為龍頭管理工作就是及早編制、認(rèn)真施行《海安縣城區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃》。按照《江蘇省廣告條例》第二十四條規(guī)定,縣人民政府于今年3月初批復(fù)的20xx年-2023年《海安縣城區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃》,是今后一段時期內(nèi)進(jìn)展縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理的綱領(lǐng)性文件,它具有法規(guī)意義上的性質(zhì)。因此,有了總體規(guī)劃,就像戰(zhàn)士有了武器一樣,每個城市管理者必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行此規(guī)劃,在日常市容管理工作中宣傳此規(guī)劃,把此規(guī)劃的精神要點落實到位,是制定此規(guī)劃的根本目的。北京市以靚麗的城市風(fēng)貌,成功舉辦20xx年奧運會和20xx年國慶60大慶活動,受到世人的盛贊,正是20xx年起在重點城區(qū)編制并施行的戶外廣告規(guī)劃制度,功不可沒。二、認(rèn)真破解戶外廣告設(shè)置管理中的難點問題,是一項長期任務(wù)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城區(qū)共用設(shè)施改造工程的不斷深化,戶外廣告設(shè)置管理也不斷出現(xiàn)了新的難點問題,與會人員歸納了以下六個方面:1.以廣告養(yǎng)公共設(shè)施的行為造成廣告多而亂,讓閱報欄、路名牌、信息亭、公交候車亭、導(dǎo)向牌等公共設(shè)施〔也稱城市家具〕成為戶外廣告管理的盲區(qū),清理整頓的難點。2.戶外廣告設(shè)置審批到施行階段易造成管理監(jiān)控空檔,造成舊的未撤除,新的不標(biāo)準(zhǔn)的又在產(chǎn)生。3.戶外廣告設(shè)置與城市規(guī)劃管理相脫節(jié),難以形成管理監(jiān)控合力,有損城市整體景觀形象。4.戶外廣告出現(xiàn)廣告媒體的多元化與分散化。主要是指廣告媒體尺寸、材料、款式多樣,其權(quán)屬關(guān)系和利益體復(fù)雜性。5.戶外廣告的法律法規(guī)不健全,即使出臺了局部管理方法,還是存在標(biāo)準(zhǔn)不清、界定模糊,操作彈性極大,很難做到執(zhí)法的公正6.權(quán)利對于正常的行政審批介入過多。一方面少數(shù)廣告主、廣告經(jīng)營者找關(guān)系、說人情、批條子,甚至極公務(wù)人員直接或間接的參與戶外廣告的經(jīng)營活動。另一方面,個別領(lǐng)導(dǎo)憑感情用事,全憑個人愛好和感覺,動輒就下令拆廣告牌,根本不管是否有合法的手續(xù),容易形成一個“拆了又建,建了又拆”的怪圈。鑒于以上難點,有經(jīng)濟(jì)原因、體制問題、社會問題,還有人的素質(zhì)問題,因此,要真正解決這些戶外廣告設(shè)置管理上的難題,將會是一項堅苦、持久的工作,我們的工作還任重道遠(yuǎn)。三、解決城市戶外廣告設(shè)置管理中出現(xiàn)的問題建議與思路。為了盡可能減少城市戶外廣告設(shè)置中發(fā)生的矛盾和問題,本人認(rèn)為可以從以下方面著手:1.堅持依法行政,認(rèn)真標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為,從執(zhí)法程序抓起,用好各項市容管理法律法規(guī)。2.簡化行政審批程序,借鑒北京市戶外廣告實行“統(tǒng)一規(guī)劃、政府監(jiān)管、市場運作”的規(guī)劃控制形式、牌匾標(biāo)識實行“依法設(shè)置、統(tǒng)一監(jiān)管?!爆F(xiàn)場監(jiān)管形式、標(biāo)語宣傳品實行“行政容許”的管理形式。3.建立戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理系統(tǒng),實行實時監(jiān)控、精細(xì)化管理,使戶外廣告管理科學(xué)化。4.建立信息化城市管理平臺,實行戶外廣告設(shè)置管理及時、聯(lián)動、有效的監(jiān)管機(jī)制。5.發(fā)揮社會言論與新聞媒體的監(jiān)視作用,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn)。6.加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)市容管理人員的廣告設(shè)置管理執(zhí)業(yè)培訓(xùn),做到人人知曉縣城區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃,并能結(jié)合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,靈敏運用。同時,對具備戶外廣告經(jīng)營資質(zhì)的廣告商每年組織一次相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。四、正確處理好戶外廣告設(shè)置審批管理與現(xiàn)場執(zhí)法的關(guān)系。兩年多以來,本人一直從事市容管理工作,曾經(jīng)也是一名城管執(zhí)法中隊的市容管理行政執(zhí)法人員。現(xiàn)就如何正確處理好戶外廣告設(shè)置審批管理與現(xiàn)場行政執(zhí)法的關(guān)系,談一點兒個人體會:1.現(xiàn)場行政執(zhí)法人員一定要按城市廣告設(shè)置管理工作心得第2頁行政容許批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)置要求,監(jiān)視廣告主按要務(wù)施行到位,重點對繁華老商業(yè)區(qū)、新建臨街商住樓及街區(qū)。如遇對容許要求措詞不清或不理解的,應(yīng)當(dāng)及時與行政效勞科溝通,達(dá)成一致意見,不得隨意曲解容許要求,確保行政容許事項審批的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重影響市容市貌的、且未經(jīng)容許的戶外廣告要堅決予以撤除。2.行政容許審批在先,容許事項施行在后的原那么,是兩者都必須自覺遵守的根本原那么。這就要求戶外廣告設(shè)置審批管理人員不得事先隨意表態(tài),應(yīng)當(dāng)以書面容許決定為根據(jù),而現(xiàn)場執(zhí)法人員只有查驗市容管理容許證后,才能準(zhǔn)許廣告主按要求施工。也就是“有證放行、確保到位。”的要求。在戶外廣告設(shè)置申請階段,審批管理與現(xiàn)場行政執(zhí)法人員都有義務(wù)共同要求廣告設(shè)置申請者履行“先報批再施行”,杜絕先斬后奏。3.兩者從程序上盡可能把已確定的縣城區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃表達(dá)在管理、效勞、執(zhí)法過程中。廣告主申請前,現(xiàn)場執(zhí)法人員可對準(zhǔn)備上報的效果圖進(jìn)展指導(dǎo)性檢查,及早糾正廣告設(shè)置中存在的色彩要求、規(guī)格、尺寸、位置、版面排布等方面的效果偏向,并提示廣告主出了效果圖不能立即施工的要求。