工程咨詢概論

主講:陳錚錚2/4/20231工程咨詢概論陳錚錚導(dǎo)論2010年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資114187億元，同比增長25%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資98047億元，增長25.5%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資1682億元；第二產(chǎn)業(yè)投資41518億元，增長22.3%;第三產(chǎn)業(yè)投資54847億元，增長28.4%。預(yù)計(jì)2010年全年固定資產(chǎn)投資超過30萬億元.2/4/20232工程咨詢概論陳錚錚工程項(xiàng)目建設(shè)周期的特征IVIIIIII抽象項(xiàng)目運(yùn)行工作量曲線時(shí)間竣工階段項(xiàng)目施工階段計(jì)劃、設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目決策階段

123456①②③④⑤⑥項(xiàng)目概念形成及可行性研究項(xiàng)目評估及決策項(xiàng)目計(jì)劃與設(shè)計(jì)項(xiàng)目采購項(xiàng)目施工試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收具體6試生產(chǎn)驗(yàn)收合格設(shè)施完全投入使用5項(xiàng)目竣工4圖紙交付，開工命令下達(dá)3項(xiàng)目決策2可行性研究報(bào)告提出1項(xiàng)目概念提出項(xiàng)目階段可交付成果（里程碑）圖例說明：①項(xiàng)目管理階段還可以進(jìn)一步詳細(xì)劃分項(xiàng)目運(yùn)行不屬于項(xiàng)目管理范疇2/4/20233工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目周期各個階段策劃階段準(zhǔn)備階段實(shí)施階段竣工驗(yàn)收階段營運(yùn)階段后評價(jià)3-5年項(xiàng)目終止2/4/20234工程咨詢概論陳錚錚目標(biāo)設(shè)計(jì)和可行性研究設(shè)計(jì)和計(jì)劃施工運(yùn)行時(shí)間累計(jì)投資曲線對項(xiàng)目的影響費(fèi)用工程項(xiàng)目各階段影響因子2/4/20235工程咨詢概論陳錚錚市場分析與市場戰(zhàn)略資源利用分析與評價(jià)建設(shè)方案研究投資估算融資方案研究財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)分析社會評價(jià)環(huán)境影響評價(jià)與安全預(yù)評價(jià)經(jīng)濟(jì)影響分析資金時(shí)間價(jià)值與方案經(jīng)濟(jì)比選不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析工程咨詢基本程序2/4/20236工程咨詢概論陳錚錚市場預(yù)測方法體系簡單移動平均法多元回歸一元回歸非線性回歸加權(quán)移動平均法一次指數(shù)平滑法回歸分析法彈性系數(shù)法消費(fèi)系數(shù)法移動平均法指數(shù)平滑法趨勢外推法季節(jié)波動模型德爾菲法專家會議法類推預(yù)測法定性預(yù)測定量預(yù)測因果分析法延伸預(yù)測法其他方法2/4/20237工程咨詢概論陳錚錚總投資建設(shè)期利息建設(shè)投資流動資金建筑工程費(fèi)安裝工程費(fèi)工程費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)固定資產(chǎn)其他費(fèi)用其他資產(chǎn)費(fèi)用形成固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)形成其他資產(chǎn)按規(guī)定，建設(shè)期利息和預(yù)備費(fèi)計(jì)入固定資產(chǎn)原值。2/4/20238工程咨詢概論陳錚錚《工程咨詢概論》主要內(nèi)容和知識結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容:

根據(jù)2008年《全國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試大綱》的要求，中國工程咨詢協(xié)會組織編寫了全新一套4本“考試教材”，《工程咨詢概論》是第一本。本書主要介紹工程咨詢和注冊工程咨詢師的定義和概念；咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、方法和組織；咨詢市場開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)和法律知識。2/4/20239工程咨詢概論陳錚錚《概論》的知識結(jié)構(gòu):

（1）工程咨詢的主要概念（2）工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容（3）工程咨詢的服務(wù)方式和注意事項(xiàng)（4）工程咨詢的組織和管理

2/4/202310工程咨詢概論陳錚錚內(nèi)容1:工程咨詢的主要概念工程咨詢的概念工程咨詢業(yè)的概念注冊咨詢工程師（投資）的概念（第一章、第二章）2/4/202311工程咨詢概論陳錚錚內(nèi)容2:工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢項(xiàng)目前期的工程咨詢項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的咨詢項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢項(xiàng)目項(xiàng)目建成后的總結(jié)與評價(jià)咨詢項(xiàng)目管理咨詢（第四章、第五章）2/4/202312工程咨詢概論陳錚錚內(nèi)容3:工程咨詢的服務(wù)方式方法和法律責(zé)任現(xiàn)代工程咨詢方法工程咨詢服務(wù)的采購工程咨詢的法律責(zé)任（第六章、第七章、第十章）2/4/202313工程咨詢概論陳錚錚內(nèi)容4:工程咨詢的組織和管理工程咨詢公司工程咨詢行業(yè)的組織與管理國際咨詢行業(yè)的組織和重管理（第三章、第八章、第九章）2/4/202314工程咨詢概論陳錚錚工程咨詢概論14.工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本15.宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢16.項(xiàng)目前期工程咨詢17.項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段咨詢18.項(xiàng)目實(shí)施階段咨詢19.項(xiàng)目建成后的總結(jié)評價(jià)咨詢20.項(xiàng)目管理咨詢21.工程咨詢服務(wù)采購22.現(xiàn)代工程咨詢方法23.行政管理24.國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)25.工程咨詢的法律責(zé)任1.工程咨詢的概念2.項(xiàng)目的定義3.工程咨詢與投資項(xiàng)目4.投資項(xiàng)目咨詢管理5.工程咨詢在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用6.注冊咨詢工程師概念7.注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)重點(diǎn)8.注冊咨詢工程師(投資)資格9.工程咨詢單位10.工程咨詢市場11.咨詢項(xiàng)目管理12.中國工程咨詢協(xié)會13.中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則2/4/202315工程咨詢概論陳錚錚1.工程咨詢概念1.1定義工程咨詢是受客戶委托，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將知識和技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是工程建設(shè)，為尋求解決實(shí)際問題的最佳途徑而提供的智力密集型服務(wù)。工程咨詢應(yīng)利用準(zhǔn)確、適用的信息，集中專家的智慧和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律等多方面的知識，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目的決策、實(shí)施和管理提供智力服務(wù)。工程咨詢者既不是投資者、決策者，也不是項(xiàng)目法人、業(yè)主，更不是工程建設(shè)實(shí)施者，而是為項(xiàng)目及其投資決策和實(shí)施提供智力服務(wù)的專家、專家集體和單位。2/4/202316工程咨詢概論陳錚錚1.工程咨詢概念1.2原則:獨(dú)立、科學(xué)、公正獨(dú)立是工程咨詢的第一屬性，即咨詢專家獨(dú)立于客戶而展開工作。獨(dú)立性是社會分工要求咨詢行業(yè)必須具備的特性，是其合法性的基礎(chǔ)。咨詢機(jī)構(gòu)或個人不應(yīng)隸屬或依附于客戶，而是獨(dú)立自主的，在接受客戶委托后，應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行分析研究，不受外界的干擾或干預(yù)，向客戶提供獨(dú)立、公正的咨詢意見和建議。科學(xué)是指以知識和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)為客戶提供解決方案。工程咨詢所需的是多種專業(yè)知識和大量的信息資料，包括自然科學(xué)、社會科學(xué)和工程技術(shù)知識。多種知識的綜合應(yīng)用是咨詢科學(xué)化的基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)工程咨詢科學(xué)性的重要保障，技術(shù)知識的開發(fā)和說明不是咨詢服務(wù)，只有運(yùn)用技術(shù)知識解決工程實(shí)際問題才是咨詢服務(wù)。知識、經(jīng)驗(yàn)、能力和信譽(yù)是工程咨詢科學(xué)性的基本要素。公正是指工程咨詢應(yīng)該維護(hù)全局和整體利益，要有宏觀意識，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。在調(diào)查研究、分析問題、作出判斷和提出建議的時(shí)候要客觀、公平和公正，遵守職業(yè)道德，堅(jiān)持工程咨詢的獨(dú)立性和科學(xué)態(tài)度。2/4/202317工程咨詢概論陳錚錚1.工程咨詢概念1.3特點(diǎn)：（1）工程咨詢服務(wù)實(shí)際上是完成顧客委托的任務(wù)。（2）咨詢?nèi)蝿?wù)彈性很大。（3）每一項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)。（4）咨詢的時(shí)效性很重要，時(shí)間是構(gòu)成質(zhì)量要求的一部分。（5）咨詢過程不是以物流為中心而是以智力活動為中心。咨詢質(zhì)量的優(yōu)劣，取決于信息、知識、經(jīng)驗(yàn)的集成和創(chuàng)新。（6）咨詢工作牽涉面比較廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然與文化環(huán)境等各方面，影響質(zhì)量的因素多，不確定因素多，變數(shù)大。（7）建設(shè)項(xiàng)目受有關(guān)條件的約束性較大，咨詢工作必須充分分析、研究各方面的約束條件和風(fēng)險(xiǎn)。（8）許多咨詢成果是預(yù)測性的，要經(jīng)受歷史的考驗(yàn)。（9）咨詢工作的程序，允許有一定工作彈性。（10）咨詢產(chǎn)品沒有批發(fā)環(huán)節(jié)，產(chǎn)銷直接見面，帶來顧客的個性化要求。2/4/202318工程咨詢概論陳錚錚2.項(xiàng)目的定義2.1定義:國際上一般把項(xiàng)目定義為“一種臨時(shí)性的創(chuàng)造一項(xiàng)唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)”。項(xiàng)目的臨時(shí)性（Temporary）是指每一個項(xiàng)目都有一個明確的開始和明確的結(jié)束。項(xiàng)目開始，項(xiàng)目就存在；項(xiàng)目結(jié)束，項(xiàng)目就不再存在。項(xiàng)目的唯一性（Unique）是指任何一個項(xiàng)目的產(chǎn)品和服務(wù)總會有某些方面與其他項(xiàng)目不同，項(xiàng)目的“個性”是比較突出的。同時(shí)，項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，而不是目的物或其他。2/4/202319工程咨詢概論陳錚錚識別項(xiàng)目潛在的項(xiàng)目顯見的項(xiàng)目2/4/202320工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目與發(fā)展項(xiàng)目運(yùn)作企業(yè)進(jìn)步2/4/202321工程咨詢概論陳錚錚2.2投資項(xiàng)目的定義

