環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

②收集與評(píng)價(jià)有關(guān)的背景資料由于評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容不同，所收集的背景資料也要有所側(cè)重。如以環(huán)境污染為主，要特別注意污染源與污染現(xiàn)狀的調(diào)查；以生態(tài)環(huán)境破壞為主，要特別進(jìn)行人群健康的回顧性調(diào)查；以美學(xué)評(píng)價(jià)為主，要注重自然景觀資料的收集。

2第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)③環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)在背景資料收集、整理、分析的基礎(chǔ)上，確定主要監(jiān)測(cè)因子。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的選擇因區(qū)域環(huán)境污染特征而異，但主要應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)的目的。3第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

④環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的分析分析區(qū)域主要污染源及污染物種類數(shù)量、污染程度和危害程度。⑤評(píng)價(jià)結(jié)論與對(duì)策對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況給出總的結(jié)論并提出污染防治對(duì)策。4第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)4.1.2評(píng)價(jià)方法的分類國(guó)內(nèi)外已提出并應(yīng)用的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法是多種多樣的，至今我國(guó)尚未形成統(tǒng)一的方法系列，較成熟的方法有環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法、概率統(tǒng)計(jì)法、模糊數(shù)學(xué)法、生物指標(biāo)法。其分類細(xì)目、邏輯概念及評(píng)價(jià)參數(shù)特點(diǎn)見表。56第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1.環(huán)境指數(shù)法（environmentalqualityindex）對(duì)于環(huán)境指標(biāo)的一個(gè)定量分析，是環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的主要方法。將大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)處理后求得其代表值，以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把它們代入專門設(shè)計(jì)的計(jì)算式，換算成定量和客觀地評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的無量綱數(shù)值。7第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)總體上可以按照設(shè)計(jì)方式分成環(huán)境污染指數(shù)和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)兩類。有的環(huán)境指數(shù)設(shè)計(jì)成隨環(huán)境提高而遞增稱作環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，設(shè)計(jì)成隨污染程度增加而遞增的稱為環(huán)境污染指數(shù)。國(guó)內(nèi)常用環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，國(guó)外常用環(huán)境污染指數(shù)。8第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（1）環(huán)境指數(shù)的作用按環(huán)境指數(shù)法得出的環(huán)境指數(shù)有如下作用：①對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分級(jí)，以便對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)期的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行比較；②檢查環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，主要檢查環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；③用于確定區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和分析其變化的趨勢(shì)；9第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)④信息交流，向公眾報(bào)告環(huán)境質(zhì)量狀況，必要時(shí)根據(jù)指數(shù)值發(fā)出警報(bào)；⑤環(huán)境指數(shù)將大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)歸納為少數(shù)有規(guī)律的指標(biāo)，便于進(jìn)一步探索環(huán)境現(xiàn)象的本質(zhì)。10第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（2）環(huán)境指數(shù)評(píng)價(jià)的依據(jù)及分類①要評(píng)價(jià)的環(huán)境要素及其評(píng)價(jià)參數(shù)的依據(jù)a根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的目的和要求。所選擇的評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)定的目的和要求。一般來說，做區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)時(shí)，要求選擇較多的環(huán)境要素參加評(píng)價(jià)，以利作出較全面而確切的評(píng)價(jià)結(jié)論。在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)部分時(shí)，所選擇的環(huán)境要素和參數(shù)應(yīng)該是受擬議行動(dòng)影響的那些內(nèi)容。11第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)b區(qū)域污染源評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)所確定的主要污染源和主要污染物。c評(píng)價(jià)費(fèi)用的限額與評(píng)價(jià)單位可能提供的監(jiān)測(cè)和測(cè)試條件。12第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)②環(huán)境指數(shù)的設(shè)計(jì)、選用和綜合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)盡可能選擇國(guó)內(nèi)或地區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)通用的、較為成熟的環(huán)境指數(shù)。在不得已（需要特殊的指數(shù)模型）時(shí)才自行設(shè)計(jì)。新設(shè)計(jì)的指數(shù)要求物理概念明確，便于解釋，同時(shí)易于計(jì)算。13第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)建立環(huán)境指數(shù)的一般過程是，從環(huán)境質(zhì)量參數(shù)的分指數(shù)（一個(gè)環(huán)境要素中某一個(gè)污染物或參數(shù)反映環(huán)境質(zhì)量的"分指數(shù)"）按一定原理合并構(gòu)成單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，如大氣質(zhì)量指數(shù)、水質(zhì)指數(shù)、土壤質(zhì)量指數(shù)等。再由若干個(gè)單要素環(huán)境質(zhì)量指數(shù)按一定原理綜合成"總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)"。用于評(píng)價(jià)這幾個(gè)主要環(huán)境因素作用下形成的"總環(huán)境質(zhì)量"。14第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)如某一區(qū)域內(nèi)的總環(huán)境質(zhì)量是由大氣，水，土壤等環(huán)境要素作用形成的。最標(biāo)準(zhǔn)的分指數(shù)：15第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)當(dāng)然，分指數(shù)還有其他的一些形式，如冪函數(shù)型。在評(píng)價(jià)中，往往多個(gè)環(huán)境參數(shù)的綜合效力才能影響某一環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，我們就需要再?gòu)姆种笖?shù)轉(zhuǎn)化成單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，其綜合方法有：①代數(shù)疊加16第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)②代數(shù)平均③加權(quán)平均17第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)④均方根18第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)⑤內(nèi)梅羅指數(shù)由美國(guó)的內(nèi)梅羅提出，是一種加權(quán)平均兼顧極值的指數(shù)類型，考慮了在分指數(shù)中往往有個(gè)別極值對(duì)環(huán)境質(zhì)量有重要影響。第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)19第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