廣告主進(jìn)入申請階段,窗口受理人員必須再次強(qiáng)調(diào)相關(guān)要求,以免廣告主未批先做,遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。4.一個好的決策,要靠實際操作者貫徹到位,才稱得上好。戶外廣告設(shè)置管理,同樣需要基層行政執(zhí)法人員的嚴(yán)密配合、熱心效勞、細(xì)心監(jiān)視,才能實現(xiàn)其容許的初宗。因此,作為戶外廣告設(shè)置審批人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)同其他管理科室,做好對基層行政執(zhí)法人員政策上的支持,確保戶外廣告設(shè)置管理工作上一個新臺階。城市管理心得體會城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會開展的重要組成局部,是城市化進(jìn)程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。通過深化執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建立,才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上程度。一、樹立“執(zhí)法就是效勞理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是效勞”理念,大力推行人性化管理?!惨弧侈D(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作本質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法理論過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處表達(dá)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),進(jìn)步管理者的綜合素質(zhì),同時嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)視,完善配套各種規(guī)章制度,努力建立一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)立文明城市、爭當(dāng)文明市民活動,調(diào)動廣闊市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃開展?!捕吃鰪?qiáng)效勞意識。要樹立“執(zhí)法就是效勞”意識,努力在效勞中施行執(zhí)法,在執(zhí)法中表達(dá)效勞。在樹立效勞意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同效勞對象的特點,采取不同的管理措施,增強(qiáng)效勞效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動上門效勞;對一般管理對象要采取教育與處分并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀成心違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員抑制畏難情緒,采取實在可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾根本利益,進(jìn)步群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理程度提升城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建立開展需求,提升城市管理程度。〔一〕推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞言論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、播送、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)言論主陣地,營造言論氣氛,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的場面,從而在全社會樹立正氣,進(jìn)步市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,進(jìn)步正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣闊市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更理解市民對城市管理工作的詳細(xì)需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進(jìn)展城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣闊市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識?!捕惩七M(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。假設(shè)說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建立,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、大隊和個人崗位職責(zé),將工作目的、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理形式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團(tuán)隊,很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊。要積極營造以有為爭有位的良好氣氛,堅持“公平、公正、公開”原那么,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴(yán)格的制度來管理隊伍,用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)視考核機(jī)制。要認(rèn)真落實評比檢查制度,推進(jìn)考核獎懲體系建立。在此根底上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)視渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)視和新聞媒體在監(jiān)視執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用?!