投資項(xiàng)目是指為某特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項(xiàng)目。2/4/202322工程咨詢概論陳錚錚2.3項(xiàng)目的特征

項(xiàng)目的主要特征：

1）項(xiàng)目的相對性

2）項(xiàng)目的臨時(shí)性

3）項(xiàng)目的目標(biāo)性

4）項(xiàng)目的約束性

5）項(xiàng)目的周期性2/4/202323工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目的特征（1）項(xiàng)目的相對性項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)是相對于承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。例如政府、業(yè)主、出資者、承包商等的任務(wù)是各不相同的。明確項(xiàng)目的相對性，有助于界定項(xiàng)目的范圍、目標(biāo)和利益。2/4/202324工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目的特征（2）項(xiàng)目的臨時(shí)性

一般項(xiàng)目都是在一定時(shí)間內(nèi)存在，是“臨時(shí)的”。明確項(xiàng)目的臨時(shí)性有利于項(xiàng)目管理機(jī)制、機(jī)構(gòu)、模式和手段的選擇。2/4/202325工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目的特征（3）項(xiàng)目的目標(biāo)性與任何任務(wù)都有目標(biāo)一樣，項(xiàng)目作為一項(xiàng)任務(wù)必須有明確的目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)往往是多層次的，就項(xiàng)目層次而言，項(xiàng)目只能有一個統(tǒng)一的最高目標(biāo)。明確的項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施和管理的工作方向。2/4/202326工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目的特征（4）項(xiàng)目的約束性任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。項(xiàng)目的約束性包括投入要素（人、財(cái)、物等）方面的約束，時(shí)間的約束、質(zhì)量的約束、外部條件的約束、政策法規(guī)的約束、機(jī)構(gòu)制度的約束、環(huán)境保護(hù)的約束等等。2/4/202327工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目的特征（5）項(xiàng)目的周期性任何項(xiàng)目都有一個確定的開始、實(shí)施和終結(jié)的過程，是一個周期性的過程，這就是項(xiàng)目周期。項(xiàng)目周期各個階段的工作任務(wù)不同、投入情況不同，明確項(xiàng)目周期以及各個階段的任務(wù)，有利于總結(jié)規(guī)律，建立科學(xué)的項(xiàng)目管理體系。2/4/202328工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目的生命周期確定需求項(xiàng)目選擇項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目評估項(xiàng)目總結(jié)初始階段準(zhǔn)備階段實(shí)施階段結(jié)束階段新的項(xiàng)目設(shè)想項(xiàng)目論證進(jìn)度安排項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目控制生產(chǎn)安排2/4/202329工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目管理活動啟動計(jì)劃執(zhí)行控制收尾活動水平時(shí)間階段開始階段結(jié)束2/4/202330工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容時(shí)間管理范圍管理質(zhì)量管理成本管理綜合管理人力資源管理溝通管理風(fēng)險(xiǎn)管理采購管理項(xiàng)目管理2/4/202331工程咨詢概論陳錚錚2.4投資項(xiàng)目的分類投資項(xiàng)目一般分為三大類：

1）生產(chǎn)類型（ProductiveSectors）：如工業(yè)、農(nóng)業(yè)等。

2）基礎(chǔ)設(shè)施類型（InfrastructureSectors）：如交通、通訊、水利等行業(yè)。

3）社會基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源開發(fā)類型（SocialInfrastructureSectorsandHumanResourcesDevelopmentSectors）：如環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共設(shè)施、文化體育、教育衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)和社會福利等行業(yè)。P.112/4/202332工程咨詢概論陳錚錚3．工程咨詢與投資項(xiàng)目3.1項(xiàng)目周期：國際、國內(nèi)

項(xiàng)目周期（ProjectCycle）可以分成四個主要階段，即策劃階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和完工階段，見圖。工程咨詢是在項(xiàng)目周期各個階段為投資項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。

策劃階段準(zhǔn)備階段實(shí)施階段完工階段（生產(chǎn)運(yùn)營）

項(xiàng)目起始批準(zhǔn)立項(xiàng)開工建設(shè) 竣工驗(yàn)收 事后評價(jià) 項(xiàng)目終止

2/4/202333工程咨詢概論陳錚錚3.2中國的項(xiàng)目建設(shè)程序1)項(xiàng)目建議書(立項(xiàng))階段2)可行性研究階段3)設(shè)計(jì)階段4)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備及開工階段5)施工階段6)竣工驗(yàn)收(完工)階段7)項(xiàng)目后評價(jià)階段2/4/202334工程咨詢概論陳錚錚3.3國際金融組織的貸款項(xiàng)目周期1)項(xiàng)目立項(xiàng)2)項(xiàng)目準(zhǔn)備3)項(xiàng)目評估4)談判與董事會批準(zhǔn)5)項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督6)項(xiàng)目后評價(jià)2/4/202335工程咨詢概論陳錚錚4．投資項(xiàng)目咨詢管理4.1項(xiàng)目管理層次與工程咨詢