式中Ij—相應(yīng)環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)

Wj—Ij的加權(quán)系數(shù)

n—環(huán)境要素的個(gè)數(shù)

m—系數(shù)上述指數(shù)形式只是基本形式，根據(jù)評(píng)價(jià)工作的需要可以自行修改設(shè)計(jì)。4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)20第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述3.權(quán)值的確定在將分指數(shù)綜合為總指數(shù)時(shí)，分指數(shù)的重要性可以是不同的，這就要賦予不同的權(quán)值。依以下兩種情況采用不同方法定權(quán)：①評(píng)價(jià)參數(shù)為抽象的、宏觀的，如美學(xué)評(píng)價(jià)參數(shù)、綜合評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)參數(shù)如大氣、水體等，可采用專家打分法或調(diào)查統(tǒng)計(jì)法兩類定權(quán)方法。②評(píng)價(jià)參數(shù)若為具體的、微觀的，如評(píng)價(jià)參數(shù)為SO2、NOx等，盡量選用客觀定量數(shù)據(jù)作定權(quán)因子，用序列綜合法或公式法來定權(quán)。4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)21第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.環(huán)境質(zhì)量分級(jí)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量的數(shù)值及其對(duì)應(yīng)的效應(yīng)作質(zhì)量等級(jí)劃分，將環(huán)境指數(shù)值與環(huán)境質(zhì)量狀況聯(lián)系起來，以此賦于每個(gè)環(huán)境質(zhì)量數(shù)值的含義，這就是環(huán)境質(zhì)量分級(jí)系統(tǒng)。4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)22第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述它是評(píng)價(jià)工作的重要組成部分。分級(jí)依據(jù)是生物，尤其是人群的健康狀況。分級(jí)基準(zhǔn)見表。4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)23第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)24第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.1概念

環(huán)境影響：人們的開發(fā)行動(dòng)可能引起物理、化學(xué)、生物、文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)的改變或新的環(huán)境條件的形成，這叫做環(huán)境影響。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)25第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.1概念