踩惩七M(jìn)管理方式、運行形式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運行形式,主動適應(yīng)城市開展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細(xì)化管理目的責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處分取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建立利用節(jié)假日集中突擊建立的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作形式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)展思想和法制教育,進(jìn)步相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)立活動,進(jìn)步管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強(qiáng)迫取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點點位的治理力度,變難點為示范,到達(dá)以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足進(jìn)步處置才能,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作形式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。三、強(qiáng)化隊伍建立,為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)開展提供保障隊伍建立是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)開展的重要保障。為此,必須始終把進(jìn)步執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用開展的目光、開展的思維、開展的方法,進(jìn)一步進(jìn)步隊伍整體素質(zhì)。〔一〕注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作?!捕持蹗徫恍枨螅鰪?qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必需要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進(jìn)步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進(jìn)步依法行政和辦案才能?!踩硠?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)____同的、理解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,進(jìn)步工作才能。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作效勞全區(qū)開展的要求,找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為進(jìn)步素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。提升城市管理程度體會提升城市管理程度體會提升城市管理程度,進(jìn)步城市品位10月16日下午,縣委中心組〔擴(kuò)大〕理論學(xué)習(xí)會在**大劇院召開。縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,各機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參與了學(xué)習(xí)。與會人員共同聽取了南京市城市管理局巡視員、愛衛(wèi)辦主任、新聞發(fā)言人**所作專題講座。**教授以寬廣的視角、豐富的資料、新穎的理念、精辟的闡述,深化淺出地闡述了提升城市管理程度的途徑和方法。講座理論豐富,貼近當(dāng)前,針對性很強(qiáng),讓我們深得教益、深受啟發(fā),對進(jìn)一步提升我縣城市管理程度具有重要而現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。城市管理程度的進(jìn)步,對城市品位的提升有著重大的推進(jìn)作用。首先,要加強(qiáng)城市日常管理。要大力施行“凈化”工程。突出抓好城鎮(zhèn)主次干道、背街小巷和單位庭院、住宅小區(qū)、公共場所的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,實在做到“燈滅路凈”、垃圾隨產(chǎn)隨清,全力打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。要突出開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)村垃圾處理“百日整治”活動,按照“組保潔、村搜集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求,進(jìn)一步加大垃圾搜集、中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施建立,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居垃圾處置長效運作管理機(jī)制。其次,要大力施行城市“美化”工程。實在穩(wěn)固門頭字牌、戶外廣告整治工作成果,嚴(yán)格控制過街橫幅和布幔廣告,嚴(yán)禁出現(xiàn)亂扯亂掛、亂貼亂畫現(xiàn)象,堅決取締亂堆亂放和占道經(jīng)營行為,著力提升城鎮(zhèn)外在形象。與此同時,還要大力施行城市“亮化”工程。城區(qū)沿街各有關(guān)單位要加大亮化工程投入力度,高起點規(guī)劃亮化方案,高標(biāo)準(zhǔn)配置亮化設(shè)施,并實在加強(qiáng)亮化管理,確?!安涣恋囊疗饋?、亮的要動起來、動的要有美感”,全面提升城區(qū)亮化程度和檔次。最后,要大力施行城市“暢通”工程??h公安、交通、城管等部門要嚴(yán)密配合,大力開展交通環(huán)境綜合整治活動。要實在標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車輛運行秩序,合理設(shè)置城區(qū)重要地段和路邊停車泊位,嚴(yán)禁車輛亂停亂放;要加強(qiáng)對三輪車的管理,標(biāo)準(zhǔn)其行車道路;要加大城區(qū)交通違章行為查處力度,改善城鎮(zhèn)交通秩序。城市品位的提升,需要每個人的共同努力,相信**的城市管理程度一定會越來越高,城市管理效果會越來越好,“四城同創(chuàng)”的步伐會越來越快,“生態(tài)家園,運河新城”的名片會越來越響。城市管理心得體會范文是城市經(jīng)濟(jì)社會開展的重要組成局部,是城市化進(jìn)程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。通過深化一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建立,才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上程度。