封面治安管理綜合信息采集平臺(tái)匯報(bào)湖南省電信有限公司2008年12月項(xiàng)目背景系統(tǒng)架構(gòu)業(yè)務(wù)功能目錄建設(shè)背景國(guó)務(wù)院有關(guān)辦法規(guī)定根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《旅館業(yè)治安管理辦法》規(guī)定：凡經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等統(tǒng)稱旅館；旅館接待旅客住宿必須登記，旅館登記時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件，按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記；旅館如接待境外旅客往宿，還應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)送住宿登記表。公安管理要求隨著我國(guó)酒店、旅館業(yè)的迅猛發(fā)展，原有的手工登記送報(bào)表、人工查詢等管理手段使得公安部門的治安管理任務(wù)非常繁重，效率低下。面對(duì)繁重的治安管理任務(wù)，公安部把建設(shè)酒店、旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)作為“金盾工程”的重要內(nèi)容，并以此為突破口，全面推進(jìn)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)，并于1999年先后下發(fā)了《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)》和《關(guān)于貫徹執(zhí)行（旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)）的通知》等多項(xiàng)指導(dǎo)性文件

應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀湖南省目前有3個(gè)廠家開發(fā)的市州級(jí)的治安報(bào)備系統(tǒng)，主要實(shí)現(xiàn)的是旅店業(yè)的信息報(bào)備，業(yè)務(wù)比較單一，未涵蓋網(wǎng)吧用戶信息報(bào)備、民航旅客信息報(bào)備、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員信息報(bào)備、易制毒藥品監(jiān)管、民用爆炸品監(jiān)管等行業(yè)。另外，目前的治安報(bào)備系統(tǒng)采用CS模式的技術(shù)架構(gòu)，數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)全省集中，系統(tǒng)穩(wěn)定性、系統(tǒng)維護(hù)、數(shù)據(jù)共享都存在比較大的困難項(xiàng)目背景系統(tǒng)架構(gòu)業(yè)務(wù)功能目錄系統(tǒng)部署方式6綜合接入方案7寬帶報(bào)備電話報(bào)備功能接入方式終端配置旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等通過(guò)寬帶訪問(wèn)治安報(bào)備網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)治安信息的上報(bào)。市場(chǎng)定位旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所通過(guò)撥打治安報(bào)備受理電話，上報(bào)治安信息。規(guī)模較大的酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所規(guī)模較小、不具備上網(wǎng)條件的旅店adsl接入，直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)治安報(bào)備平臺(tái)平臺(tái)電話撥號(hào)電腦、掃描儀電話兩種報(bào)備方式項(xiàng)目背景系統(tǒng)架構(gòu)業(yè)務(wù)功能目錄“治安管理綜合信息采集平臺(tái)”業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介定義：

“治安管理綜合信息采集平臺(tái)”是“金盾工程”的重要組成部分，是中國(guó)電信整合固話、移動(dòng)、寬帶等資源為公安管理部門、治安場(chǎng)所提供的信息化應(yīng)用平臺(tái)，是中國(guó)電信與公安管理部門聯(lián)手為公安提供的治安管理平臺(tái)以及為旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等提供的信息上報(bào)平臺(tái)。主要功能：1、信息采集：信息上報(bào)：實(shí)現(xiàn)旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等對(duì)旅客、從業(yè)人員信息的上報(bào)管理。信息查詢：實(shí)現(xiàn)公安對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安場(chǎng)所上報(bào)的治安信息的綜合查詢；2、治安管理：核查管理：將上報(bào)的信息與全國(guó)網(wǎng)上在逃犯數(shù)據(jù)進(jìn)行核查比對(duì)，對(duì)可疑信息以短信、聲音等多種方式預(yù)警；出警管理：當(dāng)出現(xiàn)告警信息后，公安管理員可以通知所轄區(qū)域的警區(qū)出警，派出人員根據(jù)處理情況，對(duì)出警完成情況進(jìn)行反饋；場(chǎng)所管理：公安各級(jí)部門可以對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等信息進(jìn)行管理總體架構(gòu)治安管理綜合信息采集業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介上圖以旅店業(yè)為例，簡(jiǎn)單介紹了從旅店旅客入住，到旅客信息的報(bào)備，再到公安后臺(tái)部門進(jìn)行旅客信息比對(duì)及出警的整個(gè)流程。業(yè)務(wù)流程采用IT信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集旅客信息將旅客信息與追討數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)核查比對(duì)，可疑信息自動(dòng)報(bào)警對(duì)疑犯信息跟蹤解決問(wèn)題系統(tǒng)應(yīng)用功能系統(tǒng)功能概覽—治安管理系統(tǒng)功能概覽—信息采集15旅客信息采集錄入界面錄入界面治安管理-治安場(chǎng)