環(huán)境影響評(píng)價(jià)：在人們采取對(duì)環(huán)境有影響的行動(dòng)之前，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)這種行動(dòng)可能帶來的影響，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則事先制定出消除或減輕環(huán)境污染和破壞的對(duì)策，就能較適當(dāng)?shù)慕鉀Q社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，這種做法叫做環(huán)境影響評(píng)價(jià)。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)26第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.2開發(fā)決策與環(huán)境影響評(píng)價(jià)傳統(tǒng)的開發(fā)決策追求的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，甚至只追求較短時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，所以決策時(shí)只對(duì)開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，很少甚至完全不考慮對(duì)環(huán)境的影響。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)27第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述合理的開發(fā)決策所追求的目標(biāo)，應(yīng)是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人類生活條件不斷改善，也包括人類生活環(huán)境的不斷改善，這是一個(gè)把人類眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來的目標(biāo)。對(duì)開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行可行性研究時(shí)，不僅要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，同時(shí)還必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，以確定開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響和消除影響的對(duì)策，并在這兩個(gè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上做出開發(fā)決策。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)28第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是指把環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作以法律、法規(guī)或行政規(guī)章形式確定下來從而必須遵守的制度。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)29第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述1979年9月國(guó)家在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》中將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度正式建立起來。由北京師范大學(xué)等單位進(jìn)行的江西永平銅礦環(huán)境影響評(píng)價(jià)成為我國(guó)第一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。后來我國(guó)又相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等法律、法規(guī)，逐步補(bǔ)充和完善了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)30第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度要求在工程、項(xiàng)目計(jì)劃和政策等活動(dòng)的擬定和實(shí)施中，除了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)因素外，還要考慮環(huán)境影響，并把這種考慮體現(xiàn)在決策中去。對(duì)于可能顯著影響人類環(huán)境的重要的開發(fā)建設(shè)行為，必須編寫環(huán)境影響報(bào)告書，并執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的審批制度。評(píng)價(jià)單位要持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書》，評(píng)價(jià)人員要持有上崗證。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度具有法律強(qiáng)制性。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)31第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類按照規(guī)模和性質(zhì)，可分為1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)象是新建、改建、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造的所有項(xiàng)目。具有明確的目的，它根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)資料，對(duì)廠址和工程進(jìn)行論證，論證結(jié)果認(rèn)為對(duì)環(huán)境影響不大，或有一定影響但通過防治措施可以彌補(bǔ)，則同意項(xiàng)目上馬，如認(rèn)為對(duì)環(huán)境影響很大不能補(bǔ)救，則不同意建設(shè)，應(yīng)考慮另外選擇地址、技術(shù)（重新評(píng)價(jià)）或取消項(xiàng)目。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)32第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述2.區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)區(qū)域不限于城市，還包括工礦區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、牧業(yè)區(qū)、林業(yè)區(qū)、漁業(yè)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、流域綜合開發(fā)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等。區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象包括區(qū)域內(nèi)所有或主要的開發(fā)行為和開發(fā)項(xiàng)目，不僅要找出這些行為對(duì)環(huán)境的影響程度，而且要找出其影響規(guī)模。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)33第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是為建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化選址和制訂環(huán)保措施服務(wù)的。區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是論證區(qū)域內(nèi)未來建設(shè)項(xiàng)目的布局、結(jié)構(gòu)、時(shí)序，提出對(duì)區(qū)域環(huán)境影響最小的整體優(yōu)化方案和綜合防治對(duì)策，為制訂環(huán)境規(guī)劃提供依據(jù)。與單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目相比，區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)的廣泛性和宏觀綜合性更強(qiáng)。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)34第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述按照環(huán)境要素分類，可以分為：水環(huán)境影響評(píng)價(jià)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)35第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.5環(huán)境影響識(shí)別環(huán)境影響識(shí)別就是要找出所有受影響（特別是不利影響）的環(huán)境因素，以使環(huán)境影響預(yù)測(cè)減少盲目性，環(huán)境影響綜合分析增加可靠性，污染防治對(duì)策具有針對(duì)性。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)36第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.5環(huán)境影響識(shí)別1.環(huán)境影響因子識(shí)別環(huán)境影響因子的選擇應(yīng)根據(jù)工程的組成、特性及其功能，結(jié)合工程影響地區(qū)的特點(diǎn)，從自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩個(gè)方面，選擇需要進(jìn)行影響評(píng)價(jià)的環(huán)境因子。