1.項(xiàng)目管理層次項(xiàng)目執(zhí)行管理層次項(xiàng)目決策管理層次

2.項(xiàng)目階段（策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)）

1.項(xiàng)目執(zhí)行管理 工程咨詢業(yè)務(wù)

2.項(xiàng)目決策管理 決策咨詢業(yè)務(wù)2/4/202336工程咨詢概論陳錚錚目標(biāo)控制原理理論軌跡實(shí)際軌跡糾偏糾偏動態(tài)控制、過程控制、三階段控制原理2/4/202337工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目階段項(xiàng)目執(zhí)行管理層次項(xiàng)目決策管理層次

項(xiàng)目執(zhí)行管理工程咨詢業(yè)務(wù)項(xiàng)目決策管理決策咨詢業(yè)務(wù)策劃階段(前期階段)1.規(guī)劃研究與投資機(jī)會研究2.提出項(xiàng)目建議書3.提出項(xiàng)目可行性研究報(bào)告－編制項(xiàng)目規(guī)劃、投資機(jī)會研究報(bào)告－編寫項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告－編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告－制訂投資規(guī)劃、選擇項(xiàng)目－審批項(xiàng)目建議書－審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告－規(guī)劃論證與評估－評估－評估

準(zhǔn)備階段4.資金落實(shí)5.工程勘察設(shè)計(jì)6.采購招投標(biāo)7.開工準(zhǔn)備8.合同簽訂－研究融資方案－進(jìn)行工程設(shè)計(jì)－編制標(biāo)書、評標(biāo)－參與貸款談判－指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督－批準(zhǔn)開工或批準(zhǔn)貸款協(xié)議及生效

－監(jiān)測與績效評價(jià)實(shí)施階段9.合同管理10.施工管理和項(xiàng)目監(jiān)測11.資金使用和支付財(cái)務(wù)管理－承包合同或參與法人項(xiàng)目管理－工程監(jiān)理－項(xiàng)目監(jiān)測評價(jià)－項(xiàng)目績效管理－項(xiàng)目稽察－項(xiàng)目監(jiān)督檢查

－監(jiān)測與績效評價(jià)完工階段(運(yùn)營階段)12.竣工驗(yàn)收或關(guān)閉帳戶

13.投入運(yùn)營和效益分析－編寫完工（自評）報(bào)告或參與竣工準(zhǔn)備－參與法人的經(jīng)營和效益分析－驗(yàn)收竣工報(bào)告－總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)－參與驗(yàn)收－后評價(jià)－專題研究4.2項(xiàng)目管理層次階段性工作和工程咨詢業(yè)務(wù)關(guān)系2/4/202338工程咨詢概論陳錚錚5.工程咨詢在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用5.1工程咨詢的地位和作用

投資決策工程設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略項(xiàng)目管理國際業(yè)務(wù)2/4/202339工程咨詢概論陳錚錚中科煉化一體化項(xiàng)目環(huán)評通過審批

備受外界關(guān)注的中科煉化一體化項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告已經(jīng)獲得通過，目前項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)至國家發(fā)改委等待審批，一經(jīng)核準(zhǔn)就正式動工。

科威特石油公司與中石化2005年曾簽署備忘錄，計(jì)劃投資80多億美元，在廣州南沙區(qū)合資興建大型石化項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年煉油量達(dá)1500萬噸，每年生產(chǎn)100萬噸乙烯。此后經(jīng)過國家批準(zhǔn)，2007年11月當(dāng)?shù)亻_始展開項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。2/4/202340工程咨詢概論陳錚錚5.2工程咨詢服務(wù)對象工程咨詢服務(wù)的對象包括投資項(xiàng)目從層次、階段、內(nèi)容到管理、機(jī)構(gòu)等各個方面的單位和個人.主要服務(wù)對象有：(1)項(xiàng)目投資的出資者（政府、銀行、企業(yè)、國際組織出資者）(2)項(xiàng)目業(yè)主（全過程咨詢、階段咨詢、承包工程服務(wù)）(3)工程承包商(4)項(xiàng)目融資等。

2/4/202341工程咨詢概論陳錚錚6.注冊咨詢工程師概念6.1．注冊咨詢工程師的含義

國際上一般對咨詢工程師認(rèn)可的概念是：咨詢工程師是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)（經(jīng)濟(jì)和管理等）人員的統(tǒng)稱。我國注冊咨詢工程師（投資）與國際上通稱的“咨詢工程師”還有所區(qū)別。國際上咨詢工程師是搞工程建設(shè)全過程咨詢的，屬于廣義咨詢工程師的范圍，除了項(xiàng)目前期咨詢之外，還包括設(shè)計(jì)、建造、監(jiān)理等全部工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容。由于我國現(xiàn)行管理體制下，工程建設(shè)領(lǐng)域和階段被分由不同的政府行政部門管理，為避免與國家已經(jīng)確定的其他注冊制度重復(fù)和矛盾，我國在注冊咨詢工程師名稱上專門注上（投資）兩個字。

我國“注冊咨詢工程師（投資）”的含義為：以建設(shè)前期投資咨詢?yōu)橹鳎瑫r(shí)也兼顧到經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程中與投資咨詢相關(guān)的業(yè)務(wù)，并取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》和《注冊咨詢工程師（投資）注冊證》專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)稱。2/4/202342工程咨詢概論陳錚錚6.注冊咨詢工程師概念6.2注冊咨詢工程師的執(zhí)業(yè)范圍

1）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃咨詢；

2）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢；

3）經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢；

4）投資機(jī)會研究；

5）工程項(xiàng)目建議書的編制；

6）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制；

7）工程項(xiàng)目評估；

8）工程項(xiàng)目融資咨詢、績效跟蹤評價(jià)、后評價(jià)及培訓(xùn)咨詢服務(wù)；

9）工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢；

10）國家主管部門規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。2/4/202343工程咨詢概論陳錚錚咨詢項(xiàng)目周期管理規(guī)劃后評價(jià)

立項(xiàng)實(shí)施

評估融資2/4/202344工程咨詢概論陳錚錚6.3注冊咨詢工程師的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利：主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)名稱專有權(quán)署名蓋章權(quán)義務(wù)：遵紀(jì)守法公正執(zhí)業(yè)嚴(yán)守機(jī)密受聘專一珍視名譽(yù)繼續(xù)教育2/4/202345工程咨詢概論陳錚錚7．注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)重點(diǎn)(1)規(guī)劃、政策咨詢（全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀）(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)咨詢（減量化、再利用、資源化）(3)節(jié)約能源資源咨詢（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源保護(hù)等方面）(4)環(huán)境保護(hù)咨詢（三同時(shí)制度）(5)制度建設(shè)咨詢2/4/202346工程咨詢概論陳錚錚8．注冊咨詢工程師(投資)資格(1)通過考核認(rèn)定取得(2)參加全國統(tǒng)一組織的資格考試五個科目:工程咨詢概論宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃工程項(xiàng)目組織與管理項(xiàng)目決策分析與評價(jià)工程咨詢實(shí)務(wù)

2/4/202347工程咨詢概論陳錚錚9.工程咨詢單位

9.1分類綜合性專業(yè)性管理性

9.2市場準(zhǔn)入資格管理(工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法)

三級(甲、乙、丙)、31個咨詢專業(yè)2003.6 現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)2/4/202348工程咨詢概論陳錚錚9.3組織設(shè)計(jì)精簡、高效集權(quán)與分權(quán)管理層次與跨度責(zé)任與權(quán)利分工與協(xié)作2/4/202349工程咨詢概論陳錚錚10.工程咨詢市場建設(shè)項(xiàng)目基本原則：“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”營銷手段：建立網(wǎng)頁客戶舉薦廣告宣傳樹立品牌形象保持良好的公共關(guān)系2/4/202350工程咨詢概論陳錚錚11.咨詢項(xiàng)目管理項(xiàng)目啟動項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制運(yùn)用動態(tài)控制原理對項(xiàng)目進(jìn)行過程控制項(xiàng)目管理的基本工具項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖組織結(jié)構(gòu)圖合同結(jié)構(gòu)圖工作流程圖責(zé)任分配矩陣