一、樹立“執(zhí)法就是效勞理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是效勞”理念,大力推行人性化管理。〔一〕轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作本質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法理論過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處表達(dá)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),管理者的綜合素質(zhì),同時嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)視,完善配套各種規(guī)章制度,努力建立一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)立文明城市、爭當(dāng)文明市民活動,調(diào)動廣闊市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃開展?!捕吃鰪?qiáng)效勞意識。要樹立“執(zhí)法就是效勞”意識,努力在效勞中施行執(zhí)法,在執(zhí)法中表達(dá)效勞。在樹立效勞意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同效勞對象的特點,采取不同的管理措施,增強(qiáng)效勞效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動上門效勞;對一般管理對象要采取教育與處分并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀成心違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員抑制畏難情緒,采取實在可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾根本利益,進(jìn)步群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理程度提升城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建立開展需求,提升城市管理程度。〔一〕推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞言論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、播送、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)言論主陣地,營造言論氣氛,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的場面,從而在全社會樹立正氣,進(jìn)步市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,進(jìn)步正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣闊市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更理解市民對城市管理工作的詳細(xì)需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進(jìn)展城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣闊市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識?!捕惩七M(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。假設(shè)說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建立,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、大隊和個人崗位職責(zé),將工作目的、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理形式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團(tuán)隊,很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊。要積極營造以有為爭有位的良好氣氛,堅持“公平、公正、公開”原那么,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴(yán)格的制度來管理隊伍,用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)視考核機(jī)制。要認(rèn)真落實評比檢查制度,推進(jìn)考核獎懲體系建立。在此根底上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)視渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)視和新聞媒體在監(jiān)視執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。〔三〕推進(jìn)管理方式、運行形式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運行形式,主動適應(yīng)城市開展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細(xì)化管理目的責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處分取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建立利用節(jié)假日集中突擊建立的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作形式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)展思想和法制教育,進(jìn)步相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)立活動,進(jìn)步管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強(qiáng)迫取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點點位的治理力度,變難點為示范,到達(dá)以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足進(jìn)步處置才能,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作形式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。