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)37第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.5環(huán)境影響識(shí)別2.環(huán)境影響程度識(shí)別工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境因子的影響程度可用等級(jí)劃分來反映，按有利影響與不利影響兩類分別劃級(jí)。（1）不利影響：常用負(fù)號(hào)表示，按環(huán)境敏感度劃分。（2）有利影響：一般用正號(hào)表示，按對(duì)環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的良性循環(huán)，提高的環(huán)境質(zhì)量，產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益程度而定等級(jí)。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)38第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一個(gè)涉及面廣、綜合性強(qiáng)、由多學(xué)科參加的技術(shù)工作，其工作量大小、內(nèi)容繁簡(jiǎn)、工作的深度和廣度隨開發(fā)規(guī)模與當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況的不同而異，其技術(shù)工作包括一系列的步驟。下圖表明環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的一般程序。在實(shí)際工作中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程可以不同，而且各步驟的順序也可變化。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)3940第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱評(píng)價(jià)大綱是環(huán)境影響報(bào)告書的總體設(shè)計(jì)，在開展評(píng)價(jià)之前編制，由建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)。它是具體指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)性文件，也是檢查報(bào)告書內(nèi)容和質(zhì)量的主要依據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)該盡量具體、詳細(xì)。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)41第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.2.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：①總則。包括評(píng)價(jià)任務(wù)的由來，編制依據(jù)，控制污染和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)，采用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其工作等級(jí)和重點(diǎn)等。②建設(shè)項(xiàng)目概況。③建設(shè)項(xiàng)目工程分析的內(nèi)容與方法。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)42第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述④環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：根據(jù)已確定的各評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作等級(jí)、環(huán)境特點(diǎn)和影響預(yù)測(cè)的需要，盡量詳細(xì)地說明調(diào)查闡述、調(diào)查范圍及調(diào)查的方法、時(shí)期、地點(diǎn)、次數(shù)等。⑤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響：包括預(yù)測(cè)方法、內(nèi)容、范圍、時(shí)段及有關(guān)參數(shù)的估值方法，對(duì)于環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)，應(yīng)說明擬采用的評(píng)價(jià)方法。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)43第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述⑥評(píng)價(jià)工作成果清單：包括擬提出的結(jié)論和建議的內(nèi)容。⑦評(píng)價(jià)工作組織、計(jì)劃安排。⑧經(jīng)費(fèi)概算。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)44第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述2.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查（1）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的方法主要有三種，即：收集資料法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法和遙感的方法。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)45第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述46第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述2.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查（2）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容①地理位置；②地貌、地質(zhì)和土壤情況，水系分布和水文情況，氣候與氣象；③礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)植物、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品等情況；④大氣、水、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)47第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述⑤環(huán)境功能情況（特別注意環(huán)境敏感區(qū)）及重要的政治文化設(shè)施；⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，包括人口、交通運(yùn)輸?shù)?；⑦人群健康狀況及地方病情況；⑧其它環(huán)境污染和破壞的現(xiàn)狀資料。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)48第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述3.工程分析工程分析基本工作內(nèi)容如表4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)49第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述3.工程分析工程分析基本工作內(nèi)容如表4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)50第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述4.環(huán)境影響預(yù)測(cè)環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法主要分為：①以專家經(jīng)驗(yàn)為主的主觀預(yù)測(cè)方法；②以數(shù)學(xué)模型為主的客觀預(yù)測(cè)方法；③以實(shí)驗(yàn)手段為主的實(shí)驗(yàn)?zāi)M方法。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)51第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述預(yù)測(cè)方法應(yīng)盡量選用通用、成熟、簡(jiǎn)便并具有相當(dāng)精度的方法。當(dāng)前評(píng)價(jià)中最常用的預(yù)測(cè)方法是模型計(jì)算法，此法比較簡(jiǎn)便，只要輸入一定的計(jì)算條件和參數(shù)，即能得出定量的預(yù)測(cè)結(jié)果。與其他諸法相比，科學(xué)性和實(shí)用性都較強(qiáng)，所以在評(píng)價(jià)中應(yīng)首先考慮采用。在使用模型計(jì)算法進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)還應(yīng)注意模型應(yīng)用條件。如果宏觀條件不能滿足實(shí)際要求時(shí)，則必須對(duì)模型進(jìn)行修正或驗(yàn)證。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)52第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述5.廠址選擇原則從環(huán)境保護(hù)方面考慮，廠址選擇要做到合理，必須滿足下列要求：①符合城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)53第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述②廠址應(yīng)選擇在合理方位。