…….2/4/202351工程咨詢概論陳錚錚12.中國工程咨詢協(xié)會中國工程咨詢協(xié)會（CNAEC）于1992年底正式成立。是由工程咨詢單位、注冊咨詢工程師及在工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域富有咨詢和管理經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者自愿組成的非盈利性行業(yè)組織，是經(jīng)民政部注冊登記具有法人資格的全國性社會團(tuán)體，是對外代表中國工程咨詢業(yè)的行業(yè)協(xié)會。1996年協(xié)會被接納為國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）正式會員；是亞太地區(qū)工程技術(shù)咨詢發(fā)展計(jì)劃組織（TCDPAP）正式成員。2/4/202352工程咨詢概論陳錚錚協(xié)會宗旨依據(jù)國家法律、法規(guī)，參照國際規(guī)則，進(jìn)行行業(yè)自律和管理，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部、外部關(guān)系，維護(hù)會員合法權(quán)益，開展國內(nèi)外同行間的交流與合作，不斷提高工程咨詢隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，竭誠為會員服務(wù)，為工程咨詢事業(yè)健康發(fā)展服務(wù)，為提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量和效益、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。2/4/202353工程咨詢概論陳錚錚服務(wù)范圍（一）研究和探討工程咨詢行業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo)、體制、政策、管理等理論和實(shí)際問題。（二）接受國家有關(guān)部門委托，擬訂工程咨詢法律和法規(guī)草案，開展工程咨詢單位資格和注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格管理等工作。（三）組織制訂工程咨詢質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、合同范本及職業(yè)道德規(guī)范并組織實(shí)施，促進(jìn)會員堅(jiān)持獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，保證工程咨詢質(zhì)量，規(guī)范工程咨詢行為。（四）組織交流并推廣工程咨詢經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，評選優(yōu)秀工程咨詢成果，表彰在工程咨詢中作出突出成績的單位和個人，舉辦國內(nèi)外有關(guān)工程咨詢業(yè)務(wù)的研討與培訓(xùn)活動。2/4/202354工程咨詢概論陳錚錚（五）加強(qiáng)《中國工程咨詢網(wǎng)》建設(shè)，編輯出版《中國工程咨詢》雜志等報(bào)刊和參考資料，組織傳播和交流國內(nèi)外工程咨詢、工程建設(shè)方面的信息，開展宣傳教育活動。（六）代表中國工程咨詢行業(yè)參加國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)，亞太地區(qū)工程技術(shù)咨詢發(fā)展計(jì)劃組織（TCDPAP）等國際組織，與有關(guān)國際組織及各國同行業(yè)組織建立聯(lián)系并加強(qiáng)合作，組織會員參加重要國際活動和考察學(xué)習(xí)，履行作為國際行業(yè)組織成員協(xié)會應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。（七）維護(hù)和增進(jìn)會員的合法權(quán)益，促進(jìn)和增強(qiáng)會員的經(jīng)濟(jì)活力，協(xié)調(diào)解決會員間和行業(yè)組織間有爭議的問題，向政府部門和有關(guān)方面反映會員的建議和意見。（八）受理關(guān)于工程咨詢單位和人員執(zhí)業(yè)違規(guī)的投訴，并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行處理或配合有關(guān)部門處理。（九）指導(dǎo)各地區(qū)工程咨詢協(xié)會（以下簡稱地區(qū)協(xié)會）開展屬地行業(yè)管理和行業(yè)自律業(yè)務(wù)。（十）組織完成有關(guān)方面和社會各界委托的其他任務(wù)。2/4/202355工程咨詢概論陳錚錚13.中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則第一章總論

第一節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要意義

第二節(jié)質(zhì)量管理要持續(xù)滿足相關(guān)方的需求和期望

第三節(jié)樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識，建立科學(xué)的規(guī)范化管理第二章ISO9000族國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的制定和變革

第二節(jié)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的基本原則

第三節(jié)世界各國和地區(qū)廣泛采用ISO9000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)第三章工程咨詢業(yè)如何建立和完善質(zhì)量管理體系

第一節(jié)菲迪克（FIDIC）的質(zhì)量管理指南

第二節(jié)建立適合工程咨詢組織實(shí)際的質(zhì)量管理體系

第三節(jié)建立質(zhì)量管理體系的基本步驟第四章質(zhì)量管理體系的認(rèn)證

第一節(jié)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證已成為高度專業(yè)化、職業(yè)化的活動

第二節(jié)我國對質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作的管理

第三節(jié)關(guān)于質(zhì)量管理體系認(rèn)證的幾個問題第五章工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)

第一節(jié)工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)的意義和作用

第二節(jié)工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法

附件質(zhì)量綜合評價(jià)查詢對照表

2/4/202356工程咨詢概論陳錚錚質(zhì)量概念質(zhì)量：一組固有特性滿足要求的程度。反映實(shí)體滿足明確和隱含需要能力的特性綜合.通常指產(chǎn)品的質(zhì)量，廣義的還包括工作的質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量:是指產(chǎn)品的使用價(jià)值及其屬性；工作質(zhì)量:則是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，它反映了與產(chǎn)品質(zhì)量直接有關(guān)的工作對產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。定義的說明：明確需要：指合同中用戶明確提出的要求與需要隱含需要：指由生產(chǎn)企業(yè)通過市場調(diào)研進(jìn)行識別與探明的要求或需要特性：實(shí)體所特有的性質(zhì)，反映了實(shí)體滿足需要的能力2/4/202357工程咨詢概論陳錚錚

項(xiàng)目的質(zhì)量從項(xiàng)目作為一次性的活動來看，項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)在由WBS反映出的項(xiàng)目范圍內(nèi)所有的階段、子項(xiàng)目、項(xiàng)目工作單元的質(zhì)量所構(gòu)成，也即項(xiàng)目的工作質(zhì)量；從項(xiàng)目作為一項(xiàng)最終產(chǎn)品來看，項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)在其性能或者使用價(jià)值上，也即項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量。項(xiàng)目是應(yīng)業(yè)主的要求進(jìn)行的,不同的業(yè)主有著不同的質(zhì)量要求，其意圖已反映在項(xiàng)目合同中。因此，項(xiàng)目合同是進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要依據(jù)。工作質(zhì)量：參與項(xiàng)目的實(shí)施者，為了保證項(xiàng)目質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度社會工作質(zhì)量生產(chǎn)工作質(zhì)量管理工作質(zhì)量技術(shù)工作質(zhì)量2/4/202358工程咨詢概論陳錚錚工程項(xiàng)目質(zhì)量管理目的：通過管理工作，使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心施工，建設(shè)質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目。特點(diǎn)：

1.質(zhì)量特性多；

2.工程項(xiàng)目形體龐大，高投入，周期長，牽涉面廣，風(fēng)險(xiǎn)大；

3.影響工程質(zhì)量因素多；

4.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理難度大；

5.工程項(xiàng)目質(zhì)量具有隱蔽性。工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任：

1.業(yè)主方；

2.咨詢工程師在決策研究工作中的質(zhì)量責(zé)任；

3.勘察、設(shè)計(jì)單位質(zhì)量責(zé)任；

4.施工單位質(zhì)量責(zé)任；

5.工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任；

6.供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任。(見教材相關(guān)內(nèi)容)2/4/202359工程咨詢概論陳錚錚工程項(xiàng)目前期工作階段的質(zhì)量管理