三、強(qiáng)化隊伍建立,為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)開展提供保障隊伍建立是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)開展的重要保障。為此,必須始終把進(jìn)步執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用開展的目光、開展的思維、開展的方法,進(jìn)一步進(jìn)步隊伍整體素質(zhì)?!惨弧匙⒅毓虖?qiáng)補(bǔ)弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作?!捕持蹗徫恍枨螅鰪?qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必需要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進(jìn)步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進(jìn)步依法行政和辦案才能?!踩硠?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)____同的、理解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,進(jìn)步工作才能。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作效勞全區(qū)開展的要求,找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為進(jìn)步素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。城市管理綜合執(zhí)法工作的幾點體會城市管理綜合執(zhí)法工作的幾點體會為進(jìn)一步推進(jìn)展政管理體制改革,加快現(xiàn)代化城市建立步伐,進(jìn)步依法管理城市的程度,經(jīng)市委、市政府研究,并經(jīng)省政府批準(zhǔn),去年10月我們肥城市成立了城市管理綜合執(zhí)法局。綜合執(zhí)法局成立以來,我們始終以美化城市環(huán)境、優(yōu)化城市秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展為己任,堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,以整治市容市貌和查處違章建立為打破口,積極履行職能,全面開展各項工作,在短期內(nèi)使市容市貌有了較大改變。綜合執(zhí)法局成立成立半年多的時間里,我們完成了對城區(qū)12條主要街道的清理整治任務(wù),期間沒有發(fā)生一起上訴案件,沒有發(fā)生____事件,沒有引發(fā)任何不穩(wěn)定因素,保持了社會的穩(wěn)定。我們的工作受到了市委市政府和廣闊市民的充分認(rèn)可,我們這支隊伍被市領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為是“干難事、干硬事、干成事、不出事”的一支隊伍。總結(jié)半年多來的工作,主要有以下幾點體會:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門單位大力配合是做好執(zhí)法工作的關(guān)鍵。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作高度重視,放在突出位置來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問執(zhí)法工作,并從人力、物力、財力上給予了大力支持,為我們裝備了高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍、加強(qiáng)了裝備、解決了執(zhí)法人員的津貼;分管市長經(jīng)常聽取工作匯報,及時解決了工作中遇到的各種困難和問題。在執(zhí)法工作中,由于我局得到了建立局、規(guī)劃局、新城辦事處、老城鎮(zhèn)、儀陽鄉(xiāng)等有關(guān)部門和單位的大力支持和配合,使各項工作得以順利進(jìn)展。如在今年五月份的城區(qū)衛(wèi)生集中整治活動中,新城辦事處作為城區(qū)駐地,存有垃圾的點多、線長、面廣、量大,他們領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,在轄區(qū)內(nèi)有垃圾堆存放現(xiàn)象的各個地點都安排專人盯靠,有力地加快了清理進(jìn)度,圓滿完成了整治任務(wù)。二是施行城市管理相對集中行政處分權(quán),有效解決了多頭執(zhí)法存在的弊端,進(jìn)步了行政效率。施行城市管理相對集中行政處分權(quán)工作,變多頭執(zhí)法為由城市管理綜合執(zhí)法局獨家行使多種處分權(quán),責(zé)任明確,改變了原來因多頭執(zhí)法、職能穿插重復(fù)造成的“誰管誰也不管”,“有利大家搶,無利大家推”的扯皮場面,進(jìn)步了行政效率。在詳細(xì)工作中,原來____個部門行使的職權(quán)改由執(zhí)法局一個單位行使,防止了人、財、物力的浪費,節(jié)約了行政本錢,表達(dá)了政府機(jī)構(gòu)改革“精簡、統(tǒng)一、效能”的根本宗旨。同時,由于城市管理綜合執(zhí)法局的人員工資全部由財政撥款,改變了原來以罰代管的現(xiàn)象,樹立了執(zhí)法部門的良好形象。三是嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法是執(zhí)法工作的生命線。嚴(yán)格執(zhí)法樹權(quán)威、文明執(zhí)法樹形象,二者相輔相成,不可偏廢。在執(zhí)法工作中,我們堅持依法行政,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、秉公辦事、不徇私情,對待被管理對象一碗水端平,無論誰違法違規(guī),都嚴(yán)格依法處理,決不因為人情面了而降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。在整治露天燒烤集中行動中,我局依法沒收了十一個燒烤爐具,不少業(yè)戶托親告友,想通過關(guān)系要回。為此我局進(jìn)展了專題研究,制定了三項規(guī)定:一是堅決制止市區(qū)內(nèi)露天燒烤行為,對于行動中沒收的燒烤用具一律不予退還;二是班子成員每人交納1000元保證金,堅決杜絕執(zhí)法徇私;三是承受全體執(zhí)法人員的監(jiān)視,如發(fā)現(xiàn)班子成員有違犯工作紀(jì)律者,按規(guī)定扣除其全部保證金,并在全體執(zhí)法人員大會上作檢討。通過約法三章,徹底杜絕了為違法違規(guī)燒烤業(yè)戶說情的現(xiàn)象,有力地維護(hù)了綜合執(zhí)法的尊嚴(yán),在社會上樹立起了秉公辦事、無私無畏的執(zhí)

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