首先要避開城市水源地和城市生活居住區(qū)的上風(fēng)位。鑒于我國(guó)大部分地區(qū)處于季風(fēng)氣候區(qū)，冬、夏兩季的盛行風(fēng)向有明顯區(qū)別，因此只避開主導(dǎo)風(fēng)向是不夠的，應(yīng)考慮最小污染系數(shù)方位和季風(fēng)轉(zhuǎn)換方位，選擇一年中受污染影響最小方位的上風(fēng)向?yàn)橐?。廠內(nèi)總圖布置，如廠區(qū)和生活區(qū)以及廠區(qū)內(nèi)的重污染區(qū)和輕污染區(qū)，均應(yīng)考慮風(fēng)向的要求。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)54第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述③在山區(qū)選址要與山體保持一定的距離。一般要求距山腳的距離不應(yīng)小于山高的15倍，以防止陷于過山背風(fēng)渦流區(qū)。④廠區(qū)應(yīng)與生活區(qū)以及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)之間保持足夠的污染防護(hù)距離，并按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定提出妥善處置的建議。建設(shè)項(xiàng)目如需進(jìn)行多個(gè)廠址優(yōu)選時(shí)，要應(yīng)用各評(píng)價(jià)項(xiàng)目（如大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境等）的綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行分析、比較，其所用方法可參照各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的多項(xiàng)評(píng)價(jià)方法。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)55第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述6.環(huán)境影響報(bào)告書的編制環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)根據(jù)環(huán)境和工程特點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)，選擇下列全部或部分內(nèi)容進(jìn)行編制。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)56第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述（1）總則①結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的特點(diǎn)闡述編制環(huán)境影響報(bào)告書的目的。②編制依據(jù)：項(xiàng)目建議書；評(píng)價(jià)大綱及其審查意見；評(píng)價(jià)委托書（合同）或任務(wù)書等。③采用標(biāo)準(zhǔn)：包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或擬參照的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。④控制污染與保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)57第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述（2）建設(shè)項(xiàng)目概況：①建設(shè)規(guī)模：包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱、建設(shè)性質(zhì)、廠址的地理位置、產(chǎn)品、產(chǎn)量總投資、利稅、資金回收年限、占地面積、土地利用情況、建設(shè)項(xiàng)目平面布置（附圖）、職工人數(shù)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，應(yīng)說明原有規(guī)模。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)58第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述②生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介：按產(chǎn)品生產(chǎn)方案分別介紹，從原料的投入，經(jīng)多少次加工，加工的性質(zhì)，排放出什么污染物及數(shù)量，最終產(chǎn)品。應(yīng)給出生產(chǎn)工藝流程圖和重要的化學(xué)反應(yīng)方程式。應(yīng)說明生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性。對(duì)擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，還應(yīng)對(duì)原有的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染防治措施進(jìn)行分析。③原料、燃料及用水量：應(yīng)給出原料、燃料的組成成分及百分含量，列出原料、燃料及用水量的年、月、日、時(shí)的消耗量表，最好給出物料平衡圖和水量平衡圖。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)59第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述④污染物排放量清單：列出各污染源排放的污染物種類、數(shù)量、排放方式和排放去向。對(duì)擴(kuò)建、技改項(xiàng)目，還應(yīng)列出技改、擴(kuò)建前后的污染物排放量清單。⑤建設(shè)項(xiàng)目采取的環(huán)保措施：說明建設(shè)項(xiàng)目擬采用的治污方案、工藝流程、主要設(shè)備、處理效果、排放是否達(dá)標(biāo)，投資及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)60第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述（3）環(huán)境現(xiàn)狀（背景）調(diào)查①自然環(huán)境調(diào)查a.評(píng)價(jià)區(qū)的地形、地貌、地質(zhì)概況。b.評(píng)價(jià)區(qū)的水文及水文地質(zhì)情況。c.氣象與氣候。d.大氣、地表水、地下水和土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況。e.森林、草原、水產(chǎn)、野生動(dòng)物、野生植物、礦藏資源等情況。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)61第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述②社會(huì)環(huán)境調(diào)查a.評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的行政區(qū)劃，人口分布，人口密度、人口職業(yè)構(gòu)成與文化構(gòu)成。b.現(xiàn)有工礦企業(yè)的分布情況c.文化教育概況。d.人群健康及地方病情況。e.自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)62第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述（4）污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)①建設(shè)項(xiàng)目污染源預(yù)測(cè)②評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查與評(píng)價(jià)（5）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)分別對(duì)影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)，如大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)等。4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)63第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述（6）環(huán)保措施的可行性分析及建議各項(xiàng)污染防治措施的可行性分析及建議。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)64第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述（7）結(jié)論及建議①評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量②污染源評(píng)價(jià)的主要結(jié)論，主要污染源及主要污染物③建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境的影響④概況環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論及建議⑤從三個(gè)效益統(tǒng)一的角度，綜合提出建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)模、布局等是否可行。建議應(yīng)包括各節(jié)中的主要建議。（8）附件、附圖及參考文獻(xiàn)4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)65第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)概述1道路擴(kuò)建項(xiàng)目某道路擴(kuò)建項(xiàng)目，在原有道路