(一)前期工作質(zhì)量管理的重要性（1）前期各項(xiàng)工作是投資決策的科學(xué)依據(jù)。（2）前期工作文件，是工程項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)定性文件。(二)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理計(jì)劃（1）建立項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量的全權(quán)責(zé)任人，必須親自抓質(zhì)量工作。（2）制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃2/4/202360工程咨詢概論陳錚錚(三)建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度1.工程咨詢成果質(zhì)量評審制度（1）內(nèi)部評審：①項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織的內(nèi)部評審；②咨詢企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織的內(nèi)部評審。（2）外部評審：①業(yè)主組織評審；②委托另外一家有權(quán)威的咨詢公司進(jìn)行評審。2.工程咨詢成果質(zhì)量評審的重要意義

(四)工程咨詢成果質(zhì)量評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)包括：①工程咨詢成果必須符合國家要求；②工程咨詢成果必須符合國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的根本利益；③工程咨詢成果必須符合業(yè)主的要求；④工程咨詢成果還要注意滿足建設(shè)各相關(guān)方的要求。2/4/202361工程咨詢概論陳錚錚14.工程咨詢服務(wù)協(xié)議書試行本協(xié)議書的組成部分：

①委托函或中標(biāo)函；

②工程咨詢服務(wù)協(xié)議書通用條件；

③工程咨詢服務(wù)協(xié)議書專用條件；

④附錄，即

附錄Ａ－－委托工程咨詢服務(wù)范圍；

附錄Ｂ－－客戶提供的職員、設(shè)備、設(shè)施和其他人員的服務(wù)；

附錄Ｃ－－報(bào)酬和支付；

⑤在實(shí)施過程中共同簽署的補(bǔ)充和修正文件。2/4/202362工程咨詢概論陳錚錚通用條件詞語含義：

１．１“項(xiàng)目”是指本協(xié)議書專用條件中指定的，并為之提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目。

１．２“服務(wù)”是指工程咨詢單位根據(jù)本協(xié)議書所提供的服務(wù)，包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)和額外的服務(wù)。

（１）“正常服務(wù)”是指附錄Ａ中列出的各項(xiàng)正常服務(wù)。

（２）“附加服務(wù)”是指附錄Ａ中列出的各項(xiàng)附加服務(wù)，以及經(jīng)雙方書面協(xié)議，在正常服務(wù)之外的附加服務(wù)。

（３）“額外服務(wù)”是指不屬于正常服務(wù)和附加服務(wù)，但根據(jù)協(xié)議書第７．９條的規(guī)定，工程咨詢單位必須履行的服務(wù)。

１．３“工程”是指為完成項(xiàng)目所實(shí)施的永久性工程，包括提供給客戶的設(shè)備、設(shè)施及其他物品。

2/4/202363工程咨詢概論陳錚錚工程咨詢單位的義務(wù)

（１）工程咨詢單位在履行本協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)時(shí)，要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，為國家的利益和客戶的合法利益，應(yīng)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作。

（２）根據(jù)客戶與第三方簽訂的合同的授權(quán)或要求，行使權(quán)力或履行職責(zé)時(shí)，工程咨詢單位應(yīng)：

（ａ）根據(jù)合同進(jìn)行工作。合同中上述權(quán)力和職責(zé)的詳細(xì)規(guī)定，應(yīng)在本協(xié)議書附錄Ａ中加以說明，或以書面的形式，另行商得工程咨詢單位同意。

（ｂ）在客戶和第三方之間提供證明、行使決定權(quán)或處理權(quán)時(shí)，不是作為仲裁人，而是作為獨(dú)立的專業(yè)人員，依據(jù)自己的專業(yè)技能和判斷，公正地進(jìn)行工作。

（ｃ）在變更任何第三方的義務(wù)時(shí)，對于可能對費(fèi)用或質(zhì)量或時(shí)間有重大影響的任何變更，須事先得到客戶的批準(zhǔn)（發(fā)生緊急情況除外，但事后工程咨詢單位應(yīng)盡快通知客戶）。

2/4/202364工程咨詢概論陳錚錚（對于為地區(qū)、或行業(yè)、或?qū)ｍ?xiàng)、或項(xiàng)目、或企業(yè)提供規(guī)劃咨詢等委托任務(wù)）認(rèn)真調(diào)查分析委托規(guī)劃咨詢對象的現(xiàn)狀基礎(chǔ)和特點(diǎn)、優(yōu)勢與劣勢、國家有關(guān)宏觀調(diào)控政策、國內(nèi)外發(fā)展水平和趨勢、外部影響因素變化、可持續(xù)發(fā)展要求等，做到咨詢成果具有宏觀性、戰(zhàn)略性和綜合性，盡可能符合國家、社會和客戶的最佳利益。

（對于編制項(xiàng)目建議書咨詢服務(wù)）符合有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書編制內(nèi)容和深度的規(guī)定，根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策要求、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求、技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展要求，以及經(jīng)濟(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等要求，做出概略分析論證，堅(jiān)持實(shí)事求是，講真話，講清項(xiàng)目的有利和不利因素，提出客觀、公正、科學(xué)、可靠的咨詢意見。

（對于編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)）符合有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容和深度規(guī)定，根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策要求、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求、技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展要求，以及經(jīng)濟(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析等要求，進(jìn)行全面分析和必要的多方案論證；堅(jiān)持實(shí)事求是，講真話，講清項(xiàng)目的有利和不利因素，提出客觀、公正、科學(xué)、可靠的咨詢意見。

2/4/202365工程咨詢概論陳錚錚（對于項(xiàng)目評估咨詢服務(wù)）符合有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目評估報(bào)告編制內(nèi)容和深度規(guī)定，對委托評估的咨詢成果（項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告）的各項(xiàng)內(nèi)容，從是否符合國家宏觀調(diào)控政策要求、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求、技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展要求，以及經(jīng)濟(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析要求等方面，全面評估論證，盡可能提出優(yōu)化方案；實(shí)事求是，講真話，講清項(xiàng)目有利和不利因素，客觀、公正、科學(xué)、可靠地提出評估意見。

（對于工程設(shè)計(jì)等委托任務(wù)）遵照已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)，符合環(huán)保、節(jié)能、安全等要求，采用先進(jìn)適用技術(shù)，達(dá)到工藝技術(shù)指標(biāo)和預(yù)定的設(shè)計(jì)要求，以及分階段設(shè)計(jì)的深度要求。

（對于招標(biāo)咨詢服務(wù)）符合招標(biāo)投標(biāo)法和有關(guān)條例規(guī)定，招標(biāo)文件較好地反映項(xiàng)目特點(diǎn)、體現(xiàn)項(xiàng)目意圖，招標(biāo)須知和技術(shù)規(guī)范全面明確，工程量和標(biāo)底計(jì)算可靠，合同條件周全合理，客戶和投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)分配明確適當(dāng)，招標(biāo)程序合理，解答投標(biāo)人質(zhì)疑符合項(xiàng)目要求，較好地平衡招投標(biāo)雙方關(guān)系，評標(biāo)客觀、公正。

2/4/202366工程咨詢概論陳錚錚（對于合同管理、工程監(jiān)理咨詢服務(wù)）對委托項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)方案、承包商的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，認(rèn)真研究，提出問題和優(yōu)化建議；根據(jù)委托，對工程上使用的材料、設(shè)備和部件進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕使用不符合設(shè)計(jì)要求和國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；對工程進(jìn)度、施工質(zhì)量和費(fèi)用支付及時(shí)檢查，按時(shí)提出分析和改進(jìn)對策的報(bào)告，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用三項(xiàng)控制。

（對于投產(chǎn)后咨詢服務(wù)）對項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)需求和客戶的運(yùn)行、維護(hù)資源分析全面，制定的運(yùn)行、維護(hù)工作計(jì)劃有針對性；編寫運(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)規(guī)程，以及人員培訓(xùn)計(jì)劃等符合行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際需要，能抓住重要關(guān)鍵部位或工序；提供的運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)管理和培訓(xùn)符合計(jì)劃和規(guī)程要求。

