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文檔簡介
內部資料,注意回收####項目第##批招標評標辦法**電力股份有限公司####年##月·**前言設備評標辦法依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及中國電力投資集團公司有關文件,并結合**電力工程有限公司多年的電力設備招標經(jīng)驗,編制本辦法。本辦法經(jīng)####工程總承包項目招標領導小組修訂后實施??倓t評標活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則;評標對象為投標文件及其有效的補充文件;評標的依據(jù)為招標文件及其有效的補充文件;招標領導小組負責評標過程的領導及組織工作;各專業(yè)組(技術組、商務組)相對獨立工作,但有義務在招標領導小組的指示下,相互之間提供評標所必須的資料。評標程序閱標各專業(yè)組閱讀投標文件,整理、匯總技術參數(shù)對比表、差異表、供貨范圍對比表(包括備品備件、專用工具)、進口部套件清單等。對供貨范圍及進口范圍不符合要求的,可作為澄清問題提出;對投標文件中不滿足招標文件要求之處做好記錄。對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容進行歸納整理,形成書面的需投標人澄清的問題。澄清專業(yè)組對需要澄清的投標人進行當面澄清;對所有澄清、說明或補正應形成有效的書面文件;澄清、說明或補正不得對投標文件作實質性修改。初步評標商務組審查投標人的投標資質,排除不合格的投標人;商務組及技術組檢查投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。未能在實質上響應的投標,作廢標處理;進入詳評階段的投標人原則上不應少于三家。詳細評價對投標文件的詳細評價按技術評標、商務評標及綜合評標進行。技術評標一般規(guī)定參加評分的技術組專家成員應遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則;參加評分的專家成員應盡力體現(xiàn)客觀、實事求是,避免學派偏見和個人偏愛;衡量、對比的依據(jù),應以招標文件、投標文件、提供的正式試驗數(shù)據(jù)、澄清中的書面文件為準??陬^回答和收集的資料只作為參考;評分主要是為比較各投標人方案的技術綜合排隊順序,同時也是對各投標人方案做技術經(jīng)濟比較的依據(jù);技術組正式專家成員參加評標打分,參與工作的其它人員可以提供情況、查閱資料及進行分數(shù)統(tǒng)計;打分采取記名形式(姓名密封)。評分程序先通過或部分修改由招標代理機構――中國電能成套設備有限公司提供的打分表;技術評分按招標領導小組最終確定的打分表執(zhí)行;在逐項打分時,可根據(jù)整理出的數(shù)據(jù)對比表、差異表(偏差表)進行核對分出等次;打分的專家成員在自己的打分表上獨立打好分,核對無誤后,交給組長。組長組織人員進行分數(shù)統(tǒng)計(錄分員1名、唱分員1名、監(jiān)分員1名);最終分數(shù)匯總表中各投標人分數(shù)應為打分專家之平均分;編寫技術評標報告,根據(jù)技術打分結果,排出投標人的技術評標順序。評分技術細則各專家成員獨立自主打分,任何人不得要求統(tǒng)一打分或統(tǒng)一確定等次順序;對打分表中的每項,專家成員應根據(jù)投標文件、澄清文件、招標文件要求及對其滿足程度排定投標人的順序;一般將某項中最優(yōu)投標人方案定為該項的最高分,可與該項標準分相等或比該項標準分低,但不能低于該項標準分的90%。否則該項打分視為無效,不參與統(tǒng)計。每小項得分精確到小數(shù)點后1位;對每項的投標人方案排序中,排在最后一名的投標人方案的分值不得低于該項標準分的70%,否則該項打分視為無效,不參與統(tǒng)計;如將某一投標人方案的所有項目都排在第一位或最后一位,屬嚴重違規(guī)打分;如有超過三分之一的項目無效,屬嚴重違規(guī)打分;屬嚴重違規(guī)打分的打分表,不參與最終統(tǒng)計;如不參加最終統(tǒng)計的打分表達到半數(shù),則該組打分整體無效,重新組建技術組,進行評標。商務評標投標人應按招標文件規(guī)定的幣種進行報價,若報價幣種與招標文件規(guī)定不符,則按中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成規(guī)定的幣種。匯率風險由投標人承擔;調整各投標人的供貨范圍(包括備品備件)至同一標準(由技術組統(tǒng)一,商務組進行價格調整)。增加或減少的供貨范圍的設備價格,按本次招標其它投標人相應項目的最高報價或最新相同或類似設備合同價格或估價折算,調整設備價格;對投標人的設計、技術服務、人員培訓費用等折算至同一標準;按招標文件規(guī)定,計算其它需評價的商務費用;以報價為基礎,計算出商務評標價。編寫商務評標報告,根椐評標價格排出投標人的商務評標順序。綜合評標投標文件及澄清后設備交貨周期不能滿足招標文件要求的,視為廢標處理;根據(jù)商務組和技術組的評標結果,對投標人進行綜合排序;綜合排序原則評標價格低且技術評分高者優(yōu)先;評標價格相同而技術評分不同時,技術評分高者優(yōu)先;評標價格不同而技術評分相同時,評標價格低者優(yōu)先;評標價格高且技術評分也高,或評標價格低且技術評分也低時,排序可采用下列方式:當技術評分相近,評標價格相差較大時,評標價格低者優(yōu)先;當技術評分相差較大,評標價格相近時,技術評分高者優(yōu)先。根據(jù)上述綜合排序原則,對各投標人進行綜合排序。必要時,按如下方法進行綜合評分:投標人的經(jīng)營情況(包括業(yè)績、制造能力、企業(yè)規(guī)模等):技術評標的結果:商務評標的結果在綜合排序所占的權重分別為10%:45%:45%;編寫綜合評標報告;由領導小組確定中標人。評標報告要求工作組負責編寫評標報告,內容包括:基本情況;評標委員會成員名單;開標記錄;符合要求的投標
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