2/4/202367工程咨詢概論陳錚錚15．宏觀經(jīng)濟(jì)咨詢M．規(guī)劃咨詢范疇：經(jīng)濟(jì)、社會；地區(qū)、產(chǎn)業(yè)；綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃研究：發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；發(fā)展思路和開發(fā)方案；規(guī)劃條件；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策；投資方案和備選項(xiàng)目。規(guī)劃評估：規(guī)劃咨詢方法論：基本原則和邏輯框架2/4/202368工程咨詢概論陳錚錚邏輯框架的基本模式及目標(biāo)的邏輯關(guān)系目標(biāo)層次客觀驗(yàn)證指標(biāo)客觀驗(yàn)證方法重要假設(shè)及外部條件宏觀目標(biāo)宏觀目標(biāo)驗(yàn)證指標(biāo)評價(jià)及監(jiān)測手段和方法實(shí)現(xiàn)宏觀目標(biāo)的條件具體目標(biāo)具體目標(biāo)驗(yàn)證指標(biāo)評價(jià)及監(jiān)測手段和方法實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)的條件產(chǎn)出成果產(chǎn)出成果驗(yàn)證指標(biāo)評價(jià)及監(jiān)測手段和方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)出的條件投入/活動投入方式及定量指標(biāo)投入活動驗(yàn)證方法落實(shí)投入的外部條件宏觀目標(biāo)具體目標(biāo)產(chǎn)出成果投入/活動“那么”產(chǎn)出“若”投入“那么”達(dá)到具體目標(biāo)“若”產(chǎn)出“那么”可實(shí)現(xiàn)宏觀目標(biāo)“若”達(dá)到具體目標(biāo)發(fā)展規(guī)劃的前提條件項(xiàng)目發(fā)展的前提條件項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的前提條件垂直邏輯關(guān)系重要假設(shè)重要假設(shè)重要假設(shè)前提條件水平關(guān)系＋＋＋2/4/202369工程咨詢概論陳錚錚SWOT分析（企業(yè)戰(zhàn)略選擇）2003.6 現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)05-5優(yōu)勢劣勢機(jī)會扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略WO增長性戰(zhàn)略SO防御性戰(zhàn)略WT多元化戰(zhàn)略ST-5????52/4/202370工程咨詢概論陳錚錚

投資規(guī)劃案例鄂爾多斯市青春山開發(fā)區(qū)規(guī)劃（目錄）

前言一、鄂爾多斯市青春山開發(fā)區(qū)規(guī)劃的背景1．鄂爾多斯市基本情況2．鄂爾多斯市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況3．鄂爾多斯市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)二、青春山開發(fā)區(qū)的設(shè)立和城區(qū)總體規(guī)劃1．青春山開發(fā)區(qū)的設(shè)立2．青春山開發(fā)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢3．青春山城市總體規(guī)劃 三、青春山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

1．編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的依據(jù)和指導(dǎo)思想

2．鄂爾多斯市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

3．規(guī)劃內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)選擇

4．春山開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四、開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的投入產(chǎn)出目標(biāo)和實(shí)施條件

1．規(guī)劃的投入產(chǎn)出目標(biāo)

2．實(shí)施青春山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的條件和風(fēng)險(xiǎn)五、幾點(diǎn)建議附件:1.

《鄂爾多斯市青春山開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃說明》2.《鄂爾多斯蘇里格天然氣利用投資機(jī)會研究報(bào)告》

附錄：

主要參考資料目錄2/4/202371工程咨詢概論陳錚錚規(guī)劃評價(jià)案例亞洲開發(fā)銀行：對華援助規(guī)劃評價(jià)（報(bào)告提綱）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報(bào)告摘要、地圖前言中國的發(fā)展計(jì)劃與實(shí)際亞行援助戰(zhàn)略和規(guī)劃援助貸款評價(jià)技術(shù)援助及其他援助手段對華援助總體效果評價(jià)評價(jià)結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)附錄2/4/202372工程咨詢概論陳錚錚N．專題咨詢研究

1.宏觀專題研究；

2.微觀專題研究；

3.咨詢理論和方法研究；

4.國際合作咨詢專題研究。2/4/202373工程咨詢概論陳錚錚宏觀戰(zhàn)略研究案例2000年化肥發(fā)展戰(zhàn)略研究（報(bào)告提綱）一、化肥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用和戰(zhàn)略地位二、2000年化肥發(fā)展目標(biāo)和存在的問題三、政策和措施

1.化肥工業(yè)的規(guī)模和布局 2.化肥資源的開發(fā)建設(shè)

3.化肥價(jià)格調(diào)整 4.建設(shè)資金籌措

5.技術(shù)進(jìn)步與裝備國產(chǎn)化 6.科學(xué)施肥

7.管理體制結(jié)束語分報(bào)告（題目）：

1.化肥在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位 2.化肥工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及技術(shù)

3.化肥價(jià)格政策的探討 政策和措施

4.化肥產(chǎn)供用體制改革的建議 5.化肥的二次加工和科學(xué)施肥

6.化肥裝備國產(chǎn)化戰(zhàn)略研究 7.化肥工業(yè)發(fā)展資金籌措的研究

8.世界化肥工業(yè)展望及一些國家發(fā)展化肥的政策2/4/202374工程咨詢概論陳錚錚16.項(xiàng)目前期的工程咨詢O．投資機(jī)會研究類型：地區(qū)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、資源；規(guī)劃備選項(xiàng)目庫：投資機(jī)會研究的內(nèi)容：投資動機(jī)的分析；投資機(jī)會的鑒別；投資方向的論證；投資項(xiàng)目的初步建議。2/4/202375工程咨詢概論陳錚錚投資機(jī)會研究案例鄂爾多斯蘇里格天然氣利用投資機(jī)會研究報(bào)告（目錄）一、投資機(jī)會研究背景二、天然氣化工產(chǎn)品方案：1.天然氣制合成氨2.天然氣生產(chǎn)乙炔三、天然氣制甲醇：

1.甲醇市場現(xiàn)狀2．甲醇生產(chǎn)工藝技術(shù)3．甲醇未來需求預(yù)測四、甲醇衍生物產(chǎn)品

1．甲醛2．多聚甲醛 3．碳酸二甲酯4．乙烯五、推薦產(chǎn)品方案和裝置規(guī)模

1．甲醇及其衍生品甲醛，多聚甲醛，碳酸二甲酯產(chǎn)品方案

2．遠(yuǎn)期乙烯方案3．項(xiàng)目原材料及公用工程消耗六、規(guī)劃項(xiàng)目投資和回報(bào)預(yù)測：

1．甲醇項(xiàng)目投資估算、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

2.甲醛及多聚甲醛項(xiàng)目投資估算、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

3.碳酸二甲酯項(xiàng)目投資估算、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)七、主要制約條件和對策建議

1．污染控制2．天然氣價(jià)格3．項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益4．產(chǎn)品市場

5．統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施八、研究結(jié)論附：擬建項(xiàng)目投資機(jī)會研究邏輯框架2/4/202376工程咨詢概論陳錚錚P．項(xiàng)目建議書任務(wù)：項(xiàng)目必要性研究，項(xiàng)目生命力判斷。內(nèi)容：項(xiàng)目目標(biāo)及功能定位； 產(chǎn)品市場研究；規(guī)劃選點(diǎn)； 項(xiàng)目建設(shè)方案構(gòu)思； 項(xiàng)目建設(shè)方案初步論證。2/4/202377工程咨詢概論陳錚錚Q．項(xiàng)目可行性研究

1.依據(jù)、要求、主要內(nèi)容（投資必要性；可行性分析－－技術(shù)、財(cái)務(wù)、組織、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等；風(fēng)險(xiǎn)因素及對策。）

2.工作任務(wù)：市場分析和營銷戰(zhàn)略研究；建設(shè)條件和廠址選擇；工藝技術(shù)方案；實(shí)施計(jì)劃和運(yùn)營組織；環(huán)境影響；社會影響；財(cái)務(wù)評價(jià)；國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)分析。

3.方法：預(yù)測－－多方案比較；系統(tǒng)分析。2/4/202378工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目可行性研究項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容：1.項(xiàng)目興建理由與目標(biāo) 12.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度2.市場預(yù)測 13.投資估算3.資源條件評價(jià) 14.融資方案4.建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 15.財(cái)務(wù)評價(jià)5.廠址選擇 16.國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)6.技術(shù)、設(shè)備和工程方案 17.社會評價(jià)7.原材料燃料供應(yīng) 18.風(fēng)險(xiǎn)分析8.總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 19.研究結(jié)論與建議9.環(huán)境影響評價(jià)10.勞動安全衛(wèi)生與消防11.組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置2/4/202379工程咨詢概論陳錚錚R．項(xiàng)目評估評估的關(guān)鍵問題：目標(biāo)分析；效益分析；風(fēng)險(xiǎn)分析。內(nèi)容：必要性和市場預(yù)測；建設(shè)條件和技術(shù)方案；財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境效益；政策和管理；風(fēng)險(xiǎn)和對策。方法：方法論原則；邏輯框架2/4/202380工程咨詢概論陳錚錚17．項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的咨詢S．項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段的咨詢 工程勘察設(shè)計(jì) 項(xiàng)目融資 工程和設(shè)備招標(biāo)2/4/202381工程咨詢概論陳錚錚18．項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢T．項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢 項(xiàng)目合同管理 工程監(jiān)理 項(xiàng)目跟蹤評價(jià)咨詢2/4/202382工程咨詢概論陳錚錚19．項(xiàng)目建成后的總結(jié)與評價(jià)咨詢U．項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 項(xiàng)目完工評價(jià) 項(xiàng)目的自我總結(jié)評價(jià)2/4/202383工程咨詢概論陳錚錚V．項(xiàng)目后評價(jià)項(xiàng)目后評價(jià)的概念：定義、原則、特點(diǎn)內(nèi)容：對項(xiàng)目全過程的回顧總結(jié)；項(xiàng)目的效果和效益分析；項(xiàng)目的目標(biāo)和持續(xù)性分析；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和對策建議。項(xiàng)目建成的標(biāo)志：工程建成；技術(shù)建成；經(jīng)濟(jì)（效益）建成；效益（影響）建成。方法：一般原則；統(tǒng)計(jì)、預(yù)測；邏輯框架。2/4/202384工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目后評價(jià)項(xiàng)目后評價(jià)，是指對已經(jīng)完成的項(xiàng)目或規(guī)劃的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的客觀的分析。通過對投資活動實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定投資預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效,項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評價(jià)找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并通過及時(shí)有效的信息反饋，為未來項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議,同時(shí)也為被評項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議，從而達(dá)到提高投資效益的目的。2/4/202385工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目后評價(jià)一個項(xiàng)目建成的標(biāo)志是多方面的，主要包括工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效益四個層次。1.工程建成：項(xiàng)目的實(shí)物建成（physicalcompletion），即項(xiàng)目的土建完工、設(shè)備安裝調(diào)試完成，裝置和設(shè)施經(jīng)過試運(yùn)行。此時(shí)可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.技術(shù)（能力）建成：設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)，裝置達(dá)到設(shè)計(jì)能力。一般項(xiàng)目需要2－3年的時(shí)間。3.經(jīng)濟(jì)建成：主要是指項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，包括運(yùn)營（銷售）收入、成本、利稅、FIRR、借款償還期等。一般項(xiàng)目需要項(xiàng)目竣工后3年左右的時(shí)間。4.效益建成--影響（宏觀目標(biāo)）：是指項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會影響效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，包括項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀或長遠(yuǎn)的影響。一般需要3－5年或更長的時(shí)間。 2/4/202386工程咨詢概論陳錚錚項(xiàng)目后評價(jià)案例淮河下游防洪工程后評價(jià)報(bào)告（提綱）

序言 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目背景及目的 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容簡介 項(xiàng)目實(shí)施描述 二、項(xiàng)目實(shí)施過程評價(jià)

1、項(xiàng)目立項(xiàng)的理由

2、洪澤湖大堤防洪抗震加固工程

3、淮河入江水道加固工程4、分淮入沂水道加固續(xù)建工程

5、成績與問題 三、防洪工程實(shí)際運(yùn)營狀況

1、運(yùn)營管理2、技術(shù)與資金條件3、機(jī)構(gòu)與機(jī)制 四、項(xiàng)目的效益評價(jià)

1、防洪效益評價(jià) 2、社會效益評價(jià) 五、項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià)和可持續(xù)性分析

1、項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià) 2、項(xiàng)目可持續(xù)性分析 六、結(jié)論與建議

1、項(xiàng)目后評價(jià)結(jié)論和主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

2、建議2/4/202387工程咨詢概論陳錚錚20．項(xiàng)目管理咨詢

W．項(xiàng)目管理的概念和項(xiàng)目管理制度管理制度：項(xiàng)目法人責(zé)任制、投資項(xiàng)目資本金制度、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度、工程建設(shè)建立制度、建設(shè)工程合同制度。項(xiàng)目監(jiān)督管理：項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目稽察、項(xiàng)目審計(jì)。2/4/202388工程咨詢概論陳錚錚21．工程咨詢服務(wù)的采購X．工程咨詢服務(wù)的采購方式和招標(biāo)程序方式：公開招標(biāo)/邀請招標(biāo)/直接委托工程咨詢服務(wù)招標(biāo)程序：編寫工作大綱；估算咨詢費(fèi)用；準(zhǔn)備短名單；制訂評選方法和標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)邀請函；評價(jià)建議書；合同談判與簽約。2/4/202389工程咨詢概論陳錚錚Y．工程咨詢服務(wù)投標(biāo)和費(fèi)用的計(jì)算 工程咨詢服務(wù)投標(biāo)：投標(biāo)準(zhǔn)備（組織投標(biāo)班子、公司實(shí)力介紹）；投標(biāo)文件編制（技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)建議書）；咨詢合同簽訂（合同文本、注意事項(xiàng)） 工程咨詢服務(wù)收費(fèi)方式和取費(fèi)計(jì)算方法：

2/4/202390工程咨詢概論陳錚錚22.現(xiàn)代工程咨詢方法

(所涉及內(nèi)容由實(shí)務(wù)詳解)調(diào)查法與對比法系統(tǒng)分析方法（案例6-1）邏輯框架法綜合評價(jià)法綜合評價(jià)的加權(quán)平均法（案例6-2）綜合評價(jià)的層次分析法（案例6-3）2/4/202391工程咨詢概論陳錚錚23.行政管理23.1對咨詢單位的行政管理(工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法)

第二章工程咨詢單位資格等級標(biāo)準(zhǔn)第七條工程咨詢單位資格等級分為甲級、乙級、丙級。各級工程咨詢單位按照國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求依法開展業(yè)務(wù)。第八條甲級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：（一）基本條件：

1．從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年，申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項(xiàng)，無不良記錄；

2．注冊資金不低于500萬元（事業(yè)單位除外）；

3．有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；

4．主持或參與制定過相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的從優(yōu)。2/4/202392工程咨詢概論陳錚錚（二）技術(shù)力量：

1．專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%，注冊咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10％，以上人員不得同時(shí)在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；

2．每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師（投資）；

3．主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于10年。2/4/202393工程咨詢概論陳錚錚第九條乙級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：（一）基本條件：

1．從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年，申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項(xiàng)，無不良記錄；

2．注冊資金不低于200萬元（事業(yè)單位除外）；

3．有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米。（二）技術(shù)力量：

1．專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于30人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%，注冊咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%，以上人員不得同時(shí)在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；

2．每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師（投資）；

3．主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于8年。2/4/202394工程咨詢概論陳錚錚第十條丙級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）；（二）專業(yè)技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30％，注冊咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%；（三）每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊咨詢工程師（投資）；（四）主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于5年；（五）有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；（六）有嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。第十一條凡新申請工程咨詢資格的單位，一般應(yīng)從丙級資格起。第十二條工程咨詢單位因開展業(yè)務(wù)需拓寬咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的，根據(jù)第八、九、十、二十條的規(guī)定，可以申請?jiān)撟稍儗I(yè)和服務(wù)范圍的相應(yīng)等級的臨時(shí)資格。2/4/202395工程咨詢概論陳錚錚第三章工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的劃分第十三條工程咨詢單位專業(yè)資格，按照以下31個專業(yè)劃分：（一）公路；（二）鐵路；（三）城市軌道交通；（四）民航；（五）水電；（六）核電、核工業(yè)；（七）火電；（八）煤炭；（九）石油天然氣；（十）石化；（十一）化工、醫(yī)藥；（十二）建筑材料；（十三）機(jī)械；（十四）電子；（十五）輕工；（十六）紡織、化纖；（十七）鋼鐵；（十八）有色冶金；（十九）農(nóng)業(yè)；（二十）林業(yè)；（二十一）通信信息；（二十二）廣播電影電視；（二十三）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市規(guī)劃；（三十）綜合經(jīng)濟(jì)（不受具體專業(yè)限制）；（三十一）其他（按具體專業(yè)填寫）2/4/202396工程咨詢概論陳錚錚第十四條工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項(xiàng)內(nèi)容：（一）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；（二）編制項(xiàng)目建議書（含項(xiàng)目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究）；（三）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告和資金申請報(bào)告；（四）評估咨詢：含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評估，以及項(xiàng)目后評價(jià)、概預(yù)決算審查等；（五）工程設(shè)計(jì)；（六）招標(biāo)代理；（七）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；（八）工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。

2/4/202397工程咨詢概論陳錚錚第四章工程咨詢單位資格認(rèn)定和管理權(quán)限第十七條工程咨詢單位資格由國家發(fā)展改革委認(rèn)定。第十八條工程咨詢單位資格認(rèn)定，先由初審機(jī)構(gòu)提出初審意見，再報(bào)國家發(fā)展改革委審定批準(zhǔn)。根據(jù)隸屬關(guān)系，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門是工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審機(jī)構(gòu)。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委申報(bào)。第十九條《工程咨詢單位資格證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制?！豆こ套稍儐挝毁Y格證書》由一套正本和二套副本組成，副本與正本具有同等法律效力，工程咨詢單位資格證書有效期為5年。2/4/202398工程咨詢概論陳錚錚23.2注冊咨詢工程師的注冊管理(注冊咨詢工程師注冊管理辦法)第三條

凡取得資格證書的人員，須加入且僅能同時(shí)加入一個具備工程咨詢單位資格的單位，恪守職業(yè)道德，且有良好的工作業(yè)績，方可申請注冊。

該人員所注冊的工程咨詢單位為其執(zhí)業(yè)單位。

第四條

注冊登記分為初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊和注銷注冊4類情況。第五條

國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱國家發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)注冊咨詢工程師(投資)的注冊登記和管理工作。

第六條

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門為注冊登記初審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刈宰稍児こ處?投資)的注冊申請受理和初審，以及相關(guān)的管理工作。

2/4/202399工程咨詢概論陳錚錚第二章

初始注冊

第七條

合法取得資格證書的人員，可在取得資格證書的當(dāng)年，在國家發(fā)展改革委公告的申請受理時(shí)間內(nèi)到初審機(jī)構(gòu)申請初始注冊。

第八條

申請人依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷和工程咨詢業(yè)績，按《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委令第29號)規(guī)定的專業(yè)劃分，進(jìn)行專業(yè)類別注冊。最多只能申報(bào)兩個專業(yè)，即一個主專業(yè)和一個輔專業(yè)。

第九條

申請人需提交的材料：

(一)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)初始注冊申請表》；

(二)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》復(fù)印件；

(三)執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用(聘用)證明和申請人的職業(yè)道德證明；

(四)執(zhí)業(yè)單位為申請人出具的與其所申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料(業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見附件)。

2/4/2023100工程咨詢概論陳錚錚第十二條

有下列情形之一的，不予注冊：

(一)不具有完全民事行為能力的；

(二)因在工程咨詢工作中有重大過失，受過行政處罰或撤職以上行政處分，且處罰、處分決定之日至申請注冊之日不滿2年的；受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊而被撤銷注冊不滿3年的；

(三)在申請注冊過程中有弄虛作假行為的；

(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不應(yīng)給予注冊的其他情形。

第十三條

初始注冊每年集中辦理一次，辦理時(shí)間由國家發(fā)展改革委提前兩個月向社會公告。初始注冊的有效期為3年。

2/4/2023101工程咨詢概論陳錚錚第十七條

對有下列情形之一的注冊咨詢工程師(投資)，不予繼續(xù)注冊：

(一)不接受執(zhí)業(yè)檢查或受到第三十二、三十三、三十四條規(guī)定的處分尚未期滿的；

(二)未能完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的；

(三)在申請繼續(xù)注冊過程中存在弄虛作假行為的；

(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，不應(yīng)給予繼續(xù)注冊的其他情形。

第十八條

繼續(xù)注冊每年集中辦理，有效期為3年。

2/4/2023102工程咨詢概論陳錚錚第四章

變更注冊

第十九條

注冊咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)，應(yīng)申請變更注冊。

第二十條

申請變更執(zhí)業(yè)單位，需提交下列材料：

(一)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)變更注冊申請表(單位變更)》；

(二)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)注冊證》及復(fù)印件；

(三)新執(zhí)業(yè)單位出具的正在生效的一年以上任用(聘用)證明；

(四)申請人與原執(zhí)業(yè)單位的解聘證明。

第二十一條

申請變更專業(yè)，需提交下列材料：

(一)《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)變更注冊申請表(專業(yè)變更）》；

(二)執(zhí)業(yè)單位出具的與新申請專業(yè)相關(guān)的工程咨詢業(yè)績證明材料(業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見附件一)；

(三)學(xué)制在1年以上的與新申請專業(yè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷或?qū)W位證明；

第二十二條

變更注冊申請由初審機(jī)構(gòu)提出初審意見，報(bào)國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

第二十三條

變更注冊，每年最多申請一次。2/4/2023103工程咨詢概論陳錚錚24.國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)國際咨詢工程師聯(lián)合會（Fédération

lnternationaleDeslngénieurs

Conseils，法文縮寫FIDIC），中文音譯為“菲迪克”；其英文名稱是InternationalFederationofConsultingEngineers；指國際咨詢工程師聯(lián)合會這一獨(dú)立的國際組織；于1913年由歐洲5國獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會在比利時(shí)根特成立。習(xí)慣上有時(shí)也指FIDIC條款或FIDIC方法。2/4/2023104工程咨詢概論陳錚錚

FIDIC是國際上最有權(quán)威的被世界銀行認(rèn)可的咨詢工程師組織，目前有50多個成員國，分屬于四個地區(qū)性組織，即ASPAC—亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會，CEDIC—?dú)W共體成員協(xié)會,CAMA—非洲成員協(xié)會集團(tuán),RINORD—北歐成員協(xié)會集團(tuán)。

FIDIC總部現(xiàn)設(shè)在瑞士洛桑、主要職能機(jī)構(gòu)有：執(zhí)行委員會(TEC)、土木工程合同